2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点
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德阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”
工作简报
2017年第21期
德阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室2017年05月22日
赵辉调研广汉河长制工作
近日,德阳市委副书记、市长赵辉率队到广汉调研河长制工作。
德阳市副市长杨震、广汉市委书记苏刚参加调研。
赵辉一行先后到龙井
堰水闸工程建设现场和三
星太极广场进行实地察
看,听取相关情况介绍。
在详细了解广汉河长制工
作的进展情况后,赵辉对
广汉在河长制工作中取得
的成绩表示肯定。
赵辉指出,要建立巡查督察制度,确保河道没有漂浮物,保持好水质;要加大宣传力度,做好教育引导,
增强群众水环境保护意识,建立相互监督的良好氛围;要压实压细责任,强化监管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动河长制管理常态化、长效化。
报:四川省环保厅。
送:市委办、市人大办、市政府办、市政协办,德阳市“三大战役”
领导小组成员单位。
发:各县(市、区)人民政府、德阳经济技术开发区、德阳高新技术产业开发区。
全区环境污染防治“三大战役”实施方案为贯彻落实区第七次党代会精神,厚植生态底色,进一步改善环境质量,根据XX市环境保护督察迎检工作会议精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、主要目标精心组织实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”,力争通过4年的努力,基本解决突出环境问题。
建成真正“无霾”城市,筑牢嘉陵江上游生态屏障。
到XX年,城区空气质量优良天数比例≥95%,嘉陵江流域水环境质量优良比例保持100%。
(一)大气环境质量稳步提升全区大气污染防治取得明显成效,主要大气污染物排放总量明显减少,雾霾天气基本消除,到XX年,可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度比XX年均下降10%以上,优良天数占比95%以上。
责任单位:区环境保护委员会成员单位(二)水环境质量全面改善嘉陵江流域水环境质量优良比例保持100%。
城市建成区黑臭水体整体消除。
城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,乡镇集中式饮用水水源水质达标率提高到90%。
全区主要江河断面水质保持在Ⅱ类。
责任单位:区环境保护委员会成员单位。
(三)土壤环境质量安全可控到XX年,全区土壤环境质量总体良好,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
全区受污染耕地安全利用率达到90%,污染地块安全利用率90%。
责任单位:区环境保护委员会成员单位。
二、重点任务(一)大气污染防治方面1.实施工程治理减排行动。
(1)淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,禁止在城市建成区、工业园区新建燃煤锅炉。
其他地区停止新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉完成脱硫设施建设,加大实施10-20蒸吨燃煤锅炉煤改气、煤改电工程力度。
牵头单位:区经信局、区环保局。
责任单位:区安监局、区发改局、区质监分局。
(2)开展砖瓦行业企业环境污染综合治理。
牵头单位:区经信局。
责任单位:区环保局、区发改局。
(3)实施工业挥发性有机物(VOCs)整治工程。
攀枝花市大气水土壤污染防治“三大战役”2018年第16期污染防治“三大战役”领导小组办公室2018年6月7日环境污染防治“三大战役”重点工作5月通报为贯彻落实《中共攀枝花市委办公室攀枝花市人民政府办公室关于印发〈攀枝花市环境污染防治“三大战役”工作方案〉的通知》(攀委办〔2017〕16号)的文件精神,积极推进环境污染防治工作,现将全市环境污染防治“三大战役”重点工作5月进度情况通报如下:一、环境质量状况(一)大气环境质量。
截至2018年5月31日,全市空气质量优良率为98.0%,空气质量为优的天数7天,可吸入颗粒物平均浓度70.51µg/m3,较去年同期74.89µg/m3下降5.8%,细颗粒物平均浓度39.38µg/m3,较去年同期38.75µg/m3上升1.6%;二氧—1—化硫平均浓度39µg/m3,较去年同期38µg/m3上升2.6%;二氧化氮平均浓度39µg/m3,较去年同期36µg/m3上升8.3%;臭氧平均浓度145µg/m3,较去年同期128µg/m3上升13.3%;一氧化碳平均浓度2.787mg/m3,与去年同期持平。
(二)水环境质量。
1—5月,我市水环境质量总体保持优良。
全市纳入国家考核的断面倮果、雅砻江口、柏枝、大湾子断面水质均达到目标考核要求。
5月重点湖库二滩水库水质达到Ⅲ类,营养状态为中营养状态。
我市金沙河门口、金沙大渡口、金沙炳草岗、金沙金江4个地级集中式饮用水水源地水质均达到或优于Ⅲ类,水源地达标率为100%,集中式饮用水水源地水质全部达到考核要求。
二、重点工作推进情况(一)大气污染防治。
1.持续开展保障环境空气质量百日攻坚行动。
各县区政府、市级各相关部门切实采取措施,积极推进扬尘整治,强化工业企业监管。
市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室牵头组织相关成员单位每周对大气污染防控措施的落实情况开展督察检查,每周通报百日攻坚工作开展情况。
四川省人民政府关于印发四川省节能减排综合工作方案(2017—2020年)的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2017.08.06•【字号】川府发〔2017〕44号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文四川省人民政府关于印发四川省节能减排综合工作方案(2017—2020年)的通知川府发〔2017〕44号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:现将《四川省节能减排综合工作方案(2017—2020年)》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
四川省人民政府2017年8月6日四川省节能减排综合工作方案(2017—2020年)一、总体要求和主要目标(一)总体要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省第十一次党代会精神,牢固树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,以优化调整产业和能源结构、提高能源资源利用效率、改善生态环境质量为核心,以转变经济发展方式为主线,以推进供给侧结构性改革和全面创新驱动发展为动力,以重点工程实施为抓手,充分发挥市场机制作用,完善政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与的节能减排推进机制,有效控制能源消费总量和强度,确保完成“十三五”节能减排约束性目标,为加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽四川提供有力支撑。
(二)主要目标。
到2020年,全省能源消费总量控制在2.29亿吨标准煤以内;单位地区生产总值(GDP)能耗较2015年累计下降16%,全面完成国家下达的“双控”目标任务。
全省年用水总量控制在321.64亿立方米以内;单位GDP用水量、单位工业增加值用水量比2015年降低23%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.48以上。
全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别下降12.8%、13.9%、16%、16%;全省挥发性有机物排放总量比2015年下降5%。
关于印发环境污染防治“三大战役”实施方案2018年环保工作要点的通知各村(社区)党支部、各村(居)委会,驻镇各单位:为切打好2018年度大气、水、土壤污染防治攻坚战,根据《华蓥市环境污染防治“三大战役”实施方案2018年工作要点的通知》要求,经镇领导研究决定,现将工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
环境污染防治“三大战役”实施方案2018年环保工作要点一、指导思想为贯彻落实省、市关于环境保护工作相关要求,切实践行绿色发展理念,加快改善环境质量,实施环境污染防治“三大战役”,我镇结合实际制定2018年工作要点。
二、重大意义环境污染防治关系民生福祉,我镇高度重视环境污染防治,经过多年努力,我镇环境污染防治取得积极成效,但形势仍然十分严峻,环境质量改善难度加大,环境污染防治投入机制乏力,公众参与意识还不够强。
各村(社区)必须认清环境污染形势,突出重点、重拳出击、铁腕治污、集中攻坚,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽大树,为全镇经济社会发展提供坚强有力的环境保障。
三、奋斗目标精心组织实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”,力争通过全年的努力,基本解决突出环境问题,全镇环境质量明显提升。
(一)大气环境质量明显提升。
全镇大气污染防治取得阶段性成果,力争2018年全镇空气质量达标。
全镇主要大气污染物排放总量减少,空气质量优良天数达标率95%以上。
(二)水环境质量保持稳定。
胡家河水质保持在Ⅲ类以上,饮用水安全水平持续提升,村(社区)集中式饮用水水源水质达标率提高到90%。
(三)土壤环境质量安全可控。
全镇土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
全镇受污染耕地安全利用率达到94%以上,污染地块安全利用率达95%以上。
四、重点任务(一)大气污染防治。
1.实施工程治理减排行动。
实施工业挥发性有机物整治,建立挥发性有机物污染源排放清单,对重点排放企业加强监管巡查,对2018年年底未完成治理任务或不能达标排放的企业实施停产整治。
四川省人民政府办公厅关于印发五大经济区2017年工作要点的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.02•【字号】川办函〔2017〕111号•【施行日期】2017.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文四川省人民政府办公厅关于印发五大经济区2017年工作要点的通知川办函〔2017〕111号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:经省政府领导同志同意,现将《成都平原经济区2017年工作要点》《川南经济区2017年工作要点》《川东北经济区2017年工作要点》《攀西经济区2017年工作要点》《川西北生态经济区2017年工作要点》印发你们,请认真组织实施。
四川省人民政府办公厅2017年6月2日成都平原经济区2017年工作要点为贯彻落实省委省政府决策部署,推动成都平原经济区在科学发展、转型升级、全面小康、城镇化建设、改革开放等方面继续走在全省前列,结合《成渝经济区成都城市群发展规划》《成都平原经济区“十三五”发展规划》实施,特制定本工作要点。
一、系统推进全面创新改革试验(一)按照“三年基本完成改革试验任务”总体部署,聚焦国家授权的30项改革任务,抓好“9张清单”落地落实,依托成德绵先行先试,进一步加快加大探索力度,再总结形成一批更有影响力、更有份量的制度经验成果。
(责任单位:成都市、德阳市、绵阳市人民政府,省发展改革委、科技厅、省国防科工办、省经济和信息化委)(二)加快建立省部军共同参与的军民融合创新改革领导体制和工作机制,推动核动力、航空整机、核燃料等十大军民融合产业基地建设,积极创建国家军民融合创新示范区,争取国家军民科技协同创新平台建设试点。
(责任单位:成都市、绵阳市人民政府,省国防科工办、科技厅、省经济和信息化委、天府新区办)(三)按照“一院(所)一策”深化科研院所和高校改革,推进职务科技成果权属混合所有制改革试点,组织实施3D生物打印等重大关键技术攻关,加快推进新一代信息技术、高端装备制造等科技成果转化专项,大力培育高新技术企业和科技型中小微企业。
四川省科学技术厅召开环境污染防治“三大战役”科技工作推
进领导小组工作会议
佚名
【期刊名称】《内江科技》
【年(卷),期】2017(038)008
【总页数】1页(P1)
【正文语种】中文
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打响防污治污“三大战役”作者:彭纳来源:《四川党的建设·城市版》2016年第09期省委十届八次全会审议通过的《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》明确提出,力争用5年的时间基本解决全省突出的环境问题,而其中特别指出在这场与时间赛跑的“争斗”中,我们将会遭遇包括大气、水以及土壤三个方面污染防治的“三大战役”,“战役”的成败事关我省环保整体的成败。
“三大战役”的集结号已经吹响。
沙化治理打了漂亮一仗【档案】地点:甘孜州理塘县理塘县城区海拔4000米以上,被誉为“世界高城”,国道318穿城而过。
来往在318线上的人们,都将理塘作为一个地标,其在驴友心中有着里程碑式的意义。
然而,多年来,这里的人们始终围绕着沙进人退,还是人进沙退的主题进行着博弈。
据2009年第四次沙化土地监测数据显示,理塘沙化土地总面积已经达到568065亩。
追溯其沙化原因,除了恶劣的自然环境所致外,还有草地重用轻管,超载过牧等人为因素。
理塘的治沙之路艰难曲折。
在沙地上撒草种,每亩撒15斤,其中14斤都有可能腐烂,即使当年长出草来,第二年因“根基不牢”也不再发芽。
为了让种下去的草能生根发芽,理塘县环境保护和林业局技术人员颇费了一番功夫,他们将搬过干草皮剩余的土运到沙地进行回填,撒上适合高海拔地区生长的披碱草、黑麦草等,然后再将沙地翻一遍。
通过技术人员的不断摸索、学习、实践,草种终于深深地落下了根,一片片草终于染绿了草场。
解决了种草的问题,如何解决流动沙地又成了新问题,打“铆钉”成为了解决之道,利用草原上废弃的干草皮墙,用干草皮墙在流动的沙地上打成网格,然后在网格中填上土,再撒上草种。
有了“铆钉”还不行,还必须在出沙口砌挡墙堡坎,一个沟一个沟扎断,有效地防止治好了的土地再次被沙淹没。
同时,在四周插上高山柳枝条,防止沙被吹走,这些行之有效的办法,终于把固沙的难题解决了。
在高海拔沙化治理这一世界性难题上,我们打了一个漂亮仗。
然而,治沙的战役却并没有取得决定性胜利。
资阳市人民政府办公室关于调整资阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.30•【字号】资府办函〔2017〕197号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文资阳市人民政府办公室关于调整资阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组的通知资府办函〔2017〕197号各县(区)人民政府,高新区管委会,临空经济区管委会,市级各部门(单位):为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设的重大决策部署,强化大气、水、土壤污染防治和生态保护红线管理工作,健全统筹协调工作机制,推进我市绿色发展,促进转型升级,根据我市人事变动情况,市政府决定调整资阳市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组。
现将有关事项通知如下。
一、主要职责负责贯彻落实国家和省、市关于大气、水、土壤污染防治和生态保护红线管理工作的决策部署,指导和协调推进全市污染防治工作,研究解决相关重大事项。
二、组成人员组长:陈吉明市政府市长副组长:周燕市委常委、秘书长陈鸿市人大常委会副主任舒勇市政府副市长许志勋市政府副市长雷刚市政府副市长周月霞市政府副市长宋良华市政协副主席成员:邹明勇市政府副秘书长邓爱华市政府副秘书长唐显国市政府副秘书长温庆元市人大城环资工委主任付明伟市政协农业和人资环委主任王万军高新区管委会主任姜鸿飞临空经济区管委会主任林显奎市发展改革委主任曾尚友市科技知识产权局局长邓继红市经济和信息化委主任杨绍文市公安局常务副局长曹汉卿市财政局局长薛红市国土资源局局长邓发潮市环境保护局局长李泽军市住房城乡建设局局长曾洪光市交通运输局局长张团结市水务局局长纪昌兴市农业局局长蒋显超市林业局局长余贵冰市商务局局长高远市卫生计生委主任赖明市旅游发展委主任杨天学市城市行政执法局局长胡宇梅市国税局局长饶仕荣市地税局局长黄义学市工商局局长汪勇市质监局局长谢阳市安全监管局局长尧登宇市气象局局长谢华文市法制办主任孟贤军市政府督查室副主任董峰人行资阳市中心支行行长袁益富资阳银监分局局长陈文资阳市火车站站长三、工作机构领导小组办公室设在市环境保护局,承担领导小组日常工作,办公室主任由市环境保护局局长邓发潮兼任。
四川省环境保护条例(2017)文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2017.09.27•【字号】•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文四川省环境保护条例(2017年9月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)第一章总则第一条为保护和改善环境,防治环境污染、生态破坏和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规规定,结合四川省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于四川省行政区域内保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、生态保护与建设以及监督管理等活动。
第三条地方各级人民政府应当坚持经济社会发展与环境保护相协调的原则,推进绿色发展,促进人与自然和谐相处。
地方各级人民政府对本行政区域内的环境质量负责。
县级人民政府应当明确乡(镇)人民政府和街道办事处环境保护工作职责,配备必要的环境保护工作力量。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当在县级人民政府相关行政主管部门的指导下做好本辖区的环境保护工作,加强环境保护法制宣传和隐患排查,发现存在环境问题的,应当及时向环境保护等有关部门报告。
鼓励通过购买基层公共服务、设置环保公益岗位等形式加强环境保护工作。
第四条企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护法定责任,防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。
第五条公民、法人和其他组织依法享有知悉环境信息、参与及监督环境保护的权利,有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报。
公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节约的生产、生活方式,自觉履行环境保护义务。
鼓励和引导基层群众性自治组织在村规民约、居民公约等制度中规定环境保护相关内容。
第六条县级以上地方人民政府应当鼓励环境科学理论和技术研究,支持技术创新,促进科技成果转化与利用。
第七条县级以上地方人民政府应当将环境保护投入纳入本级财政预算,并逐步加大投入力度。
环境保护三大战役应急方案近年来,环境污染问题日益严重,如何保护好我们赖以生存的环境已经成为所有人的共同责任。
为了应对突发环境事件,有必要及时发布环保应急方案以保护公众的安全和健康。
下面将就环境保护三大战役(大气污染治理、水污染防治、土壤修复)应急方案进行探讨。
一、大气污染治理应急方案1.紧急停工、限制车辆行驶当大气污染达到事态严重的情况时,环保部门应当及时发布紧急通知,通知工厂、企业等单位进行紧急停工,避免造成二次污染。
同时,当空气质量指数达到霾红色警报级别,应制定紧急的交通限制措施,减少汽车等私人车辆的行驶,以减缓污染物排放。
2.提高监测力度环保部门应加强大气监测工作,及时发布空气质量报告,长时间持续高浓度污染,应通知周边地区鼓励居民在室内就餐,避免露天烧烤等活动。
同时,应组织人员开展大规模的环境调查,了解污染源及其严重程度,以采取更为科学、针对性强的治理方案。
3. 实行限产、限气令大气污染治理应急方案中,应考虑实行限产、限气令的措施。
限制建筑、工程施工,减少机动车辆使用,尤其是高污染车辆。
同时,对于污染源进行限制排放,比如对工厂的排放口严格控制,限制污染物排放,以降低局部和整体的污染指数。
二、水污染防治应急方案1.尽早发现污染当环境监测发现局部水体出现异常现象,如色泽变化、水味异化、死鱼、异味等,应立即紧急通知有关部门和居民,以免造成严重的水污染事件。
在紧急情况下,应采取迅速处置、切断污染源等紧急工作方法。
2. 快速补救对于已经污染的水体,应尽快采取补救措施进行恢复。
对于小范围地面污染的,可以采取泵送和过滤等方法进行处理。
对于污染水体,应尽快调动人员和物资投入到现场,通过调节生态结构、氧化降解等方法进行恢复。
3. 强化污染治理当出现大规模水污染时,应尽快行动进行治理。
针对巨大污染性质的水污染事件,应当启动应急预案,迅速投入人员和资金进行治理。
在尽早控制污染源的情况下,可以采取人工投掷生态工程、生物修复等方法。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.25•【字号】川办函〔2017〕102号•【施行日期】2017.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划的通知川办函〔2017〕102号各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》已经省政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅2017年5月25日四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划为深入贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》(川委发〔2016〕20号)和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔2014〕4号)精神,推进大气污染防治,改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,提升环境保护和生态建设水平,确保完成国家下达的目标任务,结合我省实际,制定2017年度实施计划。
一、年度目标(一)环境空气质量目标。
全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比基准年下降10%以上,未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2015年下降8%以上,达标天数率达81.9%,重污染天数有所减少。
各市(州)PM10年度目标分解详见附件,PM2.5和达标天数率年度目标任务按《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”环境空气质量和主要大气污染物总量减排指标目标任务分解计划的通知》(川办发〔2017〕18号)执行。
(二)主要大气污染物排放控制目标。
各市(州)二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量削减比例与总量减排年度目标一致。
打赢环境“三大战役”,成就绿水青山中国梦日前,在2017中国生态环保大会上,环保部副部长黄润秋公开表示:全力打好水气土“三大战役”、加大自然生态保护力度、强化生态环境监管、深化落实生态环保领域改革、推动形成绿色生产生活方式和不断提升生态环保基础能力将作为环保部下一步的工作重点。
东方园林环境集团作为作为中国水环境治理的领先企业,积极响应国家政策,以全方位解决中国生态问题为己任,聚焦水环境治理,布局全生态产业链,力图还地球山青水绿。
积极响应政策还原生态之美在打好污染防治的“三大战役”方面,环保部将深入推进水气土三大污染防治行动计划,切实改善生态环境质量。
在加大自然生态保护力度方面,将加快划定生态保护红线,加强自然保护区监管,实施生物多样性重大工程,推进天地一体化生态监测监控体系建设,提高生态系统的稳定性。
东方园林发现中国水生态治理领域最大的障碍之一是“九龙治水”,多头管理。
于是,创新性地提出了水资源管理、水污染治理和水生态修复、水景观建设的“三位一体”生态综合治理理念,涉及水资源、水环境、水景观以及水务方面。
这与国家环境保护部提出的“水生态治理”的几个层面是不谋而合的,其重点就在于“水土共治”水陆一体化的生态综合治理思路。
东方园林——南昌市玉带河水生态治理项目在深化落实生态环保领域的改革问题时,环保部将稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革、按流域设置环境监管和行政执法机构试点、跨地区环保机构试点,加快排污许可制的实施步伐。
东方园林也投资并运营了污水处理厂及垃圾处理厂、土壤修复等业务。
包括环保水务工程的咨询、设计、施工、运营,固废垃圾的收集、转运、循环利用、处理及运营管理、土壤修复等服务。
高瞻远瞩创造辉煌在推动形成绿色生产生活方式方面,环保部将推动战略环评和规划环评落地,研究开展“三线一单”试点。
完善环境经济政策,深化绿色税收、绿色贸易和绿色金融政策,引导企业实施绿色生产。
在不断提升生态环保基础能力方面,将实施生态环境大数据建设工程,认真做好第二次全国污染源普查工作,完善环境标准和技术政策体系,加强科技支撑和基础能力,开展污染治理、生态修复等领域关键技术攻关,加强国际合作与交流。
四川省2017年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工王东明宣布开工尹力曹建国讲话华西都市报讯(四川日报记者胡彦殊朱雪黎)12月12日上午,四川省2017年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工。
省委书记王东明出席活动并宣布开工。
省委副书记、省长尹力,中国航发集团董事长曹建国出席活动并讲话。
开工活动前,王东明、尹力听取了有关方面负责人关于四川省和成都市、新都区、中国航发四川燃气涡轮研究院投资和重点项目情况汇报。
尹力在讲话中强调,全省各地各部门要深入学习贯彻落实党的十九大精神,按照省第十一次党代会和省委十一届二次全会部署,进一步提升“项目年”活动实效,加大项目工作的力度和强度,为实现更高质量更可持续发展提供强有力的项目支撑。
要聚焦发展抓项目,精准对接国家投资方向,着力补短板、优结构、促转型,全力抓好重大基础设施、重大产业、重大生态环保、重大民生工程等项目的储备争取引进和落地。
要创新方式抓项目,通过创新思维谋划一批项目、政策对接申报一批项目、规划引领催生一批项目、投资促进引来一批项目、优化环境吸引一批项目,进一步提高招商引资的精准度和实效性。
要压实责任抓项目,逐个项目明确实施主体、质量标准、时间进度,定责任、定人员、定时间细化落实任务。
要强化保障抓项目,加强配合支持和沟通协作,严格落实领导干部联系重点项目制度,强化要素保障,为项目建设创造良好条件,不断提高项目建设和管理水平。
在建设过程中,要坚持把质量放在首位,严格落实安全生产责任制,确保项目经得起时间和实践的检验,为建设美丽繁荣和谐四川注入新动力、作出新贡献。
曹建国代表中国航发集团对四川省2017年第四季度重大项目集中开工表示祝贺。
他表示,中国航发集团将以党的十九大精神为指引,建立小核心、大协作、专业化、开放型的科研生产体系,助力四川省军民深度融合发展,以航空发动机及燃气轮机重大专项项目落地为契机,加快推进航空发动机产业发展,努力将四川建设成为世界一流的航空发动机研制基地,为四川省科技创新和经济发展作出新的贡献。
四川省人民政府关于进一步加强重点污染防治工作的意见【法规类别】污染防治【发文字号】川府发[2013]20号【发布部门】四川省政府【发布日期】2013.05.22【实施日期】2013.05.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件四川省人民政府关于进一步加强重点污染防治工作的意见(川府发[2013]20号)各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:加强重点污染防治工作是坚持环境保护基本国策和推进生态文明建设的重大举措,对于扭转生态环境恶化趋势、创造良好环境具有重要意义。
为进一步做好重点污染防治工作,现提出以下意见。
一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕科学发展、加快发展工作基调,以“促发展、惠民生”为着力点,以深化主要污染物总量减排为抓手,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以机制创新和能力建设为保障,防范环境风险,改善环境质量,着力建设长江上游生态屏障,加快推进生态文明建设,为全面建成小康社会奠定坚实的环境基础。
二、主要目标到2015年,重点污染防治工作取得积极成效,环境质量明显改善,主要河流污染减轻、水更清,城乡空气好转、天更蓝,人居环境改善、更宜人。
水污染防治目标。
实施碧水工程,重点整治岷江、沱江、嘉陵江沿线水污染源,消灭城镇辖区黑臭河。
到2015年,化学需氧量和氨氮排放总量分别比2010年减少7.0%、8.6%,城镇集中式饮用水水源保护区水质达标率大于90%,设市城市生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别提高到85%和90%。
五大水系国控、省控断面优于Ⅲ类水质的比例达到70%,劣Ⅴ类水质比例降低到6.5%。
重点小流域水质明显好转。
大气污染防治目标。
实施蓝天工程,重点整治成渝城市群(四川)14个城市大气污染,控制PM2.5、挥发性有机物等污染物。
到2015年,二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2010年减少9.0%、6.9%,重点行业现役源挥发性有机物排放量削减10%,省控重点城市空气质量年均浓度值达标比例超过90%。
关于上游工业园环境污染防治“三大战役”实施方案根据《xxx县人民政府办公室关于印发〈xx县环境污染防治“三大战役”实施方案〉的通知》(xx委办〔2017〕75号)要求,为贯彻落实省委十届八次全会、市委七届一次全会和县委十三届六次全会精神,切实践行绿色发展理念,加快改善环境质量,全力实施环境污染防治“三大战役”,园区特制定本实施方案。
一、重大意义环境污染防治关系民生福祉,关乎长江上游生态屏障建设,事关我园区经济社会可持续发展。
经过多年努力,园区环境污染防治取得积极成效,环境质量明显改善。
但从总体上看,形势仍然十分严峻,环境质量改善难度加大,结构型、复合型、压缩型污染问题依然突出,大气、水和土壤环境污染风险加大,公众参与意识还不够强。
园区各科室及社区必须认清环境污染形势,突出重点、重拳出击、铁腕治污、集中攻坚,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽园区,为全园区经济社会发展提供坚强有力的环境保障。
二、奋斗目标精心组织实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”,力争通过5年的努力,基本解决突出环境问题,全园区环境质量明显提升。
力争到2020年,园区大气、地表水环境质量达标率达到100%,土壤环境质量总体保持稳定。
(一)大气环境质量明显提升力争2019年大气环境全面达标。
全县主要污染物排放总量明显减少,重污染天气大幅降低,到2020年细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降20%以上。
责任科室:环保办、企业办、规划建设办、华园社区、梨园社区(二)水环境质量全面改善早日完成拓展区污水处理厂及任家桥排水渠生活污水处理站项目建设,确保园区工业污水及生活污水处理,确保水源达标排放。
责任科室:规划建设办。
(三)土壤环境质量安全可控到2020年,土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
攀枝花市大气水土壤污染防治“三大战役”2018年第19期污染防治“三大战役”领导小组办公室2018年7月11日环境污染防治“三大战役”重点工作6月通报为贯彻落实《中共攀枝花市委办公室攀枝花市人民政府办公室关于印发〈攀枝花市环境污染防治“三大战役”工作方案〉的通知》(攀委办〔2017〕16号)的文件精神,积极推进环境污染防治工作,现将全市环境污染防治“三大战役”重点工作6月进展情况通报如下:一、环境质量状况(一)大气环境质量截至2018年6月30日,全市空气质量优良率为98.3%,空气质量为优的天数19天,可吸入颗粒物平均浓度67.78µg/m3,较去年同期70.01µg/m3下降3.2%,细颗粒物平均浓度37.33µg/m3,较去年同期36.05µg/m3上升3.6%;二氧化硫平均浓度40µg/m3,较去年同期36µg/m3上升11.1%;二氧化氮平均浓度38µg/m3,较去年同期33µg/m3上升15.2%;臭氧平均浓度143µg/m3,较去年同期126µg/m3上升13.5%;一氧化碳平均浓度2.751mg/m3,较去年同期2.7µg/m3上升1.9%。
(二)水环境质量1—6月,我市水环境质量总体保持优良。
全市纳入国家考核的断面倮果、雅砻江口、柏枝、大湾子断面水质均达到Ⅱ类。
6月重点湖库二滩水库水质达到Ⅱ类,营养状态为贫营养状态。
我市金沙河门口、金沙大渡口、金沙炳草岗、金沙金江4个地级集中式饮用水水源地水质均达到或优于Ⅲ类,水源地达标率为100%,集中式饮用水水源地水质全部达到考核要求。
二、重点工作推进情况(一)大气污染防治1.持续开展保障环境空气质量百日攻坚行动。
各县区政府、市级各相关部门切实采取措施,积极推进扬尘整治,强化工业企业监管。
市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室牵头组织相关成员单位每周对大气污染防控措施的落实情况开展督察检查,每周通报百日攻坚工作开展情况。
2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点根据《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》和《四川省大气污染防治行动计划四川省实施细则》《水污染防治行动计划四川省工作方案》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《四川省生态保护红线实施意见》等要求,结合我省实际,提出2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点:一、主要目标2017年,全省未达标市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降8%以上,环境空气质量达标城市增至7个(新增巴中、雅安市),可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比国务院考核基准年下降10%以上,优良天数率达到81.9%。
全省流域地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到78.2%,地表水劣Ⅴ类水体比例控制在6.9%以内。
加大地级以上城市黑臭水体综合整治,成都市主城区全部消除黑臭水体。
地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%。
全面开展土壤详查,基本完成农用地布点采样分析任务。
实施农用地分类管控和建设用地准入管理,完成5个、启动20个土壤治理与修复试点示范项目。
土壤环境质量总体保持稳定。
二、重点任务(一)持续推进大气污染防治。
1.实施工程治理减排行动。
(1)实施火力发电机组超低排放改造工程,成都、宜宾市等完成30万千瓦以上火电机组超低排放改造。
(2)实施燃煤锅炉改造工程,全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉,20蒸吨以上燃煤锅炉实施脱硫设施改造。
开展砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合治理。
(3)推进96条水泥生产线,14条平板玻璃生产线污染治理提标升级改造。
(4)实施挥发性有机物(VOCs)综合治理工程,完成VOCs 污染源详查,建立VOCs排放源清单,加快石化、汽车、涂装、家具等重点行业和园区VOCs治理,列出100家VOCs污染源集中整治。
(5)实施城市扬尘综合整治工程,严格工地和道路扬尘管控,加强城市堆场扬尘综合治理,推进成都市“绿色混凝土搅拌站”建设。
2.实施结构调整减排行动。
以产业、能源、交通为重点实施结构减排。
(1)加快产业结构调整。
完成全省压减粗钢420万吨、水泥300万吨、平板玻璃300万重量箱、煤炭2240万吨,在大气污染重的城市持续压减高污染产能,大力推进环境友好的战略性新兴产业和现代服务业发展。
(2)加快能源结构调整。
大幅降低煤炭在一次能源消费中的比重,限制高硫分、高灰分煤炭的开采使用,严格划定高污染燃料禁燃区,大力推进煤炭清洁高效利用,发展和鼓励使用清洁能源,积极推进煤炭洗选项目和余热、余气、余压等资源综合利用发电项目,建设和完善供热系统,进一步推进集中供热和天然气接管工程。
在县城以上城市建成区继续推行煤改气、煤改电工程。
(3)加快城市交通结构调整。
加快构建成都、绵阳、泸州、南充等大中城市现代交通体系,大力推进城乡公共交通建设,加快建设重点城市轨道交通,成都市轨道交通网络初步形成。
3.实施管理减排行动。
(1)实施大气环境分区管控试点。
在成都平原地区划出红线防控区,实施最严格环境准入要求和排放标准,严禁新建大气污染项目,红线之外划定黄线和绿线区,依次采取相对宽松的防控措施。
建立省大气污染治理动态评估与管理技术平台。
(2)加强秸秆禁烧和综合利用,进一步落实市、县、乡、村四级秸秆禁烧责任,实行网格化管理。
推进农作物秸秆综合利用,实行属地管理,地方政府负责。
(3)实施“路、油、车”综合整治。
2017年底基本淘汰黄标车,加快淘汰污染严重的老旧车辆,加强货运车、长途客运车等运营车辆的抽检,开展非道路移动机械污染调查和整治,全面供应国五阶段汽柴油。
(4)加强重污染天气应急管理。
实施重新修订的《四川省重污染天气应急预案》,督促各地修订完善重污染天气应急预案,排出企业、工地分级管控名单,做好联合应急演练工作。
进一步规范应急响应流程,缩短应急时限,确保应急机制高效顺畅运转,杜绝“卡壳”现象。
加强环境保护、气象部门联动,提高重污染天气预报准确率,完善区域信息共享和会商平台建设,推进人工影响天气改善空气质量能力建设,加强重污染天气人工干预,减缓重污染天气影响。
开展重污染天气应对工作后评估。
(二)扎实推进水污染防治。
4.实施严重污染水体整治行动。
(1)完成岷江、沱江、嘉陵江流域污染防治规划,编制并实施24条重点污染流域达标方案。
(2)全面开展流域污染防治,按照“只能变好,不能变差”的要求,重点实施“5+3”行动,新增德阳北河(201医院)、濑溪河(胡市大桥断面)、琼江(光辉断面)、流江河(白兔乡断面)和鲁班水库5条水体达到地表水III类标准,新增消除球溪河、威远河(廖家堰断面)和沱江(李家湾断面)3条劣V类水体。
(3)持续开展城市黑臭水体排查,消除全省62条黑臭水体。
以岷江、沱江为重点建立流域水量—水质会商制度,编制实施相关规划。
(4)加强严重污染水体江河湖库调度管理,实施最严格水环境监管制度,严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染排放标准》,启动挂牌整治府河、南河、釜溪河、思蒙河等严重污染水体。
5.实施水污染防治设施建设行动。
(1)启动实施《全省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快城市和重点乡镇生活污水处理设施、配套管网和污泥处置建设,推进岷江、沱江流域污水处理厂达标升级改造,实现污泥稳定化、无害化和资源化的处理处置,完成全省城镇污水处理厂总磷自动在线监控装置的安装。
完成全省161家工业聚集区污水处理设施的配套建设,涉磷工业集聚区安装总磷自动在线监控装置。
(2)实施重点行业企业清洁化改造和达标行动,完成86家造纸企业的清洁生产改造,12家钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,27家氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝水解解析技术改造,20家印染行业实施低排水染整工艺改造,化学原材料(抗生素、维生素类等原材料药)行业实施绿色酶法生产技术改造,13家制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。
(3)推进涉磷工业污染防治,建立工业磷污染源清单,制定工业循环用水总磷排放控制方案,加强涉磷重点工业企业涉磷原材料(场地)环境规范管控,完成全省涉磷矿山渣场的防渗、防洪、防风等规范化处置。
(4)加强地下水污染防治,完成对矿山开采区防渗状况和报废矿井、钻井、取水井等情况调查评估,全省加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。
6.实施饮用水环境安全保障行动。
(1)全面完成所有地级以上水源地保护区的排查和整治,清理保护区内违法设施和排污口。
(2)全面完成城乡所有集中式饮用水水源保护区划定,县级以上集中式饮用水水源地完成保护设施的设置。
(3)开展不达标乡镇集中式饮用水源地整治工作,专项整治未稳定达标饮用水源,实施农村集中式饮用水达标工程。
开展城镇、农村集中式饮用水水源环境保护年度评估工作。
7.实施良好水体保护行动。
(1)加强湖库生态环境保护。
完成黑龙滩、邛海、泸沽湖调查评估,以及大洪湖、二滩水库、升钟水库良好水体生态环境保护方案制定,全面推进泸沽湖、邛海、黑龙滩、白龙湖、鲁班水库生态环境保护方案的实施。
(2)加强达标水质流域生态环境建设与水环境管理,保护嘉陵江、青衣江等重点生态功能水体。
(3)推动建立水环境和水生态补偿机制,完成紫坪铺水库生态功能和生态补偿机制研究,开展汶川、茂县、理县、黑水、松潘五县的流域环境综合整治。
在现状水质在II类及以上江河源头,严格实施水生态红线管控,控制开发建设活动。
全面取缔拆除江河源头区、水资源涵养区、水环境敏感区等畜禽养殖禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。
(三)有效推进土壤污染防治。
8.全面实施土壤环境监测预警建设行动。
(1)有序推进土壤污染详查。
针对重点区域制定《四川省土壤污染状况详查实施方案》和技术规定,加强全省土壤污染详查队伍培训,全面开展农用地和重点行业企业用地土壤污染详查,按照国家赋予我省10万个详查点位任务,启动5万个点位的资料收集、现场采样等工作。
(2)加快土壤环境质量监测网络建设,统一规划全省土壤环境质量监测网络,科学设置土壤环境质量监测点位和监测项目,完成全省土壤环境质量国控监测点位设置,动态监控土壤环境质量。
(3)推进土壤环境基础数据库建设,建立数据共享机制,完成全省土壤环境信息化管理平台建设。
9.实施耕地土壤污染分类管控行动。
(1)国家《农用地土壤环境管理办法》颁布后,启动制定《四川省农用地土壤环境管理办法(试行)》。
按照“优先保护、安全利用、严格管控”三个类别,在详查完成基础上,开展全省耕地土壤环境质量类别划定,采取相应管控措施,保障耕地土壤环境安全。
(2)实施污染耕地农艺调控、种植结构调整、退耕还林还草等措施,确保农产品质量。
10.实施建设用地污染风险防范行动。
(1)制定《四川省污染地块土壤环境管理办法(试行)》,规范全省污染地块土壤环境管理,统一土壤环境调查、风险评估、治理与修复、监督检查等程序。
(2)自2017年起,对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等重污染行业企业用地,以及用途拟变更为居住、商业、学校、医疗养老机构等公共设施的企业用地,开展土壤环境质量调查评估。
(3)严禁不符合土壤环境质量要求的地块进入用地程序,确保人居环境安全。
11.实施工矿企业污染综合整治行动。
(1)全面排查工矿企业分布和污染物排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单。
各相关市、县级人民政府要与辖区内重点行业企业签订土壤污染防治责任书。
在全省重金属重点防控区和矿产资源开发活动集中区域,执行重点污染物特别排放限值管理。
(2)全面整治尾矿、煤矸石、冶炼渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,清理整顿全省电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动。
重点推进凉山州牦牛坪稀土矿、会东铅锌矿,德阳磷石膏渣场等环境污染综合整治。
12.有序推进土壤污染治理与修复行动。
(1)出台《四川省土壤污染治理与修复规划》。
重点整治和修复拟开发建设居住、商业、学校、医疗、养老机构等项目污染地块,重点整治历史遗留尾矿库、重金属污染土地、危险固体废物堆场、非正规垃圾填埋场。
启动实施《全省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》。
(2)选择一批污染耕地和场地开展治理修复试点示范。
泸州市、德阳市、凉山州等土壤污染风险管控试点区,制定试点方案,探索不同类型区域土壤风险管控模式。
崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安等8个土壤污染综合防治先行示范区,编制实施示范区建设方案,全面启动土壤污染综合防治先行区建设。
(四)严格落实生态保护红线。
(1)开展分级划定工作。
按照“分级划定和分级管理”的原则,各市(州)、县(市、区)开展生态保护红线划定工作。