论公民参与管理国家和社会事务的权利及形式——买假打假、鼓励拍违引起的思考

论公民参与国家行政管理的方式论公民参与国家行政管理的方式【作者】温晋锋【作者简介】温晋锋，1963年生，现为南京大学政治与行政管理系讲师。

关于公民参与国家行政管理的一般理论公民参与国家行政管理是一个世界性的课题。

自从主权在民理论、权力分立理论产生之后，公民如何参与行政管理的问题就提到了议事日程。

众所周知，资产阶级革命的结果就是建立了一种不同于封建专制、权力集中的民主的、分权的政治制度，其实质是把国家权力分离开来，本来由一个机构行使的国家权力改为由多个国家机构来行使，从而完成了资产阶级革命。

在前资本主义社会不存在公民参与行政管理的问题，因为那时权利与义务是相分离的，权利定位于统治者，义务定位于被统治者，普通的公民只是受奴役的对象，根本就没有什么权利，更谈不上参与国家实际的行政管理。

所以公民参与国家行政管理是与资产阶级革命相联系的，是资产阶级革命的成果，是民主发展的必然要求，是人类社会发展的必然产物。

林纪东先生论述到：“在专制时代，人民处于完全受国家支配，不得为任何主张之地位，此时仅为义务之主体，无任何公权之可言，故18世纪之民权革命，首先争取之目标，为自由权。

而为保证自由不受侵害，故继而争取参政权，惟当时所实行者，为局部民主，仅限于男性。

具有一定智慧与资产者，始有选举之权，迨第一次世界大战之后，女性始取得选举权，多数国家逐渐实行普通选举制，于是平等权始告实现。

然此类权利，仍属消极之权利，仅能消极地避免政府之专制，而不能积极的要求政府为任何行为，迨二十世纪以后，由于团体主义之发达，国家职能之扩大，对政府观念之变迁，受益权开始出现，于是人民居于积极地位，得因一已利益，请求国家为某种行为矣”。

〔1〕从权力的性质看，立法权、行政权和司法权各有特色。

立法权是少数人权力的直接体现，其运转方向是多数人到少数人的集中，其功能是制定国定政策和法律；行政权则是从少数人向多数人的扩散，其方向是自上而下，行政权力自上而下运行形成一种等级结构。

公民参与和公共管理的实现一、我国公民参与公共管理存在的问题随着我国民主政治的不断发展和公民参与意识的提高，公民参与公共管理的行为越来越多，与此同时公民参与中的问题也不断出现，比如公民参与的过程中出现参与冷漠与参与无序并存，参与渠道与方式偏少，参与制度和机制不健全，参与环境不利等诸多问题。

具体来说，我国公共管理中的公民参与现状主要表现在以下几个方面［2］。

（一）公民参与管理的意识薄弱，热情不高随着我国政治体制改革的进一步深入，政府职能不断转变，公共管理职能进一步强化。

这就客观上要求政府提供的公共产品或服务尽可能满足公民的需求，但现有的政治、经济发展水平还不能满足公民的需求，必须借助于公民的集体智慧和力量，充分调动公民参与的积极性。

而现实情况是我国当前的公民参与意识淡薄，参与热情不高。

相当数量的公民都存在被动参与心态。

许多人都认为公共管理是国家的事情，国家一定能把事情处理好，与老百姓关系不大，决策权最终在领导，老百姓说了不算等等。

这种思想的大量存在导致了我国公民参与的发展落后，民众积极性不高。

（二）公民参与的机制不健全，参与渠道和方式偏少虽然我国加快了政府职能转变的步伐，政府公共管理职能不断扩大，但政府提供的公共产品和服务的质量还远不能满足当前社会公众的需要。

为提高政府公共服务的质量，必须在现有的经济条件下，充分集合公民的智慧和力量，鼓励公民积极参与公共事务的管理。

但是我国公民参与的机制不健全，公民参与渠道和方式偏少，难以满足公共管理实践的需要。

具体表现在以下几个方面：1.传统的公民参与机制有待进一步完善。

比如选举、政治协商会议、职代会、村民自治、公民监督等政治参与方式还存在许多不完善的地方。

许多地方政府的选举还存在“走过场”现象，相当数量的公民认为地方政府的选举并未真正体现选民的意图，因此公民参与的热情普遍不高。

政治协商会议的参政议政和民主监督大多限于政治参与，且参与的对象多是派人士，广大群众没有参与机会。

第06讲参与民主生活【基础知识】一、行使民主权利1、公民参与民主生活（行使民主权利）的必要性、内涵和要求分别是什么？P38（1）必要性:公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。

（2）内涵:公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。

（3）要求:公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。

丰富公民参与民主生活的形式，增强公民民主参与的直接性和有效性。

2、★公民行使民主权利的形式（途径）有哪些？P38（1）民主选举（2）民主决策（3）民主监督3、民主选举的地位、形式、原则、要求？P38（1）地位:是人民实现民主权利的一种重要形式。

（2）形式:民主选举的形式有多种，例如直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等。

（3）原则:不管采用哪种形式，民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则。

（4）要求:公民要积极、主动、理性地参与民主选举。

4、★民主决策的地位、要求、方式？P39（1）地位:保障人民利益得到充分实现的有效方式。

（2）要求:民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。

（3）制度:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等是公民参与民主决策的有力保证。

5、★民主监督的地位、意义？P40（1）地位:是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。

（2）意义:①有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。

②有助于提高公民的参与意识，激发公民的参与热情。

二、增强民主意识1、为什么要增强公民的民主意识？P41（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。

一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。

（2）在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。

维权打假管理制度一、维权打假管理制度的概述维权打假是指通过法律手段保护公民、法人和其他组织的合法权益，打击违法行为，维护市场秩序和社会公平正义的活动。

在现代社会，维权打假活动已经成为一个不可或缺的管理制度，因为市场经济中会出现各种形式的违法行为和侵权行为，给消费者和合法经营者带来损失和不公平竞争，维权打假的重要性愈发凸显。

要建立健全的维权打假管理制度，必须完善相应的法律法规，落实相关责任部门的监督和管理职责，加强社会监督和舆论监督，完善相关机制和渠道，为维权打假工作提供法律保障和制度支持。

二、维权打假管理制度的重要性1. 保护消费者的合法权益。

维权打假管理制度可以减少和遏制虚假广告、假冒伪劣产品和侵权行为，保障消费者的知情权、选择权和知识产权。

2. 促进公平竞争。

维权打假管理制度可以打击市场垄断、不正当竞争和侵犯知识产权行为，促进市场竞争的公平和公正，维护市场秩序。

3. 保护企业的合法权益。

维权打假管理制度可以保护企业的商标权、专利权和著作权，维护企业的创新成果和商业利益。

4. 维护社会公平正义。

维权打假管理制度可以减少违法行为和侵权行为，维护社会的公平正义，增强社会的法治意识和法制观念。

5. 促进经济社会健康发展。

维权打假管理制度可以促进健康、环保和安全的消费，推动经济社会的健康、可持续和有序发展。

因此，维权打假管理制度对于社会的发展和进步具有重要的意义和作用，是一项必不可少的管理制度。

三、维权打假管理制度的法律法规为了实施维权打假管理制度，国家和地方相关机关先后颁布了一系列法律法规，主要包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》等。

这些法律法规规定了消费者的权利和义务，明确了不正当竞争行为的违法行为，规定了产品的质量标准和认证程序，明确了商标、专利和著作权的保护范围和保护措施，为维权打假管理制度的实施提供了法律依据。

第三课公民权利第1课时公民基本权利一、情感、态度和价值观目标1．感受享有公民权利在个人成长及参与公共生活中的作用。

2．体会公民权利对个人、家庭、社会及国家的价值。

二、能力目标学会自觉规范自身行为，能够尊重他人合法权利。

三、知识目标1．知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。

2．知道我国公民基本权利的具体内容，了解其实现的具体方式。

图片重点：我国公民的基本权利。

难点：公民人身自由不受侵犯。

【导入新课】展示漫画：问题：结合所学知识，谈谈你对漫画的理解。

答案提示：尊重和保障人权是我国的宪法原则；确认并保障公民基本权利的实现是宪法的核心价值。

【讲授新课】自主预习，梳理新知。

学生快速阅读教材，理清宪法规定的公民的基本权利有哪些，其中分别又包括哪些具体内容。

课件展示：宪法规定的公民的基本权利有：（1）政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由、监督权。

（2）人身自由：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护。

（3）社会经济与文化教育权利：财产权、劳动权、物质帮助权、受教育权、文化权利。

（4）其他权利：平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利。

一、政治权利和自由1．活动一：阅读教材P34“运用你的经验”，思考小云一家人都享有哪些基本权利。

答案提示：受教育权、被选举权、劳动权、物质帮助权。

教师归纳：宪法规定的公民基本权利广泛而真实，为公民幸福而有尊严地生活提供保障。

2．活动二：阅读教材P35第一个“探究与分享”，讨论以下问题：（1）公民享有选举权需要哪些条件？答案提示：我国年满十八周岁的公民都享有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

（2）你心目中的人大代表是什么样的？答案提示：我心目中的人大代表要有较强的法治意识、群众观念和较高的履职能力，能为人民着想、替人民说话、真心为人民服务。

课件展示：公民享有选举权和被选举权的条件。

⼈教版部编版初中道德与法治⼋年级下册第⼀单元坚持宪法⾄上第⼀课维护宪法权威教案（4）公民权利的保障书1 教学分析【教学⽬标】【重点难点】教学重点：国家权⼒属于⼈民；国家尊重和保障⼈权。

教学难点：国家权⼒属于⼈民。

2 教学过程⼀、导⼊新课宪法宣誓制度是国家⼯作⼈员就职时应当依照法律规定公开进⾏宪法宣誓。

多媒体链接视频：12.4宪法宣誓仪式提问：观看视频，想⼀想宪法宣誓有何意义。

(学⽣根据⾃⼰的理解回答)教师总结：宣誓仪式本⾝是⼀次活⽣⽣的宪法教育，有助于公民更好地认识宪法，增强宪法观念，从⽽尊重和维护宪法权威，促进宪法实施。

⼆、新课讲授⽬标导学⼀：宪法确认国家权⼒属于⼈民活动⼀：阅读周记设计意图：以⼩眉所提的问题引发学⽣对⼈民与国家权⼒之间的关系的思考。

通过了解悬挂国徽的要求来理解我国的国家性质，增强爱国主义情感。

1．阅读教材第2—3页“运⽤你的经验”中⼩眉的周记，思考她提出的三个问题。

(1)除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？提⽰：如检察院、驻外领事馆、出⼊境⼝岸等。

(2)为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？(3)为什么我国很多国家机关的名称⾥有“⼈民”⼆字？2．引导学⽣查阅宪法相关规定和国徽法的相关内容，明确哪些国家机关和场所应当悬挂国徽。

3．⼩组讨论，展⽰成果。

教师⼩结：中华⼈民共和国国徽是中华⼈民共和国的象征和标志，国徽图案体现了我国的国家性质，象征着我国是⼯⼈阶级领导的、以⼯农联盟为基础的⼈民民主专政的社会主义国家，国家的⼀切权⼒属于⼈民。

活动⼆：宪法规定知多少思考：国家权⼒属于⼈民，宪法是如何确认的？提⽰：我国宪法第⼀条明确规定：“中华⼈民共和国是⼯⼈阶级领导的、以⼯农联盟为基础的⼈民民主专政的社会主义国家。

”第⼆条明确规定：“中华⼈民共和国的⼀切权⼒属于⼈民。

”教师⼩结：我国是⼈民民主专政的社会主义国家，国家的⼀切权⼒属于⼈民。

这是我国宪法的基本原则。

宪法确认我国的国家性质，明确⼈民当家作主的地位。

关于权力与权利的思考演讲范文xx的第十六次全国代表大会的报告中指出的全面建设小康社会的目标之一即：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。

要想实现这一目标，本人认为，必须在法治观念的层面以及在承担法律责任的层面上，分别梳理清楚权力与权利的关系，使国家与社会成员都能明确其自身的法律地位，和行使权力与享有权利的法定情形及合理条件，真正使人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

关于权力与权利的思考的角度与层面很多，如从概念的来源、不同法律部门中的体现、不同学派的不同理解、不同学科中的不同使用等等，本文不可能囊括。

在此仅从最粗浅的普法常识的角度，对梳理权力与权利的必要性、二者的基本内容和理论上梳理权力与权利所需要的条件几个方面做简要分析和思考。

以期引起共鸣或争鸣。

（一）、梳理权力与权利的必要性卢梭在《论人类不平等的起源和基础》一书中深深地感叹：人类的各种知识中，最有用而又最不完备的，就是关于人的知识。

①虽然此言发自近三百年前，但至今仍令人回味。

而人的知识中最为核心、最为重要的就是人本身的权利(权力)问题。

因为人的各种利益关系在法律方面无不表现为权利(权力)问题，因此，在当今的各类社会问题中，首当其冲的就是要理顺权利与权力的关系问题。

同时，全面建设小康社会的过程中要解决的难题，也最终集中于此。

(一)在人与人的劳动关系中，权利(权力)问题不梳理清楚，则无法保障各个劳动主体的合法权益。

经济基础决定上层建筑，存在决定意识这一xx主义基本原理告诉我们：权利(权力)概念的产生和发展，始终是与一定的社会经济关系的产生、发展和更迭相适应的;纵观人类文明史人本身的权利(权力)问题始终是与劳动者争取自身的合法权益被压迫者的反抗和斗争紧密相联系的。

②我国在改革开放后虽然从经济体制改革入手，至今已在深化经济体制改革的基础上逐步开展政治体制改革，但由于权利(权力)问题没有随着改革的深入逐步梳理清楚，因此处于最基层的劳动者在国家的改革、社会的进步中的劳动权益始终处于不稳定状态，社会中许多基本矛盾也因此而复杂化。

对国家打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的理论思考作者：黄垠昌来源：《中学政史地·高中文综》2010年第12期背景材料2010年10月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

会议强调，专项行动要以保护著作权、商标权、专利权和植物新品种权等为重点内容，以新闻出版产业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点领域，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点地区，加大执法力度，严肃查处侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，大力净化市场环境，增强企业诚信守法经营意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品的社会氛围，积极营造知识产权保护的良好环境。

理论分析一、从经济生活角度思考1国家依法打击各种假冒伪劣产品，有利于提高产品质量，更好地满足人民的物质文化生活需要，实现社会主义的生产目的。

2制假售假行为违背了等价交换原则，国家依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品，反映了价值规律的要求。

3某些企业经营者为了追求利润而不择手段地制假售假、侵犯知识产权，这不仅危害了人们的身体健康和生命安全，也损害了他人的利益，是市场经济自发性弱点的表现。

国家开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。

是国家运用法律手段加强对经济宏观调控的表现。

4侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品的行为，妨害了企业的竞争力和创新积极性，损害了我国的国际形象。

国家开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，有利于维护我国的国际形象和消费者的合法权益。

5侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为违背了市场交易的平等、公平和诚实信用原则，导致市场经济秩序的混乱。

国家开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，有利于规范市场经济秩序，促进市场经济稳定健康发展。

二、从政治生活角度思考1开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，是政府行使政治、经济和社会公共服务职能的体现，反映了我国人民民主专政的国家性质。

论公共政策中的民众参与学生姓名：学号： 学 院：专指导教师：张月 030111485 社会与公共管理学院 行政管理论公共政策中的公民参与摘要：公民参与是公共政策本质属性——公共性的内在要求，是政治民主化、行政民主化发展的需要，公民参与可以弥补政府决策的有限理性。

近年来我国公共政策过程中公民参与得到了实实在在的发展，呈现出了广度上的参与形式多样化，深度上的参与阶梯深层化，强度上的参与功效上升化等特点。

但从总体上看，我国公共政策过程中的公民参与还存在着政府对公民参与不欢迎，社会对公民参与不适应，公民参与制度不完善等诸多问题。

提高公共政策过程中公民参与效能，必须提高政府主动性，减少公民参与阻力，大力培育公民社会，营造公民参与氛围，不断完善制度建设，提供公民参与保障。

关键词：公共政策；公民参与；民主化公民参与公共政策制定是当代民主政治发展的要求，也是公共决策科学化、民主化、合法化得以实现的一种具体形式。

目前，我国公民参与公共政策面临各种问题。

因此，需要加强文化建设、健全制度机制、完善法律建设、畅通参与渠道，促进民主的进步和政治文明的发展。

一公民参与公共政策的必要性（一）公民参与是公共政策本质属性——公共性的内在要求后行为主义政治学家戴维·伊斯顿认为，“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配。

”公共政策是政府实现治理目标的重要工具，现代政府存在的合法性基础是公共利益，公共政策的正当性来自于它的公共性，政府公共政策应当以公共利益为目标。

政府掌握着国家权力，是公共政策制定的主体，但是政府各个部门和单位却存在着自己的利益，政府在公共政策制定中会追求自己的利益。

李景鹏教授详细地分析了政府部门和单位的小团体利益。

他认为这种小团体利益的特征是：第一，它以国家权力执行者的身份出现，因而是在国家利益的掩盖之下来追求部门利益的。

第二，它是对国家某一部分权力的垄断，通过这种垄断来强制地向社会索取利益。

第三，对外的封闭性，也就是说，其利益不仅对老百姓封闭，而且对其他部门也是封闭的。

公民参与民主生活应注意哪些问题公民参与民主生活应注意哪些问题如下：公民参与政治生活，就是依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在这些过程中就参与了政治生活。

它是公民参与政治生活的重要内容，也是公民有序参与政治生活的渠道、途径和方式。

1、从微观上看①公民要依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（结合材料，写清材料是如何体现某一种民主参与方式，属于它的哪一途径及该民主参与方式意义）②公民要切实行使知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利，提高参与政治生活的素养和能力。

2、从中观上看①公民要依法行使政治权利，履行政治性义务；②公民要正确处理权利与义务的关系，坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

3、从宏观上看，公民要依法有序参与政治生活。

公民如何参与政治生活首先要明白什么是政治生活政治生活就是依法行使政治权利，依法履行政治性义务。

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、积极参与对社会公共事物管理活动。

参与政治生活要抱有关心祖国的前途和命运，关注我国在国际社会中的地位和作用，维护我国国家利益。

要多参加政治组织和政治活动。

公民的政治参与要遵循“有序”合法”的原则。

所谓“有序”是指公民表达政治愿望和要求时,应通过正常的渠道和途径进行。

无序”地混乱参与,则会严重破坏社会安定及人民生活的稳定。

所谓“合法”是指公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行。

其次,要树立民主参与意识。

树立民主参与意识是珍惜民主参与权利的基础,也是培养现代公民意识的应有之义。

再次,要提高民主参与能力。

一方面,要认真学习科学文化知识及党的路线、方针、政策,为民主参与打下理论基础;另一方面,要积极关注国内外政治事件,提高自己的政治辨别力、政治敏感性和政治热情。

最后,要积极参加民主参与实践。

如何引导中学生正确对待政治生活1、弘扬传统文化,丰富教育内容，用好《新公民读本》实际上,公民教育如果和传统文化相脱离就会变成没有根的东西,没有根的东西也就没有生命力。

打假打非征文——“ 打假打非”感想谈> 打假打非，是一项重要的社会任务，也是我们每个公民的责任。

这篇征文将讨论对“打假打非”活动的感想和看法。

打假，守护消费者权益打假活动是保护消费者权益的重要手段之一。

众所周知，市场上存在许多假冒伪劣商品，这些商品不仅违反了消费者的权益，还对正当经营者造成了一定的冲击。

打假活动通过揭露和打击假冒伪劣商品，为消费者提供了可靠的产品和服务，保障了市场秩序的正常运转。

参与打假活动不仅是对自己利益的维护，更是对整个社会的贡献。

打非，维护社会治安打非活动是维护社会治安的重要举措。

随着社会发展，各种非法活动也不断涌现，包括偷盗、抢劫、诈骗等。

打非活动通过加强执法力度，打击违法犯罪行为，维护了社会的安宁与和谐。

参与打非活动意味着我们站在了正义一方，积极为社会稳定和公共安全贡献自己的力量。

感想与看法参与“打假打非”活动，让我深感自己作为一名公民的责任和使命。

通过这些活动，我意识到个体力量的凝聚与传导将会推动社会的进步与发展。

同时，我也明白“打假打非”不能只依赖于个人行为，更需要制度和法律的支持。

政府和相关部门应该加大对打假打非工作的支持力度，加强执法司法体系建设，为广大公民提供更好的法律保护。

“打假打非”工作还需要广大公民的共同参与和努力。

作为个人，我们应该增强法律意识，提高辨别真伪的能力，对于发现的假冒伪劣商品和违法犯罪行为可以及时举报，为社会的公正与正义贡献自己的一份力量。

总之，参与“打假打非”活动不仅是对个体利益的维护，更是对社会责任的履行。

相信在广大公民的共同努力下，我们能够建设一个更加公平和诚信的社会。

让我们携起手来，共同为打假打非事业贡献自己的力量！。

什么是公民参与？如何促进公民参与？
公民参与是指公民在政治、社会和经济活动中发挥积极作用，通过各种形式参与决策、监督和管理过程，以表达自己的意见、诉求和权益。

公民参与是民主制度的重要体现，有助于提高决策的公正性、透明度和有效性。

为促进公民参与，可以采取以下措施：
1. 提高公民意识：通过教育和宣传，增强公民的社会责任感、参与意识和权利意识，使他们更积极地参与社会事务。

2. 保障公民权利：确保公民享有言论、新闻、集会、结社等基本权利，为公民参与提供法律保障。

3. 完善民主制度：建立健全民主决策、民主监督和民主管理机制，为公民参与提供制度平台。

4. 拓展参与渠道：多样化公民参与形式，如公开征集立法建议、举行论证会、听证会等，让公民有更多机会参与政策制定和公共事务决策。

5. 强化信息披露：提高政府决策的透明度，及时公布政策信息、决策过程和实施结果，便于公民了解并参与其中。

6. 培育公民组织：支持和发展公民组织，如非政府组织、社区组织等，使其成为公民参与的重要载体。

7. 加强公民教育：培养公民具备参与社会事务所需的素质和能力，如独立思考、沟通交流、组织协调等。

8. 鼓励公共参与：政府和社会各界要积极鼓励和引导公民参与，给予公民更多的信任和支持。

9. 反馈与激励：对积极参与公民给予适当的表彰和奖励，提高公民参与的积极性和满意度。

10. 国际合作与交流：学习借鉴国际先进经验，推动公民参与的国际合作与交流，提高我国公民参与的水平和质量。

通过以上措施，有助于促进公民参与，提高社会治理水平和民主化程度。

第二课我国公民的政治参与全章概述本课分析我国公民参与某某选举、某某决策、某某管理、某某监督的途径和方式，理解公民在国家政治生活中重大作用，感悟公民有序政治参与的意义，不断提高公民的政治参与能力。

本章可分为4个框题一、某某选举：投出理性的一票二、某某决策：作出最佳的选择三、某某管理：共创幸福生活四、某某监督：守望公共家园新课程学习2.1 某某选举：投出理性的一票★新课标要求（一）知识目标1、识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。

2、理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点，珍惜选举权的重要性。

3、运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。

（二）能力目标从具体材料入手，逐步提高政治参与能力。

（三）情感、态度与价值观目标通过学习培养学生政治参与意识和责任感。

★教学重点选举方式的选择，选举权的重要性。

★教学难点选举方式的选择★教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

★教学建议本框题的问题涉及学生具体的某某活动实践，建议多引入、创设具体的政治活动情景等辅助学习、理解，增强学生的实际参与意识。

★教学过程（一）引入新课同学们知道，我国是人民某某专政的社会主义国家，公民有选举权和被选举权的政治权利，如何参与国家政治生活，正确行使好自己的选举权？这是本节内容要学习的。

（二）进行新课一、某某选举面面观教师活动：指导学生仔细阅读教材第15页材料，同时思考所提出的问题。

学生活动：阅读课本，讨论问题。

教师点评：1、镜头一反映的是直接选举，镜头二反映的是间接选举，它们都是差额选举的方式。

2、选举权是公民基本的政治权利和自由，应该珍惜并行使好自己的选举权；要不断提高参与某某选举的素质和能力，增强当家作主的主人翁责任感。

二、选举方式的选择1、我国当前的选举方式教师活动：引导学生阅读教材，说明我国当前有哪些选举方式？学生活动：思考问题，讨论后作出进行点评。

（1）直接选举和间接选举。

直接选举：由公民直接投票选举被选举人的方式。

试论公民的法律参与途径党的十六大提出,必须健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举,民主决策,民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。

而公民参与我国的法制建设是政治参与的一个重要方面，其对我国的社会主义法治国家目标的实现无疑也具有重要意义，因此，对扩大公民法律参与途径有必要做深入探讨。

一、我国法制建设需要公民的主动参与从理论上讲，我国宪法规定，社会主义国家的一切权力属于人民，人民通过各种方式和途径管理国家事务、社会事务和经济文化事业，这是社会主义民主政治的主要内容，是每一个公民不可剥夺的民主权利。

但是，现代民主理论告诉我们，为了社会管理的效率，任何民主都不可能使人人成为国家事务的直接管理者、决策者，而只能通过推选代理人的方式实行间接民主，即代理人以主权者－－人民的名义行使国家权力。

这种权力的所有和行使的分离是现代政治发展和社会分工的必然产物，是历史的进步。

但是，各国政治实践又表明，这种分离又是权力异化的根源，易使人民“管理国家事务、社会事务和经济文化事业”的权力异化为谋取私利的工具，使社会公仆成为社会主人。

为了保障人民民主又不失现代管理的效率，各国在选择间接民主的同时，应该通过立法保障公民的政治参与、法律参与，这种参与，能有效弥补间接代表制的不足。

因此，党的十六大提出,必须健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举,民主决策,民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。

从实践上讲，我们的法制建设，是一场由上到下的一个工程，我们国家有强有力的国家机关，他们在我国的法制建设中，起着举足轻重的作用，在中国这样一个中央动员型的社会，如果离开国家的这种主导性作用，我们的法制建设根本不可能进行，这是一个前提。

但是，我们的法律运行过程是通过间接民主选举组成的国家机关来完成的，一个国家的法制建设，仅仅依靠国家机关的力量是无法完成的，国家机关在发挥主导作用的同时，还有自身很难克服的缺陷。

第二单元民主与法治第三课：追求民主价值第一框：生活在民主国家（一）课堂部分：1、追求民主价值（1）中华优秀传统文化中的民本思想，至今仍然是中国民主价值追求的重要思想源头。

（P30）（2）一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。

（P30）（3）一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。

（P30）2、中国追求探索民主价值的历程（1）近代史：①旧民主主义革命时期的探索——没有实现“还权于民”②新民主主义革命时期的探索——中国革命胜利人民民主胜利（2）现代史：①新中国成立后——确立社会主义民主②改革开放以来——继续探索社会主义民主。

3、民主与法治的关系民主与法制是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割的：（1）社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。

（2）发展社会主义民主必须全面依法治国。

（第二单元序言P29）依法治国是社会主义民主政治的基本要求。

法治是治国理政的基本方式。

（3）通过法治来体现、保障的民主，才是人们自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。

（P33）4、理解社会主义民主：——新型的民主（1）社会主义民主的本质：人民当家作主（P30）（2）社会主义民主的目的：社会主义民主的目的就是保障最广大人民的根本利益（P30）（3）社会主义民主的特点：维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主（P33）（4）社会主义民主的作用：（P33提炼概括）a、有利于充分发展反映人民的意愿、实现人民的合理要求、保障人民的根本利益。

b、有利于推动法治建设、促使党和政府决策科学化、人文化。

c、有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业，社会和谐稳定、国家繁荣富强。

（5）社会主义民主的重要形式：协商民主与选举民主（6）社会主义民主（人民当家作主）的制度保障（我国的民主制度）：根本政治制度——人民代表大会制度；基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。

参与与公民权利现代社会中，公民权利的保障和参与是构建健康和平的社会秩序的重要基石。

公民权利是指个人作为公民所拥有的法律赋予的权益和自由，对于社会和个人的发展具有不可忽视的重要性。

参与则是指个体在社会中积极参与公共事务、政治活动和社会活动的行为。

本文将探讨参与与公民权利的关系，以及参与对于公民权利的重要性。

一、参与的定义与形式参与是公民权利的体现，是公民权利的主动实践。

参与的形式多种多样，可以是通过各种社会组织、政府机构、公民团体以及个人的行动来参与。

参与的内容包括但不限于政治参与、社会参与、文化参与等。

政治参与是指公民在政治决策、选举投票、政府运行等方面发表意见、行使权益的行为，社会参与则是指公民参与社会公益事业、环境保护、志愿服务等方面的行动，而文化参与则是指个体在文化活动、艺术创作、文化交流等方面的积极参与。

二、参与与公民权利的关系参与与公民权利是相辅相成、互为依托的关系。

公民权利的保障为个体的参与提供了基础和保障，而参与则是公民权利的实践和体现。

只有在充分保障公民权利的基础上，个体才能充分行使和发挥自己的权益。

反之，只有积极参与公共事务，发表意见，才能推动法律保障和公民权利的进一步完善和提升。

三、参与对公民权利的重要性参与对于公民权利的重要性体现在多个方面。

首先，参与可以加强公民的政治意识和责任感。

通过参与政治活动，公民可以更好地了解和关注社会问题，增强民主意识和公民自觉，提高政治参与度。

其次，参与可以促进公民的社会融入和个人成长。

通过参与社会公益活动、志愿服务等，公民可以积极融入社会，提升社会责任感，培养自己的社会技能，促进自身成长和发展。

再次，参与可以强化公民权利的保障和实现。

只有通过参与，公民才能表达自己的意见和诉求，推动权益的保护和改善，增强自己的话语权和议题设置能力。

最后，参与可以促进社会发展与进步。

公民的参与意味着更多的智慧和力量加入到社会建设中，可以推动社会公共事务的良性发展，促进社会进步与和谐。