中国人民银行关于干部教育培训“十五”规划的实施意见

中国人民银行关于印发《中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1997.12.30•【文号】银发[1997]565号•【施行日期】1997.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《中国人民银行公告(2007)第4号－－废止＜网上银行业务管理暂行办法＞等37件规章和规范性文件》（发布日期：2007年1月5日实施日期：2007年1月5日）废止中国人民银行关于印发《中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》的通知（银发[1997]565号）各国有商业银行、其他商业银行、保险公司、全国性非银行金融机构、中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行：现将《中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中有什么问题和建议，请及时反映。

1997年12月30日附件：中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见为贯彻全国金融工作会议精神，进一步完善和加强我国金融机构的内控机制，有效防范金融风险，维护正常的金融秩序，现就金融机构的内部控制建设提出如下意见：一、金融机构内部控制建设的指导思想和目标。

今后一个时期我国金融机构内部控制建设的指导思想是：按照党的十五大和全国金融工作会议精神，统一认识，强化管理，尽快建立健全金融机构的内部控制机制，为防范金融风险、维护金融秩序，保证我国金融业稳健发展作出积极贡献。

完善和加强我国金融机构内部控制的目标是：各金融机构要切实提高对内部控制必要性和重要性的认识，在全面清理现行管理制度和业务规章的基础上，结合自身实际，借鉴国际经验，按照《金融机构内部控制指导原则》的要求，抓紧整章建制，用一到两年的时间，形成一套责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制，把经营风险降到最低限度，使违规经营和大案要案有明显下降。

中国人民银行关于印发《中国人民银行培训工作若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行培训工作若干意见》的通知（银办发[1999]38号1999年3月26日）中国人民银行各分行、营业管理部、行属各高校：《中国人民银行培训工作若干意见》已经总行同意，现印发给你们，请参照执行。

附件：中国人民银行培训工作若干意见一、培训工作的指导思想和基本目标中国人民银行培训工作的指导思想是，适应金融改革发展的需要，紧紧围绕履行中央银行职责，培养现代金融专业人才。

根据中央银行对各级干部的要求，通过制度化的短期在职培训方式，及时进行新知识、新业务、新技能的培训，以政策、业务操作为重点，逐步提高中国人民银行工作人员，尤其是中高级管理人员的政策水平与业务素质。

培训工作的基本目标是针对金融干部队伍实际情况，逐步建立规范的培训制度，按照“分级分类、突出重点”的原则进行培训。

通过适应性在岗培训，提高中央银行现有干部履行职责的水平与能力；通过任职资格培训，培养与发现具有现代金融管理能力的各级专业管理干部；通过金融专业证书的考试制度，形成自觉培训与竞争上岗的良好风气与机制。

二、培训工作的组织管理体制中国人民银行干部培训实行总行培训中心、分行(营业管理部)和中心支行人教处(科)三级培训管理体制。

培训工作实行“统一培训计划、统编教学大纲、统定评估标准、归口培训管理、分级组织实施”的管理体制，即由总行培训中心根据分行和总行各司局提出的年度培训需求拟定年度培训计划，报经总行批准。

总行培训中心还将根据培训类别与培训重点要求，统编分类教学大纲，明确课程和教材、教学重点、考试测评、教学辅导等要求，报经总行批准后随年度计划一起下发；培训结束后，总行培训中心将会同分支行一起统评培训绩效，以考核培训效果。

中国人民银行关于印发《中国人民银行专业技术人员管理办法》的通知(2004修订)文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2004.07.21•【文号】银发[2004]154号•【施行日期】2004.07.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文中国人民银行关于印发《中国人民银行专业技术人员管理办法》的通知（2004年7月21日银发[2004]154号）中国人民银行各分行、营业管理部，总行各司局、各直属企事业单位，国家外汇管理局：为进一步规范专业技术人员管理，现将修订后的《中国人民银行专业技术人员管理办法》印发给你们，请结合本单位实际贯彻执行。

附：中国人民银行专业技术人员管理办法第一章总则第一条为了实现专业技术人员的科学化、规范化管理，建设一支素质优良、数量充足、结构合理、充满活力的专业技术人员队伍，为全面履行中央银行职能提供人才保证和智力支持，结合人民银行实际，制定本办法。

第二条专业技术人员管理坚持党管人才的原则，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。

第三条本办法适用于中国人民银行各分支机构的专业技术人员。

本办法所指专业技术人员是指取得初级及以上专业技术资格的人员。

第四条专业技术人员管理实行分级负责、评聘分离、择优聘任、聘期考核、职薪挂钩的管理制度。

第五条各级人事部门是专业技术人员管理的日常办事机构，负责承办专业技术人员资格、聘任、考核、培训和档案等管理工作。

第二章资格第六条专业技术资格是专业技术人员担任专业技术职务所应具备的条件，是聘任专业技术职务的重要依据，不与工资福利等待遇挂钩。

第七条专业技术资格可通过评审、认定、考试和考核确认等方式取得。

第八条专业技术资格的取得按照个人申报、组织推荐、专家或社会评价、公示、授予资格的程序进行。

第九条申报、推荐或授予专业技术资格一般不受岗位、职数的限制。

第十条总行负责高级专业技术资格的管理，分行（营业管理部）负责中级专业技术资格的管理，中心支行（分行营业管理部）负责初级专业技术资格的管理。

中国人民银行关于印发《中国人民银行岗位任职资格培训和考核管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2004.06.14•【文号】银发[2004]126号•【施行日期】2004.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文中国人民银行关于印发《中国人民银行岗位任职资格培训和考核管理暂行办法》的通知（2004年6月14日银发[2004]126号）中国人民银行各分行、营业管理部：现将《中国人民银行岗位资格培训和考核管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附：中国人民银行岗位任职资格培训和考核管理暂行办法第一章总则第一条人民银行拟通过岗位任职资格培训和考核，促进员工队伍专业素质提高，建设一支学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型的人才队伍，特制定本办法。

第二条岗位任职资格培训和考核是指以人民银行相关岗位应具备的综合素质和专业知识为基本内容，按照岗位分类要求对人民银行系统员工进行规范的理论和技能培训与考核。

第三条人民银行系统以岗位任职资格培训为基础，以岗位任职资格考试为依据对员工进行培训和考核。

中国人民银行全体员工均需参加岗位任职资格培训。

要求所有在岗员工，对所在岗位要求具备的综合素质和专业知识及技能达到应知应会。

第二章岗位任职资格培训和考核分类第四条根据人民银行职能以及业务划分，岗位任职资格培训和考核分为以下几类：（一）货币政策类（适用于货币政策、调查统计、金融市场、经济金融研究岗位）；（二）金融稳定类（适用于金融稳定岗位）；（三）金融服务类（适用于会计、支付、征信、国库、货币发行与金银管理岗位）；（四）综合管理类（适用于支行行长、条法、人事、党群、办公综合、国际（或外事）、保卫、老干部工作岗位）；（五）外汇管理类（适用于外汇管理岗位）；（六）反洗钱管理类（适用于反洗钱管理岗位）；（七）科技类（适用于科技管理岗位）；（八）监督与内控类（适用于内审、监督、纪检岗位）；（九）后勤类（适用于后勤管理岗位）。

国务院办公厅关于印发中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.02.25•【文号】国办发[1994]32号•【施行日期】1994.02.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,银行业监督管理,外汇管理正文国务院办公厅关于印发中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（１９９４年２月２５日国办发〔１９９４〕３２号）中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案，经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。

中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留中国人民银行（以下简称人民银行）。

人民银行要按照建立社会主义市场经济体制的要求，继续深化金融体制改革，大力强化金融宏观调控职能，建立在国务院领导下独立执行货币政策的中央银行调控体系，使人民银行成为真正的中央银行。

一、职能转变需要强化的职能：将货币政策的制订和操作主要集中在人民银行；加强调查研究、统计分析和各种数据的监测反馈工作，建立并完善调查统计体系和货币政策预警系统；将原来的金融管理部门按行业分解为银行业、信托业、保险业等，加强对金融业的分业管理；加强金融立法和稽核监督检查工作；强化对外资金融机构和中国驻海外金融机构的管理和监督；建立和完善支付结算系统；加强金融职工队伍尤其是各级领导干部队伍建设，强化对各类金融从业人员的规范管理。

需要转变和弱化的职能：从主要依靠信贷规模管理，逐步转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段，调控货币供应量，保持币值稳定；不再办理对非金融机构的经营性业务，逐步将目前人民银行管理的专项贷款业务移交给即将成立的政策性银行管理，将黄金配售指标管理逐步改由黄金市场进行调节；将部分后勤服务职能从行政机构中分离出去，成立机关服务中心。

中国人民银行办公厅关于进一步推进人民银行政务公开工作的意见文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2009.03.23•【文号】银办发[2009]53号•【施行日期】2009.03.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中国人民银行办公厅关于进一步推进人民银行政务公开工作的意见（2009年3月23日银办发[2009]53号）人民银行政务公开领导小组成员单位，上海总部，各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，副省级城市中心支行：《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施以来，在各级党委和政务公开领导小组的高度重视下，人民银行政务公开工作不断深入推进，取得了比较明显的成效。

根据国务院办公厅和全国政务公开领导小组办公室有关工作部署，按照行党委和人民银行政务公开领导小组要求，现就进一步推进人民银行政务公开工作提出以下意见。

各单位要继续以科学发展观为指导，坚持从实际出发，突出工作重点，加大工作力度，积极主动、稳妥有序地推动政务公开工作取得新进展。

一、进一步提高对政务公开工作重要性的认识深化政务公开是坚持依法行政，推进行政体制改革、扩大民主权利、建设透明和服务政府、促进科学发展的重要举措。

各级领导要高度重视并以身作则，充分认识政务公开工作对于促进人民银行依法行政，完善科学、民主决策，提高履职水平和服务效能，增强中央银行公信力的重要意义，把政务公开工作作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容；要加强领导，主动部署，做好督促和协调，确保各项工作落实到位。

二、深入贯彻落实《条例》(一)把主动公开作为日常性、持久性的工作。

继续规范和完善政务公开信息的主体、内容、形式、载体，对公开和不予公开的信息要严格分类管理，依法按流程操作。

坚持动态公开信息，凡是涉及公民、法人和其他组织切身利益，属于人民银行履职过程中制作或获取的可以公开的信息，如实予以公开，并及时更新，进一步提高服务水平。

中国人民银行关于印发《中国人民银行离退休干部工作管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行离退休干部工作管理办法》的通知（2000年1月6日银发[2000]14号）中国人民银行各分行、营业管理部、各行属院校、企事业单位：现将《中国人民银行离退休干部工作管理办法》印发给你们，请结合本单位实际贯彻执行。

附中国人民银行离退休干部工作管理办法第一章总则第一条为贯彻执行党中央、国务院关于离退休干部工作的方针政策和规定，做好人民银行的离退休干部工作，实现离退休干部工作管理科学化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条离退休干部是党和国家的宝贵财富，离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分。

落实好离退休干部的政治、生活待遇是各级组织和离退休干部工作部门的一项政治任务，应列入本单位工作的议事日程。

各有关部门应密切配合、齐心协力共同做好这项工作。

第三条对离退休干部实行统一管理，待遇分开。

切实从政治上关心、生活上照顾，发挥他们的作用，使他们愉快安度晚年。

第四条宣传党中央、国务院对离退休干部工作的方针、政策和《老年法》，宣传离退休干部工作，宣扬离退休干部的历史功绩，激励老同志珍惜荣誉、发扬优良传统、树立良好形象。

开展好“敬老月”活动，把尊老敬老教育作为精神文明建设的重要内容来抓。

教育在职干部弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、养老的传统美德，形成关心离退休干部的良好风尚。

第二章组织领导第五条离退休干部工作在各单位党委领导下进行，确定一名领导分管离退休干部工作。

可成立由分管领导和有关部门负责同志组成的离退休干部工作领导小组。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行总行机关科级以下公务员任职定级和职务升降实施办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2008.09.03•【文号】银办发[2008]219号•【施行日期】2008.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,行政机构设置和编制管理正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行总行机关科级以下公务员任职定级和职务升降实施办法》的通知（2008年9月3日银办发[2008]219号）各司局、党委各部门：现将《中国人民银行总行机关科级以下公务员任职定级和职务升降实施办法》(见附件)印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行总行机关科级以下公务员任职定级和职务升降实施办法附件中国人民银行总行机关科级以下公务员任职定级和职务升降实施办法第一章总则第一条为进一步规范总行机关科级以下公务员转正任职定级、职务升降工作，合理确定科级公务员的职务和级别，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定》(试行)(中组发[2008]7号文印发)、《新录用公务员任职定级规定》(中组发[2008]20号文印发)，制定本办法。

第二条科级以下公务员任用工作，必须坚持德才兼备、群众公认、注重实绩和民主、公开、公平、公正的原则。

第三条本办法所称科级以下公务员包括：主任科员、副主任科员、科员、办事员。

第二章首次任职定级第四条新录用到总行机关工作的公务员试用期一年，试用期满经考核合格的，予以任职定级。

第五条考核合格的新录用公务员，按以下规定任职定级：(一)直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员：大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为科员，定为25级；获得硕士学位的研究生，任命为副主任科员，定为24级；获得博士学位的研究生，任命为主任科员，定为22级。

(二)新录用的具有工作经历的公务员：大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，工作经历满3年的(不含试用期，下同)，任命为副主任科员，工作经历未满3年的，任命为科员；获得硕士学位的研究生，工作经历满3年的，任命为主任科员，工作经历未满3年的，任命为副主任科员；获得博士学位的研究生，任命为主任科员。

中国人民银行关于印发《中国人民银行省级分行领导干部考核暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1997.09.25•【文号】银党[1997]39号•【施行日期】1997.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中国人民银行关于印发《中国人民银行省级分行领导干部考核暂行办法》的通知（银党[1997]39号）中共中国人民银行各省、自治区、直辖市分行党组，深圳经济特区分行党组：现将《中国人民银行省级分行领导干部考核暂行办法》印发给你们，请结合领导班子建设和金融工作实际，认真遵照执行。

1997年9月25日附件：中国人民银行省级分行领导干部考核暂行办法为了逐步建立中国人民银行科学规范的领导班子和领导干部考核制度，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《中国人民银行行员管理制度》以及其他有关法律法规，制定本办法。

一、考核的目的与原则干部考核的目的在于客观评价干部履行岗位职责的情况，正确评价干部的德才表现和工作实绩，激励和监督干部尽职尽责，努力工作，为干部的选拔、任用、交流、培训、奖惩以及发现和培养金融管理人才提供科学、客观、公正的依据。

考核工作结合实际需要，体现客观公正、民主公开、注重实绩、群众监督、科学有效的原则。

二、考核对象中国人民银行人事司对系统干部所考核的对象主要指中国人民银行各省级分行的领导班子和领导干部及其后备人选；副省级城市分行的一把手及其后备人选。

三、考核内容考核内容包括德、能、勤、绩四个方面德，主要指干部的政治思想品质、政策法律意识、职业道德等方面的情况。

能，主要指干部的学识水平、政策水平、领导决策能力、组织管理水平、业务技术水平等。

勤，主要指干部的工作态度、出勤状况和开展调查研究等方面的情况。

绩，主要指工作效率、工作数量和质量、执行政策和上级要求的情况、工作目标的完成情况和履行岗位职责的情况等。

中国人民银行关于加强干部培训工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于加强干部培训工作的指导意见（2005年9月22日银发[2005]257号）人民银行各分行、营业管理部：为了进一步适应人民银行职能转换要求，完善、理顺和规范人民银行系统干部培训管理体制，明确人民银行系统干部培训职责，按照培养学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型干部的要求，对干部思想品德、专业知识和业务能力等方面进行培训，总行制定了人民银行系统干部培训工作指导意见。

现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际遵照执行。

一、干部培训工作指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养素质和加强能力建设为核心，以建设高素质的人民银行“五型”干部队伍为目标，逐步形成与中央银行职能转换相适应的多层次、多形式、重实效、充满活力的人民银行干部培训机制。

二、干部培训管理体制和原则人民银行干部培训实行总行集中领导、统一规划，分级实施、归口管理的体制。

坚持保证重点、兼顾一般，新业务、新知识、新技能培训优先的原则。

重点抓两方面：一是领导干部、高层次人才和青年干部培训，二是全员岗位任职资格培训。

同时，鼓励和提倡人民银行系统干部通过自学提高专业水平和综合素质。

三、干部培训职责划分(一)总行负责人民银行干部培训政策、制度、办法以及考核标准、干部培训中长期规划、年度计划的制定；负责组织人民银行系统重点项目培训和全员岗位任职资格培训考核工作；指导监督检查总行各司局、各部门及分行培训工作；负责人民银行系统干部培训工作的评估；统筹规划人民银行培训教材、培训师资队伍和试题库建设；负责人民银行系统干部学历学位认定管理工作；负责人民银行各类培训需求调研、项目开发及协调管理工作；承办人民银行智力引进工作；协调人民银行培训机构开展培训工作。

中国人民银行关于印发《中国人民银行领导干部离任审计制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行领导干部离任审计制度》的通知（1999年6月15日银发［1999］200号）中国人民银行各分行、营业管理部：现将《中国人民银行领导干部离任审计制度》印发给你们，请组织实施。

实施中如有问题，请及时向总行反映。

1997年5月总行印发的《中国人民银行各级主要领导干部离任稽核试行制度》同时废止。

特此通知。

附：中国人民银行领导干部离任审计制度第一章总则第一条为规范中国人民银行领导干部离任审计工作，健全干部监督机制，督促干部正确行使职权，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中国人民银行内审工作制度》等有关规定，制定本制度。

第二条中国人民银行领导干部离任审计，是指领导干部离任时，由人民银行内审部门对其任职期间履行职责情况进行的审计，并确认其应承担的责任。

第三条本制度所称领导干部是指中国人民银行分支机构（含监管办事处、营业管理部）、重要业务部门、行属企事业单位的主要负责人。

重要业务部门是指资金、财务、金融监管等部门。

第四条离任审计是中国人民银行领导干部离任时的必经程序，实行先审计后离任，特殊情况可先离任后审计。

第五条审计人员要忠于职守，客观公正，保守秘密。

第二章审计职责与权限第六条对中国人民银行分支行正、副行长的离任审计主要包括以下内容，并根据其工作职责，确认其责任：（一）贯彻执行法律法规、金融方针政策和有关规章制度情况；（二）对重大事项的决策进行调查研究、深入论证、集体讨论的情况，对决策失误，造成重大经济损失或不良后果应负的责任；（三）对金融机构实施有效监管的情况，对越权批设金融机构、金融监管不力、金融风险防范处置不当等问题应负的责任；（四）信贷资金管理、执行财经纪律和财务管理制度的情况，对本单位违规挪用信贷资金、违反财经纪律和财务管理制度等问题应负的责任；（五）加强内部管理与控制的情况，对本单位出现的重大责任事故、经济案件应负的责任；（六）重大问题反映报告情况，对本单位业务报表数据、文件报告及有关重大问题的报告失实、延误应负的责任；（七）执行干部管理制度和政策情况，对于任人唯亲、用人失察、失控造成重大损失或不良后果应负的责任；（八）其他需审计的事项。

中国⼈民银⾏关于印发《中国⼈民银⾏总⾏推⾏国家公务员制度实施⽅案》的通知⽂号：银发[1994]330号颁布⽇期：1994-12-26执⾏⽇期：1994-12-26时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章总⾏各司局、国家外汇管理局：现将《中国⼈民银⾏总⾏推⾏国家公务员制度实施⽅案》印发给你们，请按照总⾏的统⼀部署，贯彻实施。

在实施前和实施中，各司局要组织本司、局全体⼯作⼈员认真学习，领会精神，统⼀认识，保证实施⼯作的顺利进⾏。

附件：中国⼈民银⾏总⾏推⾏国家公务员制度实施⽅案根据国务院发布的《国家公务员暂⾏条例》和《国家公务员制度实施⽅案》，结合我⾏实际情况，制定本实施⽅案。

⼀、指导思想建⽴和推⾏国家公务员制度是政治体制改⾰的⼀项重要内容，也是建⽴社会主义市场经济体制的需要。

总⾏实施国家公务员制度遵循的指导思想是：(⼀)坚持“党管⼲部”的原则，加强和改善党对⼲部⼯作的领导，坚持⼲部“四化”⽅针和德才兼备的⽤⼈标准；(⼆)贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，合理选拔⼈才，任⼈唯贤，⼈尽其才，才尽其⽤；(三)实⾏“功绩制”原则，充分激励⼯作⼈员的积极性、创造性和勤奋敬业的⼯作精神；??(四)建⽴健全各项法规，实现⼈事管理体制的规范化、科学化、法制化；??(五)加强勤政廉政建设，提⾼⼯作⼈员的政治业务素质和⾏政⼯作效率，转变⼯作作风，进⼀步促进和深化机构改⾰。

⼆、组织领导建⽴和推⾏国家公务员制度，涉及⾯很⼴，政策性很强，难度很⼤，是⼀项复杂的系统⼯程。

总⾏推⾏实施国家公务员制度的⼯作，在党组的统⼀领导下进⾏，⼈事司负责组织协调，办公厅、机关党委等部门参与，各司局负责具体组织实施和思想教育⼯作。

为切实加强领导，总⾏成⽴推⾏国家公务员制度领导⼩组，领导⼩组由党组书记、常务副⾏长周正庆同志任组长，党组副书记、副⾏长戴相龙同志任副组长，成员有：张解东(⼈事司副司长)、赵敬盈(机关党委常务副书记)、马德伦(办公厅副主任)、单建⽣(⼈事司副司长)、郭利根(⼈事司副司长)。

国务院办公厅关于印发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.10•【文号】国办发[2008]83号•【施行日期】2008.07.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔2008〕83号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

国务院办公厅二〇〇八年七月十日中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立中国人民银行，为国务院组成部门。

一、职责调整（一）中国人民银行要进一步健全货币政策体系，完善人民币汇率形成机制，加强与金融监管部门的统筹协调，防范和化解金融风险，维护国家金融安全。

（二）加强综合协调并推进金融业改革和发展，研究、协调解决金融运行中重大问题的职责。

（三）将区域金融形势研究、区域金融稳定评估和区域金融协调职责交给中国人民银行分行。

（四）将地方中小法人机构差别存款准备金率的实施、存贷款基准利率、浮动利率执行的监测以及地方国库集中收付代理银行资格的认定等职责交给中国人民银行分支机构。

（五）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

二、主要职责（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。

（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。

（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。

（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。

中国人民银行关于印发《中国人民银行行员非领导职务设置意见》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2000.10.23•【文号】银发[2000]326号•【施行日期】2000.10.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,人力资源综合规定正文中国人民银行关于印发《中国人民银行行员非领导职务设置意见》的通知（2000年10月23日银发[2000]326号）中国人民银行各分行、营业管理部：现将《中国人民银行行员非领导职务设置意见》印发给你们，并提出如下要求，请遵照执行。

一、各分行、营业管理部在任命非领导职务时，要按照本意见所规定的非领导职务设置的范围、原则、名称、条件和程序进行，并认真研究制定非领导职务设置实施方案后组织实施。

二、在实施工作中要结合干部聘任制、任期制等行之有效的做法，积极推进干部能上能下机制的建立。

三、要不断总结经验，遇到问题请及时向总行报告。

附：中国人民银行行员非领导职务设置意见为了规范人民银行分支机构非领导职务的设置，根据《中国人民银行工作人员任免暂行办法》、《中国人民银行干部人事制度改革座谈会纪要》，制定本意见。

一、设置范围中国人民银行行员非领导职务在分行（含分行营业管理部）、营业管理部、金融监管办事处、中心支行及上述机构内设的处、科级机构和支行设置。

二、设置原则（一）行员非领导职务的设置，要在明确机构“三定”方案的基础上，按照工作需要逐步进行；要有利于提高工作效率、理顺关系。

（二）各级非领导职务的设置，要依据领导职务的设置情况，确定适当的职数比例限制，不得突破规定的比例限额。

（三）非领导职务职数的设置，应根据工作性质和工作需要确定，不得平均设置。

上级行应多于下级行，监管部门、承担党政双重职责的部门应多于其他部门。

（四）非领导职务的设置规格，不得高于所在单位或内设部门的领导职务。

担任非领导职务的人员一般不再兼任下一级的领导职务。

2023年辅导员招聘之高校辅导员招聘题库检测试卷A卷附答案单选题（共30题）1、国家防总决定于30日16时将防汛Ⅱ级应急响应调整至( )。

A.Ⅲ级B.三级C.二级D.一级【答案】 A2、在信息时代“全民阅读”这一关键词连续四年被写入《政府工作报告》，2017年4月23日是第( )个《世界读书日》。

A.20B.21C.22D.23【答案】 B3、树立____是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。

A.创新B.科技C.人才D.技术【答案】 B4、高校应按生均不少于()的标准设立学校内的辅导员队伍专项经费,用于辅导员的表彰、培训、科研和考察活动。

A.五元B.十元C.十五元D.二十元【答案】 B5、宣泄疗法属于( )。

A.精神分析疗法；B.行为疗法；C.认知疗法；D.人本主义疗法。

【答案】 A6、以“( )”为主题的CGTN第三届全球媒体峰会暨第九届全球视频媒体论坛4日在北京举行，CGTN智库成立。

A.媒体与创新B.媒体促合作C.媒体与科技D.科技与创新【答案】 C7、如果可以选择，几乎所有的球队都愿意主场作战，而不愿意客场作战。

这是因为：( )。

A.社会助长现象的存在B.从众现象的存在C.群体消极化现象的存在D.合作现象的存在【答案】 A8、要坚持党管干部原则,_____,把好干部标准落到实处。

A.坚持立场坚定、素质过硬,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派B.坚持德才兼备、以德为先,坚持立场坚定、素质过硬,坚持事业为上、公道正派C.坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持立场坚定、素质过硬D.坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派【答案】 D9、实现从理性认识到实践的飞跃必须从实际出发，坚持理论和实践相结合的原则。

下列做法中违背这一原则的是( )。

A.量体裁衣B.因材施教C.对症下药D.刻舟求剑【答案】 D10、我党的执政兴国第一要务是(_____)A.维护世界和平B.发展C.经济产值D.创新科技【答案】 B11、从哲学上看，“虚报浮夸、欺上瞒下”违背了辩证唯物论( )的原理。

中国人民银行办公厅关于规范分支行和直属单位干部到总行临时工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行办公厅关于规范分支行和直属单位干部到总行临时工作的通知（2005年3月18日银办发[2005]74号）各司局、党委各部门，各分行、营业管理部，各直属单位：2004年以来，总行先后从分支行、直属单位选拔了四批干部交流到总行工作或实习锻炼。

此外，有的司局根据工作需要，从分支行、直属单位借调了一些人员到总行临时工作。

应该说，这对于培养锻炼分支行及直属单位干部，提高干部队伍整体素质，同时缓解总行人员紧张的压力，顺利完成总行的中心工作，起到了积极作用。

但实际工作中也存在一些问题：一是有的单位强调自身的困难，不能按照要求推荐符合条件的交流干部，或不推荐干部；二是有的交流干部到期后不按规定时间回原单位工作；三是有的司局不履行人员调配程序，自行从分支行、直属单位借调人员。

这些问题，给人民银行人员管理带来了负面影响。

为严肃人事纪律，加强管理，现就有关问题通知如下：一、各分支行、直属单位要从培养锻炼干部的大局出发，按照总行的要求积极推荐优秀干部到总行交流工作。

二、外派后备干部要陆续安排到国际司进行一定时间的工作实习，一方面为外派做准备，另一方面培养和锻炼这些外语基础较好人员的外事工作能力，为人民银行系统培养更多的外事人才。

实习人员纳入交流干部统一管理。

三、各司局(部门)、各单位要按照《中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作管理暂行办法》(银办发[2001]339号)和《关于中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作有关问题的通知》(银人调[2002]15号)的有关规定，加强对交流干部的使用、管理。

中国人民银行关于印发《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》的通知（2005年3月29日银发[2005]77号）中国人民银行各分行、营业管理部：现将《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中存在的问题，请及时向总行反馈。

附件中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)第一章总则第一条为了加强对中国人民银行各级领导干部的审计监督，促进领导干部依法、公正、高效地履行职责，根据《中国人民银行内审工作制度》和《中国人民银行工作人员履行职责监督暂行办法》，制定本办法。

第二条中国人民银行领导干部履行职责审计是根据有关法律法规和规章制度，对领导干部在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督、检查和评价的活动。

本办法所称领导干部，包括中国人民银行分支行的行长、副行长及其他行级领导，各级行内设职能部门的主要负责人以及直属企事业单位的负责人。

第三条中国人民银行内审部门，在行长的领导下，依照本办法，根据干部管理权限，独立实施领导干部履行职责审计。

第四条中国人民银行内审部门，应当根据领导干部任职时间等实际情况，拟定领导干部履行职责审计计划，征求人事、监察部门意见，报行领导批准后组织实施。

第五条中国人民银行内审部门实施领导干部履行职责审计，应当坚持客观公正、实事求是、保守秘密、廉洁奉公的原则。

第六条审计对象及所在单位、部门应积极配合审计，如实反映情况，及时提供有关资料，并对其真实性、完整性负责。

第二章审计内容第七条传达、贯彻国家金融法律法规、方针政策和总行规章制度及上级行决定的情况。

《1983年—1990年全国干部培训规划》关于《全国干部培训规划要点》中共中央、国务院《关于中央党政机关干部教育工作的决定》指出：在全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设以后，必须有步骤地改革领导机构和干部制度，加强干部的教育和训练，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

有计划地、大规模地培训干部，提高干部队伍的素质，是现代化建设的需要，是继往开来、保证党的路线连续性的迫切要求，具有重大的战略意义。

为了贯彻落实中央的精神，特制定全国干部培训八年规划要点。

任务和要求干部培训工作的基本任务，是使全体干部在马克思主义理论、专业知识、科学文化水平和领导管理能力等方面都有显著的提高，成为懂得马克思主义的、坚持社会主义道路的、具有一定文化水平和必备的专业知识的合格的工作人员。

干部培训的内容，包括政治理论，党的路线、方针、政策，专业知识，科学文化知识等几个方面。

对不同层次不同工作部门的干部应有不同的要求。

不论何种干部，凡文化程度没有达到高中毕业水平者，要首先学习文化。

接近离休退休年龄的干部，可以自订学习计划。

培训干部的重点是各级领导干部以及作为后备的优秀中青年干部，特别是县以上各级领导干部及其后备干部。

要从干部现有的政治理论、业务知识水平、文化程度出发，进行定向培训，有计划、有步骤地予以提高，使干部队伍在革命化前提下，分两步实现知识化、专业化。

到1985年为第一步：到1999年为第二步。

具体要求是：（一）在政治理论方面：全体干部都必须学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策。

在学习要求上，应根据工作的不同而有所区别。

县级以上党政领导干部及其后备干部、在县级以上机关做党群工作的干部和在意识形态部门做业务工作的干部，必须学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等四门政治理论课。

高、中级科学技术干部及业务管理干部，必须学习马克思主义概论和中国革命和建设基本问题两门政治理论课程（在这两门课程未正式开设前，可暂学上述四门政治理论课）。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2001.12.14•【文号】银办发[2001]339号•【施行日期】2001.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作管理暂行办法》的通知（2001年12月14日银办发[2001]339号）中国人民银行党委各部门，各司局，各分行、营业管理部，各直属企事业单位：现将《中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

选拔中国人民银行分支机构科（处）级业务骨干交流到总行工作，对于培养锻炼分支机构干部、优化人力资源配置、加强中国人民银行干部队伍建设具有重要的意义。

总行各司局、直属企事业单位和分支机构应积极配合，加强联系，推动这项工作顺利开展。

执行中遇有问题及有何建议，请及时函告人事教育司。

附：中国人民银行分支机构干部交流到总行机关工作管理暂行办法第一条为促使干部交流工作有序进行，加强管理，根据中组部、人事部关于干部交流工作的有关规定，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指干部交流，是指中国人民银行分支机构科（处）级业务骨干交流到总行机关工作。

第三条干部交流工作，应坚持以下原则：（一）锻炼干部与工作需要相结合的原则；（二）人才培养与使用相结合的原则；（三）组织决定与个人自愿相结合的原则。

第四条参加交流的干部应具备以下条件：（一）政治素质好，爱岗敬业；（二）具有一定的政策理论水平，熟悉业务，文字能力强；（三）年龄在38周岁以下，身体健康；（四）具有大学本科以上学历；（五）交流岗位需要的其他条件。

第五条干部交流工作按照以下程序进行：（一）人事教育司根据各司局需求，按年拟定干部交流计划，报行领导审批。

（二）人事教育司将交流干部数量、职位条件下发各分行、营业管理部。