第三章 执行国家、行业、地方强条的措施

招标文件规定其他内容招标文件规定其他内容一、执行国家、行业、地方强制性标准规范的措施1、组织机构、人员构成及主要职责为了执行强制性条文，建设项目应成立领导小组和办公室。

领导小组由各参建单位技术负责人组成，建设单位项目经理任组长，监理单位总监和总承包单位项目总工程师任副组长，其他施工单位的总工程师为成员。

办公室设在项目监理部，由XXX兼任办公室主任，各施工单位质量部主任和监理单位监理工程师为成员。

各参建单位也应成立强制性条文执行小组，由项目总工程师任组长，质量部主任任副组长，各专业技术负责人为组员。

2、管理制度的建立各参建单位应制订并执行“强制性条文培训研究制度”，并建立培训和研究记录。

此外，各参建单位也应制订“强制性条文执行、检查与考核制度”，并认真填写“计划表”及“检查记录表”，建立违反“强条”的处罚台帐。

3、强制性标准的管理为了有效管理强制性标准，各参建单位应收集、采购、适用性识别与确认。

获取渠道包括公司采购发放、项目部采购发放、个人采购和网络下载等方式。

适用性识别与确认由各参建单位质量安全主管部门负责。

各参建单位也应建立登记发放台帐，知道有几本强制性标准在谁手中。

此外，各参建单位还应有以下四个清单：本工程适用的法律、法规、法规性文件清单；本工程各专业常用的技术规范标准清单；本工程重大危险因素清单；本工程重要环境因素清单。

清单应履行编审批手续。

各标段、各专业现行适用强条摘录汇编应编制成册，形成书面版和电子版。

标准的动态管理包括随新标准发行及时更新清单，每半年进行一次评审与确认，及时掌握标准更新信息并及时传递，以及订阅《工程建设标准化》杂志并经常上网查阅。

二、减少扰民、降低环境污染技术措施为了减少扰民和降低环境污染，建设项目应采取以下措施：1、减少扰民措施合理安排施工任务，避免高峰期主要材料的进场。

对夜间施工要提前做好通知，同时尽量避免在节假日夜间加班。

2、降低环境污染和噪音措施为了降低噪音，建设项目应合理安排施工工序及作业时间，有噪音的施工作业尽量安排在白天。

执行国家法规及上级规章制度情况
随着社会的不断发展，法规体系也越来越成熟，法治建设已经成为我们国家现代化建设的重要组成部分。

对于一个国家的法律法规，执行力不仅关乎国家的政治稳定和社会安全，还直接关系到国家的形象和信誉。

因此，如何提高国家法规及上级规章制度的执行情况，已经成为一个亟待解决的问题。

一、加强法制宣传，提高法制意识
要想加强法规的落实，首先需要通过各种途径进行法制宣传，使每个公民都认识到法律的重要性，并且增强法律意识、法律观念。

这对于提高执行力来说是非常重要的一个步骤。

二、建立健全执行机制，加强督查
建立健全国家法规及上级规章制度的执行机制，强化对其执行的监督和检查，确保执行力得以落实。

同时还可以通过对落实不力的相关责任人进行追责等方式，提高责任感，加强执行力。

三、提高执法水平，加强工作规范
在法规执行过程中，执法人员的素质和工作规范至关重要，因此要提高执法人员的整体素质，加强职业道德建设，加强工作规范，减少执法过程中的人为因素干扰。

四、建立健全法规完善机制，优化法规内容
针对一些执行效果不佳的法规，可以通过建立健全法规完善机制，优化法规内容，使其能够更好地适应当前的社会现实，达到更好的执行效果。

五、加强对设立部门的管控
对于一些需要通过新设部门来维护法律制度的法规，需要在设立的同时也加强对其组织管理和运行效果的监督，确保设立的部门能够给法规执行提供有效的帮助和支持。

最后，国家法规及上级规章制度的执行情况需要从多个方面进行改善，每个公民都应该意识到法律意识的重要性，如果每个人都能按
照法律规定行事，不仅能够帮助国家营造良好的法律文化环境，同时也能够提升自身的法律素质，为社会的和谐发展做出贡献。

华能濮阳500MW风电场工程工程强制性条文实施细则一、适用范围1.为加强华能濮阳500MV风电场工程建设过程控制，强化质量责任，规范质量行为，确保华能濮阳500MW风电场工程建设严格执行强制性条文，保证工程质量、安全，根据法律、法规及相关规定，制定本细则。

2.本细则中强制性条文，包括国家现行有效的工程建设标准强制性条文（以下简称强制性条文），且适用于最新版本，应及时更新替代、补充新增内容。

本执行计划编制适用于华能濮阳500MV风电场工程。

二、目的为加强华能濮阳500MW风电场工程建设过程控制，强化质量责任，规范质量行为，确保华能濮阳500MW风电场工程建设严格执行强制性条文，保证工程质量及安全，以及本工程顺利的达标投产、创优、质量控制等，特编制此执行计划。

三、编制依据1、《电力建设工程施工规范》中华人民共和国电力行业标准DL/T5434-2009 ；2、《中华人民共和国建筑法》1997年中华人民共和国主席令第91号;3、《中华人民共和国安全生产法》2002年中华人民共和国主席令第70号；4、《建设工程质量管理条例》2000年国务院令第297号；5、《建设工程安全生产管理条例》2003年国务院令第393号；6、《特种设备安全监察条例》2003年中华人民共和国国务院令第373 号；7、《建筑安全生产监督管理规定》1991年7月9日建设部令第13号；&《实施工程建设强制性标准监督规定》2000年建设部令第81号；9、《重大事故隐患管理规定》劳动部劳部发[1995]322号发布；10、《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》建设部、国家工商局、国家质量技术监督局建<1998>164号发布；11、《建筑业企业资质管理规定》2001年4月18日建设部令第87号；12、《建筑工程施工许可管理办法》1999年10月15日建设部令第71 号；13、《建设工程施工现场管理规定》1991年12月5日建设部令第15号；14、《安全生产许可证条例》2004年中华人民共和国国务院令第397号；15、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国务院国发[2004]2 号；16、《工程质量监督工作导则》建设部建质[2003]162号；17、《建设工程文件归档整理规范》国标GB/T50328-2001；18、国家有关工程建设的法律、法规、条例和工程建设监理有关规定；19、《电力工程达标投产管理办法》（2006年版）；20、《中国电力行业优质工程评选办法》（2006年版）；21、《国家优质工程审定与管理办法》（2005年修订版）；22、《华能濮阳500MV风电场工程监理招标文件》以及有关的工程设计文件和资料；23、工程项目建议书；24、工程前期有关文件（可研及初设审批文件）；25、工程进度控制、质量控制、投资控制、安全控制目标；26、国家和行业制定的现行施工及验收技术规程、规范和质量评定标准；27、《风力发电场安全规程》DL796-2001 ；《风力发电场项目建设工程验收规程》DLT5191-2004 ；28、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》；29、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程试验规程》；30、《电力建设安全工作规程》（DL5009.1-2002）；31、《电力建设起重机械安全监察规定》电建（1996）381号；32、《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ20233、《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ20134、《水电水利工程爆破施工技术规范》DL/T5135-2001 ；35、《爆破安全规程》GB672236、其他相关文件、国家和地方有关规定。

如何有效执行强制性条文在现代社会中，强制性条文的执行至关重要。

这些条文包括法律、规章、政策等，对个人和组织的行为有着具体规范和要求。

然而，光有这些条文是不够的，如何有效执行强制性条文是一个至关重要的问题。

本文将探讨如何有效执行强制性条文的方法和策略。

首先，理解和遵守强制性条文是执行的基础。

无论是个人还是组织，都必须对相关的强制性条文有清晰的认识，并且切实履行其中规定的义务。

这意味着需要认真阅读条文内容，了解其中的规定和要求，并将其融入到日常的行为和决策中去。

其次，建立有效的监督和检查机制是确保强制性条文执行的关键。

监督和检查可以通过建立专门的机构或部门来实现，也可以通过外部机构或第三方进行。

这些机构可以定期对执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。

第三，加强宣传和教育是提高执行效果的有效途径。

通过宣传和教育可以提高公众对强制性条文的认识和理解，增强执行的主动性和自觉性。

可以通过各种渠道，如媒体、网络、培训等，向社会大众广泛宣传条文内容和执行要求，提高社会的法治意识和规则意识。

此外，建立健全的奖惩机制也是有效执行强制性条文的重要手段。

对于执行良好的个人和组织可以给予奖励和表彰，激励他们继续遵守条文规定；而对于违反条文规定的个人和组织则必须依法予以严厉惩处，以起到震慑和警示的作用。

最后，强化国际合作和交流也是有效执行强制性条文的重要途径。

许多强制性条文涉及跨国范围的合作和交流，需要各国共同努力，加强沟通与协调，形成合力，共同应对各种挑战和问题。

综上所述，如何有效执行强制性条文是一个复杂而又关键的问题。

只有充分认识到其重要性，并采取有效的措施和策略，才能真正做到规范行为，维护社会秩序，推动社会进步。

强制性条例实施措施引言本文档旨在详细描述和说明强制性条例的实施措施。

强制性条例是一种法律工具，为了保护公众利益、维护社会秩序和促进社会发展而设立。

为确保条例得以有效实施，必须制定相应的措施和规定。

本文档将介绍这些措施及其重要性。

I. 制定合适的法律和规章1. 修订法律框架：立法机构应根据具体需求修订现有法律，确保法律和条例能够充分覆盖相关领域，使其对强制执行机构有约束力。

2. 制定详细的规章：政府和相关机构应制定详细规定，明确规定实施条例的具体步骤、责任和处罚，以确保公平和一致的执行。

II. 建立执法机构和协调机制1. 设立专门执法机构：为了负责具体的执法工作，政府应成立专门的执法机构，提供足够的人力、物力和财力资源，并确保其独立运作，追求公正和便捷的执行。

2. 建立协调机制：政府、执法机构和相关部门应建立协调机制，加强信息共享、合作和协同行动，以及处理相关问题和纠纷。

III. 加强宣传教育与培训1. 宣传教育：政府和执法机构应加强宣传教育活动，提高公众对强制性条例的认知和了解。

通过媒体、社交平台、宣传资料和活动等方式，向公众传达相关政策、法律和条例的重要性和意义。

2. 培训与教育：执法机构和相关从业人员应接受系统的培训和教育，以提高他们的专业能力和素质。

培训内容包括法律知识、执法技能、沟通技巧以及职业道德等方面。

IV. 加强监督和评估机制1. 监督机制：建立有效的监督机制，确保执法机构的行为符合法律和规章的要求。

监督机构要独立于执法机构，并对其行为进行监督和评估，及时纠正不当行为。

2. 评估机制：定期对强制性条例的实施效果进行评估，收集并分析相关数据和信息，从而提出改进建议和优化措施，以进一步提高条例实施效果。

结论强制性条例实施措施的制定与执行，是保护公众权益、维护社会秩序和促进社会发展的重要举措。

通过修订法律和制定规章，建立执法机构和协调机制，加强宣传教育与培训，以及加强监督和评估机制，我们能够确保强制性条例的顺利实施，提升社会管理和治理水平，实现社会的平稳运行。

强制性规章实施措施
引言
强制性规章实施措施是指政府为了保护社会公共利益，通过法律手段强制执行的一系列措施。

这些措施一般涉及到各个领域的规定和标准，如环境保护、产品质量、食品安全等。

本文将介绍强制性规章实施措施的定义、目的以及实施的重要性。

定义
强制性规章实施措施是由国家制定的法律法规，具有强制性质的政府措施。

这些措施是为了保障公共利益，确保社会秩序和经济稳定，保护公民权益而采取的必要手段。

目的
强制性规章实施措施的目的是多方面的。

首先，它们可以促进社会公共利益，确保市场的公平竞争和秩序。

其次，这些措施可以保护消费者权益，维护产品质量和食品安全。

此外，强制性规章实施措施还可以推动环境保护和可持续发展。

实施的重要性
强制性规章实施措施的实施具有重要的意义。

首先，它们可以确保法律的有效实施和执行，保障社会的公正和秩序。

其次，这些措施可以起到风险防范和预防的作用，减少可能的损失和危害。

此外，在全球化的背景下，国际合作和统一的规章制度也需要强制性规章实施措施来协调和保障各方的利益。

结论
强制性规章实施措施在维护社会公共利益、保护个人权益和推动社会发展方面发挥着重要的作用。

通过制定和实施这些措施，可以确保法律的有效实施，保护公众的权益，促进社会的和谐稳定。

因此，加强对强制性规章实施措施的研究和实践具有现实意义和深远影响。

第十四章落实国家、行业、地方强制性
标准规范的具体措施
本文档旨在探讨并提出落实国家、行业、地方强制性标准规范
的具体措施。

通过合理的安排和执行，有助于确保标准规范的有效
实施，提升各方遵守率和质量水平。

一、建立健全执行机制
1. 设立行业标准落实委员会，由相关专家组成，负责标准规范
的解读和推广工作。

2. 建立标准规范执行督导部门，负责对各方执行情况进行监督，及时发现和纠正问题。

3. 制定明确的违规惩罚措施，对拒不执行标准规范的单位或个
人进行相应的处罚。

二、加强宣传和培训
1. 在行业内开展宣传活动，提高标准规范的知晓率和重要性认识。

2. 设立培训机构，开展标准规范的培训班和讲座，提高各方的
执行能力和质量水平。

三、建立标准规范落实监测体系
1. 制定监测指标和评估方法，对标准规范的落实情况进行科学评估。

2. 定期发布监测报告，公开各方执行情况，推动标准规范的落实和改进。

四、加强行业和地方政府协作
1. 建议行业协会与地方政府加强沟通合作，共同推动标准规范的实施。

2. 鼓励地方政府出台相应的政策措施，引导企业和个人主动遵守标准规范。

五、建立激励机制
1. 推行标准规范认证制度，对主动遵守和表现优秀的单位进行认可和激励。

2. 设立标准规范奖励基金，鼓励有突出贡献的个人和组织。

通过以上具体措施的落实，可以有效提高国家、行业、地方强制性标准规范的执行力，促进环境保护、工业安全、产品质量等方面的提升，进一步推动社会发展和经济进步。

实施行政强制措施的步骤1. 强制措施的定义行政强制措施是国家行政机关为履行法定职责，强制实施的一种手段。

行政强制措施主要包括罚款、扣押、损毁、拘留、强制传唤等。

在特定情况下，行政机关可以采取相应的行政强制措施来惩处违法行为，维护社会秩序。

2. 行政强制措施的适用条件在实施行政强制措施之前，必须确保以下适用条件：•违法事实清楚：行政机关应当对违法事实进行调查和核实，确保其真实性和准确性。

•法定职权：行政机关必须依据法律规定，具备相应的行政强制措施权限。

•法定程序：行政机关在实施行政强制措施时，必须按照法定程序进行操作，并确保程序合法合规。

•公正公平：行政机关在实施行政强制措施时，必须公正公平，严禁滥用职权或其他违法行为。

3. 行政强制措施的具体步骤步骤一：制定行政强制措施方案在实施行政强制措施之前，行政机关需要制定相应的行政强制措施方案。

该方案应包括以下内容：•强制措施的种类：根据违法行为的性质和情节，确定适用的强制措施种类，如罚款、扣押等。

•强制措施的依据：明确相应的法律法规条款，为实施强制措施提供法律依据。

•强制措施的时间和地点：确定实施强制措施的时间和地点，确保行政机关的合法行动。

•强制措施的程序：明确执行强制措施的程序，包括通知、告知被执行人等。

•强制措施的具体操作：详细描述实施强制措施的操作步骤，确保操作规范。

•强制措施的风险评估和应对措施：评估实施强制措施可能面临的风险，并制定相应的应对措施。

步骤二：通知被执行人行政机关需要将实施行政强制措施的决定通知被执行人，确保其知悉并合法行动。

通知的内容应包括以下要点：•强制措施的依据：明确法律依据，并附上相关法律法规的复印件。

•强制措施的种类和金额：告知被执行人适用的强制措施种类和金额。

•强制措施的理由：说明违法行为的事实和证据，并说明行政机关决定实施强制措施的依据。

•强制措施的期限：告知被执行人应在何时履行义务或接受强制措施。

•强制措施的后果：告知被执行人未按时履行义务所可能面临的后果。

中国行政强制措施制度-中国的行政强制制度由行政强制措施制度与行政强制执行制度所构成。

而行政强制措施，系指国家行政机关为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。

行政强制措施作为一种独立的具体行政行为，又作为行政强制行为的一个构成部分，具有下列法律特征：第一，强制性。

它意味着当行政机关实施行政强制措施时，对象人负有容忍的义务，否则要承担法律后果。

第二，非处分性。

在行政强制措施中，无论作为基础性的有关强制措施的行政决定，还是对这一决定的执行，都不具有“处分性”。

换句话说，它一般是“限制”权利，而不是“处分”权利。

这一点与行政强制执行不同。

第三，临时性。

任何行政强制措施都是一种中间行为，而不是最终行为，因而具有临时性。

如扣押、冻结、暂扣证照等，都是一种临时性的保障措施，不是行为的最终目的。

第四，实力性。

行政行为有意思行为与实力行为之分，前者是一种决意的表达，往往表现为一种行政决定、行政命令等，后者以作出物理性的动作为特征，如对人身的强制约束。

正因为这样，境外有学者把行政强制措施类的行为视作“事实行为”。

中国对行政强制措施的立法没有单一的法规。

有关行政强制措施的法律规范分散在各种法律、法规与规章之中，并且远比行政强制执行广泛。

所有涉及行政强制行为的法规，都同时涉及行政强制措施。

实施行政强制措施的主体必须依法设定，但目前的问题在于，哪一级的法律可以设定行政强制措施权，这一问题需要由行将制定的《中华人民共和国行政强制法》来解决。

目前的情况是，法律、法规、规章都在设定行政强制措施权。

根据这一立法现状，中国现行拥有实施行政强制措施权的主体几乎布满了所有的行政执法机关。

可以说，只要对社会拥有行政管理职能的机关，它就同时拥有实施行政强制措施的权力。

这些机关包括：公安、安全、工商、司法、狱政、监察、民政、国土资源、建设、规划、交通、水利、农业、文化、新闻出版、文物、卫生、药品监督、审计、海关、税务、环保、质量监督、证券监督、外汇等。

执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施 -执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施1 、组织相关人员认真学习国家、行业、地方强制性标准规范的条款，在施工过程中严格执行，认识强制性标准规范的重要性；2 、制定有关规章制度，加强企业内部管理，增强相关人员的法律意识及职业责任心。

3 、熟悉国家，行业、地方强制性标准规范的有关内容，及时组织人员学习新颁布的强制性标准规范，便于在施工过程中能有效地控制工程质量、安全等达到强制性标准规范的要求。

4 、在施工过程及管扩期，要严格按照国家、省、市颁布的标准，规范进行施工、管理。

5 、建立项目质量管理制度和保证体系，形成质量管理网络，落实各级管理人员的质量职责，实施施工全过程质量监控。

项目经理是工程质量的第一责任人，对工程质量负全责。

6 、全面贯彻建筑法、质量管理条例和工程建设强制性标准。

做到质量管理不留死角。

7 、加强关键因素控制，分解、细化和确定分项、分部工程质量目标，以实现总体质量目标。

8 、选配高素质人员组成项目管理班子，施工作业队择优使用，为质量目标的实现提供根本保障。

9 、抓好职工培训，提高工人技术素质，对质量管理与操作人员进行施工工艺、质量标准培训，进行工前样板观摩增强质量感性认识，充分利用各种宣传手段（如现场黑板报、画报等形式）进行质量宣传教育，增强施工人员的质量意识。

10 、抓好工程材料管理，从源头上控制工程质量。

现场材料进场时，把好四项验收关（品种、规格、数量、质量）凡不符合要求的一律按不合格品控制程序处理。

进场材料须查收质保书或产品合格证书。

送样检验材料或验收时有疑问的材料必须及时送样试验，在取得试验报告前不得使用。

11 、建立工程的项目计量管理组织，作业队配备计量管理人员，为质量管理提供计量保证。

12 、对于施工作业队的质量控制，在施工过程中贯穿始终，并严格执行项目质量验收制度和质量奖罚制度。

制定切实可行的质量评比、奖罚制度，定期公布上墙，发挥质量激励作用。

龙井中机能源20MWp地面光伏电站项目《强制性条文》执行计划龙井中机能源科技有限公司项目部二O一五年九月前言为规范公司、项目部光伏建设过程中，贯彻执行国家关于工程建设安全法律、法规和强制性技术标准的管理，保证工程建设的质量与安全，根据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（2008版），国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准，制定本标准。

本标准为新制定标准；本标准贯彻“强制性条文、强制性执行”的指导思想；本标准由如下部分组成：1.光伏与输变电工程建设强制性条文实施管理规程。

2.光伏与输变电工程建设强制性条文实施管理办法。

3.光伏与输变电工程建设强制性条文实施计划。

4.光伏与输变电工程建设强制性条文检查记录。

本标准对建筑工程施工质量安全强制性条文参建责任主体单位的执行、检查及记录做了统一规定，尽可能地避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况。

光伏工程建设强制性条文实施管理办法第一章总则第一条为龙井中机能源科技有限公司（以下简称公司）工程建设施工过程中，贯彻执行国家关于工程建设质量安全法律、法规和强制性技术标准的管理，保证工程建设的质量与安全，根据公司相关规定制定本办法。

第二条工程建设的过程就是执行国家有关工程强制性条文的过程。

强制性条文实施计划的编制与执行应与建设工程日常的质量与安全管理紧密结合，监督检查应与管理体系合规性检查有机结合，切忌“两层皮”和形式主义，避免不必要的重复劳动和增加额外的负担。

第三条本办法适用于公司新建、扩建工程项目，参与其工程建设的施工单位均应贯彻执行。

第二章强条实施组织机构及职责第一条在工程正式开工建设前，应成立强制性条文执行领导小组。

第二条强制性条文执行领导小组由项目监理部和各参建单位项目部组成。

强制性条文执行领导小组职责为：1 负责贯彻《工程建设强制性条文》的领导工作，负责技术管理，负责《工程建设强制性条文》中安全条款的监督检查，负责本专业《工程建设强制性条文》相关条款的组织实施。

强制性条文实施措施一、强制性标准的管理1、项目部质安科、技术科负责收采购齐全与本工程相关的强制性条文标准，形成强制险条文标准清单，随着工程的进展，清单要不断的进行更新。

2、做好标准的及时发放，并做好领用台账。

3、标准清单要进行动态跟踪管理，随时掌握新标准发布和老标准修订的信息，有新标准时要做到及时更新，作废的及时删除，以保证现行有效；随新标准发布及时更新清单；每个分部工程开工前要做一次评审确认。

4、标准更新的信息要及时传递，在没有收回原来的旧标准之前严禁发放新的标准。

5、新标准发布后，要组织进行培训学习并贯彻实施，学习记录和执行记录要体现在有关的工程技术文件资料中。

6、在有效标准清单的标准中收集整理与本专业相关的国家现行有效的工程建设标准强制性条文及电力行业、国家电网公司要求执行的全部条文，作为工程建设中执行、检查、监督的依据。

二、强制性条文的培训计划每个分部工开工前，都要对组织一次培训，培训由项目总工组织，宣讲贯彻《强制性条文》的重要性和必要性、提出贯彻执行强条的部署和开展方法。

培训通过各种讲座、报告会、专业班组要结合工作实际，系统学习《强制性条文》，做到边学习边落实；充分利用广播、黑板报、墙报等立、平面媒体做到贯彻强条的宣传工作，表彰学习好、学以致用，改近工作，提高工程质量的人和事，使工程形成人人自觉执行《强制性条文》的氛围。

三、资金支持计划项目部根据培强条训计划要求，在开工前，项目部质安科向项目经理报资金使用申请，申请同意后，培训资金由项目总工负责保管，质安科负责实施，申请款必须要专款专用，严禁挪用它处。

四、检查、监督与评价1、检查内容项目部严格应积极配合监理单位共同对施工现场前强条执行情况进行检查，检查内容包括施工用电安全强制性条文执行计划及施工机械安全强制性条文执行计划。

对照工程《强制性条文》执行清单和检查表内容，逐项进行检查。

对检查出的问题必须记录在案，责令施工队在规定的时间内整改完成。

国务院安全生产十五条措施内容国务院安全生产十五条措施是中国领导为了提高安全生产水平而实施的一系列举措。

这些措施涵盖了各个方面，旨在保障人民群众的生命安全和财产安全。

下面将从各个章节详细介绍这些措施。

第一章：加强安全生产责任制。

国务院要求各级领导高度重视安全生产工作，并将安全生产责任制纳入领导领导责任制度。

各级领导部门要加强安全生产宣传教育，推行安全生产责任制、管理制度和执法检查制度，并加大对安全生产责任追究力度。

第二章：加强安全生产监管。

国务院要求相关部门建立健全安全生产监管体系，完善法规制度，加强执法监管力度，严厉打击违法违规行为。

此外，要加强事故隐患排查整治，定期开展安全生产检查，确保各类安全隐患得到及时解决。

第三章：加强安全生产标准和技术支撑。

国务院要求相关部门制定和修订安全生产标准，加强科技研发和技术引进，提高安全生产设备、装备和工艺的安全性能。

此外，要推动行业间的经验交流和技术合作，提高整个行业的安全水平。

第四章：加强突发事件应急管理。

国务院要求相关部门建立健全突发事件应急管理机制，制定和完善各类突发事件应急预案，提高应急救援能力和水平。

同时，要加强对重点行业、重点区域的突发事件应急演练，提高应对突发事件的能力和应急处置水平。

第五章：加强职业健康安全保障。

国务院要求相关部门加强职业健康安全保障，推行职业病危害防治措施，加强对危险化学品、放射性物质、粉尘等有害物质的管理，提高劳动者的职业健康保护水平。

第六章：加强重大危险源监控。

国务院要求建立和完善重大危险源监控体系，加强对化工、矿山、建筑等行业的重大危险源的监控和管理。

同时，要推行重大危险源事故防范和应急救援技术装备的配备和使用。

第七章：加强安全生产教育和培训。

国务院要求加强安全生产教育和培训，提高全民安全意识，增强公众的安全防范意识和自我保护能力。

此外，要加强对相关行业从业人员的安全生产培训，提高其安全生产技能和操作水平。

第八章：加强安全生产标识和宣传。

第十四章履行国家、行业、地方强制性
规范标准的具体措施
本章主要介绍履行国家、行业和地方强制性规范标准的具体措施。

为确保规范的执行和落实，需要采取以下具体措施：
1. 加强宣传教育：通过广泛宣传和培训，提高相关成员的规范
意识和理解。

可以通过举办培训班、发布宣传材料等方式，提供相
关知识和指导。

2. 建立监测机制：设立专门的监测部门或机构，负责对规范的
执行情况进行监测和评估。

监测结果可以用于改进和完善规范标准，并提供给相关单位和部门参考。

3. 建立奖惩机制：制定相应的奖惩政策，对执行规范标准工作
中表现出色的单位或个人进行奖励，对未按规范执行的单位或个人
进行处罚。

奖惩机制可以激励各方积极履行规范标准。

4. 加强监督检查：通过定期或不定期的监督检查，对执行规范标准的单位进行审核和评估。

监督检查可以发现和解决执行中的问题，并及时采取措施进行改进。

5. 提供技术支持：为执行规范标准的单位提供必要的技术支持和指导，帮助其解决技术问题，并达到规范要求。

可以设立专门的技术支持机构或团队，为相关成员提供咨询和支持服务。

6. 建立信息共享平台：建立一个信息共享平台，用于发布和传播有关规范标准的信息。

可以通过建立网站、发布通知等方式，将相关信息及时传达给各方。

以上具体措施有助于强制性规范标准的执行和落实，为促进国家、行业和地方的发展做出贡献。

一、编制目的及适用范围1。

1 编制目的为了在电力工程建设中强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准的力度，确保工程建设的质量与安全，特制定本实施计划。

1。

2 适用范围本计划适用于火力发电工程，参与其工程建设的项目公司（建设单位）、勘察、设计单位、施工单位、调试单位、监理单位等均应贯彻执行。

二、编制主要依据1)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号）2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3)《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）4)《电力监管条例》(国务院令第432号)5）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号）6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号)7)《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输(2006）8号）8)《电力建设工程质量监督检查大纲（火电、送变电部分，2005版)9)《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号，2000.8。

25）10）关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知（建标（2002)248号）11)《电力建设安全工作规程》（第一部分：火力发电厂D L5009。

1—2002）12）《工程建设标准强制性条文》(汇编）①房屋建筑部分（2009版）②工业建筑部分(2002版）③电力工程部分（2011版)13）《电力工程达标投产管理办法》（中国电力建设企业协会,2006年版)14）国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准三强条执行计划3。

1 强条执行计划的编制1)由建设单位牵头编制整个工程的强条实施总体规划；2)由各设计、施工（含调试）单位（各标段）编制承包范围内的工程强条实施计划，监理单位编制强条执行检查计划；3)由各专业编制承包范围内的工程强条实施细则。

3。

2强条实施总体规划应包括以下内容:3.2.1组织机构、人员构成及主要职责1)建设项目成立强制性条文执行领导小组和办公室①领导小组：由各参建单位生产或技术负责人组成。

行国家强制性条文的保证措施执行强制性条文的方案及措施方案实施目的：为坚决贯彻执行本项目《工程建设标准强制性条文》实施计划，强化本工程建设贯彻执行国家质量安全法律法规和《电力工程建设标准强制性条文》的力度,保证工程建设质量和施工人员的人身健康安全,特制定强制性条文方案。

方案适用于本工程所有管理和施工人员。

培训和实施计划培训范围：参与本工程建设的所有管理和施工人员。

培训时间及方法：在工程开工前对强制性条文进行宣贯培训，订购电力工程建设标准强制性条文辅导材料，发放各培训人员。

培训采取自学或讲课的方法进行,培训后要对学员进行考核,对不合格者继续培训，直至使全体工程施工人员熟悉、掌握本工程应执行的强制性条文。

实施计划：落实《工程建设标准强制性条文》方案的组织机构：项目部成立落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导小组，组成如下：组长：项目经理副组长：项目副经理或项目总工成员：项目部质检专责、施工班组质检员项目部落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导工作小组职责：在业主、监理等领导下,贯彻执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》，落实和检查实施工作。

协调解决执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》需用的人、财、物协调解决项目部施工过程中执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作和出现的问题。

定期、不定期组织项目部的关于执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作的检查和复查，检查各施工队、班组执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作开展情况，总结经验，提出改进意见。

讨论重大违章及违反中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的奖惩。

监督各级生产管理人员，杜绝违反中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》的情况活或行为发生。

《电力工程标准强制性条文》的实施：编制的施工组织设计,制定的质量、环境和职业健康安全目标应符合国家质量、环境和安全管理法律法规、现行技术标准及强制性条文；作业指导书、质量保证措施、安全保证措施等要符合强制性标准，施工过程中施工人员严格按照规程、规范技术标准和强制性条文施工，不得擅自修改。

中国行政强制措施制度-中国的行政强制制度由行政强制措施制度与行政强制执行制度所构成。

而行政强制措施，系指国家行政机关为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。

行政强制措施作为一种独立的具体行政行为，又作为行政强制行为的一个构成部分，具有下列法律特征：第一，强制性。

它意味着当行政机关实施行政强制措施时，对象人负有容忍的义务，否则要承担法律后果。

第二，非处分性。

在行政强制措施中，无论作为基础性的有关强制措施的行政决定，还是对这一决定的执行，都不具有“处分性”。

换句话说，它一般是“限制”权利，而不是“处分”权利。

这一点与行政强制执行不同。

第三，临时性。

任何行政强制措施都是一种中间行为，而不是最终行为，因而具有临时性。

如扣押、冻结、暂扣证照等，都是一种临时性的保障措施，不是行为的最终目的。

第四，实力性。

行政行为有意思行为与实力行为之分，前者是一种决意的表达，往往表现为一种行政决定、行政命令等，后者以作出物理性的动作为特征，如对人身的强制约束。

正因为这样，境外有学者把行政强制措施类的行为视作“事实行为”。

中国对行政强制措施的立法没有单一的法规。

有关行政强制措施的法律规范分散在各种法律、法规与规章之中，并且远比行政强制执行广泛。

所有涉及行政强制行为的法规，都同时涉及行政强制措施。

实施行政强制措施的主体必须依法设定，但目前的问题在于，哪一级的法律可以设定行政强制措施权，这一问题需要由行将制定的《中华人民共和国行政强制法》来解决。

目前的情况是，法律、法规、规章都在设定行政强制措施权。

根据这一立法现状，中国现行拥有实施行政强制措施权的主体几乎布满了所有的行政执法机关。

可以说，只要对社会拥有行政管理职能的机关，它就同时拥有实施行政强制措施的权力。

这些机关包括：公安、安全、工商、司法、狱政、监察、民政、国土资源、建设、规划、交通、水利、农业、文化、新闻出版、文物、卫生、药品监督、审计、海关、税务、环保、质量监督、证券监督、外汇等。