人口与计划生育法律法规培训课件

每日为新生儿洗澡，保持 皮肤清洁，注意脐带护理 ，预防感染。
婴幼儿生长发育与营养
体重与身长
定期测量婴幼儿的体重和身长 ，观察其生长曲线变化，评估
其营养状况。
营养素需求
根据不同年龄段婴幼儿的营养素 需求，合理安排饮食，确保获得 足够的蛋白质、脂肪、碳水化合 物、维生素和矿物质。
运动与游戏
鼓励婴幼儿参加适量的运动和游戏 活动，以促进身体发育和社交能力 提升。
03
注意性生活安全
避免不安全的性行为，如多性伴侣、 无保护措施的性行为等，以减少性传 播疾病的风险。
05
婴幼儿养育与教育
新生儿养育要点
母乳喂养
鼓励母乳喂养，持续喂养 至婴儿6个月以上，并注 意哺乳姿势和乳房护理。
保暖与降温
保持新生儿体温稳定，室 温宜保持在24℃-26℃， 夏天注意通风降温。
清洁与护理
婴幼儿早期教育与潜能开发
语言与沟通
与婴幼儿多交流、讲故事、唱 儿歌等，可促进其语言和沟通
能力的发展。
认知与思维
通过玩具、游戏等方式培养婴 幼儿的认知能力和思维能力， 激发其好奇心和探索精神。
社会适应能力
让婴幼儿逐渐接触不同的人和 环境，培养其独立性和社会适
应能力。
THANKS
谢谢您的观看
孕期保健
孕期应定期进行产前检查 ，关注孕期营养和饮食， 保持良好的卫生习惯，预 防孕期并发症等。
科学分娩
提倡自然分娩，根据医生 建议选择合适的分娩方式 ，避免不必要的剖宫产。
产后保健
产后要注意休息和调养， 逐渐恢复身体健康，同时 要关注宝宝的护理和发育 。
03
避孕节育方法
避孕方法选择
激素类避孕药

1982年2月9日，中共中央国务院《关于进一步做 好计划生育工作的指示》
1984年4月13日，《中共中央批转国家计划生育委员 会党组<关于计划生育工作情况的汇报>》（中发 ［1984］7号）
1991年5月12日,《中共中央国务院关于加强计划生育 工作严格控制人口增长的决定》 2000 年3月2日,《中共中央国务院关于加强人口与计 划生育工作，稳定低生育水平的决定》 2006年12月17日，〈中共中央国务院关于全面加强人 口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》
计划生育技术服务管理条例（修订）
2001年6月13日，国务院颁布了《计划生育技术服务 管理条例》，并于2001年10月1日起施行。《条例》强调 了公民获得适宜的计划生育技术服务的权利，明确了计划 生育技术服务网络构成，并对计划生育技术服务的内容、 机构和人员、监督管理和有关法律责任等作出了具体规定。 2001年12月29日国家计生委（国家计生委令第6号） 发布了《计划生育技术服务管理条例实施细则》，对《计 划生育技术服务条例》中的规定进行了细化。 行政许可法颁布实施后，2004年12月10日，国务院发 布了《关于修改〈计划生育技术服务管理条例〉的决定》 （国务院第428号令），解决了乡级计划生育技术服务机 构开展技术服务的合法性问题。
三、公民实行计划生育的权利
• • • • • 依法生育的权利 实行计划生育男女平等的权利 获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利 获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利 获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施 服务的权利 • 获得法律法规规章规定的奖励优待、社会福利、 社会保障、社会救助和平等发展的权利 • 人身权、财产权不受侵害的权利 • 获得法律救济的权利
《条例》前后经过了四次修改： 第一次：1997年9月29日，省人大常委会对《条例》 进行了修改。 第二次：2002年9月27日，《中华人民共和国人口 与计划生育法》颁布实施后，省人大常委会将《甘肃省计 划生育条例》更名为《甘肃省人口与计划生育条例》。 第三次： 2005 年 11 月，省人大常委会对《条例》 再次进行了修订，自2006年1月1日起施行。 第四次：2014年3月26日，省十二届人大常委会第 八次会议审议通过了关于修改《甘肃省人口与计划生育条 例》第十八条的决定，在全省范围内启动实施一方为独生 子女的夫妇可生育两个孩子的政策，也就是单独两孩政策。

计划生育培训课件一、引言计划生育是我国的基本国策，旨在控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。

为了更好地贯彻落实计划生育政策，提高计划生育工作的质量和效果，我们需要对计划生育工作人员进行培训。

本课件旨在为计划生育工作人员提供系统的培训，帮助其掌握计划生育的基本知识、政策法规、工作方法和技能，提高其工作能力和水平。

二、计划生育的基本知识1.计划生育的概念和意义计划生育是指通过政府的行政手段和群众的自觉行动，控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。

计划生育是我国的基本国策，是解决人口问题的根本途径，对于促进经济社会的可持续发展具有重要的意义。

2.人口问题的基本概念人口问题是指人口数量、人口结构、人口分布、人口素质等方面的问题。

人口问题是一个复杂的社会问题，涉及到经济、社会、文化、资源、环境等多个方面，对于经济社会的发展具有重要的影响。

3.计划生育的基本原则计划生育的基本原则是“控制人口数量，提高人口素质”。

具体来说，就是要坚持“晚婚、晚育、少生、优生”的生育政策，通过政府的行政手段和群众的自觉行动，控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。

三、计划生育的政策法规1.计划生育的政策计划生育的政策主要包括生育政策、节育政策和优惠政策。

生育政策是指政府规定的生育行为和生育数量的政策，节育政策是指政府规定的避孕节育的政策，优惠政策是指政府为了鼓励群众实行计划生育而制定的各种优惠政策。

2.计划生育的法律法规计划生育的法律法规主要包括《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等。

这些法律法规规定了计划生育的基本原则、政策、措施和法律责任，为计划生育工作提供了法律依据和保障。

四、计划生育的工作方法和技能1.计划生育宣传教育的方法和技能计划生育宣传教育是计划生育工作的重要环节，其方法和技能主要包括宣传教育的内容、形式、渠道和技巧等。

宣传教育的内容主要包括计划生育的基本知识、政策法规、避孕节育的方法和注意事项等，宣传教育的形式主要包括讲座、宣传栏、宣传册、电视、广播等，宣传教育的渠道主要包括社区、学校、企业、医院等，宣传教育的技巧主要包括语言表达、形象设计、心理引导等。

（二）公民实行计划生育手术，享受国家 规定的休假；地方人民政府可以给予奖励
（三）自愿终身只生育一个子女的夫妻， 国家发给《独生子女父母光荣证》 享受独生子女父母奖励
第三节 计划生育奖励和社会保障
二、计划生育社会保障
• （一）国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生 育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育
第一节 人口与计划生育法律制度概述
（二）人口与计划生育法的适用范围和内容
适用范围：具有中华人民共和国国籍 的一切公民。在中华人民共和国境内从 事计划生育技术服务活动的机构及其人 员应当遵守本法。
内容：人口发展规划的制定与实施 生育调节 奖励与社会保障 计划生育技术服务和法律责
任
第一节 人口与计划生育法律制度概述
（二）我国计划生育政策的调整
1.人口控制政策的风险和代价正在显现和增 大
2.坚持计划生育的基本国策，启动 实施一方是独生子女的夫妇可生育 两个孩子的政策，逐步调整完善生 育政策，促进人口长期均衡发展
第三节 计划生育奖励和社会保障
一、计划生育奖励
（一）公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、 生育假的奖励或者其他福利待遇
第14章 人口与计划生育法律制度
郑州市卫生学校 刘 苏 制作
第14章 人口与计划生育法律制度
第一节 人口与计划生育法律制度概述 第二节 生育调节法律制度 第三节 计划生育奖励和社会保障 第四节 计划生育技术服务与法律责任
学习目标
1.了解人口与计划生育法的概念和主要内容 2.掌握我国现行的计划生育政策 3.熟悉计划生育的奖励措施 4.理解计划生育技术服务的原则和内容 5.掌握违反计划生育政策的法律责任
参与权 决定权 是否生育 何时生育 采取何种方式避孕 由谁来承担避孕措 施

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性别歧视
部分地区在实施计划生育 政策时存在性别歧视，如 限制女性生育等。
信息公开与透明度
计划生育政策执行过程中 ，信息公开不足，导致公 众对政策的理解与信任度 降低。
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未来计划生育政策的调整方向
完善法律法规
建立健全与计划生育 相关的法律法规，确 保政策的合理性与合
法性。
提高服务质量
的生育权利。
导致人口老龄化问题加剧，劳 动力不足。
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引发性别比例失衡问题。
未来人口政策的发展趋势
更加注重人口与资源环境的协调发展，实 现可持续发展。 加强人口政策的宣传教育，提高人们的生 育意识和素质。
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推动人口政策的法制化、规范化，保障公 民的生育权利。
完善社会保障制度，解决人口老龄化带来 的问题。
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处罚过重
对违反计划生育政策的家 庭或个人进行经济处罚、 职业限制等，有时处罚力 度过重，影响家庭生计。
服务不足
计划生育政策执行中，相 关生殖健康、避孕节育等 服务不足，难以满足群众 需求。
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计划生育与人权保护的争议
生育权问题
计划生育政策限制了公民 的生育权，与人权保护原 则存在冲突。
女性受教育机会增加
计划生育政策赋予女性更多的生育自 主权，提高了女性受教育程度和社会 地位，促进了女性平等参与社会发展 。
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计划生育对妇女地位的影响
生育自主权提升
计划生育政策赋予妇女更多的生 育自主权，使得妇女能够更好地
掌控自己的生活和未来。
家庭地位提高
计划生育政策促进了家庭对女性 成员的重视和尊重，提高了女性

申请生育的夫妻，其父母原有两个以上子女，其他 子女在未生育或收养子女前死亡，可以视为独生子 女。
可以合法生育二胎的情形：
3、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊 断证明为不孕症，依法收养一个子女后 又怀孕的
指这对患不孕症的夫妻结婚五年以上、依法收养一 个子女后，未借助人工辅助手段又自然怀孕的。
依法收养一个子女的夫妻，如无不孕症证明，不能 再合法审批二孩。
领取地点：女方单位领取，无单位到女方户籍地居委会领取
双方单位在《生育服务证》上签署意见并盖章
盖章原则： 1、有存档权的正式单位盖单位计生章或人事章 2、职介、人才存档的，盖职介、人才计生章或人事章 3、街道社保所存档的，盖户籍地居委会章
持《生育服务证》到女方户籍地街道计生办审批
审批时应携带的材料： 1、《生育服务证》；2、双方户口本；3、双方身份证； 2、双方结婚证（有离婚史的同时带离婚材料）
问题： 男方为北京人，女方为四川人，双方再婚，前
婚各有一个孩子，分别为10岁和7岁，均判对方， 请问他们再婚后可以申请再生育吗？
答案： 不可以。只有女方为北京市户籍的才有可能申请 北京市特批，女方外地的，只能回女方原籍申请， 按女方当地的生育政策执行。
遇到可能特批的情况该如何解释？
❖ 单位计生干部首先问清其婚育情况和子女归属情况； ❖ 判断属于合法二胎的及时告知办理相关手续； ❖ 判断不属于合法二胎情况的，做出简要说明，解释其情
主要内容
一、计划生育政策及相关法律规定 二、一孩《生育服务证》的办理 三、办理《独生子女父母光荣证》有关规定 四、计划生育奖励 五、经济帮助和特别扶助政策 六、违反规定生育的处理
一、计划生育政策及相关法律规定
北京市生育政策
❖ 一对夫妻生育一个子女。（《条例》）第十七条第一款）

单独
问题： 父母离异，本人随母亲，父母双方均再婚，母亲再婚后未生育子女， 但继父也有一个子女带入这个家庭，父亲再婚后也未生育子女，请 问这个孩子还算是独生子女吗？ 答案：算。因为这个孩子的亲生父母只有他一个孩子，他没有同母异父 或同父异母的兄弟姐妹，继父与前妻生的那个孩子与他没有血缘关 系，为异父异母。 此例中需要提交的父母婚姻及生育材料，应是其亲生父母的婚姻 及生育材料。
（二）单位的计划生育管理职责
• 依法管理
• 《北京市人口与计划生育条例》第十一条第二款
•
机关、社区团体、企业事业组织应当与计划生育行政部门签订计 划生育责任书，接受计划生育行政部门的指导、监督、检查；其法定 代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。
（三）计划生育管理有哪些方面
• 1、管理职工生育信息，完善人事档案； • 2、按法律、法规及文件要求在各项计划生育事项中落实相应工作， 如实出具婚育证明、发第一个子女《生育服务证》等；
答案：不可以。 《收养法》第十九条规定：“送养人不得以送养子女为由违反计划生 育的规定再生育子女。”孩子虽然送给哥哥，但仍是弟弟夫妻曾生 育的子女，从计划生育的孩次计算角度看，弟弟家庭子女数是指夫 妻双方累计生育和收养子女现存活数计算,包括生育后送给他人收养 的子女。
（八）丢失补办
《北京市生育服务证管理办法》第八条：“领取了《生育服务证》
一孩证中外省市开具的证明单位：户籍街道计生行政部门（街道计 生办、乡镇）-----第二级 再生育中外省市开具的证明单位：户籍区县计划生育行政部门（区 人口计生委或局）-------第三级
（六）生育第二个子女政策
城镇居民可以合法生育二胎的五种情形：
1、只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常 劳动力的；

计划生育工作培训资料第一部分：计划生育政策和法律法规
1.1计划生育政策的历史沿革
1.2计划生育工作的基本国策和国家政策
1.3计划生育政策法律依据
1.4计划生育工作相关法律法规的具体内容
1.5违反计划生育政策的法律责任和处罚
第二部分：计划生育知识和技能
2.1生育保健知识
2.2避孕知识及方法
2.3计划生育技术和手术操作
2.4生育服务和福利政策
2.5计划生育宣传教育的方法和技巧
第三部分：计划生育工作管理
3.1计划生育工作的组织架构和职责分工
3.2计划生育项目资金和资源的管理
3.3计划生育工作的监督和评估
3.4危害计划生育工作的行为和应对措施
3.5协助居民议会和居民委员会开展计划生育工作
第四部分：计划生育工作的实践案例和体会分享
4.1成功案例分析和经验借鉴
4.2计划生育工作的实际问题和解决方案
4.3计划生育工作的心得和体会分享
4.4计划生育工作的未来发展与展望
以上就是一份完整的计划生育工作培训资料，这份资料可以用于组织相关培训讲座和课程，帮助相关人员更全面地了解和掌握计划生育工作相关知识和技能，从而更好地开展计划生
育工作，促进社会和经济的可持续发展。