河南省重点建设工程安全文明工地评审办法2014

河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法》的通知豫建建〔2014〕114号各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委)、郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局:现将我厅制定的《河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

2014年12月1日河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法第一条为进一步规范工程质量责任主体质量行为，推进全省建筑工程施工现场质量管理科学化、标准化、规范化，促进全省工程质量管理水平和工程实体质量水平整体提升，根据《建设工程质量管理条例》、住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）和《工程质量治理两年行动方案》（建市〔2014〕130号）等文件精神，制定本实施办法。

第二条在我省行政区域内从事房屋建筑工程施工活动及实施对工程质量监督管理的，应遵守本实施办法。

第三条建设单位要严格执行国家有关法律、法规、标准，支持、鼓励、督促施工、监理单位进行施工现场质量标准化管理。

第四条施工单位是施工现场质量标准化管理的实施主体，要成立企业质量标准化管理领导小组，负责制定本企业施工现场质量标准化管理标准。

（一）工程开工前，需制定施工现场质量标准化管理实施方案，要求图文并茂，应包括结构工程和装饰、安装工程等，措施要明确、具体，要有针对性、可操作性。

（二）施工现场质量标准化管理的标识要齐全、清晰，在施工全过程落实质量责任制和样板施工，要积极采用新技术、新工艺以及精品细部做法，实现施工全过程的质量标准化管理。

第五条监理单位要认真履行职责，严格审核施工组织设计和现场质量标准化管理实施方案，做到“事前预控、事中监控、事后验控”，实现全方位、全过程监理。

第六条2015年1月1日后新开工的工程均应实施质量标准化管理。

第七条施工现场项目管理机构是质量标准化管理的具体实施单位，应成立施工现场质量标准化管理领导小组，组长为建设单位现场负责人，成员为施工单位项目经理、技术负责人、质检员；监理单位项目总监、项目监理工程师。

河南省住房和城乡建设厅关于公布2013年上半年“河南省安全文明工地”建设工程奖的通知
文章属性
•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2014.01.22
•【字号】豫建建[2014]3号
•【施行日期】2014.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
河南省住房和城乡建设厅关于公布2013年上半年“河南省安全文明工地”建设工程奖的通知
（豫建建〔2014〕3号）
各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委）：
根据《河南省安全文明工地评审办法》（豫建建〔2005〕172号），我厅组织人员对申报2013年上半年“河南省安全文明工地”的工程进行了评审，经评审，共有“郑州市南溪苑项目（一期）工程3号楼”等178项工程获得2013年上半年“河南省安全文明工地”称号，现予以公布。

附件：2013年上半年“河南省安全文明工地”名单
2014年1月22日附件。

河南省建筑施工安全生产标准化考核评价办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任,推进建筑施工企业安全生产标准化工作有效开展，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质［2014］111号）等文件，结合我省实际，制定本办法.第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评(以下简称项目考评）和建筑施工企业安全生产标准化考评(以下简称企业考评).第四条凡本省行政区域内纳入各级住房和城乡建设主管部门安全监督管理并取得施工许可证的新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目及注册地在本省房屋建筑和市政基础设施的建筑施工企业均应按照本办法进行安全生产标准化考评。

第五条省住房城乡和建设厅负责监督指导全省区域内建筑施工安全生产标准化考评工作，具体工作委托河南省建设安全监督总站组织实施。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作（企业考评按注册地，项目考评按项目所在地）,具体工作可以委托所属的建筑安全监督机构实施。

第六条上级住房城乡建设行政主管部门可以对下级住房和城乡建设行政主管部门的建筑施工安全生产标准化考评工作进行监督抽查,对于工作开展不力或存在问题的予以通报批评，并将抽查情况纳入年度安全生产责任目标考核管理的内容。

第七条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持认真负责、客观公正、公开透明的原则，鼓励倡导应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作.第二章项目考评第八条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责，组织开展项目安全生产标准化工作.建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责,并组织专业承包等单位开展项目安全生产标准化工作。

全市各县（市区）建设局，各建设单位，施工单位及有关单位：现将《河南省住房和城乡建设厅<关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知>》（豫建设标〔2014〕57号）转发给你们，请认真学习，遵照执行。

本办法实施后，郑建文〔2007〕8号文件和郑建文〔2012〕115号文件同时废止。

2014年9月15日省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委)、郑州市航空港综合实验区市政建设环保局,各有关单位:为了进一步转变政府职能减少审批程序,现发布《河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法》,并就有关事项通知如下:一、建设工程安全文明施工措施费(以下简称:安文费),是保障建设工程安全生产和改善施工作业条件所必要的费用。

今后,工程造价管理机构将不再进行安全文明费现场考评与核定工作。

二、“安文费”是不可竞争费,发、承包人编制招标控制价、投标报价应按照标准计取,不得优惠。

三、“安文费”实行财务专户核算制度。

承包人应按照2013清单计价规范及财企〔2012〕16号有关规定专户核算、规范使用,不得挤占、挪用;接受有关部门的监督检查。

四、本通知自发布之日起实施。

此前已招标或签订合同的工程按原约定。

造价管理机构未受理申报的,不再对安文费测算确认,发承包双方按原标准执行;已受理申报的工程,仍按原规定办理。

附件:河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法2014年9月5日附件河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法第一条为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。

河南省安全文明工地评审办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,鼓励施工企业加强施工现场安全生产和文明施工管理,促进建设工程施工现场管理科学化、规范化、标准化,推动全省建设安全管理水平的全面提高,特制定本办法。

第二条“河南省安全文明工地”(以下简称“省安全文明工地”)依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)以及国家和地方有关规范、标准、规程进行检查评审。

第三条“省安全文明工地”由建筑业企业自愿申报,各省辖市建设行政主管部门择优推荐,省建设厅组织评审。

第四条申报“省安全文明工地”的项目,其安全文明施工应达到省内先进水平。

第五条“省安全文明工地”称号授予主要承建单位和主要参建单位及监理单位。

第二章评审组织第六条省建设厅成立“省安全文明工地”评审委员会,评审委员会下设办公室,办公室设在河南省建设安全监督总站(以下简称省总站),具体负责“省安全文明工地”的组织评审工作。

各省辖市建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)负责组织本地创建“省安全文明工地”的初评,由各地建设行政主管部门负责上报工作。

第七条“省安全文明工地”评审实行总量控制,每半年评审一次,由各省辖市建设行政主管部门推荐,评审委员会综合评审,省建设厅审批确定。

第三章评选范围和申报条件第八条参加评选“省安全文明工地”的工程项目必须为河南省行政区域内的房建和市政工程,工程规模达到下列标准之一:(一)单体建筑面积3000平方米以上或建安工程量300万元以上新建、改建、扩建的工业与民用建筑工程;(二)总建筑面积在1.5万平方米以上的住宅小区,并且由一个施工单位总承包;(三)由建筑企业承建的投资在500万元以上的桥梁、污水处理等市政工程;(四)个别建筑面积和规模达不到上述标准要求,但建筑风格独特,具有标志性和纪念意义,而且施工安全难度大、安全文明施工要求高的工程。

全市各县（市区）建设局，各建设单位，施工单位及有关单位：现将《河南省住房和城乡建设厅<关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知>》（豫建设标〔2014〕57号）转发给你们，请认真学习，遵照执行。

本办法实施后，郑建文〔2007〕8号文件和郑建文〔2012〕115号文件同时废止。

2014年9月15日省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委)、郑州市航空港综合实验区市政建设环保局,各有关单位:为了进一步转变政府职能减少审批程序,现发布《河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法》,并就有关事项通知如下:一、建设工程安全文明施工措施费(以下简称:安文费),是保障建设工程安全生产和改善施工作业条件所必要的费用。

今后,工程造价管理机构将不再进行安全文明费现场考评与核定工作。

二、“安文费”是不可竞争费,发、承包人编制招标控制价、投标报价应按照标准计取,不得优惠。

三、“安文费”实行财务专户核算制度。

承包人应按照2013清单计价规范及财企〔2012〕16号有关规定专户核算、规范使用,不得挤占、挪用;接受有关部门的监督检查。

四、本通知自发布之日起实施。

此前已招标或签订合同的工程按原约定。

造价管理机构未受理申报的,不再对安文费测算确认,发承包双方按原标准执行;已受理申报的工程,仍按原规定办理。

附件:河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法2014年9月5日附件河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法第一条为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。

河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法第一条为进一步规范工程质量责任主体质量行为，推进全省建筑工程施工现场质量管理科学化、标准化、规范化，促进全省工程质量管理水平和工程实体质量水平整体提升，根据《建设工程质量管理条例》、住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）和《工程质量治理两年行动方案》（建市〔2014〕130号）等文件精神，制定本实施办法。

第二条在我省行政区域内从事房屋建筑工程施工活动及实施对工程质量监督管理的，应遵守本实施办法。

第三条建设单位要严格执行国家有关法律、法规、标准，支持、鼓励、督促施工、监理单位进行施工现场质量标准化管理。

第四条施工单位是施工现场质量标准化管理的实施主体，要成立企业质量标准化管理领导小组，负责制定本企业施工现场质量标准化管理标准。

（一）工程开工前，需制定施工现场质量标准化管理实施方案，要求图文并茂，应包括结构工程和装饰、安装工程等，措施要明确、具体，要有针对性、可操作性。

（二）施工现场质量标准化管理的标识要齐全、清晰，在施文案大全工全过程落实质量责任制和样板施工，要积极采用新技术、新工艺以及精品细部做法，实现施工全过程的质量标准化管理。

第五条监理单位要认真履行职责，严格审核施工组织设计和现场质量标准化管理实施方案，做到“事前预控、事中监控、事后验控”，实现全方位、全过程监理。

第六条2015年1月1日后新开工的工程均应实施质量标准化管理。

第七条施工现场项目管理机构是质量标准化管理的具体实施单位，应成立施工现场质量标准化管理领导小组，组长为建设单位现场负责人，成员为施工单位项目经理、技术负责人、质检员；监理单位项目总监、项目监理工程师。

领导小组职责：负责质量标准化管理的计划安排、指挥调度、检查落实，并将检查情况记录在《质量标准化管理检查表》中（见附件1）。

第八条现场显著部位必须悬挂《工程质量责任承诺书》公示牌（见附件2）。

附件整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:附件河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法第一条为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。

维修改造工程和拆除工程可参照本办法。

第三条本办法所称“安文费”是建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2013】44号）规定的安全文明施工费（含环境保护费、安全施工费，文明施工费，临时设施费）。

第四条我省“安文费”计价标准，划分为安全生产费、文明施工措施费两个部分。

（附表1）安全生产费指：为保障施工现场安全生产必要投入的费用。

文明施工措施费指：为保障施工现场文明施工（办公、生活、生产）必要投入的费用。

第五条“安文费”必须按省级主管部门的规定计算，是不可竞争费，不参加商务标评分。

发包人编制控制价、承包人投标报价时，应按计价标准计取“安文费”。

并应将“安文费”单独列项明示，以备监督。

第六条“安文费”实行财务专户核算制度。

承包人应按照规定（财企〔2012〕16号）专户核算、规范使用，不得挤占、挪用；接受有关部门的监督检查，并做好安文费成本核算（参考：附表2）。

第七条“安文费”支付原则，发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的“安文费”总额的60%。

其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。

第八条发包人要求获“安全文明工地”称号的工程，可给予承包人奖励，双方应在合同内约定。

奖励费用不宜超过安文费总额20%。

第九条招标人或招标代理机构，不按本办法规定在招标文件中明确计取“安文费”的，由招标管理机构责令限期改正。

河南省住房和城乡建设厅关于公布2014年上半年“河南省安
全文明工地”的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】豫建建[2015]19号
【发布部门】河南省住房和城乡建设厅
【发布日期】2015.02.05
【实施日期】2015.02.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省住房和城乡建设厅关于公布2014年上半年“河南省安全文明工地”的通知
（豫建建〔2015〕19号）
各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局，林州市住房城乡建设主管部门：
根据河南省建设工程安全生产及文明施工管理的有关规定，为充分发挥安全文明工地的示范引领作用，现将获得2014年上半年“河南省安全文明工地”称号的183项工程名单予以公布。

附件：2014年上半年“河南省安全文明工地”名单
2015年2月5日
附件
2014年上半年“河南省安全文明工地”名单。

河南省住房和城乡建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知(2014年修订)文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.03.26•【字号】豫建[2014]36号•【施行日期】2014.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知（豫建〔2014〕36号）各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设局（委）、郑州航空港综合实验区市政建设环保局，各有关单位：为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）等法规、规章，现将修订的《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》印发给你们，请贯彻执行。

2014年3月26日河南省建设工程工程量清单招标评标办法第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）、《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定》（豫建设标〔2010〕24号）等法律法规、规章、规范性文件，制定本办法。

第二条本办法适用于河南省行政区域内招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的建设工程（以下简称国有资金投资的建设工程）发承包，依法必须进行招标的，必须采用工程量清单计价方式招标。

非国有资金投资的建设工程发承包，鼓励采用工程量清单计价招标。

第四条建设工程发承包，招标人应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的有关规定，在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围，合理分担风险，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。

附件河南省市政工程省级安全文明工地评选办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强市政公用工程施工现场安全生产和文明施工管理，促进工程施工现场管理科学化、规范化、标准化、精细化，推动全省市政公用工程安全管理水平的全面提高，依据《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《河南省建设工程施工安全生产标准化实施指南》以及国家、省有关安全生产管理规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内新建、扩建、改建的市政公用工程依照本办法进行“河南省市政工程省级安全文明工地”（以下简称“省级市政安全文明工地”）评选。

第三条“省级市政安全文明工地”评选，以“公平、公正、客观”的原则，根据有关建设工程的法律、法规、技术规范、强制性条文规定和省建设行政主管部门的要求，对申报工程基本建设程序、市场行为、工程安全技术资料和工程现场综合情况进行评选。

第四条“省级市政安全文明工地”每年评选一次，由省市政公用业协会市政工程分会（以下称“市政分会”）具体组织实施。

1第二章评选范围和申报条件第五条申报“省级市政安全文明工地”的工程项目应具有以下规模：管线工程造价应达到500万元以上，其余市政公用工程造价达到1000万元以上。

第六条申报“省级市政安全文明工地”的市政公用施工企业，必须具备以下条件：1、依法取得《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》并处于有效期内；2、企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员经建设行政主管部门安全考核合格，并按有关规定接受年度安全生产教育培训；3、认真贯彻执行国家和省有关安全生产的政策、法律、法规，安全保证体系健全并有效运行；第七条申报单位应是河南省市政公用业协会会员单位。

第八条申报“省级市政安全文明工地”的工程项目，必须具备以下条件；1、已在所在地市政行业(工程)协会或地市（省直管县）市政建设行政主管部门备案的工程。

河南省住房和城乡建设厅关于印发2014年全省城市建设管理和市政公用行业工作要点的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.02.13•【字号】豫建城[2014]1号•【施行日期】2014.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省住房和城乡建设厅关于印发2014年全省城市建设管理和市政公用行业工作要点的通知（豫建城〔2014〕1号）各省辖市、直管县（市）住房城乡建设主管部门：现将《2014年全省城市建设管理和市政公用行业工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

附件：2014年全省城市建设和市政公用行业工作要点2014年2月13日附件2014年全省城市建设管理和市政公用行业工作要点根据省委省政府决策部署和全省住房城乡建设暨棚户区改造工作会议精神，结合我省城市建设管理和市政公用事业实际，提出以下工作要点：一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会、中央城镇化工作会议、省委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，以建设“富强河南、文明河南、平安河南和美丽河南”为总目标，以《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》为指导，以改革创新为动力，大力实施城镇基础设施扩容提升工程，努力提高城市建设和精细化管理水平，为积极推进新型城镇化做出新的贡献。

二、工作目标到2014年底，城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%，污泥无害化处置率达到50%，污水处理厂中水回用率达到20%，建成区绿地率达到32.5%，绿化覆盖率达到38%，人均公园绿地面积达到9.4平方米。

全省国家级和省级园林城市（县城）达到全省总数的60%。

省辖市全面完成数字化城管系统平台建设，启动县级市数字化城管系统建设。

三、重点工作任务（一）完善市政公用设施建设专项规划。

各市年底前要全部完成城市道路、供水、排水、燃气、供热、园林绿化、环卫等市政公用专项基础设施规划的编制和修编，并依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划。

河南省住房和城乡建设厅关于印发2014年全省建设安全工作要点的通知【法规类别】建筑安装施工治安管理【发文字号】豫建[2014]35号【发布部门】河南省住房和城乡建设厅【发布日期】2014.03.20【实施日期】2014.03.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省住房和城乡建设厅关于印发2014年全省建设安全工作要点的通知（豫建〔2014〕35号）各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门，郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：现将《2014年全省建设安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2014年3月20日2014年全省建设安全工作要点一、建设安全工作总体思路和要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照全省住房城乡建设工作会议部署，坚持科学发展、安全发展，进一步加大安全监管力度，坚守“红线”、强化责任、注重预防、狠抓治本、依法治理、夯实基础，有效防范遏制重特大事故，促进全省建设行业安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标（一）城市（含县市）规划区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程安全监督覆盖率达到100%；对村镇规模以上工程依法实施安全监管。

（二）建设安全监管机制进一步完善，隐患排查和专项整治进一步深入，各类重大危险源得到有效监控，应急处置能力进一步增强。

（三）减少一般伤亡事故，控制较大伤亡事故，杜绝重特大事故，实现建筑施工生产安全事故起数和死亡人数双下降。

（四）全面开展安全河南创建活动，按照《建筑施工安全河南创建纲要（2010-2020年）》要求，完成年度创建工作目标和任务。

三、工作重点（一）强化红线意识，促进安全发展1. 进一步学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，强化安全生产“红线”意识，始终把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，任何时候都不能降低安全门槛，放宽安全标准。

当城乡建设发展与安全发生矛盾时，必须服从安全规定。

河南省住房和城乡建设厅关于开展建筑市场和工程质量安全
综合考核检查的通知
【法规类别】工程质量监督
【发文字号】豫建建[2014]11号
【发布部门】河南省住房和城乡建设厅
【发布日期】2014.02.18
【实施日期】2014.02.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省住房和城乡建设厅关于开展建筑市场和工程质量安全综合考核检查的通知
（豫建建〔2014〕11号）
各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：
为强化对建筑市场、工程质量安全的监督检查和考核，规范建筑市场秩序，促进工程质量安全管理，经研究，定于2014年3月份在全省开展建筑市场、工程质量安全监管综合考核检查，现将有关事项通知如下：
一、考核检查内容
（一）2013年度保障性安居工程质量提升年工作考核。

（二）2013年度建筑安全生产工作年度考核。

（三）建筑市场监督执法专项检查督查。

（四）全省工程质量专项治理督查。

（五）2014年保障性安居工程及节后复工工程质量安全监督执法检查。

具体考核检查内容按照《河南省住房和城乡建设厅关于印发全省保障性安居工程质量提升年活动考核方案的通知》（豫建建〔2013〕117号）、《河南省住房和城乡建设厅关于印发2013年全省建筑安全生产工作考核实施方。