佛山市第二次全国污染源普查数据处理流程框架解读(2018.5)

第二次全国污染源普查数据审核方法剖析石杰发布时间：2021-11-10T12:24:13.268Z 来源：《建筑模拟》2021年第9期作者：石杰[导读] 第二次全国污染源普查包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源，共5类污染源[1]。

污染源普查数据面广、量大，在数据填报和核算的过程中，数据本身的真实、准确性会受到人为方面、系统方面的影响，导致污染源普查数据与实际情况有所偏差，审核环节必须贯穿整个污染源普查过程。

基于此，对污染源普查数据的审核方法展开讨论，旨在为同类普查或以后的污染源普查提供思路。

广州市环境保护科学研究院广东广州 510000摘要：第二次全国污染源普查包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源，共5类污染源[1]。

污染源普查数据面广、量大，在数据填报和核算的过程中，数据本身的真实、准确性会受到人为方面、系统方面的影响，导致污染源普查数据与实际情况有所偏差，审核环节必须贯穿整个污染源普查过程。

基于此，对污染源普查数据的审核方法展开讨论，旨在为同类普查或以后的污染源普查提供思路。

关键词：污染源普查；数据审核；方法自2017年至2019年历时三年的第二次全国污染源普查，数据的质量贯穿了整个普查的生命线，普查的结果从宏观上为环保部门提供了决策依据，微观上给使用单位提供了参考。

为了保障数据的真实、准确，在报表填报、污染物核算以及数据汇总等过程中，审核环节牢牢抓住了数据质量的脉搏，主要包括完整性审核、规范性审核、一致性审核、合理性审核和准确性审核[2]。

第二次全国污染源普查包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源，共5类污染源。

涉及数据众多且复杂，初始填报的数据和实际数据的误差原因主要有以下三个方面：一是报表填报过程中，一些企业对自身污染源情况和污染物产排情况不清楚，造成了原始数据与实际情况有所偏差；二是污染源核算过程中，难点在于系数的选择。

附件1第二次全国污染源普查技术规定（征求意见稿）国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定2018年5月目录工业污染源普查技术规定为规范全国工业污染源（以下简称工业源）的普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）要求，制定本规定。

放射性污染源普查技术规定按《第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查监测技术规定》（国污普〔2018〕1号）执行。

一、目的明确工业源普查对象、范围、内容、污染物产生量和排放量核算方法，指导工业源普查报表填报和普查工作实施。

二、对象与范围工业源普查范围为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，普查对象为3个门类中40个行业的全部工业企业，即行业大类代码为06-45的，包括经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类工业企业以及未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有废水污染物、废气污染物或工业固体废物（包括工业危险废物）产生的所有产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

按照在地原则确定普查对象，以县级行政区划为划分在地的基本区域。

（1）大型联合企业所属二级单位，一律纳入该二级单位所在地普查。

（2）同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域普查。

（3）大型公共供暖企业按照企业各生产场所或生产设施（锅炉）所在区域，纳入所在区域普查。

2017年12月31日以前新建已验收或已取得排污许可证的企业纳入普查范围；处于调试阶段但已造成事实排污累计30天及以上的新建项目，纳入普查范围；调试阶段不足30天的新建项目，不纳入普查范围。

2017年度停产的产业活动单位，纳入普查范围。

2017年12月31日以前关闭的产业活动单位，不纳入普查范围。

数据审查的程序污染源普查数据审查推行五级审查制度，即普核对象内部审查、普查员审查、普查指导员审查、公司内部会审和上司抽查审查。

图-1污染源普查数据审查程序图普核对象内部审查工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设备的普核对象均需对填报的普查表进行内部审查。

普核对象内部审查实行三级审查制度，即填表人自审、部门负责人审查和法人代表或单位负责人审查。

填表人按填表规定填写各项普查表格并对填报的表格进行自检，包含普查表的项目、编码、属性表记、各指标的计量单位以及文字表述等。

部门负责人自审数据的真切性、合理性和逻辑性，保证数据真切有效。

法人代表或单位负责人对普查数据负责，对填报表格进行整体审查，并署名盖章。

普查员审查普查员审查内容包含但不限于此：（1）普查表必填项目能否填报齐备；（2）能源、水、主要原辅资料、主要产品产量、生产（营运）工况、污染办理设备及运转状况等基本状况能否与有关台帐、单据和实物符合；（3）普查表格填报栏目能否正确；（4）普核对象内部能否进行了内审并加盖章章。

普查指导员审查普查指导员审查内容包含但不限于此：审查普查数据的合理性和逻辑性；如能源耗费与废气中主要污染物、固废产生量，水均衡，主要产品产量与能源、水、原辅资料耗费量的关系等。

公司内部会审由公司组织污染管理、环境督查、环境监测和有关行业专家构成专家组，关于要点污染源普查数据进行会审；会审内容包含与平时环境督查、环境监测和污染申报数据进行核对，并剖析原由，确立普查数据填报的可信度；剖析对照环境监测、排污系数或物料衡算结果的代表性，确立普核对象填报的一组数据的合理性。

配合上司部门抽查审查抽查审查：由上司普查机构对下级普查机构的数据进行逐级随机抽样审查；地市级普查机构对各区县级工业源、农业源（以养殖业为主）和生活源各随机起码抽取2个普核对象进行审查。

省级普查机构对各地市级普查机构工业源、农业源和生活源分别抽取4‰，2‰和2‰的普核对象进行审查；对集中式污染治理设备各随机起码抽取1个普核对象进行审查。

附件第二次全国污染源普查监测实施方案一、监测范围（一）工业源1.纳入环境统计对象。

以2016年环境统计数据库为基础，筛选出国控、区控、市控、县控企业名录，纳入普查监测对象；未列为重点控制源，但具备监测条件、安装有污染治理设施的污染源，纳入普查监测对象。

2.新增污染源未纳入环境统计，2017年实际有排污的污染源，包括新建、历史遗留、复产等等，纳入普查监测对象。

（二）集中式污染治理设施集中式污染治理设施包括：污水处理厂（含氧化塘）、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂（场）。

辖区内所有集中式污水处理厂，含氧化塘，均纳入普查监测对象。

辖区内垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂（场）安装有污染治理设施的，纳入普查监测对象。

（三）入河（湖）排污口集中排污口包括市政入河（湖）排污口、集中入河（湖）口、农田排河（湖）口。

其中，市政入河排污口：指的是市区、县城、镇区的市政管网入河排污口；集中入河口：指的是区域污水汇合（非单一市政污水）后的集中入河口；农田排碱口：指的是指种植业灌溉后剩余污水通过排渠..入河（湖）排污口。

入河（湖）排污口全部纳入普查监测对象。

各地可根据对本地实际情况和环境管理需求，增加监测范围。

二、监测内容（一）监测点位1.废水污水处理设施进出口、企业总排口需设置监测点位。

集中式污水处理厂污水总进口、总出口需设置监测点位。

2.废气全厂主要废气排放口设置点位，脱硫、脱硝等污染治理设施进、出口设置点位。

燃煤、燃气、燃油等锅炉、加热炉等废气排放口均设置点位。

废气按行业点位设置情况参考表2-2。

（二）监测项目1.废水监测项目包括废水流量、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷等。

— 5 —表2-1 废水监测项目..注：①重金属系指Hg、Cr、Cr(VI) 、Cu、Pb、Zn、Cd 和Ni等2.废气监测项目包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（烟粉尘）、挥发性有机物、氨，汞、镉、铅、砷、铬等。

第二次污染源普查app 第二次全国污染源普查数据备份数据说明第二次全国污染源普查数据采集与管理系统开发项目备份数据数据备份主要分为数据库备份、非结构化数据备份、应用备份、配置备份。

各省数据库分为内网库、外网库，需要对内、外网数据库都做备份。

可以使用rman做增量备份，或者使用expdp、exp等命令定时做全库备份。

如果做定时的全库备份，建议至少每天备份一次，在业务高峰期可以半天备份一次或者每8小时备份一次。

对于全库备份的备份文件建议保留一周以上。

非结构化数据指用户通过系统上传的图片、文档等，保存在NAS存储上，建议定期对NAS 存储做备份。

本文的应用指业务系统应用程序、中间件程序，安装在应用服务器的/opt/目录。

对于应用的备份，可以备份应用服务器的/opt/目录内的文件，或者整体备份虚拟机服务器。

目前应用版本更新比较频繁，建议每天备份一次。

（此处的应用服务器指：外网填报服务器、消息队列服务器、核算应用服务器、审核应用服务器、报表应用服务器、单点登录服务器、缓存服务器等。

）本文的配置指应用中间件的配置、应用的配置、负载均衡配置等。

其中应用中间件的配置、应用配置与应用一起备份，负载均衡配置可以单独备份，备份负载均衡服务器的/usr/local/nginx/目录文件，或者整体备份虚拟机服务器。

负载均衡的配置不经常更改，可以每周备份一次。

备份内容总结为下述表格：序号名称备份内容备份周期备份文件保留时间1 数据库备份rman增量备份；expdp、exp等定时全量备份每天一次；业务高峰期半天一次或者8小时一次建议保留一周以上 2 非结构化数据备份备份NAS 存储数据每天一次建议保留一周以上 3 应用备份虚拟机整体备份；或者备份/opt/目录文件每天一次建议保留一周以上4 配置备份虚拟机整体备份；或者备份/usr/local/nginx/目录文件每周一次建议保留一周以上感谢您的阅读！。

浅谈第二次全国污染源普查第二次全国污染源普查是中国政府为了更好地了解当前污染状况、制定环境保护政策和加强环境监管而进行的一项重要调查。

本文将就第二次全国污染源普查展开深入的分析和讨论。

第二次全国污染源普查的主要目的是了解当前污染源的分布情况、污染物排放量和排放特征，为制定环境保护政策、推进污染防治工作提供科学依据。

通过普查数据的收集和分析，政府可以对污染源进行分类、评估以及监管，从而实现对环境污染的有效控制和治理。

第二次全国污染源普查的重点内容1. 污染源类型和规模：普查将对各类污染源进行分类和规模划分，包括大气污染源、水污染源、废弃物污染源等，细化各类污染源的子类别和类型。

2. 污染物排放量：普查将收集各类污染源排放的主要污染物种类和数量，并分析其排放规律和特点。

3. 污染源分布特征：普查将对各类污染源的分布情况进行详细调查，掌握各地区污染源的密集度和分布规律。

4. 污染源治理情况：普查将对各类污染源的治理设施、技术和效果进行评估，了解污染源治理工作的实际效果和存在的问题。

第二次全国污染源普查具有重要的意义和价值。

通过普查可以及时准确地了解当前各类污染源的分布情况和排放数据，为政府部门的环境保护政策制定提供科学依据。

普查结果可以帮助政府对各类污染源进行分类、评估和监管，有效推动环境污染防治工作。

普查的结果还可以为企业的环境管理和设施改造提供重要参考，促进企业的环境责任和污染治理工作。

第二次全国污染源普查的开展，意味着中国政府重视环境保护工作，致力于改善环境质量，促进经济可持续发展。

第二次全国污染源普查虽然具有重要的意义和价值，但同时也面临着一些挑战和困难。

首先是普查数据的真实性和准确性。

由于污染源的分布广泛、类型繁多，加上部分企业存在着排放数据的造假和隐瞒，因此如何确保普查数据的真实性和准确性成为一个难题。

其次是普查成本的投入和经费保障。

为了完成全国范围内的污染源普查工作，需要投入大量的经费和人力物力，而政府部门又面临着预算有限的问题，因此如何保障普查的顺利进行也是一个挑战。

浅谈第二次全国污染源普查第二次全国污染源普查是指中国政府在2018年进行的一项重大环境行动，旨在全面了解我国各类污染源的分布情况、排放情况以及治理状况，为制定环境保护政策提供科学依据。

本文将对第二次全国污染源普查进行深入分析，探讨其意义、目的、过程和成果，以及对环境保护和可持续发展的重要意义。

第二次全国污染源普查的意义和目的第二次全国污染源普查是对我国污染源分布、排放及治理情况的一次全面、系统的调查研究，其意义和目的主要有以下几点：1. 为环境保护政策提供科学依据。

通过普查，可以全面、准确地掌握我国污染源的分布情况、排放量和污染物种类，为政府及相关部门制定环保政策提供准确的数据支持。

2. 推动我国环境保护工作改革与升级。

通过对污染源的全面了解，可以发现环境保护工作中存在的问题与不足，推动环境保护工作改革与升级。

3. 为制定环保规划和目标提供支持。

通过普查数据，可以将我国的环保规划和目标制定得更加科学、合理，使环保工作更有针对性和实效性。

第二次全国污染源普查的过程第二次全国污染源普查主要分为三个阶段：前期准备阶段、实地调查阶段和数据处理与应用阶段。

前期准备阶段：主要包括普查方案的制定、普查对象的确认、普查技术标准的制定等工作。

实地调查阶段：包括对各类污染源的排查、数据的采集和调查等工作，通过这一阶段的工作可以全面了解我国污染源的分布和排放特点。

数据处理与应用阶段：对所获得的数据进行整理、统计和分析，形成相关的普查报告，并将普查数据应用于环保政策的制定、环保规划的修订等工作中。

第二次全国污染源普查的成果第二次全国污染源普查所获得的数据和成果主要有以下几个方面：1. 污染源分布情况的全面了解。

通过普查，可以了解各类污染源在中国的分布情况，包括工业排放源、农业污染源、生活污染源等。

2. 污染物排放量的准确掌握。

通过普查，可以了解各类污染源排放的具体情况，包括各类污染物的排放量、排放浓度等信息。

第二次全国污染源普查对环境保护与可持续发展的意义第二次全国污染源普查为环境保护和可持续发展工作提供了可靠的数据支持，具有以下重要意义：3. 促进行业调整与转型。

第二次全国污染源普查项目实施流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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xx市第二次全国污染源普查实施方案为做好我市第二次全国污染源普查工作，根据《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）、《xx 省人民政府办公厅关于印发xx省第二次全国污染源普查实施方案的通知》（xx办函〔2018〕4号），结合我市实际，制定本方案。

一、普查工作目标摸清全市各类污染源基本信息，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、推进污染源总量管理提供支撑。

准确分析当前我市生态环境质量和环境容量形势，为制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策规划、加快推进生态文明和美丽xx建设提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点普查标准时点为xx，时期资料为xx年度资料。

（二）普查对象与范围普查对象为xx市内有污染源的单位和个体经营户。

范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

1. 工业污染源。

普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

对国家级、省、市级开发区中的工业园区（产业园区），包括经济技— 2 —术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。

2. 农业污染源。

普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

3. 生活污染源。

普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），城市市区、县城、镇区的市政入河（海）排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。

4. 集中式污染治理设施。

普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。

其中：生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省第二次全国污染源普查实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.02•【字号】粤办函〔2018〕4号•【施行日期】2018.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制,统计正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省第二次全国污染源普查实施方案的通知粤办函〔2018〕4号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省第二次全国污染源普查实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向省环境保护厅反映。

省府办公厅2018年1月2日广东省第二次全国污染源普查实施方案为做好我省第二次全国污染源普查工作，根据《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号），制订本方案。

一、普查工作目标摸清全省各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。

普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。

（二）普查对象与范围。

普查对象为广东省内有污染源的单位和个体经营户。

范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

1.工业污染源。

普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

对国家级、省级开发区中的工业园区（产业园区），包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。

棉印染精加工行业填表指引佛山市第二次全国污染源普查工作办公室2018年9月目录一、一般生产工艺流程图及产排污节点 (3)二、选表原则 (5)三、填报注意事项 (7)四、普查表式 (8)一、一般生产工艺流程图及产排污节点二、选表原则1.G101-1~G101-3三张表必填。

2.G102（工业企业废水治理与排放情况）棉印染精加工行业一般都有废水产生。

首先，由于大部分棉印染精加工的企业都会有染色、印花、水洗这些工艺环节，表G102必须填写。

3.G103-1（工业企业锅炉/燃气轮机废气治理与排放情况）通常来说，棉印染精加工行业中的定型工序都需要高温蒸汽定型，定型过程提供蒸汽的设备通常为锅炉，锅炉类型因能源不同而有所区别，因此就需要填写表G103-1。

部分高温蒸汽通过购买由工业园区统一供应的企业，不需要填写此表。

4.G103-2~G103-10都不需要填写。

5.G103-11（工业企业含挥发性有机物原辅材料使用信息）由于1713棉印染精加工行业类别属于指定填报行业范围，且棉印染精加工企业含挥发性有机物原辅材料（如定型过程中用到的整理剂、柔软剂；印花过程所使用的染料等）使用量一般都在1吨以上，因此绝大部分棉印染精加工行业企业都需要填写G103-11。

部分含挥发性有机物原辅材料使用量在1吨以下的企业不需要填写G103-11。

6.G103-12（工业企业固体物料堆存信息）若企业堆存的物料属于表G103-12指定的21种物料之一，这个表就需要填写。

这个表一般来说规模较大的棉印染精加工行业的企业都需要填写，因为规模较大的企业在厂区内一般会设有污水处理站来自行处理生产过程产生的大量废水，污水处理过程往往会产生大量的堆积污泥，可视为污泥堆场，需要填写此表。

另外，定型工序提供高温蒸汽的是燃煤锅炉，厂区内往往会有煤炭堆存场，并相应会有炉渣产生，炉渣量较大时企业会堆存起来，需要填写此表。

7.G103-13（工业企业其他废气治理与排放情况）部分棉印染精加工企业在对棉布化学整理-定型过程有颗粒物产生，且若厂内设有移动源，表G103-13需要填写。

第二次全国污染源普查数据成果分析摘要：第二次污染源普查获取大量环境基础性数据，摸清了各类污染源数量、分布、结构，掌握各地区污染物产生、排放数据，建立了各类污染源名录数据库和重点污染源档案，充分利用污染源数据成果，有助于提高生态环境管理能力。

关键词：污染源；数据成果；应用根据2007年7月19日颁布的《全国污染源普查条例》，每10年开展一次污染源普查，为全面摸清建设“美丽中国”生态环境家底，2017年启动第二次污染源普查，2018年正式开始第二次全国污染源普查。

污染源普查是一项重大国情调查，是环境保护基础性工作，是全面掌握环境状况的重要手段，其内容主要包括工业源、农业源、生活源、移动源和集中式治理设施等五类污染源，通过两年多的普查工作，摸清各类污染源的数量、结构和分布状况,掌握各个区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况。

污染源普查数据是生态环保系统内覆盖面最广，信息量最多，最具权威的污染源信息数据库，对于准确判断当前环境状况和未来环境发展趋势，制定有针对性的经济社会发展和生态保护政策、规划，不断改善和提高环境质量，加快推进生态文明建设，补齐生态环境短板具有极其重要意义。

充分发挥污染源普查成果开发利用，提高行政效能，增强行政决策能力，服务生态环保是后续污染源普查的重点工作。

利用污普数据进行支撑环境管理的相关工作，对污染源普查数据进行深层次综合分析与处理，对接大数据平台，开展污普数据开发应用工作，将普查数据应用于排污许可、总量控制、环境统计、节能减排、环境执法、环境监测、产业结构调整、生态文明等，为强化污染源管控、改善环境质量、防控环境风险、守住生态和发展两条底线提供决策技术支持，充分利用大数据平台，共享普查数据信息，对达到资源化最大化利用具有重要意义。

1环境决策方面第二次全国污染源普查，全面掌握了我国目前各区域工业源、农业源、生活源、移动源、集中式治理设施等五大污染源的数量、行业、区域和流域分布；各类污染源生产活动水平，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行和治理状况；各类污染源普查对象空间分布情况。