最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(2020修正)

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（１９９９年６月５日最高人民法院审判委员会第１０６６次会议通过法释〔１９９９〕１５号）为了正确、及时地审理农业承包合同纠纷案件，保护当事人的合法权益，促进以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制不断完善和发展，保障农村经济体制改革不断深入，保持农业和农村经济持续稳定发展，根据有关法律、法规和政策的规定，结合审判实践，特制定本规定。

一、受理与管辖第一条农业承包合同的当事人因承包合同发生纠纷向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。

第二条发包方所属的半数以上村民，以签订承包合同时违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律规定的民主议定原则，或者其所签合同内容违背多数村民意志，损害集体和村民利益为由，以发包方为被告，要求确认承包合同的效力提起诉讼的，人民法院应当依法受理，并可通知承包方作为第三人参加诉讼。

第三条农业承包合同纠纷案件，由承包合同履行地或者被告住所地人民法院管辖。

第四条共同承包人数众多的，应当推选代表人进行诉讼。

共同承包人推选不出代表人的，由人民法院提出代表人名单，要求共同承包人协商，协商不成的，由人民法院在共同承包人中指定代表人。

诉讼代表人的诉讼行为对全体共同承包人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求、进行和解，必须经所代表的当事人同意。

第五条农业承包合同签订后，经发包方同意，承包方增加承包人的，新增加的承包人可以作为诉讼当事人。

发包方知道或者应当知道增加了承包人，但在六个月内未提出异议的，视为发包方对该事实的认可，新增加的承包人可以作为诉讼当事人。

二、案件的审理第六条人民法院审理农业承包合同纠纷案件，应当遵循依照有关法律、法规，维护农村政策的稳定，促进农村经济发展，保护农民合法权益的原则。

第七条人民法院对农业承包合同纠纷案件，应当依法及时受理，尽快审结。

对因发生纠纷可能影响生产的，可裁定先行恢复生产；承包方恢复生产确有困难或者拒绝恢复生产的，由发包方负责组织先行恢复生产，恢复生产所发生的费用由过错方承担。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问
题的解释(2005年7月29日)
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】2005(000)010
【摘要】根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定,结合民事审判实践,对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下: 一、受理与诉讼主体
【总页数】2页(P37-38)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.3
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农村土地承包法最新司法解释最高法公布司法解释，明确农村土地承包纠纷处理范围及原则今后，到城里打工的农民工不用再担心村委会将自己承包的土地违法收回了。

最高人民法院昨日公布《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）。

按照《解释》规定，发包方违法收回、调整承包地的，法院应支持承包方要求返还承包地。

《解释》今年9月起实施昨日，最高法院副院长黄松有在新闻发布会上介绍，该《解释》共27条，主要内容包括农村土地承包纠纷案件受理与诉讼主体、家庭承包纠纷案件的处理、其他方式承包纠纷的处理，以及土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理等。

该《解释》将于9月1日实施。

据黄松有介绍，近年来，涉及农村土地承包的纠纷案件日益增多，而《农村土地承包法》也过于原则化，最高法于2003年初开始，经过近两年的调研和分析论证，形成了该司法解释。

黄松有说，前些年，有些地方违反法律盲目推行退耕还林，一些农户的承包土地被违法收回。

自2003年以来，农民的种田积极性大大提高，而被违法收回、调整或者弃耕撂荒的承包地往往已另行发包给他人。

如何处理这些纠纷，是审判实践中遇到的一个难点问题。

承包人将获法律保护对此，《解释》第六条规定，对涉及发包方违法收回、调整承包地，或者承包方弃耕撂荒承包地的纠纷，按照不同情形，分别处理。

其中，发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持；属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其请求赔偿损失的，不予支持。

解释同时规定，第三人请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。

黄松有向记者解释：土地承包经营权人有权基于物权人的地位寻求法律保护，要求返还承包地。

■解读解读1五种承包权被侵害情形法院应受理农民取得土地承包经营权后，因其承包经营权被侵害而提起民事诉讼，《解释》规定“五种情形”法院应当受理，其中包括农村土地承包合同纠纷；土地承包经营权侵权纠纷；土地承包经营权流转纠纷；承包地征收补偿费用的分配纠纷；土地承包经营权继承纠纷。

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院公告《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》已于2004年11月23日由最高人民法院审判委员会第1334次会议通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。

二00五年六月十八日最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过）法释[2005]5号根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。

一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。

第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。

本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。

第三条经市、县人民政府批准同意以协议方式出让的土地使用权，土地使用权出让金低于订立合同时当地政府按照国家规定确定的最低价的，应当认定土地使用权出让合同约定的价格条款无效。

当事人请求按照订立合同时的市场评估价格交纳土地使用权出让金的，应予支持；受让方不同意按照市场评估价格补足，请求解除合同的，应予支持。

最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕17号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释（2017年2月20日由最高人民法院审判委员会第1710次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理矿业权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的规定，结合审判实践，制定本解释。

第一条人民法院审理探矿权、采矿权等矿业权纠纷案件，应当依法保护矿业权流转，维护市场秩序和交易安全，保障矿产资源合理开发利用，促进资源节约与环境保护。

第二条县级以上人民政府自然资源主管部门作为出让人与受让人签订的矿业权出让合同，除法律、行政法规另有规定的情形外，当事人请求确认自依法成立之日起生效的，人民法院应予支持。

第三条受让人请求自矿产资源勘查许可证、采矿许可证载明的有效期起始日确认其探矿权、采矿权的，人民法院应予支持。

矿业权出让合同生效后、矿产资源勘查许可证或者采矿许可证颁发前，第三人越界或者以其他方式非法勘查开采，经出让人同意已实际占有勘查作业区或者矿区的受让人，请求第三人承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等侵权责任的，人民法院应予支持。

第四条出让人未按照出让合同的约定移交勘查作业区或者矿区、颁发矿产资源勘查许可证或者采矿许可证，受让人请求解除出让合同的，人民法院应予支持。

受让人勘查开采矿产资源未达到自然资源主管部门批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案要求，在自然资源主管部门规定的期限内拒不改正，或者因违反法律法规被吊销矿产资源勘查许可证、采矿许可证，或者未按照出让合同的约定支付矿业权出让价款，出让人解除出让合同的，人民法院应予支持。

土地承包合同纠纷的解释一、背景及定义在我国，土地承包合同是指农村集体经济组织成员家庭承包或者不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地以招标、拍卖、公开协商等方式，承包农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地的合同。

土地承包方式分为家庭承包和其他方式的承包，其中家庭承包的对象是耕地、林地和草地，其他方式的承包对象是荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地。

二、土地承包合同纠纷的类型土地承包合同纠纷主要包括以下几种类型：1.土地承包经营权转包合同纠纷：农村土地承包人将通过家庭承包方式取得的农村土地承包经营权转给其他人承包而签订的合同。

2.土地承包经营权转让合同纠纷：农村土地承包人依法将农村土地承包经营权转让给他人经营而签订的合同。

3.土地承包经营权互换合同纠纷：农村土地承包人之间为方便管理或提高土地利用效率，依法将各自承包的土地进行互换而签订的合同。

4.土地承包经营权入股合同纠纷：农村土地承包人将其承包的土地经营权作为股份参与企业经营，形成的合同纠纷。

5.土地承包经营权出租合同纠纷：农村土地承包人将其承包的土地出租给他人使用而签订的合同。

6.土地承包经营权抵押合同纠纷：农村土地承包人将其承包的土地设定抵押，因不能履行还款义务而引发的合同纠纷。

三、土地承包合同纠纷的解决途径土地承包合同纠纷的解决途径主要有以下几种：1.协商解决：双方当事人通过友好协商，达成一致意见，解决纠纷。

2.调解解决：双方当事人请求第三方进行调解，调解员依据法律法规和道德规范，促使双方当事人达成和解。

3.仲裁解决：双方当事人自愿达成书面仲裁协议，将纠纷提交农村土地承包仲裁机构进行审理。

4.诉讼解决：双方当事人未能达成书面仲裁协议，或者一方当事人不同意仲裁，可以将纠纷提交人民法院诉讼解决。

四、土地承包合同纠纷的法律适用审理涉及农村土地承包合同纠纷案件，应适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕17号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年3月29日最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理农村土地承包纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。

一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）土地经营权侵权纠纷；（四）承包经营权互换、转让纠纷；（五）土地经营权流转纠纷；（六）承包地征收补偿费用分配纠纷；（七）承包经营权继承纠纷；（八）土地经营权继承纠纷。

农村集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

农村集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

第二条当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十五条、第二百一十六条的规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。

但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（2020年修正）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2020.12.29•【文号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（2013年12月27日最高人民法院审判委员会第1601次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，就审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律的若干问题，制定本解释。

第一条农村土地承包仲裁委员会根据农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第十八条规定，以超过申请仲裁的时效期间为由驳回申请后，当事人就同一纠纷提起诉讼的，人民法院应予受理。

第二条当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

第三条当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼，请求撤销仲裁裁决的，人民法院应当告知当事人就原纠纷提起诉讼。

第四条农村土地承包仲裁委员会依法向人民法院提交当事人财产保全申请的，申请财产保全的当事人为申请人。

农村土地承包仲裁委员会应当提交下列材料：（一）财产保全申请书；（二）农村土地承包仲裁委员会发出的受理案件通知书；（三）申请人的身份证明；（四）申请保全财产的具体情况。

20053291346200591145148200591四川省《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法默认分类 2008-11-18 20:31 阅读559 评论0字号：大中小四川省《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法2007年11月29日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过中国人大网日期：2008-05-27浏览字号：大中小打印本页关闭窗口第一章总则第一条根据《中华人民共和国农村土地承包法》，结合四川省实际，制定本实施办法。

第二条四川省行政区域内的农村土地承包及承包合同管理适用本实施办法。

草地承包及承包合同管理按照《四川省〈中华人民共和国草原法〉实施办法》和有关规定执行。

第三条县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理，其所属的农村经营管理机构、林业管理机构负责具体管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理，并明确承担具体管理职能的机构和岗位。

农村土地承包仲裁机构负责农村土地承包经营纠纷仲裁工作。

第四条农村土地承包及承包合同管理和农村土地承包经营纠纷仲裁的工作经费列入同级财政预算。

第二章家庭承包第五条采取家庭承包方式的农村土地，承包期为国家规定的法定期限；中途承包的期限为法定期限的剩余期限。

承包期满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。

第六条发包方是指依法所有农村土地或者依法使用国有土地的本集体经济组织或者村民委员会、村民小组。

家庭承包的承包方是指户籍在当地公安机关登记在册的本集体经济组织的农户。

非本集体经济组织的农户、其他组织或者个人不得以家庭承包方式承包本集体经济组织所有或者国家所有依法由本集体经济组织使用的农村土地。

第七条发包方应当依法与承包方签订书面承包合同。

承包合同自成立之日起生效。

没有签订书面承包合同或者承包合同违背法律、法规规定的，应当按照本实施办法的规定补签或者重新签订承包合同。

农村土地承包司法解释一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：一承包合同纠纷；二）承包经营权侵权纠纷；三）承包经营权流转纠纷。

农村土地承包是我国一种新型的农村集体土地经营方式，为了应对越来越多的农民工和越来越多的荒田而设置的一种制度。

我国也为这种经营制度设立一部法律即农村土地承包法，而为应对实际施行中的问题农村土地承包司法解释也就应运而生，下文将为您展现这部司法解释的详细内容。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：第一章受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：(一)承包合同纠纷;(二)承包经营权侵权纠纷;(三)承包经营权流转纠纷;(四)承包地征收补偿费用分配纠纷;(五)承包经营权继承纠纷。

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

第二条当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。

但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。

第三条承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。

前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。

最高人民法院关于建议修改（法释〔2005〕6号）司法解释第六条问题的答复文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2014.11.25•【文号】•【施行日期】2014.11.25•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文关于建议修改（法释〔2005〕6号）司法解释第六条问题的答复（2014年11月25日）建议人提出应将《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第六条的规定予以修改，将承包方弃耕、撂荒情况下，发包人收回承包地另行发包给第三人的合同认定为有效，并增加此情形下承包人应向发包人承担违约责任的规定。

我们认为，这一建议与《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律规定不符，不宜予以采纳。

根据《中华人民共和国物权法》的规定，土地承包经营权系承包人享有的用益物权，受到该法的保护。

换言之，当承包人的土地承包经营权受到侵害时，其依《中华人民共和国物权法》的规定，享有物权请求权，其要求返还承包地的请求，依法应当予以支持。

承包方弃耕撂荒承包土地有其深刻复杂的背景，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条明确规定了发包方可以收回承包地的情形，仅限于承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口。

因此，承包人弃耕、撂荒，不属于发包方依法可以收回承包地的情形。

承包人弃耕、撂荒行为不影响其作为土地承包经营权主体依法享有相应权利，发包方是否已经就标的物另行设立了承发包关系，对判断发包方收回承包地的行为侵害承包人权利不产生影响。

但考虑到承包方弃耕、撂荒承包土地，存在对土地利用价值的浪费，发包方违法收回承包地的同时，也一定程度上避免了这一浪费，司法解释对承包人向发包人主张弃耕、撂荒期间损失，未规定予以支持，并规定了对第三人在土地上的合理投入，承包方作为该投入的利益获得者，须予以补偿的原则，从而平衡三方当事人之间的利益。

张香兰、长丰县人民政府行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.12.16【案件字号】(2020)皖行终1118号【审理程序】二审【审理法官】张志强陈默钟祖凤【审理法官】张志强陈默钟祖凤【文书类型】判决书【当事人】张香兰;长丰县人民政府【当事人】张香兰长丰县人民政府【当事人-个人】张香兰【当事人-公司】长丰县人民政府【法院级别】高级人民法院【原告】张香兰【被告】长丰县人民政府【本院观点】上诉人张香兰认为其系张树田养女，现张树田已去世，张香兰作为张树田的法定继承人有权依法继承张树田应得的承包收益。

【权责关键词】行政确认行政复议合法违法拒绝履行（不履行）第三人证明行政复议维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】上述证据均已随案移送本院。

经审查，一审法院对证据的审核认定符合法律规定。

对一审法院认定的案件事实，本院依法予以确认。

【本院认为】本院认为，上诉人张香兰认为其系张树田养女，现张树田已去世，张香兰作为张树田的法定继承人有权依法继承张树田应得的承包收益。

长丰县农业农村局并非信访工作机构，而是农村土地承包行政主管部门，其《关于张香兰申请长丰县人民政府要求处理有关张树田承包土地权属纠纷的答复意见》，虽系按照信访程序作出，但该《答复意见》认定张树田在二轮承包时未分配到承包土地。

该《答复意见》对张香兰的权利义务产生了实际影响，其与上述答复具有利害关系。

张香兰就该《答复意见》向长丰县政府申请复议，依法属于行政复议范围。

长丰县政府应查明张树田二轮承包时是否分得了承包地、长丰县农业农村局上述《答复意见》认定事实是否清楚、证据是否充分等，然后作出相应复议决定。

长丰县政府以张香兰的复议申请不符合受理条件为由，驳回其行政复议申请，不符合法律规定。

综上，一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规不当。

上诉人张香兰的上诉理由能够成立，本院予以支持。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(法释[2005]6号)中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

二〇〇五年七月二十九日根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

第二条当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。

但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。

第三条承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。

前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。

第四条农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。

农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；（三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问
题的解释
佚名
【期刊名称】《农技服务》
【年(卷),期】2005(000)011
【摘要】@@ 根据<中华人民共和国民法通则>、<中华人民共和国合同法>、<中华人民共和国民事诉讼法>、<中华人民共和国农村土地承包法>、<中华人民共和国土地管理法>等法律的规定,结合民事审判实践,对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下:
【总页数】4页(P4-7)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 [J],
2.最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 [J],
3.最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 [J],
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遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>最高院关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件的规定农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件的解释是为了正确审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件而制定的。

那么，最高院关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件的规定有哪些？最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》已于2017年12月27日由最高人民法院审判委员会第1601次会议通过，现予公布，自2017年1月24日起施行。

为正确审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，就审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律的若干问题，制定本解释。

第一条农村土地承包仲裁委员会根据农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第十八条规定，以超过申请仲裁的时效期间为由驳回申请后，当事人就同一纠纷提起诉讼的，人民法院应予受理。

第二条当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉。

第三条当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼，请求撤销仲裁裁决的，人民法院应当告知当事人就原纠纷提起诉讼。

第四条农村土地承包仲裁委员会依法向人民法院提交当事人财产保全申请的，申请财产保全的当事人为申请人。

农村土地承包仲裁委员会应当提交下列材料：(一)财产保全申请书;(二)农村土地承包仲裁委员会发出的受理案件通知书;(三)申请人的身份证明;(四)申请保全财产的具体情况。

人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2020年修正）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2020.12.29•【文号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】其他合同,土地资源正文最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理国有土地使用权合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府自然资源主管部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的合同。

第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。

本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府自然资源主管部门追认的，可以认定合同有效。

第三条经市、县人民政府批准同意以协议方式出让的土地使用权，土地使用权出让金低于订立合同时当地政府按照国家规定确定的最低价的，应当认定土地使用权出让合同约定的价格条款无效。

当事人请求按照订立合同时的市场评估价格交纳土地使用权出让金的，应予支持；受让方不同意按照市场评估价格补足，请求解除合同的，应予支持。

因此造成的损失，由当事人按照过错承担责任。

第四条土地使用权出让合同的出让方因未办理土地使用权出让批准手续而不能交付土地，受让方请求解除合同的，应予支持。

第1篇一、案情简介原告：张三（化名）被告：李四（化名）案由：合同纠纷原告张三与被告李四于2018年签订了一份《房屋买卖合同》，约定张三将其位于某市的房产出售给李四，总价款为100万元。

合同签订后，李四按照约定支付了首付款30万元。

然而，在办理过户手续时，张三以房屋存在质量问题为由拒绝办理过户手续。

李四遂将张三诉至法院，要求其继续履行合同，办理房屋过户手续。

在审理过程中，法官王法官对《房屋买卖合同》中的相关条款进行了审查，认为张三提供的房屋存在质量问题，属于《合同法》第一百一十三条规定的“出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物”。

因此，王法官认为张三有权拒绝办理过户手续，判决驳回原告张三的诉讼请求。

二、法官错误理解法律的具体表现1. 对《合同法》第一百一十三条的理解错误《合同法》第一百一十三条规定：“出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。

出卖人交付的标的物不符合约定的质量要求的，买受人可以要求减少价款、解除合同。

出卖人提供有关标的物的质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

”在本案中，王法官错误地认为《合同法》第一百一十三条仅适用于出卖人交付的标的物不符合约定质量要求的情况。

实际上，该条款旨在保护买受人的合法权益，确保其购买到符合质量要求的标的物。

在本案中，张三提供的房屋存在质量问题，属于《合同法》第一百一十三条规定的情形，买受人李四有权要求张三承担违约责任。

2. 对《合同法》第九十四条的理解错误《合同法》第九十四条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，致使不能实现合同目的的，对方可以解除合同。

”在本案中，王法官认为张三拒绝办理过户手续并不构成《合同法》第九十四条规定的“致使不能实现合同目的”的情形，因此驳回原告张三的诉讼请求。

实际上，张三拒绝办理过户手续，导致李四无法实现购买房屋的目的，属于《合同法》第九十四条规定的情形，李四有权解除合同。

三、错误判决的法律后果1. 侵害了原告的合法权益王法官的错误判决导致原告张三的合法权益受到侵害。