城市总体规划PPT课件讲义
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总体规划(PPT)
适合于城市向各个方向上扩展，但不易于形成显著的、集 中的中心区
适于汽车交通的发展，不适于地形复杂地区
密尔顿.凯恩斯
环形放射状
由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好
易于组织城市的轴线系统和景观 有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差，不利 于建筑的布置
分散式的城市总体布局
优点 布局灵活，具有弹性 环境优美，贴近自然 各要素布局关系井然有序 缺点
城市形态是表象的，能反映城市发展变化的空间特征
城市布局模式
集中式的城市总体布局
城市各项主要用地集中成片布置
便于设置较为完善的生活服务设施， 城市各项用地紧凑，节约，有利于 保证生活经济活动联系的效率和方 便居民生活
网格状
形态规整，由相互垂直道路网构成 易于各类建筑物的布置，但易导致布局上的单调性
城市规模
以城市人口规模和用地规模来界定
城市人口规模
包括城市规划区范围内的所有居住人口：
户籍非农业人口； 户籍农业人口； 一年以上的暂住人口
用地规模 根据人口规模预测的结果和合理人均建设用地指标确定
用地规模 ＝ 人口×人均用地指标
是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间 组合的综合反映，是通过城市主要用地组成的不同形态表现 出来的
用地分散，浪费土地 基础设施不易统一配套，建设成本高
跨区出行距离远，联系不便
组团状
城市建设用地因自然条件、矿藏资源、交通干线和环境生态绿地的分 割呈组团状分散分布ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
城市的主中心多位于主要组团， 城市的副中心位于其他组团，路 网系统在城市的各个组团内部自 成系统，各个组团之间以城市干 道交通相连接，城市的市政基础 设施根据实际情况各组团自成系 统或共用一个系统
适于汽车交通的发展，不适于地形复杂地区
密尔顿.凯恩斯
环形放射状
由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好
易于组织城市的轴线系统和景观 有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差，不利 于建筑的布置
分散式的城市总体布局
优点 布局灵活，具有弹性 环境优美，贴近自然 各要素布局关系井然有序 缺点
城市形态是表象的，能反映城市发展变化的空间特征
城市布局模式
集中式的城市总体布局
城市各项主要用地集中成片布置
便于设置较为完善的生活服务设施， 城市各项用地紧凑，节约，有利于 保证生活经济活动联系的效率和方 便居民生活
网格状
形态规整，由相互垂直道路网构成 易于各类建筑物的布置，但易导致布局上的单调性
城市规模
以城市人口规模和用地规模来界定
城市人口规模
包括城市规划区范围内的所有居住人口：
户籍非农业人口； 户籍农业人口； 一年以上的暂住人口
用地规模 根据人口规模预测的结果和合理人均建设用地指标确定
用地规模 ＝ 人口×人均用地指标
是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间 组合的综合反映，是通过城市主要用地组成的不同形态表现 出来的
用地分散，浪费土地 基础设施不易统一配套，建设成本高
跨区出行距离远，联系不便
组团状
城市建设用地因自然条件、矿藏资源、交通干线和环境生态绿地的分 割呈组团状分散分布ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
城市的主中心多位于主要组团， 城市的副中心位于其他组团，路 网系统在城市的各个组团内部自 成系统，各个组团之间以城市干 道交通相连接，城市的市政基础 设施根据实际情况各组团自成系 统或共用一个系统
城镇体系规划与城市总体规划PPT课件( 65页)
• 20、下列哪项属于市域城镇体系规划的强制性内容： • A．重点城镇发展定位 • B．市域城镇化水平 • C．市域内应控制开发的地域 • D．村镇建设及用地标准
• 21、下列哪项不是城镇体系规划有关城镇发展条件分析的主要内容： • A不同时期城镇演变的规律 • B．区域资源条件 • C．区域农业结构和发展方向 • D．各级城乡居民点不同时期人口变动的规律
– 2、省域城镇体系规划编制的主要内容
• 编制省域城镇体系规划注意原则
– (1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符， 与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协 调
– (2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设 施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调 发展，避免重复建设
• 9. 城市园林绿化、开敞空间、非建设用地 • 10、住房及居住环境
• 11、市政公用工程系统 • 12、城市环境
–
– 调查方法：
• 1. 现场踏勘或观察 2. 抽样问卷调查 3. 访谈和座谈会 4. 文献资料的运用
– 自然条件分析
• 土地资源的功能：承载、生产、生态
• 城市用地的特殊性：区位、集约、固定、整体性
E．排水设施
• 84、下列哪些项属于县域城镇体系规划的专项规划范畴 • A．环境保护与防灾规划 • B．科教义卫等社会服务设施规划 • C．农产品交易市场规划 • D．交通网络规划 • E．生产力布局规划
• 2007 • 城镇体系空间布局 • 城镇职能分工的特点是 • 市域城镇包括：多选 • 不属城镇体系的内容的是 • 有关空间管制的问题 • 远期规划阶段和近期规划阶段
•
• 19.下列关于全国城镇体系规划内容的表述，不准确的是（ ）。
• 21、下列哪项不是城镇体系规划有关城镇发展条件分析的主要内容： • A不同时期城镇演变的规律 • B．区域资源条件 • C．区域农业结构和发展方向 • D．各级城乡居民点不同时期人口变动的规律
– 2、省域城镇体系规划编制的主要内容
• 编制省域城镇体系规划注意原则
– (1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符， 与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协 调
– (2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设 施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调 发展，避免重复建设
• 9. 城市园林绿化、开敞空间、非建设用地 • 10、住房及居住环境
• 11、市政公用工程系统 • 12、城市环境
–
– 调查方法：
• 1. 现场踏勘或观察 2. 抽样问卷调查 3. 访谈和座谈会 4. 文献资料的运用
– 自然条件分析
• 土地资源的功能：承载、生产、生态
• 城市用地的特殊性：区位、集约、固定、整体性
E．排水设施
• 84、下列哪些项属于县域城镇体系规划的专项规划范畴 • A．环境保护与防灾规划 • B．科教义卫等社会服务设施规划 • C．农产品交易市场规划 • D．交通网络规划 • E．生产力布局规划
• 2007 • 城镇体系空间布局 • 城镇职能分工的特点是 • 市域城镇包括：多选 • 不属城镇体系的内容的是 • 有关空间管制的问题 • 远期规划阶段和近期规划阶段
•
• 19.下列关于全国城镇体系规划内容的表述，不准确的是（ ）。
《城市规划》PPT课件
整理ppt
7
2 . 城市规划的实施
（1）选址和布局 要符合城市规划，批准时要
有市规划局的选址意见书。
（2）申请用地 在规划局核发建设用地许可
证后，向县级以上的土地局申请用地，查
实后，方可由土地局划拨土地。
（3）施工建设 由规划局核发建设工程规划许
可证，方可办理开工手续。
（4）验收 建设单位应当在竣工验收六个月内
整理ppt
9
（2）确定城市性质的主要因素：
①国家有关土地和城市发展的战略方针、国民 经济和社会长远规划、区域规划
②该城市的企业地位和作用 ③该城市的自身条件，一般是包括自然条件、
建筑、历史、现状、社会经济条件。特别是 产业结构条件。
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10
2.城市规模
（1）城市规模的含义：是指城市人口规模和 用地规模。由于用地规模随人口规模的变化 而变化，所以，城市规模通常以城市人口规 模表示。
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（3）航空港：用地平坦，并有一定的排水坡度；净 空限制内没有障碍物，气象条件要好；机场位 置宜选择城市主导风向的两侧，以免飞机的噪 声对城市的干扰；应及尽量避开有电波和磁场 干扰的地区；在满足机场选址的技术要求前提 下，尽量缩短机场与城市的距离并与城市有直 接的快速交通联系。
（4）公路：过境公路离开城市，采用入城道路引 入；客运站场的位置既要使用方便，有不影响 城市生产和生活。
（4）拟定城市建设艺术布局的原则和设计方案。 （5）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和
技术方案。 （6）根据城市基本建设的计划，为各单位工程设
计提供依据。
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5
3 . 我国城市发展方针 实行严格控制大城市规模，合理发展中等 城市和小城市的方针，促进生产力和人口 的合理布局
第五章城市总体规划和详细规划ppt课件
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
二、详细规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规
划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间
环境和各项用地所作的具体安排”。
城市规划区：指城市 市区、近的区域。
（4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、 港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、
次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要 广场、停车场的位置、容量。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（二）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的 发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使 用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
（三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道 的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局； 城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局； 电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、 教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的 布局。
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、总体规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发
城市规划概论课件第六章城市总体布局规划
1、城市增长方法与手段 的制定
2、空间、土地、产业、 社会结构的整合
完善城市空间结构
城市形象的魅力
1、城市功能与结构的高 度概括
2、映射城市发展的持续 与继承
3、鲜明的城市个性与景 观特色
1、政府的决策 2、功能的体现 3、市民价值观的变化
1、人与自然地和谐 2、传统与现代并存 3、物质与精神文明并进 4、城市设计的成果
二、分散式的城市总体布局 因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割，形成
若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。 布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常运营成
本较高。 大城市应当以分散式布局为主。
1、组团状 一个城市分成若干块不连续城市用 地，每一块之间被农田、山地、较宽 河流、大片森林等分割。 这类城市可根据用地条件灵活编制， 比较好处理城市发展的近、远期关 系，容易接近自然，并使各项用地各 得其所。 关键是要处理好集中与分散的“度”， 既要合理分工，加强联系，又要在各 个组团内形成一定规模，把功能和性 质相近的部门相对集中，分块布置。 组团之间必须有便捷的交通联系。
4、环状 是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈 环状分布。 与带状城市相比，各功能区之间的联系较为方便。 中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。 除非有特定的自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。 主要案例：浙江台州
5、卫星状 一般指以大城市或特大城市为中心，在其周围发展若干个小城市。中心城 市有极强的支配性。 外围小城市具有相对独立性，但与中心城市在生产、工作和文化、生活等 方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心 城市之间的交通联系条件等问题。 有利于人口和生产力的均衡分布。 受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶 段的影响。 主要案例：London、上海等。
2、空间、土地、产业、 社会结构的整合
完善城市空间结构
城市形象的魅力
1、城市功能与结构的高 度概括
2、映射城市发展的持续 与继承
3、鲜明的城市个性与景 观特色
1、政府的决策 2、功能的体现 3、市民价值观的变化
1、人与自然地和谐 2、传统与现代并存 3、物质与精神文明并进 4、城市设计的成果
二、分散式的城市总体布局 因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割，形成
若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。 布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常运营成
本较高。 大城市应当以分散式布局为主。
1、组团状 一个城市分成若干块不连续城市用 地，每一块之间被农田、山地、较宽 河流、大片森林等分割。 这类城市可根据用地条件灵活编制， 比较好处理城市发展的近、远期关 系，容易接近自然，并使各项用地各 得其所。 关键是要处理好集中与分散的“度”， 既要合理分工，加强联系，又要在各 个组团内形成一定规模，把功能和性 质相近的部门相对集中，分块布置。 组团之间必须有便捷的交通联系。
4、环状 是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈 环状分布。 与带状城市相比，各功能区之间的联系较为方便。 中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。 除非有特定的自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。 主要案例：浙江台州
5、卫星状 一般指以大城市或特大城市为中心，在其周围发展若干个小城市。中心城 市有极强的支配性。 外围小城市具有相对独立性，但与中心城市在生产、工作和文化、生活等 方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心 城市之间的交通联系条件等问题。 有利于人口和生产力的均衡分布。 受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶 段的影响。 主要案例：London、上海等。
衢州城市总体规划 ppt课件
中心区（包括上洋市场）21.5平方公里， 西区 5.7平方公里， 南区（包括高新园区、巨化工业和生活区）12平方公里， 衢江新区 5.6平方公里， 东港园区 17.2平方公里。 城市建成区中工业用地面积约21.44平方公里，占城市建设用地总量的 34.47％，居住用地约14.05平方公里，占22.6％，公共设施用地约6.08平方 公里，占9.77％。
市区旅游规划图
●市区旅游发展规划
衢州城市总体规划
总体布局：构筑市区旅游业 发展的空间布局，形成“一城一 区八点”的总体格局。
一城：通过名城保护、古城 文化、休闲度假项目的开发建设 以及提升中心城区旅游配套服务 水平，构筑休闲文化中心旅游城 市。
一区：以烂柯山为中心的城 郊度假旅游区
八点：重要旅游乡镇节点， 包括石梁、七里、湖南、莲花、 全旺、灰坪、九华、黄坛口等八 个乡镇。
其中包括: 规划城市建设用地72平方 公里（实测面积为112.5平方公 里，其中中心区25，西区12.5 ，南区24，东区51）。
明确六线的保护范围和综合 管制措施：
城乡建设用地“红线” 水系保护“蓝线” 绿地保护“绿线” 历史文化遗产保护“紫线” 基础设施用地保护“黄线” 地质灾害防治“黑线”等
衢州城市总体规划
市区综合交通发展规划图
●市区综合交通发展规划
铁路规划：续设杭长高铁和九 景衢铁路；预留衢宁、衢黄、衢 建、杭金衢城际铁路通道。
三轴：市域应以衢州城区为核心，形成 “衢州城区－龙游城区－湖镇镇”、“衢州城 区－江山城区－贺村镇”和“衢州城区－航埠 镇－常山城区”三位为一体发展轴线，向东、 西南和西北轴向推进。
一点：开化县以城关镇为中心，点状重点 培育。
●城镇等级结构：“市域中心 －县域中心－中心镇－一般镇” 四级。
市区旅游规划图
●市区旅游发展规划
衢州城市总体规划
总体布局：构筑市区旅游业 发展的空间布局，形成“一城一 区八点”的总体格局。
一城：通过名城保护、古城 文化、休闲度假项目的开发建设 以及提升中心城区旅游配套服务 水平，构筑休闲文化中心旅游城 市。
一区：以烂柯山为中心的城 郊度假旅游区
八点：重要旅游乡镇节点， 包括石梁、七里、湖南、莲花、 全旺、灰坪、九华、黄坛口等八 个乡镇。
其中包括: 规划城市建设用地72平方 公里（实测面积为112.5平方公 里，其中中心区25，西区12.5 ，南区24，东区51）。
明确六线的保护范围和综合 管制措施：
城乡建设用地“红线” 水系保护“蓝线” 绿地保护“绿线” 历史文化遗产保护“紫线” 基础设施用地保护“黄线” 地质灾害防治“黑线”等
衢州城市总体规划
市区综合交通发展规划图
●市区综合交通发展规划
铁路规划：续设杭长高铁和九 景衢铁路；预留衢宁、衢黄、衢 建、杭金衢城际铁路通道。
三轴：市域应以衢州城区为核心，形成 “衢州城区－龙游城区－湖镇镇”、“衢州城 区－江山城区－贺村镇”和“衢州城区－航埠 镇－常山城区”三位为一体发展轴线，向东、 西南和西北轴向推进。
一点：开化县以城关镇为中心，点状重点 培育。
●城镇等级结构：“市域中心 －县域中心－中心镇－一般镇” 四级。
城市总体规划
农村纽带、工农业物资的 集散地。
7 ） 特殊职能的城市：
特殊职能在城市的建设和布局上占主导地位，规划异与一般城市。 A． 革命纪念性城市： B． 风景旅游、修疗养为主的城市： C． 边贸城市：满洲里、景洪、伊宁、二连浩特等。
2. 根据城规法，按人口规模分：
1） 大城市：≥20万。 2） 中等城市：20-50万。 3） 小城市：<20万。 习惯上：≥100万为特大城市。
②城市的重心位置
一个区域的人口分布和开发条件差异较大时，会有一个偏向于优势区域的 重心位置，这里形成的中心城市有和中心位置一样的总联系的最短的效果。E.g.：
③城市的边缘位置
即城市区位追求位于区域边缘并邻接于其他影响其发展的区域。这种位置 非常有利，可以成为两个或多个地区的贸易中心。这种边缘位置既可以在不同 的地形区域和经济区域之间，也可以在不同的政治区域或其他人文因素之间。
一、城市性质的含义
是指城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用， 是个城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能（突出的对 城市发展起决定作用的职能），在相当一段时间内有稳定性。
二、确定城市性质的意义
1、城市性质对城市规模大小，城市用地组织布局结构以及各 种市政公用设施的水平起重要指导作用。编制总体规划时
②战略重点：
指对城市发展具有全局性或关键性意义的问题。它涉及的是事关全局的关键部门和
地区的问题，体现在城市发展中比较长时期发挥作用的行业或地域，具有阶段性。 战略重点通常 表现在：
a.在竞争中的优势领域。
b.经济发展的基础建筑，科技，能源，交通，教育常被列为发展重点。 c.发展中的薄弱环节
③战略措施：
总结：①首先要对城市自然地理位置予以充分关注，赋予她经济意义。
7 ） 特殊职能的城市：
特殊职能在城市的建设和布局上占主导地位，规划异与一般城市。 A． 革命纪念性城市： B． 风景旅游、修疗养为主的城市： C． 边贸城市：满洲里、景洪、伊宁、二连浩特等。
2. 根据城规法，按人口规模分：
1） 大城市：≥20万。 2） 中等城市：20-50万。 3） 小城市：<20万。 习惯上：≥100万为特大城市。
②城市的重心位置
一个区域的人口分布和开发条件差异较大时，会有一个偏向于优势区域的 重心位置，这里形成的中心城市有和中心位置一样的总联系的最短的效果。E.g.：
③城市的边缘位置
即城市区位追求位于区域边缘并邻接于其他影响其发展的区域。这种位置 非常有利，可以成为两个或多个地区的贸易中心。这种边缘位置既可以在不同 的地形区域和经济区域之间，也可以在不同的政治区域或其他人文因素之间。
一、城市性质的含义
是指城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用， 是个城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能（突出的对 城市发展起决定作用的职能），在相当一段时间内有稳定性。
二、确定城市性质的意义
1、城市性质对城市规模大小，城市用地组织布局结构以及各 种市政公用设施的水平起重要指导作用。编制总体规划时
②战略重点：
指对城市发展具有全局性或关键性意义的问题。它涉及的是事关全局的关键部门和
地区的问题，体现在城市发展中比较长时期发挥作用的行业或地域，具有阶段性。 战略重点通常 表现在：
a.在竞争中的优势领域。
b.经济发展的基础建筑，科技，能源，交通，教育常被列为发展重点。 c.发展中的薄弱环节
③战略措施：
总结：①首先要对城市自然地理位置予以充分关注，赋予她经济意义。
《城市总体规划》PPT课件
26
3）这种推算法对于新建工矿城镇，根据建设的企业规模推算建 成后的城镇人口是可行的。
27
3. 递推法 ① 核心：将城市发展分成若干阶段，根据城市发展不同阶段、
影响人口因素的变化，分别确定有关参数，逐段向前递推预测。 ② 动态修正有关参数进行推算，虽不及采用数学的相关因子、
回归分析法的严密，但这种定性分析结合动态的参数调整来预测， 显得更科学，计算也简单。 未来几年人口预测＝现有人数*（1+人口增长率）n
42~52
31~36
17~22
42~52
24
2．职工带眷系数法 1）本法根据新增就业岗位数及带眷情况而计算的。 2）公式：规划总人口数=带眷职工人数*（1+带眷系数）+单
身职工数 Ⅰ =职工总数*居民系数 Ⅱ
注：带眷系数：每个带眷职工所带眷属的平均人数。 居民系数＝带眷比*（1-同地双职工人数百分比/2）*平均
1.劳动平衡法： （过去较多采用） 1）它主要建立在“按一定比例分配社会劳动”的基本原理、
社会经济发展计划以及相互平衡的原则基础之上，以社会经济发 展计划的基本人口数和劳动构成比例的平衡关系来确定。
2）城市人口发展规模=基本人口的规划人数/基本人口百分比 =基本人口的规划人数/1-（服务人口百分比+被抚养人口百
利用自然增长规律和经济发展规律来估算人口发展规模。计算城
市人口发展规模就是根据“按一定比例分配社会劳动”的基本原
理，以社会经济发展计划为依据，分析城市人口自然增长规律和
经济发展规律。合理确定城市劳动构成，再分析城市对劳动量的
需要和可能，求得其相对平衡。
22
二）估算城市人口发展规模的方法
我国目前使用的方法有劳动平衡法、职工带眷系数法、递推法， 各类城市可根据情况以某种方法为主，辅以其他方法进行较核。
城市总体规划实例PPT
城市总体规划实例研究
2
世界城市·文化之都
大西安总体规划·战略篇
3
第一部分：目标定位 第二部分：区域协调 第三部分：空间格局 第四部分：近期行动
4
大西安 总体规划·战略篇
汇报内 容 CONTENT
目标定位
1 国家责任 2 资源特征与问题 3 西安路径
5
大西安发展的两大主线： 世界城市——内陆开放 建设大西安、带动大关中、引领大西北 文化之都——民族振兴 文化自觉、文化自信、文化自主
1.2 文化之都
15
历史遗存丰富，中华文明的发源、成长和成熟地
省级以上遗存
仅西安就有全国 重点文物保护单 位41处，省级65 处，市县级176 处，登记在册文 物点2944处，其 中秦始皇陵被列 入“世界遗产名 录”。
1.2 文化之都
16
唐长安——中国第一个国际化大都市，文化使者 唐朝世界城市
（封建社会的世界三大名城）：
都城礼制文化的代表
西安是中华文化的源头，是我国建都朝代最多、建都时间最长的古 都，承担民族振兴责任。
中华文化之源
中华文明之源在于西 安，她浓缩了七千年中华文 明的遗传基因，西安古代最 辉煌不只是周、秦、汉、 唐，还包括伏羲、炎帝、黄 帝之“ 三皇时代”；除了大 明宫、大雁塔、秦陵，更还 有黄帝陵 、半坡遗存、姜寨 遗存、崇部落遗址……
“努力把西部地区建设成现 代产业发展的重要集聚区 域、统筹城乡改革发展的示 范区域、生态文明建 设的先行区域， 加快构建具有全 局和战略意义的 新经济增长极”
——温家宝
350-300km/h 200-160km/h
中亚、西亚、欧洲
乌鲁木齐
银川
京津冀地区
拉萨 南亚、东南亚
2
世界城市·文化之都
大西安总体规划·战略篇
3
第一部分：目标定位 第二部分：区域协调 第三部分：空间格局 第四部分：近期行动
4
大西安 总体规划·战略篇
汇报内 容 CONTENT
目标定位
1 国家责任 2 资源特征与问题 3 西安路径
5
大西安发展的两大主线： 世界城市——内陆开放 建设大西安、带动大关中、引领大西北 文化之都——民族振兴 文化自觉、文化自信、文化自主
1.2 文化之都
15
历史遗存丰富，中华文明的发源、成长和成熟地
省级以上遗存
仅西安就有全国 重点文物保护单 位41处，省级65 处，市县级176 处，登记在册文 物点2944处，其 中秦始皇陵被列 入“世界遗产名 录”。
1.2 文化之都
16
唐长安——中国第一个国际化大都市，文化使者 唐朝世界城市
（封建社会的世界三大名城）：
都城礼制文化的代表
西安是中华文化的源头，是我国建都朝代最多、建都时间最长的古 都，承担民族振兴责任。
中华文化之源
中华文明之源在于西 安，她浓缩了七千年中华文 明的遗传基因，西安古代最 辉煌不只是周、秦、汉、 唐，还包括伏羲、炎帝、黄 帝之“ 三皇时代”；除了大 明宫、大雁塔、秦陵，更还 有黄帝陵 、半坡遗存、姜寨 遗存、崇部落遗址……
“努力把西部地区建设成现 代产业发展的重要集聚区 域、统筹城乡改革发展的示 范区域、生态文明建 设的先行区域， 加快构建具有全 局和战略意义的 新经济增长极”
——温家宝
350-300km/h 200-160km/h
中亚、西亚、欧洲
乌鲁木齐
银川
京津冀地区
拉萨 南亚、东南亚
第八章 城市总体规划PPT课件
（五）安排建设用地、农业用地、生态 用地和其它用地。
（六）研究中心城区空间增长边界，确 定建设用地规模，划定建设用地范围。
（七）确定建设用地的空间布局，提出 土地使用强度管制区划和相应的控制指 标（建筑密度、建筑高度、容积率、人 口容量等）。
（八）确定市级和区级中心的位置和规 模，提出主要的公共服务设施的布局。
5、城市环境及其他资料
(1)环境监测成果资料；
(2)三废排放的数量和危害情况，城市垃圾数 量、分布及处理情况；
(3)其他影响城市环境的有害因素(易燃、易 爆、放射、噪声、恶嗅、震动)的分布及危 害情况；
(4)地方病以及其他有害居民健康的环境资料。
城市相邻地区的有关资料
必要时，需收集城市相邻地区的有关资 料。
（三）预测市域总人口及城镇化水平， 确定各城镇人口规模、职能分工、空间 布局和建设标准。
（四）提出重点城镇的发展定位、用地 规模和建设用地控制范围。
（五）确定市域交通发展策略；原则确 定市域交通、通讯、能源、供水、排水、 防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要 社会服务设施，危险品生产储存设施的 布局。
(2)城市人口资料：
包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住 人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城 市人口的自然增长和机械增长的情况等；
(3)城市土地利用资料：
城市规划发展用地范围内的土地利用现状， 城市用地的综合评价；
(4)工矿企业的现状及发展资料； (5)对外交通运输现状及发展资料； (6)各类商场、市场现状和发展资料； (7)各类仓库、货场现状和发展资料； (8)高等院校及中等专业学校现状和发展资料； (9)科研、信息机构现状和发展资料； (10)行政、社会团体、经济、金融等机构现 状和发展资料； (11)体育、文化、卫生设施现状和发展资料。
城市总体规划PPT
促进社会、经济和环境的协调发展、建设节约型城市。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
1. 总体规划与区域规划 ➢ 区域规划是城市规划的重要依据。 ➢ 一个城市总是和它对应的一定区域范围联系，同时，一定的区域范围
内必然有其相应的地域中心城市。 ➢ 城市规划必须从区域性的经济建设发展总体规划着眼，不应就城市论
二、城市发展战略研究
• 城市发展战略的内容 3. 战略措施 ➢ 战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战略目标、 重点加以具体化，使之可操作的过程。
新加坡概念规划
二、城市发展战略研究
• 城市职能 1. 城市职能的概念 ➢ 城市职能是指城市在一定地域内的经济，社会发展中所发挥的作用和
承担的分工。 ➢ 城市职能是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的，由专业化部
城市。 ➢ 区域规划应与城市规划相互配合协同进行，从区域的角度，确定产业
布局、基础设施和人口布局等总体框架。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
2. 总体规划与国民经济和社会发展规划 ➢ 国民经济和社会发展规划包括短期的年度计划、中期的5-10年规划和
10年以上的长期规划。 ➢ 国民经济和社会发展规划源于计划经济时期的“发展计划”自“十一
用也不尽相同。 （1）西方国家战略规划历程 ➢ 战略规划的发展经历了一个起伏涨落的历程。 ➢ 1970年代末1980年代初，由于里根和撒切尔时代的保守主义和新自由
主义盛行，空间规划处于瓦解的边缘。 ➢ 随着经济全球化和区域一体化进程加剧，为了谋求更加有利的生存环
境和发展机遇，针对城市、区域、国家甚至跨国界的空间战略规划受 到更加广泛和空前的重视。
的战略性具有非常重要的意义。 ➢ 现行版城市规划编制办法中，充分肯定了这项工作的意义，并要求在
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
1. 总体规划与区域规划 ➢ 区域规划是城市规划的重要依据。 ➢ 一个城市总是和它对应的一定区域范围联系，同时，一定的区域范围
内必然有其相应的地域中心城市。 ➢ 城市规划必须从区域性的经济建设发展总体规划着眼，不应就城市论
二、城市发展战略研究
• 城市发展战略的内容 3. 战略措施 ➢ 战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战略目标、 重点加以具体化，使之可操作的过程。
新加坡概念规划
二、城市发展战略研究
• 城市职能 1. 城市职能的概念 ➢ 城市职能是指城市在一定地域内的经济，社会发展中所发挥的作用和
承担的分工。 ➢ 城市职能是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的，由专业化部
城市。 ➢ 区域规划应与城市规划相互配合协同进行，从区域的角度，确定产业
布局、基础设施和人口布局等总体框架。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
2. 总体规划与国民经济和社会发展规划 ➢ 国民经济和社会发展规划包括短期的年度计划、中期的5-10年规划和
10年以上的长期规划。 ➢ 国民经济和社会发展规划源于计划经济时期的“发展计划”自“十一
用也不尽相同。 （1）西方国家战略规划历程 ➢ 战略规划的发展经历了一个起伏涨落的历程。 ➢ 1970年代末1980年代初，由于里根和撒切尔时代的保守主义和新自由
主义盛行，空间规划处于瓦解的边缘。 ➢ 随着经济全球化和区域一体化进程加剧，为了谋求更加有利的生存环
境和发展机遇，针对城市、区域、国家甚至跨国界的空间战略规划受 到更加广泛和空前的重视。
的战略性具有非常重要的意义。 ➢ 现行版城市规划编制办法中，充分肯定了这项工作的意义，并要求在
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1. 城市布局要突出个性，维护风景和文 物的完整性
➢ 必须强调突出城区和旅游区的特色，并充分发挥它们的
固有特点。要特别注意维护和发展风景城市的完整面貌， 重视每一个风景点的建设和历史文物古迹的保护。
➢ 应根据城市和风景区的现状特点与发展要求，合理拟定
风景保护区的范围，严格禁止无关部门在此建设，更不 能为个别单位所 当风景区与城市连成一体时，应妥善处理好风景与人工
建筑的协调。
4. 正确处理风景与交通的关系
➢ 风景旅游城市要求机场、客运车站、码头尽可能接近
市区，而又不致影响城市与风景区的发展。
➢ 市内的道路系统，应按道路交通的不同功能加以分类
与组织。
5. 休、疗养地与纪念性城市
➢ 但市政工程设施比较分散，各部分的交通联系不大方便。
如果布置不当，会给城市生产与生活带来不便，增加建 设投资。
2. 带状布局
➢ 平面结构与交通流的方向性较强，但其发展规模不宜
过大，城市不宜拉得太长，必须根据用地条件加以合 理控制。
➢ 城市中心宜布置在适中地段或接近几何中心。 ➢ 工业与对外交通设施不应将城市用地两端堵塞封闭。
1. 统筹兼顾，全面安排，全理地分配岸线 2. 合理组织港区各作业区，提高港口的综合运
输能力，使港口建设和城市建设协调发展 3. 结合港口城市特点，创造良好的城市总体艺
术形象
对城市环境与风景的影响程度，分别采取强制治理、改 革工艺、迁移等不同的处理办法，逐步加以解决。
3. 正确处理风景区与居住区的关系
因地制宜地处理好风景与城市生活居住的关系： ➢ 当风景区远离城市时，可在城市或风景区附近建立一定
规模的旅游建筑及相应职工生活区。
➢ 当风景区在城市附近展开时，应很好地考虑城市居住区
矿区公路与农村规划道路、矿区供电和农村用电统一 考虑。并对村庄的改造与矿工生活区的组织、矿区公 共服务设施的布置与农村使用要求等统一考虑，使工 农业相互支援，城乡相互促进、协调发展。
平朔工矿区城镇布局示意图
平 朔 工 矿 区 中 心 城 规 划 示 意 图
6. 不同性质矿业城市规划布局的特点和要 求不同
➢ 矿区地形比较复杂，排水和防洪问题也必须妥善
处理。
3. 矿区生产特点决定了其居民点布局形式
➢ 矿区居民点过于分散，不便组织生活，应做到集
中与分散相结合。一般可选择条件较好，位置适 中的地段作为整个矿区城市的中心居民点。其他 居民点的规模主要与矿井的生产能力相适应，并 与中心居民点有方便的交通联系。
•➢➢正确处纪一理念风般景性情旅城况游市下与，，休在、休疗规、养划疗的中养关应区系突可出以革与命风纪景念区地结和合历，但
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➢ 休、疗养区就布置在地势高爽，靠近风景区及海
第六节 几种不同类型的城市总体布局
一、矿业城市 二、风景旅游和纪念城市 三、山地城市 四、港口城市
一、矿业城市
1. 矿区资源是矿区工业布局的自然基础 2. 矿区生产对交通运输、动力用电和生产用水有较多的要求 3. 矿区生产特点决定了矿区居民点的布局形式 4. 矿区的规划布局必须考虑地形和地质条件 5. 矿区建设布局应与当地基本建设统筹考虑 6. 不同性质的矿业城市在规划布局上有不同的特点和要求
的关系。 滨、湖面、河湾、溪泉、交通方便而又不受游人干扰 的地点。
三、山地城市
1. 组团式布局 2. 带状布局 3. 有机疏散、分片布局
1. 组团式布局
➢ 城市用地被地形分隔呈组团式布局。工业成组布置，每
片配置相应的居住区和生活服务设施。片与片之间保持 着一定距离。各片之间由道路、铁路或水运连接。居住 区的划分与形状由于受自然地形的影响比较自然灵活。
3. 有机疏散、分片布局
➢ 有机疏散、分片布局是大城市或特大城市在山区地形条
件十分复杂的条件下采取的一种布局方式。 重庆市是长江上游的经济中心、国家历史文化名城、
西南最大的水陆交通警枢纽和对外贸易港口，受地形限 制，采取了有机疏散、分片布局的形式。
重 庆 市 总 体 布 局 示 意 图
四、港口城市
1. 矿区资源是矿区工业布局的自然基础
➢ 矿藏分布对矿区城市的结构有决定性的影响 ➢ 矿区城市的发展年限、规模和布局必须与矿区开
发的阶段相适应
2. 矿区对交通运输、动力用电和生产用水 有较多的要求
➢ 矿区内部运输量很大，必须考虑采用其他运输方
式，且运输管线与设施占地较大，对矿区工业生 产布局有很大影响。
➢ 大庆就是根据油田分布的特点建设起来的新型矿区。
大庆既是工业基地，又是一个大农场。兼备了城市和 农村的性质和优点。
二、风景旅游和纪念性城市
1. 城市布局要突出个性，维护风景和文物的 完整性
2. 正确处理风景与工业的关系 3. 正确处理风景区与居住区的关系 4. 正确处理风景与交通的关系 5. 休、疗养地与纪念性城市
➢ 对保护区界线附近地带的建设也要严格的控制，使之风
景区建设相协调。
2. 正确处理风景与工业的关系
➢ 从工业性质方面加以严格控制，合理选择工业项目。 ➢ 合理选择工厂建设的地点，使工业布局有利于环境保护，
不妨碍风景区旅游活动的正常开展，并与周围环境取得 配合。
➢ 对于已经布置在风景区或风景城市内的工业，应根据其
4. 矿区规划布局必须考虑地形、地质条件
➢ 由于矿区范围大，且大多分布于山区丘陵地带和地质
构造比较复杂的地方，可供建筑的用地往往并不很多， 矸石场和居民点经常争夺低平地带，而这些地方又往 往是产量较高的农田，因此在规划中要妥善处理。
5.矿区建设布局应与当地基本建设统筹协调
➢ 把矿区 的开发与农田基本建设、大工业与乡镇企业、