政府和社会资本合作(PPP)-水上运动中心项目实施方案(编制大纲)
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争先创优实施方案范文一、背景与目标____年争先创优实施方案旨在进一步推动经济社会发展,提升综合国力和国际竞争力。
具体目标如下:1. 经济增长率保持在6.5%以上。
2. 增加就业机会,稳定和提高就业率。
3. 提高人民生活水平,增加收入,提高居民消费能力。
4. 强化科技创新,推动产业升级。
5. 加强生态环境保护和资源利用效率。
6. 深化改革,提升政府治理能力。
二、重点任务1. 推动经济转型升级(1)逐步减少对传统产业的依赖,加大对新兴产业的扶持力度。
鼓励科技创新,培育新兴产业领军企业。
(2)加大对制造业的支持,完善产业链条,提升产品质量和品牌影响力。
(3)积极探索开放经济新动能,加强与其他国家的合作,推动贸易和投资自由化、便利化。
2. 加强教育和人才培养(1)提高教育质量和公平性,优化教育资源配置,增加教育经费投入。
(2)加强职业技能培训,提高人力资源的质量和效率。
(3)促进优秀人才的流动和创新创业,营造良好的人才培养和使用环境。
3. 深化改革创新(1)进一步放宽市场准入,推进市场化改革,促进竞争和创新。
(2)加强知识产权保护,推动科技成果转化和应用。
(3)优化营商环境,降低企业成本,提高市场活力。
4. 加强生态环境保护(1)严格控制污染排放,推动绿色低碳发展。
(2)加强土地资源管理,合理利用土地资源,保护耕地和生态环境。
(3)加强节能减排工作,推动绿色产业发展。
5. 提高国防和安全能力(1)加强军事建设,提升国防实力。
(2)加强安全防范和预警工作,确保社会安全稳定。
(3)推动国际合作,维护国家和地区安全稳定。
三、实施措施1. 制定相关政策和法规,明确任务目标和工作重点。
2. 加大财政投入,增加对重点领域的支持力度。
3. 激励企业创新,提供创业支持和优惠政策。
4. 加强监督和评估,确保措施的有效实施和成效。
5. 加强宣传和推广,营造良好社会氛围,形成全社会共同参与推动发展的合力。
四、资源保障1.政府财政投入:增加中央和地方财政对重点项目的资金投入,确保实施方案的顺利进行。
xx市政基础设施PPP项目财政承受能力论证主管机构:xx财政局咨询单位:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx201 年月目录1.项目概况 (4)1.1项目简介 (4)1.2项目PPP运作方式 (5)1.3项目回报方式 (6)2.财政支出责任识别与测算 (7)2.1评价依据 (7)2.1.1政策依据 (7)2.1.2项目资料 (8)2.2财政支出责任的识别 (8)2.2.1股权投资支出责任 (8)2.2.2运营补贴支出责任 (8)2.2.3风险承担支出责任 (9)2.2.4配套投入支出责任 (11)2.3财政支出责任的测算 (12)2.3.1股权投资支出 (12)2.3.2政府运营补贴支出责任 (12)2.3.3风险承担支出 (16)2.3.4政府配套投入支出 (17)2.3.5政府支出责任汇总结果 (17)2.4地方财政预算测算 (18)2.4.1地方财政近5年收支情况 (18)2.4.2财政一般预算规模测算 (18)3.能力评估 (20)3.1财政承受能力评估 (20)3.2行业和领域平衡性评估 (21)3.3结论 (21)执行总结致xx财政局、xx发改局PPP项目办公室:xxxxxxxx公司受贵方委托,对xx市政基础设施PPP项目(以下简称“本项目”)提供财政承受能力论证专项咨询服务。
我司通过分析贵方提供的相关资料(详见本报告2.1.2节),组建项目咨询服务团队、讨论分析、对xx财政状况进行分析后认为,根据现行政策及相关指引,xx市政基础设施PPP项目实施对xx政府当前及今后的年度财政支出影响在合理范围之内,财政承受能力论证结果为“通过论证”,具体理由如下:本PPP项目实施期间,xx政府对包含本项目在内的全部PPP项目财政支出占当年公共财政预算支出比例结果介于0.91%~8.41%,其中最高为8.41%,发生在2019年,总体为xx留有较多未来发展PPP 项目的空间。
普洱市足球场地设施建设规划(2016—2020年)为认真贯彻落实《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》《云南省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《云南省足球改革发展实施方案》《云南省加快发展青少年校园足球工作的实施意见》《云南省足球中长期发展规划(2016-2050年)》,根据《云南省发展和改革委员会、云南省教育厅、云(云发改社会〔2017〕南省体育局关于印发〈/span>云南省足球场地设施建设规划(2016-2020)》1045号)精神,制定本规划。
一、规划背景足球运动是具有广泛社会影响的世界性运动,深受广大人民群众喜爱。
近年来,在国家、省的大力支持下,全市足球运动健康发展,群众性业余足球队规模达到40余支,全市业余足球联赛体系基本形成。
青少年足球势头良好,启动了全市青少年校园足球四级联赛,成立了市足球协会,市体育中学组建了青少年足球运动队,青少年校园足球每年比赛超500场。
足球场地设施是发展足球运动的物质基础和必要条件,而我市足球运动起步晚、发展慢,现有足球场地基础设施条件相对较差,建设标准普遍不高,难以满足全市人民和青少年足球运动发展需求。
截止2015年底,全市有足球场地134块,其中标准足球场地52块,非标准足球场地82块,平均约每万人拥有0.51块足球场地。
全市足球场地多数集中在校园,社会足球场地仅19块,平均约每万人拥有0.07块社会足球场地,与广大人民群众的足球运动需求不相适应,整体发展水平与国家、省要求存在较大差距。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是普洱全面加快发展的关键时期,足球场地设施建设迎来良好的发展机遇,科学规划建设足球场地设施,有利于增加足球场地有效供给,夯实足球发展基础,全面普及足球运动,切实提升全市足球运动水平。
二、总体要求(一)指导思想充分利用普洱沿边、亚高原和生态良好等优势,积极主动融入国家、省发展战略,有效发挥足球运动在“一带一路”国家发展战略和建设“面向南亚东南亚辐射中心”中的独特作用,树立现代足球运动理念,遵循足球运动发展规律,以服务于人的全面发展为宗旨,以改革创新为动力,以足球普及为导向,把足球场地设施作为重要民生工程和普洱市足球发展的基础性工程,调动全社会力量共同参与,有效增加供给,增强公益性,提高可及性,为足球运动蓬勃发展奠定坚实的物质基础。
项目可行性报告书篇1关于创办知育幼儿园(民办)的可行性申请报告长安镇人民政府:近入二十一世纪后,党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针,幼儿教育的普及工作迅猛发展。
幼儿教育在基础教育的地位和作用愈来愈大。
《海宁市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》也指出:“从总体上看我市学前教育仍是整个教育体系中较为薄弱的环节:优质学前教育资源紧缺,幼儿园班额偏大,幼儿园布局规划不够合理,经费投入不足,师资队伍不稳定。
不能很好的满足人民群众的需求。
商务花艺-淘宝家居饰品风格多样,满足不同装饰需求!广告淘宝商务花艺风格装饰百搭,做工精良,售后服务好,极速配送到您家!查看详情>···知育幼儿园在金华地区有着多年创业,积累了丰富的办学经验,而且具有融资的能力,有足够的资金做保证,具有可持续发展的投资条件和管理基础。
在此基础上对长安镇做了相应的市场调研:长安镇全镇面积平方公里,辖20个行政村,8个社区,常驻人口万,3-6岁适龄幼儿1565人。
现只有幼儿园有:长安镇中心幼儿园;长安镇中心分园;长安镇辛江幼儿园及正在筹备原新新小学改建幼儿园的等几所幼儿园,其远远不能满足居民的入园需求。
且近年来随着我镇城市化建设的不断加快,城镇居民的不断增多,人均收入不断提高,人们对教育的需求也越来越突出。
“望子成龙成凤”的思想占领教育观的主导地位,所以家长特别注重对孩子的教育和投资。
都希望子女能接受良好的学前教育。
为此,我们经过科学论证和市场调研,决定投资创办知育幼儿园(民办),相信在镇委、镇政府的大力支持与帮助,幼儿园一定能够创办成功。
具体事项如下。
一、办园思路(一)坚持以人为本和科学发展观为导向,为广大人民群众提供优质的幼儿教育。
(二)面向“社会”,突出幼儿教育特色,开展多种形式、多种类型的现代教育模式。
(三)加强与省内外著名幼儿园合作,积极构建充满活力、富有效率的教学体制,积极推进幼儿教育的开放性、灵活性和多样性。
农村社区活动场所建设方案范文一、背景分析随着农村经济的快速发展,人们的生活水平和文化需求也在不断提高。
然而,农村社区活动场所的建设仍然滞后,影响了农村居民的文化生活需求。
因此,为了提升农村社区居民的文化生活品质,有必要加大对农村社区活动场所的建设力度。
二、建设目标1. 提供多样化的文化活动场所,满足农村居民的文体需求;2. 加强农村社区内文化交流,促进社区居民的互动与融合;3. 提高农村社区居民对文化艺术的欣赏和参与能力;4. 增加农村社区内文化活动的举办频率和质量。
三、建设内容1. 建设综合文化示范中心:在农村社区内建设综合文化示范中心,包括室内剧场、展览馆、图书馆等,为农村居民提供举办各类文化活动的场地。
同时,配备音响、灯光等专业设备,提升文化演出的效果和观赏体验。
2. 建设体育运动场所:在农村社区内建设开放式体育运动场所,包括足球场、篮球场、羽毛球场等,提供给农村居民进行各类体育锻炼和竞技活动的场地。
此外,还可以设置健身器材和健身路径,促进农村居民的健康生活方式。
3. 建设农村书屋:在农村社区内建设农村书屋,提供环境舒适、设施完善的阅读场所。
书屋内可设置多功能阅览区、图书借阅区、自习区等,配备计算机、互联网,为农村居民提供免费的图书借阅和网络资源。
4. 建设农村文化艺术培训中心:为了提高农村居民对文化艺术的欣赏和参与能力,可以在农村社区内建设文化艺术培训中心。
培训中心提供音乐、舞蹈、绘画等多种文化艺术培训课程,吸引农村居民参与,并提供专业的指导和教学。
5. 建设农村青少年活动中心:为了满足农村青少年的文体需求,可以在农村社区内建设农村青少年活动中心。
中心设有青少年交流区、学习区、娱乐区等,提供丰富多样的文体活动,引导农村青少年积极参与社区活动。
四、建设步骤1. 调研和规划:对农村社区进行调研,了解居民对文化活动场所的需求和意愿。
同时,制定详细的建设规划,包括场地选择、功能规划和建设预算等。
目录第一部分:项目概况………………………………………………〃21.1项目名称…………………………………………………〃21.2项目建设内容与进度……………………………………〃21.2.1建设内容………………………………………………〃21.2.2项目进度………………………………………………〃2 第二部分:项目建设的必要性……………………………………〃2 第三部分:项目可行性分析………………………………………〃4 第四部分:合作伙伴的选择………………………………………〃5 第五部分:项目公司的组建及运作………………………………〃65.1项目公司组建……………………………………………〃65.2项目公司运作……………………………………………〃65.3公司管理结构……………………………………………〃7 第六部分:项目PPP融资模式分析……………………………〃76.交易结构……………………………………………………〃76.投资结构……………………………………………………〃76.融资结构……………………………………………………〃7 第七部分:财务测算………………………………………………〃87.1项目财务状况……………………………………………〃87.2投资回报测算……………………………………………〃87.3投资回报周期……………………………………………〃9 第八部分:项目风险因素及防范…………………………………〃9 第九部分:政府配套措施…………………………………………〃12xxxxxx学校搬迁扩建项目PPP实施方案一、项目概况1.项目名称:xxxxxx学校搬迁扩建项目2.项目建设内容与进度(1)建设内容xxxxxx学校搬迁扩建项目规划占地面积560亩,总建筑面积约15万平方米;项目总投资4.2亿元,拟分两期进行建设:一期工程:由市中心xx公园旁的老校区搬迁至xxx校区校区,并对xxx校区校区进行扩建,兴建三个校办工厂即机动车检测中心、汽车维修中心以及工程机械与农机维修中心。
农村社区活动场所建设方案例文____年度农村社区活动场地建设计划一、序言随着城镇化的加速发展,农村社区面临诸多挑战,其中一个重要问题即为缺乏合适的活动场地。
为推动农村社区的进步和提升居民福祉,本文将详细阐述____年度农村社区活动场地的建设规划。
二、资源评估与分析1. 对现有社区活动场地及设施进行详细调查;2. 分析活动场地建设的需求及潜在问题。
三、建设目标1. 提升农村社区居民的生活质量和幸福感;2. 促进居民间的交流与协作;3. 丰富居民的精神文化生活;4. 改善社区居民的健康与文体活动条件。
四、整体规划与设计1. 根据社区规模和人口状况,合理规划活动场地的种类与数量;2. 考虑场地的地理位置及交通便利性;3. 设计合理的空间布局和功能分区;4. 注重活动场地的绿化和环境美化工作。
五、具体活动场地建设计划1. 社区活动中心a) 建立功能完备、布局合理的活动中心;b) 提供多元化的文化活动,如舞蹈、音乐、戏剧等;c) 设立多功能厅,供居民举办聚会、研讨会等活动;d) 建立图书馆和阅读室,提供图书借阅服务。
2. 公共运动设施a) 建设符合国家标准的篮球场、足球场等运动场地;b) 安装休闲健身器材,满足居民日常锻炼需求;c) 提供专业的健身指导和团体运动活动。
3. 儿童活动区a) 创建安全、温馨的儿童活动室;b) 设立游戏区、绘画区、儿童图书区等;c) 配备专业的儿童活动指导人员。
4. 青少年活动室a) 建立适合青少年的活动空间;b) 提供自习室、创意制作区、手工区等;c) 安排专业人员指导青少年的学习和发展。
5. 社区音乐广场a) 设立露天舞台和音乐喷泉设施;b) 定期举办音乐会和舞蹈表演活动。
6. 社区游泳池a) 建设安全、卫生的游泳池设施;b) 提供游泳培训和健康游泳指导服务。
六、实施与管理1. 成立专门的建设与管理团队;2. 制定详细的建设时间表和计划;3. 严格监督建设过程,确保建设质量;4. 负责活动场地的日常维护与管理。
新乡市人民政府关于印发新乡市全民健身实施计划(2021—2025年)的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2022.09.26•【字号】新政〔2022〕 16号•【施行日期】2022.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文新乡市人民政府关于印发新乡市全民健身实施计划(2021—2025年)的通知新政〔2022〕16号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市全民健身实施计划(2021—2025年)》已经2022年8月31日市政府第100次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府2022年9月26日新乡市全民健身实施计划(2021—2025年)为进一步促进我市全民健身事业健康发展,满足全市人民群众日益增长的体育健身需求,推动全民健身与全民健康深度融合发展,根据国务院《全民健身计划(2021—2025年)》(国发〔2021〕11号)和《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》(豫政〔2021〕32号)精神,结合我市实际,制定本实施计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和批示指示精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,充分发挥全民健身的多元社会功能和综合价值,进一步落实健康中国和全民健身国家战略,构建更高水平的全民健身公共服务体系,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的健身和健康诉求,为“六个新乡”建设贡献体育力量。
二、发展目标到2025年,全民健身服务能力和均等化程度显著提高,全民健身服务在我市城乡高质量发展中的功能更加凸显。
——城乡居民体质更加强健。
倡导主动健康,强化公民参与体育的主体责任,发掘城乡居民的健身热情和持续参与力,经常参加体育锻炼人数比例达到40.5%以上,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例不低于92.4%。
幼儿园建设实施方案样本一、项目背景鉴于我国经济的迅速增长及人民生活品质的提升,幼儿教育的需求持续增长。
为响应社会对高品质幼儿教育的期待,建设一所现代化、规范化的幼儿园成为当务之急。
本项目计划建设一座占地约5000平方米,可容纳400名儿童的大型幼儿园。
二、项目目标1. 提供优质的教育资源,促进幼儿的全面发展。
2. 创建现代化的教育设施和环境,为幼儿提供优良的学习和成长空间。
3. 培训教师队伍,提升教师的教学能力和专业素养。
4. 建立与社区和家长的紧密合作,形成多元化的幼儿教育体系。
三、项目内容1. 教学楼建设:建造一座三层教学楼,包含教室、实验室、图书馆、艺术室、音乐室、舞蹈室、游泳池等设施。
2. 办公楼建设:建设三层办公楼,涵盖行政办公区、教师办公区、员工宿舍、会议室、食堂等。
3. 操场建设:规划约2000平方米的操场,供幼儿进行户外运动和游戏活动。
4. 绿化景观建设:实施园区绿化设计,种植树木花卉,设置休闲座椅和游乐设施。
5. 智能化设施建设:安装安全监控系统、智能门禁系统和先进的教学设备,提升幼儿园的管理效率和教学水平。
6. 建设幼儿园文化活动中心:建设500平方米的文化活动中心,用于举办各类校园文化活动和家长会议。
四、项目实施计划1. 前期准备阶段(____个月):确定项目目标、规模、选址,进行可行性研究和环境评估。
2. 立项和立项申请阶段(____个月):制定详细规划,编写项目申请书,提交相关部门审批。
3. 设计阶段(____个月):进行项目设计和方案论证,确定教学楼、办公楼、操场、绿化景观等设计方案。
4. 建设施工阶段(____个月):根据设计方案进行施工,包括土地平整、桩基施工、主体结构施工、室内装修等。
5. 设备采购和安装阶段(____个月):采购和安装教学设备和办公设备,满足教室、实验室、图书馆等功能需求。
6. 绿化景观建设阶段(____个月):实施园区绿化景观设计,进行植物种植,安装休闲设施和游乐设备。
考点19 世界资本主义经济政策的调整【备考策略】复习备考中建议关注以下几点:(1)20世纪30年代经济危机是资本主义世界的经济危机,影响巨大。
高考经常运用图文材料,考查经济大危机的特征、影响。
解答这类题目注意置于当时历史背景下思考。
(2)罗斯福新政是资本主义经济政策的重大调整,开创了国家干预经济发展的新模式。
要明确罗斯福新政的措施、影响和实质,并联系时政热点,挖掘罗斯福新政现实意义。
(3)战后国家垄断资本主义的作用、弊端以及福利政策的实质和作用。
在复习备考时,应关注国家垄断资本主义的发展、“福利国家”等知识点。
【重要考向】一、经济大危机与罗斯福新政二、战后资本主义的新变化经济大危机与罗斯福新政一、1929-1933年资本主义世界的经济危机1.原因①根本原因:资本主义社会的固有矛盾,即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。
②主要原因:生产和消费之间的矛盾激化。
③直接原因:股市投机行为和过度信贷消费加剧矛盾。
2.表现:股市崩溃,银行倒闭;企业破产,工人失业;农产品价格暴跌,农民破产;世界贸易剧减。
3.特点:波及范围广、持续时间长、破坏性巨大。
4.影响:①经济:主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条;为转嫁危机,资本主义各国打起关税战、倾销战和货币战(提高关税,货币贬值等,刺激出口,争夺国际市场),使原有的世界货币体系四分五裂,资本主义世界经济秩序陷入混乱;促使资本主义各国调整经济政策,加强国家对经济的干预。
②政治:加深了资本主义国家的社会政治危机,工人罢工和农民运动不断高涨,法西斯分子乘机兴风作浪,资产阶级民主制度面临严峻的考验;加剧了世界紧张局势,导致国际格局发生巨变,德、日走上法西斯道路,加速了二战的爆发。
二、罗斯福新政1.背景:①经济危机的沉重打击。
②胡佛政府反危机措施的失败(固守“自由放任”的经济政策),加剧了社会动荡,改革呼声高涨。
③1932年,罗斯福当选美国总统,倡行新政。
2.措施①整顿金融:恢复银行信用;放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口;扩大联邦储备委员会的权力等。
深圳市人民政府办公厅印发关于促进体育产业发展若干措施的通知(2017年)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市人民政府办公厅印发关于促进体育产业发展若干措施的通知深府办规〔2017〕3号各区人民政府,市政府直属各单位:《关于促进体育产业发展的若干措施》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题,请径向市文体旅游局反馈。
深圳市人民政府办公厅2017年7月24日关于促进体育产业发展的若干措施为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)和《广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(粤府〔2015〕76号),加快发展我市体育产业,促进体育消费,更好地满足市民多样化体育需求,提出以下措施。
一、目标和任务(一)发展目标。
努力打造布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富,市场机制不断完善。
提高体育产业对深圳经济社会发展的贡献率。
2017—2020年,体育产业增加值年均增速达到15%。
到2020年,体育产业增加值占全市GDP的比重达到1.2%;体育服务业占体育产业比重显著提高,体育产业综合实力位居全国大中城市前列。
努力将深圳建设成为高端体育品牌集聚中心、国际化的体育产业创新中心和体育产业转型升级示范市。
(二)重点任务。
加快发展足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、高尔夫球、帆船、马拉松等普及性广、关注度高、市场空间大的体育项目。
完善以企业为主体的体育赛事市场化运作机制,创立引进一批具有国际影响力的高端体育赛事品牌,培育打造一批与深圳经济社会发展和城市定位相匹配的高水平职业体育俱乐部。
报告编号:S C T H-M Y S T X-2016-11-物02-W S C L 旺苍县城区河道综合整治工程(一期)PPP项目物有所值评价报告委托机构:旺苍县水务局咨询机构:四川天和汇智工程咨询有限公司二〇一六年十一月目录第一章评价依据与目的 .......................................................1.1 政策依据.............................................................1.2 方法依据.............................................................1.3 资料依据.............................................................1.4 评价目的............................................................. 第二章项目概况.............................................................2.1 项目背景.............................................................2.2 项目基本概况.........................................................2.2.1 项目基本信息..................................................2.2.2 项目采用PPP模式运作的必要性..................................2.2.3 项目采用PPP模式运作的可行性..................................2.2.4 项目采用PPP模式的目标........................................2.2.5 项目采用PPP模式的意义........................................2.3 经济技术指标.........................................................2.3.1 需求说明......................................................2.3.2 经济说明......................................................2.3.3 技术说明......................................................2.4 项目公司股权情况.....................................................2.5 项目特点和适合的PPP运作模式 .........................................2.6 项目合作期限.........................................................2.7 项目风险识别分析.....................................................2.7.1 风险种类识别..................................................2.7.2 风险分配基本原则..............................................2.7.3 项目风险种类及分担机制........................................2.7.4 社会资本方承担风险............................................2.7.5 政府自留风险..................................................2.7.6 共同承担风险..................................................2.7.7 风险量化结果表................................................2.8 项目交易结构.........................................................2.9 投融资结构...........................................................2.9.1 投资结构......................................................2.9.2 融资担保结构..................................................2.10 资产的形成和转移....................................................2.11 项目回报机制........................................................2.11.1 回报方式的确定...............................................2.11.2 回报方式的计算公式...........................................2.11.3 项目初设条件.................................................2.11.4 运营补贴计划.................................................2.12 相关配套安排........................................................2.13 退出机制............................................................2.13.1 合作期满自动退出.............................................2.13.2 股权转让退出.................................................2.13.3 非正常情况退出............................................... 第三章物有所值评价工作流程图 ............................................... 第四章评价流程.............................................................4.1 准备评价资料.........................................................4.2 定性评价.............................................................4.2.1 评价程序......................................................4.2.2 评价指标......................................................4.2.3 评价标准......................................................4.3 定量评价............................................................. 第五章项目定性分析.........................................................5.1 PPP模式优势 .........................................................5.2 评价流程.............................................................5.3 评价依据.............................................................5.4 评价细则.............................................................5.5 评价指标.............................................................5.6 专家组成员...........................................................5.6.1 专家组成员名单................................................5.6.2 专家介绍......................................................5.7 定性评价结果.........................................................5.7.1 专家评分结果..................................................5.7.2 家评价意见.................................................... 第六章项目定量分析.........................................................6.1 定量分析步骤.........................................................6.2 设定参照项目.........................................................6.3 参数指标设定.........................................................6.4 PSC值计算 ...........................................................6.4.1 计算初始PSC值................................................6.4.2 竞争性中立调整值..............................................6.4.3 项目总风险成本................................................6.4.4 测算结果......................................................6.5 PPP值测算 ...........................................................6.5.1 股权投资支出..................................................6.5.2 运营补贴支出..................................................6.5.3 风险支出......................................................6.5.4 配套投入支出..................................................6.5.5 PPP值测算结果 ................................................6.6 定量分析结果......................................................... 第七章物有所值评价结论 ..................................................... 附件1 .................................................................... 附件2 ....................................................................第一章评价依据与目的1.1 政策依据(1)财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号);(2)财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号);(3)相关法律、法规及政策性文件。
村庄绿化实施方案参考范文一、项目概述随着城市化的快速发展和环境污染日益严重,绿化已成为改善居住环境、提高居民生活质量的重要手段。
作为一个农村村庄,我们村庄的绿化工作远远落后于城市地区,缺乏绿化设施和植被覆盖。
因此,本方案旨在通过实施一系列绿化项目,提升村庄的绿化水平,改善村民居住环境,促进可持续发展。
二、项目内容1. 植树造林通过植树造林,增加村庄绿化覆盖率和氧气供给量,改善空气质量,降低温度,提供舒适的生活环境。
主要包括:(1)策划合理的植树造林计划,选择合适的树木品种,根据地形地貌和气候条件,以便达到最佳绿化效果。
(2)开展植树宣传活动,动员村民参与植树行动,增强居民的环保意识和参与意识。
(3)建立植树养护队伍,进行植树后的养护和树木管理工作,确保新栽种的树木能够健康生长。
2. 建设园林景观通过建设园林景观,创建美丽乡村,提升村庄的环境质量和居民生活品质。
主要包括:(1)对村庄内现有的公共空地、道路两侧、废弃土地等进行美化改造,增加花草树木和景观装饰,营造出宜人的景观环境。
(2)积极利用村庄周边的自然资源,修建自然公园、湖泊或水库等,打造观赏性和功能性并存的景区。
(3)加强对园林景观的维护与管理,定期修剪和养护植物,保证景观的整洁和美观。
3. 建设休闲娱乐设施通过建设休闲娱乐设施,提供多样化的休闲娱乐方式,丰富村民的生活内容。
主要包括:(1)修建公园、广场和运动场所,提供跑步、健身、打球等活动的场地。
(2)建设休闲农园或农家乐,提供农村旅游、采摘、游玩等项目,吸引外来游客和村外居民。
(3)组织丰富多样的文化活动,如庙会、民歌晚会等,增强村民的文娱生活。
4. 提升村民绿化意识通过开展绿化宣传教育活动,提高村民的绿化意识和环保意识,带动村民参与绿化工作。
主要包括:(1)举办绿化讲座、培训班等,向村民宣传绿化的重要性和方法,增强村民的绿色意识。
(2)在村庄墙壁、公告栏等明显位置张贴宣传海报或标语,提醒村民关注环保和绿化问题。
2024年村级活动阵地建设规划方案范本____年村级活动阵地建设规划方案一、背景与目的随着人们生活水平的提高和社会进步的发展,村级活动阵地在社区生活中起着越来越重要的作用。
村级活动阵地是村民进行各种集体活动的场所,不仅是社区居民交流互动的重要场所,也是促进社区和谐发展的重要保障。
为了更好地适应社区发展的需要,提高村民的生活质量和幸福感,我们制定了____年村级活动阵地建设规划方案。
本方案的目的是在村级活动阵地建设方面提供指导,通过合理规划和提升村级活动阵地的硬件设施和服务功能,推动社区文化建设和社区共享发展,提升社区活力和凝聚力,为村民创造一个更加宜居、美观和便利的社区环境。
二、总体思路本方案主要以提升村级活动阵地的功能和环境品质为核心,分为三个阶段进行实施。
第一阶段(____年-____年):规划设计阶段重点工作:1. 调研分析,了解社区居民的需求和期望,形成规划设计前期准备工作。
2. 邀请专业设计机构进行规划设计,制定合理的活动阵地布局和建设方案。
3. 组织座谈会,聆听居民的意见和建议,完善规划设计方案。
第二阶段(2024年-____年):建设实施阶段重点工作:1. 按照规划设计方案,确定建设阶段性目标和计划,制定详细的施工方案。
2. 开展环境整治工作,包括土地平整、道路修建、绿化美化等。
3. 实施建设工程,包括场地硬件设施建设、功能区划设备招标、施工管理等。
4. 配套设施建设,包括厕所建设、停车场建设等。
第三阶段(2025年-2026年):运营管理阶段重点工作:1. 设立村级活动阵地管理委员会,明确管理职责和运营模式,确保村级活动阵地的正常运行。
2. 建立健全村级活动阵地的管理规章制度,制定使用管理办法和维护保养标准。
3. 加强宣传推广,充分发挥村级活动阵地的功能,吸引居民参与。
三、建设内容与措施1. 建设硬件设施村级活动阵地建设的硬件设施主要包括场地基础设施、活动场所、设备设施等。
1.1 场地基础设施建设:包括场地平整、排水系统、供电系统、照明系统等,确保村级活动阵地的基本功能和安全条件;1.2 活动场所建设:包括多功能活动厅、户外广场、休闲步道等,满足不同类型的集体活动需求;1.3 设备设施建设:包括音响设备、投影设备、舞台设备、家具设备等,提供良好的活动条件和便利设施。
天津市人民政府关于同意设立中日(天津)健康产业发展合作示范区的批复文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2021.04.15•【字号】天津市人民政府函〔2021〕32号•【施行日期】2021.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府关于同意设立中日(天津)健康产业发展合作示范区的批复市发展改革委、静海区人民政府:《市发展改革委静海区人民政府关于批准设立中日(天津)健康产业发展合作示范区的请示》(津发改外资〔2021〕77号)收悉。
经研究,现批复如下:一、同意在静海区设立中日(天津)健康产业发展合作示范区(以下简称示范区)。
二、原则同意《中日(天津)健康产业发展合作示范区发展总体方案》(以下简称《总体方案》),请认真组织实施。
三、静海区人民政府要履行主体责任,按照《总体方案》明确的总体要求、建设内容、重点任务,完善推进机制,分解目标责任,落实工作任务,依法依规建设,努力将示范区打造成为中日地方发展合作新样板,促进高水平对外开放。
四、中日(天津)健康产业发展合作示范区建设市级联席会议各成员单位要按照职能分工,加强协调联动、协同服务,加快推进示范区高质高速发展。
市发展改革委等部门要加强与国家发展改革委等国家部委沟通对接,及时汇报示范区建设发展情况,积极争取支持。
附件:中日(天津)健康产业发展合作示范区发展总体方案天津市人民政府2021年4月15日附件中日(天津)健康产业发展合作示范区发展总体方案为推进更高水平对外开放,更好服务京津冀协同发展重大国家战略,加快推进中日(天津)健康产业发展合作示范区(以下简称示范区)发展,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大高水平开放为动力,着力深化市场体制改革,着力优化营商环境,着力完善政策支持体系,聚焦健康产业,强化创新要素集聚、高端生产制造、健康生活示范,引进培育优质企业,推动重点合作项目落地,创新国际化医疗康养机构合作模式,带动京津冀健康产业高质量发展,努力创造中日地方发展合作新样板。
政府和社会资本合作(PPP)-水上运动中心项目实施方案(编制大纲)
政府和社会资本合作(PPP)-水上运动中心项目实施方案
PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件,由于PPP项目涉及的政府部门较多,专业性较强,实施周期漫长,为保证PPP项目的顺利实施,政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案,按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定:“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求,以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等,提出特许经营项目实施方案。
”因此,项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。
而实施方案的内容,参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定:“特许经营项目实施方案应该包括以下内容:(一)项目名称;(二)项目实施机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度,以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及其测算;(五)可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式;(十)应当明确的其他事项。
”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式,但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。
即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采
购方式选择等内容。
实施方案框架
一、水上运动中心PPP项目概况
(一)水上运动中心PPP项目基本情况
(二)水上运动中心PPP项目经济技术指标
(三)水上运动中心PPP项目公司股权情况
二、水上运动中心PPP项目风险分担与利益共享
(一)风险分担
1、政策风险
2、汇率风险
3、技术风险
4、财务风险
5、营运风险
6、环境风险
7、社会风险
8、法律风险
9、不可抗力风险
(二)利益共享
三、水上运动中心PPP项目运作方式
实践中,常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。
新建筑合同
启钥契约
建造,转移,运营(BTO)
·合同设计,建造并运营一项
新资产
·从服务使用者获得支付(也
可能是政府部门或公共部
门)
·政府支付财产费用,拥有者
转移建筑
建造,拥有,运营,转移(BTO)
·合同设计,为一项新资产融
资,并进行建造、运营
·从服务使用者获得支付(也
可能是政府部门或公共部
门)
·在合同期限结束后,资产转
移政府
许可与监管运营和维护(O&M)
·承包方管理已存有资产
并提供服务
·获得费用和补贴
·负担管理运营和维修费
用
承租
·承包方接管已存有资产并在
合同规定范围内提供服务
·从使用者付费以及任何方面
的财政补贴中获得收入,或
者是租赁费用
·负担管理运营和维修费用
承租
·承包方接管已存有资产并在
合同规定范围内提供服务
·从使用者付费以及任何方面
的财政补贴中获得收入,或
者是特许经营费用
·负担管理运营和维修费用纯公共
管理合同
服务合同
私有化与管制
已
有
要点核心PPP类型
PPP部分运作方式中共部门和私人部分关系图
四、水上运动中心PPP项目合作期限
(一)水上运动中心PPP项目合作期限的确定
(二)合作期限的形式
五、水上运动中心PPP项目交易机构
交易结构是指实施PPP项目所设定的交易体系,主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套政策的安排。
六、水上运动中心PPP项目回报机制
回报机制是政府和社会资本合作的重要基础,不同的回报机制表明风险分配方案和收益回报的差异,编制项目实施方案时,拟定回报机制对于PPP项目的实施至关重要,常见的回报机制包
括政府付费、使用者付费和可行性缺口补贴三种方式。
七、水上运动中心PPP项目配套政策
(一)负责或协助获取项目相关土地权利的配套政策
(二)提供相关接连设施
(三)办理有关政府审批手续
(四)防止不必要的竞争性项目
八、水上运动中心PPP项目合同体系
项目实施方案中的合同体系内容,是指政府在编制项目实施方案时对构建政府和社会资本合作关系的安排设想,即政府与社会资本如何通过一系列合同合理构建双方的权利义务体系。
常见的合同包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。
PPP项目常见基本合同体系及参与方
九、水上运动中心PPP项目监管架构
监管架构是指政府在PPP项目中履行监督管理责任的体系。
监管架构主要包括授权关系和监管方式。
十、水上运动中心PPP项目采购方式选择
编制项目实施方案的最终目的是进行PPP项目采购工作,推进PPP项目的实施。
PPP项目采购,是指政府为达成权利义务平衡、物有所值的PPP项目合同,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,按照相关法规要求完成PPP项目识别和准备等前期工作后,依法选择社会资本合作者的过程。