工信部关于推进民爆行业改革发展的意见(讨论稿)

民爆行业现状和发展趋势一、行业现状分析民用爆破（民爆）作为一项特殊的工程技术领域，近年来在国内的建筑、水利、交通等领域得到广泛应用。

目前，我国民爆行业规模庞大，涵盖了专业爆破公司、民爆方案设计、设备制造等多个领域，形成了完整的产业链条。

1.1 产业结构民爆行业的产业结构主要包括民爆方案设计、爆破作业、设备制造、人才培训等多个环节。

其中，民爆方案设计环节是整个行业的核心，需要有经验丰富的工程师进行方案设计，确保爆破过程安全顺利。

1.2 发展瓶颈同时，民爆行业在发展过程中也面临一些瓶颈。

首先，安全问题一直是民爆行业的关注焦点，尽管有一系列法律法规对爆破作业进行规范，但仍有一些安全事故发生。

其次，技术创新不足也制约了民爆行业的发展，一些传统的爆破技术、设备已经无法满足现代建筑的需要。

二、发展趋势展望2.1 安全生产未来，民爆行业的发展趋势将更加注重安全生产。

爆破作业现场要加强安全管理，提高从业人员的安全意识，减少安全事故的发生，在保障建筑工程质量的同时确保施工人员的安全。

2.2 技术创新技术创新是民爆行业未来发展的关键。

新型爆破材料的研发，智能爆破设备的应用将成为民爆行业的发展趋势。

通过技术创新，提高爆破的精确性和效率，降低爆破对周围环境的影响。

2.3 绿色发展绿色爆破也将是未来民爆行业的发展方向。

传统爆破作业会产生大量的爆炸气体和噪音，对周围环境和居民生活造成一定影响。

研发绿色爆破技术，减少对环境的污染，符合当今社会对可持续发展的需求。

三、结语综合来看，民爆行业在我国的应用前景广阔，但也面临着一些挑战。

要实现可持续发展，需要行业内的企业和部门共同努力，提高安全生产水平，不断推动技术创新，以推动民爆行业的快速发展。

以上是对民爆行业现状和发展趋势的简要分析，希望能为大家对该行业有更深入的了解。

工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2010.05.19•【文号】工信部安[2010]227号•【施行日期】2010.05.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见（工信部安[2010]227号）为促进民用爆炸物品（以下简称民爆）行业科学发展，加快淘汰落后产能步伐，实现安全发展、清洁发展、节约发展，现就民爆行业技术发展方向、技术发展目标及限制和淘汰技术提出如下指导意见。

一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以安全生产为核心，通过提升技术标准及准入条件，限制落后技术，淘汰落后产能，加快信息化技术与民爆生产技术的融合，推动民爆行业技术进步。

二、技术发展方向（一）鼓励开发应用安全环保、节能低耗、性能优良的新产品、新材料、新工艺、新装备。

发展安全环保型工业炸药及其制品，无雷管感度、散装或大直径包装工业炸药产品，胶状乳化炸药、多孔粒状铵油炸药及重铵油炸药。

采用液体硝酸铵代替固体硝酸铵制备工业炸药，利用再生材料等制作工业炸药包装物，小直径包装炸药采用复合塑料膜或再生塑料筒包装。

工业雷管向安全可靠、高精度、智能型、环保型方向发展，电雷管向导爆管雷管方向发展。

研制电子雷管及智能起爆系统。

工业导爆索向安全可靠、环保型、系列化方向发展。

研制柔性、防滑导爆索。

（二）鼓励企业采用自动化、信息化技术改造传统的生产方式和管理模式，引进和消化吸收国外先进技术，加快现有生产工艺、装备和产品的升级换代。

工业炸药生产方式由固定生产线向现场混装作业方式发展，研制应用井下现场混装作业方式，炸药制品采用连续化、自动化生产方式。

工业雷管产品组件生产向专业化、规模化、集约化、清洁化、本质安全化方向发展。

危险作业工序无人操作，最大限度减少在线存药量和固定作业人员。

（三）加强原材料、半成品质量控制，提高工艺、装备可靠性，完善生产在线检测手段，采用先进的成品检验方式，提高产品技术指标的精确性和可靠性。

主题词：工业民爆物品△结构调整指导意见通知抄送：各市（州）民爆物品安全监管部门。

四川省国防科工办秘书处 2010年12月22日印工信部安[2010]581号工业和信息化部关于进一步推进民爆行业结构调整的指导意见各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为深入贯彻落实科学发展观，推进民用爆炸物品行业产业结构调整和优化升级，加快淘汰落后产能，促进行业可持续发展，现对民爆行业结构调整提出如下指导意见：一、民爆行业存在的结构性问题民爆行业作为国家基础性产业，是煤炭、采矿、建筑、交通运输等行业的重要支撑。

自2006年9月1日《民用爆炸物品安全管理条例》正式实施以来，通过采取企业重组、淘汰落后产品、加快技术改造、加强安全监管等措施，民爆行业企业数量大幅压缩，产能快速增长，安全状况明显改善，企业效益好转，改革调整取得初步成效。

但与发达国家相比，我国民爆行业产业结构上仍存在一些问题：(一)企业规模小，布局分散，技术水平低问题尚未彻底解决。

通过兼并重组，虽然企业数量锐减，但是生产场点总量减少不明显，单个场点生产能力仍偏低；跨地区的龙头企业集团还比较少，多数企业未能实现规模效益，大而不强；总体看，中小规模企业仍占相当比例，职工收入水平偏低，自主创新能力和国际竞争力不强，产业集中度不高。

(二)产能总体过剩，分布不均衡。

近年来，随着一批大产能生产线相继建成和投产，全国主要民爆产品许可产能总体上远大于市场需求，处于过剩状态。

局部地区特别是西部地区需求增速较快，企业许可产能不足，无法满足当地经济增长的需要；与此同时，东部沿海和中部地区部分企业开工不足，许可能力未得到有效发挥。

(三)资源配置不尽合理，增长方式比较单一。

长期以来，民爆企业单纯依靠扩大产能、增加生产量来获得效益增长。

但民爆产品市场容量有限，进一步快速增长的可能性不大。

企业在产业链延伸上着力不够，科研、生产、销售、爆破服务的一体化模式发展缓慢，研发水平普遍较低、混装车应用不畅，致使行业发展后劲不足，抗风险能力欠缺。

工业和信息化部办公厅关于印发民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2020.04.30•【文号】工信厅安全〔2020〕43号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文工业和信息化部办公厅关于印发民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知工信厅安全〔2020〕43号各省、自治区、直辖市民爆行业主管部门：现将《民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

工业和信息化部办公厅2020年4月30日民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案近期，习近平总书记关于“要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险管控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示，为做好当前和今后一段时期安全生产工作指明了方向，提供了遵循。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，从根本上消除民爆行业安全生产事故隐患，有效遏制重特大事故发生，结合全国安全生产电视电话会议部署和《全国安全生产专项整治三年行动计划》，决定于2020年5月至2022年在民爆行业开展安全生产专项整治行动，特制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，树牢安全发展理念，坚决守住安全底线，切实做好疫情防控常态化条件下安全生产工作。

通过实施安全生产专项整治行动，到2022年底，完善和落实重在从根本上消除民爆生产安全事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进民爆行业安全治理体系和治理能力现代化；民爆企业安全生产主体责任得到有效落实，安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建成率100％，生产企业安全生产标准化二级及以上达标率100%，销售企业安全生产标准化三级及以上达标率100%,民爆企业主要负责人和安全管理人员考核合格率100%,民用爆炸物品生产本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故进一步下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

公工交业通和安信运息输化部部部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家安全生产监督管理总局公通字[2012]2号关于进一步加强和改进民用爆炸物品烟花爆竹安全管理工作的通知为认真贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和中央领导同志关于贵州福泉“11〃1”爆炸事故的重要批示精神，切实解决民用爆炸物品（以下简称民爆物品）、烟花爆竹安全管理工作中的突出问题，进一步加强和改进安全管理工作，有效防范各类爆炸案件、事故的发生，切实维护社会和谐稳定，保障人民群众生命财产安全，现就有关要求通知如下：一、充分认识加强和改进民爆物品、烟花爆竹安全管理工作的重要意义民爆物品、烟花爆竹是国家依法严格管制的危险物品，做好民爆物品、烟花爆竹安全管理工作，事关社会治安大局稳定、人民群众生命财产安全。

近年来，各地、各部门围绕加强民爆物品、烟花爆竹安全管理采取了一系1列有效措施，全国爆炸案件、事故起数和伤亡人数大幅下降。

但从近期发生的爆炸案件、事故中暴露出的问题看，一些地方、部门和从业单位民爆物品、烟花爆竹安全管理制度不健全、管理不严格、措施不到位、责任不落实、协作配合不力等监督管理松懈的问题仍比较突出。

各地、各部门要站在维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强和改进民爆物品、烟花爆竹安全管理工作的重要性和必要性，采取切实有效措施，进一步加强民爆物品、烟花爆竹生产、经营、运输、使用、燃放等环节的安全管理和监督，有效防范和遏制爆炸案件、事故的发生。

二、落实企业主体责任，狠抓源头管理（一）强化落实企业主体责任。

民爆物品、烟花爆竹从业单位是民爆物品、烟花爆竹安全管理的责任主体，企业主要负责人是本单位安全管理的第一责任人，对本单位的民爆物品、烟花爆竹安全管理工作全面负责。

民爆物品、烟花爆竹从业单位要按照相关法律法规要求，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，健全完善安全管理规章制度，建立健全相应的记录或台账，切实把各项规章制度落实到实际生产、经营活动之中。

工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品科技管理办法》的通知(2012)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品科技管理办法》的通知（工信安函[2012]137号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为进一步完善民爆行业的科技管理制度，根据国家有关法规和民爆行业实际，我司组织制定了《民用爆炸物品科技管理办法》，现印发给你们。

请转发辖区内有关单位并遵照执行。

附件：民用爆炸物品科技管理办法二〇一二年十二月十九日民用爆炸物品科技管理办法第一条为了促进民用爆炸物品（以下简称民爆物品）行业技术创新、科技进步和安全生产，规范民爆行业的科技管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《科学技术成果鉴定办法》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于民爆行业科研项目和科技成果管理，科研项目包括：民爆新产品、新工艺、新装备、新材料、新设施的科研开发，现有技术（含工艺、装备等）的重大改进，自动化技术和信息化技术在民爆行业的应用等。

科技成果管理包括科技成果鉴定和新产品生产定型。

第三条鼓励具备科研条件的科研机构、企事业单位从事民爆科研、技术创新等活动。

从事新产品、新工艺、新装备、新材料、新设施的研发单位应满足以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）开展与涉爆有关的活动，应有符合《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等规定的爆炸品试制、销毁与性能测试的场所；（三）具有健全的管理制度和实（试）验安全操作规程；（四）项目负责人应具有5年以上民爆从业经历，项目组中至少有1名取得注册安全工程师资格；（五）符合法律、法规规定的其它条件。

第1篇大家好！今天，我们在这里召开民爆安全培训研讨会，共同探讨民爆行业的安全生产问题。

首先，请允许我代表全体参会人员，向长期以来关心和支持民爆安全工作的各位领导表示衷心的感谢！民爆行业是我国国民经济的重要组成部分，涉及国民经济的各个领域，对于国家安全、社会稳定和人民生活具有重要意义。

然而，民爆行业也存在着一定的安全风险，一旦发生安全事故，后果不堪设想。

因此，加强民爆安全培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，是确保民爆行业安全生产的关键。

下面，我就民爆安全培训工作谈几点看法：一、提高认识，高度重视民爆安全培训民爆安全培训是民爆行业安全生产的重要环节，关系到从业人员的安全、企业的稳定和社会的和谐。

我们要充分认识民爆安全培训的重要性，将其作为一项长期、系统的工程来抓。

1. 领导重视。

各级领导要高度重视民爆安全培训工作，将其纳入重要议事日程，亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保培训工作落到实处。

2. 企业负责。

企业要切实履行安全生产主体责任，加大投入，完善培训设施，确保培训工作有序开展。

3. 从业人员积极参与。

从业人员要自觉参加培训，认真学习安全生产知识，提高安全意识和操作技能，为安全生产提供有力保障。

二、创新培训方式，提高培训效果1. 丰富培训内容。

结合民爆行业特点，针对不同岗位、不同工种，制定有针对性的培训计划，确保培训内容贴近实际、贴近岗位。

2. 创新培训方式。

采用多媒体教学、现场教学、案例分析、互动交流等多种形式，提高培训的趣味性和实效性。

3. 加强师资队伍建设。

选拔一批政治素质高、业务能力强、教学水平高的专业人才担任培训教师，确保培训质量。

4. 注重培训效果评估。

建立完善的培训效果评估体系，对培训工作进行跟踪、分析和总结，不断改进培训工作。

三、强化培训考核，确保培训质量1. 完善考核制度。

建立健全培训考核制度，明确考核内容、考核标准和考核方式，确保考核的公正、公平、公开。

2. 加强考核监督。

加强对培训考核过程的监督，确保考核工作的严肃性、权威性和有效性。

工业和信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2018.11.13•【文号】工信部安全〔2018〕237号•【施行日期】2018.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文工业和信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见工信部安全〔2018〕237号各省、自治区、直辖市民爆行业主管部门：为贯彻落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的决策部署，针对民爆行业面临的产能严重过剩、产品结构不合理、企业经济效益下滑、安全投入保障不足等问题，现就推进民爆行业高质量发展提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以安全发展为主题，引导企业重组整合，做优做强，化解低端过剩产能，增加优质供给，鼓励技术创新，推进智能制造，提升本质安全水平，实现民爆行业安全发展、高质量发展。

（二）基本原则坚持安全发展、防控风险。

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立管理全方位、监管全过程、责任全覆盖的安全生产综合治理体系，严控安全风险源头，强化安全管理，提升监管效能。

坚持统筹规划、合理布局。

通过制定引导政策，提高行业标准和准入门槛，鼓励和促进企业按照自愿原则重组整合，提升产业集中度，增加布局合理性。

坚持深化改革、优化结构。

持续推进供给侧结构性改革，以满足用户需求和公共安全需要为目标不断化解过剩产能，优化产品结构，增加高质量供给；推进生产、爆破服务一体化，降低用户及社会总成本，提升服务能力和服务水平。

坚持创新引领、开放合作。

建立与国际接轨的开放型技术创新体系，合作开展基础科研和关键核心技术研发，推动新产品、新工艺、新装备的开发，推进智能制造和信息化建设，带动行业安全生产、质量保障、服务水平全面升级。

民爆行业一体化现状分析及未来发展方向探究本文首先对民爆行业一体化的概况进行分析，包括目前民爆行业一体化的现状、特征等，结合实际并根据目前存在的问题提出了若干推进民爆行业一体化的具体研究方法和研究方向供爆破人员参考借鉴。

一、民爆行业一体化概述（一）民爆一体化定义民爆一体化指的是民爆与爆破服务成为一个体系，一体化操作以及统一管理分配的一个过程，根据民爆一体化的服务过程以及内容分类可以将服务模式划分为民爆物品的生产、运输、保管以及作业，将各个流程统一划分成为一个整体的经营模式，打造全封闭以及链条化生产的闭环式经营，实现民爆物品生产与爆破技术的融合与革新，提升整个民爆管理以及生产的安全性和稳定性。

通过民爆一体化能有效提高矿山的开发工作效率，同时加大民爆生产以及作业的稳定性，从源头降低民爆生产作亚所需的成本以及资金，显著提升民爆作业的工作效率以及工作进度，将民爆行业与国际化矿山开发以及土建工程联合起来，提升我国民爆行业的技术水平和专业素质。

（二）民爆行业一体化现状民爆一体化的发展离不开我国重工业以及基建行业的建设，在二十世纪六十年代时我国的矿山资源开发处于高峰期，大面积的矿山开发以及资源开采都为民爆行业的发展带来前所未有的动力。

而在民爆发展的产业链中资源回收以及系统操作等问题一直都是民爆行业发展的重点难点，根据我国民爆行业多年的发展以及进步，大部分的民爆企业已经逐渐开始有关工作体系的改造以及质量操作体系一体化的建设。

目前大部分的民爆企业都是依据以往的矿山资源进行整合开发，通过与炸药厂家的对接以及与生产厂家的综合考察，对炸药工程的生产运输等进行合理考察与安排，通过扩大炸药工程的作用面积以及运输范围，拓宽目前已有的民爆产亚链。

在目前民爆一体化发展进程中澳大利亚的奥瑞凯公司是较为基础的模仿典范，其配套的爆破产业链已经现代化的远程配送服务链都是目前民爆一体化过程中最为显著的服务模式与服务范围，是当代民爆行业一体化的主要模仿依据。

大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家分享我在民爆管理方面的经验。

民爆行业是我国国民经济的重要组成部分，涉及到国家能源、交通、建筑等多个领域。

民爆产品的安全稳定使用，对于保障国家经济安全和人民群众生命财产安全具有重要意义。

以下是我多年来在民爆管理工作中积累的一些经验，希望能对大家有所启发。

一、强化法规意识，提高依法管理水平1. 深入学习国家有关民爆行业的法律法规，了解民爆产品的生产、销售、运输、储存、使用等环节的法律要求。

2. 建立健全民爆行业管理制度，确保各项法规得到有效落实。

3. 加强对民爆企业的监督检查，严厉打击违法违规行为，维护民爆行业市场秩序。

二、加强民爆企业资质管理，确保企业具备合法合规条件1. 严格审查民爆企业资质，确保企业具备相应的生产、经营、储存、运输等条件。

2. 定期对民爆企业进行资质复审，及时发现和纠正企业存在的问题。

3. 建立民爆企业信用体系，对违规企业进行信用惩戒。

三、强化民爆产品安全管理，保障民爆产品安全稳定使用1. 严格民爆产品生产、储存、运输、使用等环节的安全生产责任制，确保每个环节都有专人负责。

2. 加强民爆产品生产、储存、运输等环节的监督检查，确保各项安全措施得到有效落实。

3. 对民爆产品进行质量检验，确保产品质量符合国家标准。

四、加强民爆企业安全管理培训，提高员工安全意识1. 定期组织民爆企业开展安全管理培训，提高员工的安全意识和技能。

2. 加强对民爆企业安全管理人员的培训，提高他们的管理水平。

3. 开展应急演练，提高民爆企业在突发事件中的应对能力。

五、加强民爆行业信息化建设，提高管理水平1. 建立民爆行业信息管理系统，实现民爆产品生产、销售、运输、储存、使用等环节的信息化、智能化管理。

2. 利用信息化手段，提高民爆行业监管效率，降低监管成本。

3. 加强与相关部门的信息共享，形成监管合力。

六、加强国际合作，提升我国民爆行业水平1. 积极参与国际民爆行业交流活动，学习借鉴国外先进的管理经验和技术。

工业和信息化部关于做好民爆行业经济运行监测和预测预警工作的通知【法规类别】行业标准管理【发文字号】工信安函[2008]88号【发布部门】工业和信息化部【发布日期】2008.12.05【实施日期】2008.12.05【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件工业和信息化部关于做好民爆行业经济运行监测和预测预警工作的通知（工信安函[2008]88号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为进一步加强民爆行业宏观调控，及时有效监控民爆行业总体运行情况，经研究决定，建立民爆行业经济运行监测网络和预测预警体系。

对部分民爆行业重点生产、销售骨干企业生产经营情况进行监测，逐步完善体系。

现就相关工作事宜通知如下：一、监测对象在综合考虑了品种、规模、地区分布等因素的前提下，共选取生产企业15家，销售企业5家作为监测对象（监测的企业名单见附表1）。

二、主要监测内容企业生产总值、总量、库存、经济指标和主要原材料价格等情况。

三、做好民爆行业经济运行监测网络和预测预警工作的相关要求（一）相关省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门，负责将此工作落实到相关企业，并认真做好检查和指导工作。

（二）监测方式采用月报快报表（监测表见附表2，电子表格在各省统计人员邮箱中下载），填报数据为本月值，快报表为生产企业和销售企业通用表，根据填报项目在各自栏目中填报数据。

被监测的单位属于集团公司的，上报数据应包括集团所在地和所在地以外的所属企业。

（三）上报日期：次月8日前各直报单位将上月报表报中国爆破器材行业协会。

（四）上报方式：以电子表格方式，发送至邮箱mbtj123@。

为区别其它邮件，邮件名称统一填写为：“企业名称简称＋月份”（如“福建海峡科化1月份”）。

本报表为行业统一格式，各填报单位不得更改表格格式和上报指标内容，需要说明的事项填在表中“备注”一栏。

附表1：民爆行业经济运行监测企业名单附表2：民爆行业经济运行情况监测表二00八年十二月五日附表1：民爆行业经济运行监测企业名单。

民爆行业会议交流发言材料
尊敬的会议主席，各位同仁：
大家好！很高兴能够参加本次民爆行业会议交流活动。

我是来自XX公司的代表，我想和大家分享一些有关民爆行业的观点和经验。

首先，我想强调的是，民爆行业的发展与社会安全息息相关。

作为一项特殊的产业，民爆品的生产、销售和使用必须在法律规定的范围内进行，并且要严格遵守相关安全措施和操作规程。

只有这样，我们才能确保民众的生命财产安全，促进行业的健康发展。

其次，我认为在当前民爆行业的发展过程中，我们需要加强科技创新，推动行业的升级与转型。

新技术的应用能够在提高生产效率的同时，降低生产成本，并且使产品更加安全环保。

例如，新型火药的研发、智能化的生产设备的应用以及安全检测技术的改造都是我们追求的方向。

另外，加强产业协同是民爆行业发展的重要方向之一。

我们可以通过加强与相关行业的合作，共享资源、优势互补，实现产业链的优化。

例如，与矿山、建筑等行业的合作，可以为我们提供更广阔的市场空间；与科研机构的合作，可以促进技术创新与人才培养。

最后，我想提到的是，加强行业监管和自律也是保障民爆行业良性发展的关键。

各级政府部门要加强对民爆企业的监管，严
格执行相关法律法规，加强对企业的安全生产和环境保护的监督检查。

同时，行业协会也应该加强自身建设，制定行业准则和规范，推动行业健康有序发展。

总之，民爆行业作为一个特殊而重要的产业，我们要坚持以人民安全为核心，加强科技创新，加强产业协同以及强化监管和自律机制。

相信通过我们的共同努力，民爆行业一定能够迎来更加美好的明天。

谢谢大家！。

民爆行业发展现状及“十四五”发展思路引言概述：民爆行业作为国家安全领域的重要组成部分，其发展对于国家经济和社会的稳定具有重要意义。

本文将就民爆行业的发展现状进行分析，并提出“十四五”发展思路，以期为该行业的未来发展提供参考。

一、民爆行业的现状1.1 市场规模与增长趋势1.2 技术水平与创新能力1.3 产品品质与安全标准二、民爆行业的挑战与机遇2.1 环保压力与绿色发展2.2 安全风险与事故防控2.3 市场需求与国际竞争力三、民爆行业的发展思路3.1 加强政策引导与支持3.2 推动科技创新与研发3.3 提升产品质量与安全标准四、民爆行业的发展重点4.1 优化产业结构与布局4.2 加强人才培养与团队建设4.3 拓展国际市场与合作机会五、民爆行业的未来展望5.1 实现绿色可持续发展5.2 提升技术创新与应用水平5.3 增强国际竞争力与品牌影响力正文内容：引言概述：民爆行业作为国家安全领域的重要组成部分，其发展对于国家经济和社会的稳定具有重要意义。

本文将就民爆行业的发展现状进行分析，并提出“十四五”发展思路，以期为该行业的未来发展提供参考。

一、民爆行业的现状1.1 市场规模与增长趋势民爆行业的市场规模逐年扩大，与国家经济发展密切相关。

近年来，我国经济保持稳定增长，民爆行业也随之蓬勃发展。

爆破工程、矿山开采、交通建设等领域对民爆产品的需求不断增加，市场前景广阔。

1.2 技术水平与创新能力民爆行业在技术水平和创新能力方面取得了长足进步。

高新技术的应用不断推动行业发展，如电子雷管、无线爆破系统等技术的出现提高了爆破作业的安全性和效率。

同时，行业内的科研机构和企业也积极开展技术创新，推动行业不断向前发展。

1.3 产品品质与安全标准民爆产品的品质和安全标准是保障行业可持续发展的重要因素。

近年来，行业加强了对产品质量和安全标准的监管，推动企业提升产品质量和安全性。

同时，行业标准的制定和执行也得到了加强，为行业的规范发展提供了保障。

论我国民爆企业的发展摘要：民爆企业是高危行业，发展具有特殊身份，除具有一般企业基本策略，还要有安全机制的建立，安全基础设施的投入，从业人员的培训，企业的规模化，从而确定配送爆破作业一体化的经营模式才是我国民爆企业的发展方向。

关键词：民爆行业发展严格管理民用爆炸物品，规范民用爆破器材的生产和流通，是适应现今社会形势和市场经济发展的需要。

根据工信部民爆行业”十二五”发展规划，深入推进产业结构调整重组，引领民爆行业实现跨越式发展，积极引导产业合理布局。

据分析，未来几年，东部沿海、东北以及长三角经济发达地区对民爆产品的需求将呈下降趋势，中西部的需求会有明显增加，需求量年均增长将达7%以上。

此外，”十二五”期间还将加快民爆行业市场化进程，坚持市场调节为主，政府引导为辅的原则，积极稳妥地调整不符合市场经济规则的行政行为，消除地区性行业壁垒，逐步有序地建立公平竞争、流通顺畅、开放统一的市场经营体系，探索建立市场化的定价机制。

一、民爆市场的前景随着国民经济持续发展，尤其是国家四万亿基础设施建设的投资，带动了民爆产品的消耗，无论对生产、流通还是爆破企业都是一个很好的发展机遇。

笔者结合前面对民爆市场的分析，对该行业未来市场发展趋势分析如下：（1）各地区经济基本保持平稳运行，生产增幅波动不大。

（2）产品结构继续优化调整。

随着国家对铵梯线的强制拆除，国家限制发展的产品所占比重直线下降，提倡发展的产品所占比重逐年上升。

因此未来的民爆市场上应该会以高性能、节能环保的产品为主导。

（3）产业结构调整、企业重组工作仍将稳步开展，国家抓大放小政策的出台有效的提速了整个民爆行业的整合速度，规模型、效益型的大企业增加，小作坊式的企业已基本全部关停，优化组合、集约发展成效显著。

（4）企业日益注重产品的技术含量，都在不断加快新产品开发速度。

（5）经营企业管理工作正在逐步加强，民爆市场正向规范有序、合理竞争的方向发展，地方保护、企业间互相倾轧等不正当行为将得到有力的控制。

工业和信息化部办公厅关于印发《民爆行业打非治违专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2014.08.29•【文号】工信厅安[2014]159号•【施行日期】2014.08.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文工业和信息化部办公厅关于印发《民爆行业打非治违专项行动工作方案》的通知（工信厅安【2014】159号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：根据国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委[2014] 6号）的要求，我们制定了《民爆行业打非治违专项行动工作方案》。

现印发给你们，请遵照执行。

各地专项行动实施中的工作情况和问题请及时报部（安全生产司）。

工业和信息化部办公厅2014年8月29日民爆行业打非治违专项行动工作方案根据国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）要求，结合民爆行业安全生产工作实际，制定民爆行业打非治违专项行动工作方案。

一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深刻吸取去年以来安全生产事故的教训，根据《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规规定，集中整治打击各类违法违规行为，进一步加强民爆物品生产销售全过程安全管控，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进民爆行业安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容按照国务院安委会的统一部署，结合我部《关于加强民用爆炸物品生产销售全过程安全管控的通知》（通信部安[2014]266号）的相关要求，重点在以下方面开展打非治违专项行动：（一）坚决打击非法建设现场混装炸药生产系统、非法生产现场混装炸药、非法购销现场混装车及其配套设备行为，严肃查处使用工业炸药现场混装生产系统生产包装炸药、使用工业炸药现场混装车在地面站混制成品炸药等行为，打击整治非法购、销硝酸铵行为；（二）重点整治民爆企业超许可品种、数量的生产销售行为，严肃查处民爆企业超出许可期限（无证）生产销售行为，查处整治企业违规生产、违章作业及违反劳动纪律的行为；（三）严肃查处违法违规设计、安评行为，整治民爆专用设备生产企业、民爆科研单位存在的非法购销专用设备、违法违规组织科研试验等相关行为。

工业和信息化部安全生产司关于做好民爆行业安全生产工作的紧急通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2016.10.25•【文号】工安全函[2016]69号•【施行日期】2016.10.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部安全生产司关于做好民爆行业安全生产工作的紧急通知工安全函[2016]69号各省、自治区、直辖市民爆行业主管部门：临近年底，既是年初各项任务目标完成的冲刺阶段，又是气候多变、事故易发的特殊阶段，特别是近期易燃易爆物品安全事故时有发生，民爆行业安全生产工作面临更加严峻的考验。

为切实做好民爆行业安全生产工作，现紧急通知如下：一、提高认识，强化安全生产红线意识和责任意识安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定大局。

各级民爆行业主管部门和民爆企业要认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作系列重要指示精神，清醒认识当前民爆行业安全生产工作面临的严峻形势和做好安全监管工作的极端重要性，牢固树立红线意识和责任意识；要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实加大安全监管执法力度，提升应急响应和安全保障水平，确保民爆行业安全健康发展；要正确处理安全生产和企业发展之间的关系，时刻坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，始终把安全生产放在首要位置，要结合当前经济形势和民爆行业特点，严格落实安全责任，不断完善安全管理制度，持续加大安全投入，准确把脉、突出重点、夯实基础、严防死守，坚决防范各类生产安全事故发生。

二、严格管控，切实加强民爆物品生产销售全过程安全生产工作各级民爆行业主管部门要调动各种资源力量，进一步做好民爆物品生产、销售（储运）各环节安全管理工作，加强生产、配送、爆破服务一体化作业现场的民爆物品安全管控。

要加强区域化安全保卫和应急管理工作，重视民爆行业经济运行分析和动态监测工作，保障规范的民爆产品供求关系和健康的区域民爆市场运行秩序，多方联动、齐抓共管，坚决防控恶性竞争给民爆行业带来的安全风险。

工业和信息化部关于开展民用爆炸物品生产企业有关情况调查的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.09.04•【文号】工信安函[2012]89号•【施行日期】2012.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部关于开展民用爆炸物品生产企业有关情况调查的通知（工信安函[2012]89号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为促进民爆行业科学发展、安全发展，推动行业技术水平快速提升，我司拟组织梳理制约民爆行业向本质安全、环保高效方向发展的技术瓶颈。

为了解更多更全的信息，经研究，决定开展对民用爆炸物品生产企业有关情况的调查，请各地民爆行业行政主管部门组织辖区内的民爆生产企业（名单见附件一），填写附表中的相关内容，并在“企业名称”处加盖单位公章，收集后于2012年9月25日前报安全生产司，同时将电子文档发至相关联系人邮箱。

雷管：王日强******************索类：曹晓宏133****************肖月华电话：************附件：1：调查企业名单2：工业雷管技术发展调研表3：工业导爆索技术发展调研表4：塑料导爆管技术发展调研表二〇一二年九月四日附件1：调查企业名单一、雷管技术问卷调查单位：1、北京京煤化工有限公司；2、北京金源雨田科技有限公司；3、新疆雪峰民用爆破器材有限责任公司；4、山西壶关化工集团有限公司；5、辽宁华丰民用化工发展有限公司；6、西安庆华民用爆破器材股份有限公司；7、安徽雷鸣科化股份有限责任公司；8、福建海峡科化股份有限公司；9、河南前进民爆股份有限公司；10、湖北东神化工科技有限公司；11、湖南神斧民爆集团有限公司；12、四川雅化实业集团；13、重庆顺安爆破器材有限公司；14、贵州久联民爆器材发展股份有限公司；15、云南民爆集团有限责任公司。

二、塑料导爆管、工业导爆索品种及其所用药剂和生产工艺装备的调研单位：1、辽宁华丰民用化工发展有限公司；2、阜新圣诺化工有限责任公司；3、北京京煤化工有限公司；4、河北卫星民爆器材有限公司；5、山东银光科技有限公司；6、山东天宝化工有限公司；7、北方诺信科技有限公司（阳泉104厂）；8、山西壶关化工集团有限公司；9、西安庆华民用爆破器材股份有限公司；10、陕西秦东；11、河南前进民爆股份有限公司；12、南京理工科技化工有限责任公司；13、浙江物产民爆器材实业发展有限公司长广分公司；14、安徽雷鸣科化股份有限责任公司；15、江西新余国泰特种化工有限责任公司；16、湖北东神卫东化工科技有限公司；17、湖南南岭澳瑞凯民用爆破器材股份有限公司；18、湖南神斧民爆集团有限公司湘器分公司；19、四川雅化实业集团股份有限公司；20、四川省宜宾威力化工有限责任公司；21、新疆雪峰民用爆破器材有限责任公司；22、贵州久联民爆器材发展股份有限公司；23、广西金建华民用爆破器材有限公司；24、广东天诺民爆有限公司；25、云南民爆燃一厂；26、云南民爆燃二厂。

工业和信息化部关于民爆行业打非治违工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.04.25•【文号】工信部安函[2012]183号•【施行日期】2012.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文工业和信息化部关于民爆行业打非治违工作的通知（工信部安函[2012]183号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）的统一部署，为进一步提升民爆安全监管的实效性和针对性，促进民爆行业安全生产形势持续稳定，经研究，决定从4月至9月开展民爆行业“打非治违”专项行动。

现就有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实2012年初全国安全生产电视电话会议部署和国务院领导关于加强安全生产工作的重要批示精神，根据《民用爆炸物品安全管理条例》和《工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》等规定，深入整治民爆企业违法生产销售行为，坚决治理纠正各类违规违章作业行为，提升民爆行业总体安全生产水平，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的生产安全和社会公共安全环境。

二、重点内容各级民爆安全监管部门贯彻落实国务院“打非治违”专项行动安排和具体要求，以巩固和打牢民爆企业安全生产基础、强化现场安全管理为重点。

（一）重点整治民爆企业超许可品种、数量的生产销售行为，严肃查处民爆企业超出许可期限生产销售行为，纠正企业违规生产、违章作业及违反劳动纪律的行为。

（二）强化民爆行业安全监管体系，检查各省、市（县）民爆安全监管部门日常安全管理工作和属地安全监管职责落实情况。

（三）督查各地贯彻国务院相关安全生产政策法规及工业和信息化部有关要求的执行进展，检查各生产企业落实工业和信息化部《关于加强工业雷管生产线安全生产基础条件建设的指导意见》、《关于提升工业炸药生产线本质安全生产水平的指导意见》等安全专项措施进展。

福建省工业和信息化厅关于推进民爆物品企业安全生产标准化建设的通知文章属性•【制定机关】福建省工业和信息化厅•【公布日期】2020.11.27•【字号】闽工信法规〔2020〕154号•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文福建省工业和信息化厅关于推进民爆物品企业安全生产标准化建设的通知各有关设区市工信局、平潭综合实验区经发局，各民爆生产、销售企业：为贯彻落实《工业和信息化部办公厅关于印发民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（工信厅安全〔2020〕43号），进一步推进全省民爆物品行业安全生产标准化建设，有效预防和减少安全生产事故，促进全省民爆物品行业安全生产形势的持续稳定。

现将有关事项通知如下：一、工作目标全省民爆物品企业按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》（WJ/T9092-2018）开展安全生产标准化建设工作，通过标准化管理，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

到2022年底，生产企业安全生产标准化二级及以上达标率100%，销售企业安全生产标准化三级及以上达标率100%。

二、工作计划省工信厅负责指导和推动全省民爆生产、销售企业安全生产标准化建设工作，各有关设区市工信局按照属地管理原则指导督促本地区的民爆生产、销售企业开展安全生产标准化建设工作。

按照以下三个阶段开展：（一）企业自评阶段（即日起至2021年3月）全省民爆生产、销售企业要认真落实“三年行动”工作任务中对安全生产标准化达标工作的要求，结合企业日常安全管理，深入开展标准化建设工作。

并对照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》（WJ/T9092-2018）开展自评。

（二）达标评审阶段（2021年3月至2022年3月）各民爆生产、销售企业在自评基础上，进一步整改完善。

有关设区市工信局开展对民爆生产、销售企业安全生产标准化工作的评审。

民爆行业信息化工作交流会讲话同志们：大家上午好！今天我们一起来到美丽的贵州，来到宜人的贵阳，参加民爆行业信息化工作交流会。

为了这次会议，民爆器材行业协会进行了认真精心的准备，贵州省经信委、贵州久联民爆器材公司和贵州盘江民爆器材公司做了周到的安排。

在此，我代表工信部安全生产司对你们表示诚挚的谢意!这次信息化工作交流会，是根据转变经济发展方式的总体要求，按照工信部党组大力推进“两化融合”的工作部署，推进以先进的信息化手段改造和提升民爆产业的交流会。

我们的任务，就是要不断提高生产过程中的安全水平，不断改善经营过程中的质量和效益，不断发挥上下游衔接过程中的优势互补作用，不断增强国民经济建设过程中的保障作用，不断完善维护社会公共安全过程中的有效措施。

几年来，全行业围绕这些工作任务，以信息化为手段，在建立健全视频监管监控体系、提高自动化生产水平和探索安全生产的智能控制等方面开展了大量的工作。

今天的会议，既是回顾过去，总结经验，查找不足的会议，也是根据经济社会发展新要求梳理下一步思路的会议。

通过这次会议，进一步摸清我们今后工作的方向，明确我们今后工作的重点，鼓足我们大家的干劲。

相信只要努力，民爆行业“两化融合”的步伐大大加快，民爆行业发展的质量和效益就会大大提高。

今天主要讲三个方面的问题。

一、“两化融合”既是经济社会发展的趋势也是民爆行业发展的内在需求说“两化融合”是经济社会发展的趋势，是从宏观层面考虑，我们在吸收了发达国家成功经验的基础上，得出的必然规律。

说“两化融合”是民爆行业发展的内在需求，是从微观角度出发，民爆行业生产经营、安全管理，许多困难和问题需要信息化手段来破解。

（一）“两化融合”经济社会发展的趋势。

工信部党组高度重视“两化融合”工作，苗圩部长反复强调是工信部的立部之本。

为什么提到这样的高度？我们回顾一下我国65年的工业史，新中国成立以来至改革开放的大约30年，我国现代工业从无到有，建立了比较完整的工业体系，解决了有与没有的问题；从改革开放到现在三十余年，我国工业规模实现了由小到大，自2010年起成为第一制造大国,大多数工业品产量世界第一，解决了供不应求的问题。