地铁工程造价管理存在问题及解决措施-工程造价论文-工程论文
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地铁工程造价管理存在问题及解决措施1造价管理状况工程造价的直意就是工程的建造价格。
工程造价一般是指工程建设所需的全部费用,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。
地铁工程造价管理是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对地铁工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
地铁工程实施过程中,在设计方案比选、限额设计、实施性施工组织设计的优化、新工艺涉及新定额的补充完善等方面存在一些不足和问题,影响着工程造价的控制。
2存在的问题2.1工程设计在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计,设计也因此被视为工程建设的灵魂。
虽然设计费一般只相当于工程造价的1%以下,但正是这少于1%的费用基本决定了几乎全部的费用,由此可见设计质量对工程建设的效益是何等重要。
目前部分地铁项目的工程设计与造价控制存在脱节现象,相互之间的工作缺乏有效沟通协调,不注重方案比选。
不管是车站主体工程还是前期的管线迁改、交通导改工程,方案一旦确定,想通过工程数量和套用定额方面来把控造价,其效果微乎其微。
另外,地铁各设计单位配备的人员大部分过于年轻,经验不足,没结合本地工程实际情况进行针对性优化设计,生搬硬套其他城市地铁设计方案的现象时有发生。
比如:某地铁车站基坑地基加固、槽壁加固、围护桩止水帷幕、以及盾构始发(接收)的加固区通常采用深层搅拌桩抽条加固或高压旋喷桩加固,招标阶段基本已明确加固桩体直径、水泥掺量、咬合长度或套打等参数,设计单位已对加固土体的强度等指标进行验算论证,满足加固相关技术要求。
但在施工图设计阶段乃至工程实施阶段,设计单位忽视了工程造价的控制,对搅拌桩成桩工艺、桩体直径、咬合长度等方面做较大的调整,从而出现类似项目或新增项目,重新抽换合同单价或重新套用定额,分析单价,造价增加较多。
2.2施工方案实践证明,如果没有严密、优良的施工组织设计,就不可能编制出准确合理的工程概预算。
企业管理185产 城论城市轨道交通工程造价控制存在的问题与措施张玉姣摘要:城市轨道交通是当前城市人口出行的重要线路,对于改善城市人口交通拥挤有着非常重要的意义。
当前我国更为关注城市轨道交通工程建设,同时在实践中积累了丰富的经验,但是依然存在造价控制效果不理想的情况,非常容易超出预算,影响后续施工工作。
当前还需要强化管理,做好工程造价控制,针对工程造价控制存在的问题做深入探究,制定科学有效的决策,自工程设计施工直至后续竣工所有环节都做好工程造价控制。
基于此,文章对城市轨道交通工程造价控制存在的问题进行了分析,并结合问题,提出了有针对性的措施。
关键词:城市轨道交通;工程造价控制;存在问题;措施新时期,城市建设步伐加快,城市人口增加,城市轨道交通建设步入了高速建设时期,当前在我国有越来越多的城市已经建成了较为便捷的城市轨道交通,城市轨道交通已经正式投入运用,有效的缓解了城市拥堵现状。
还有部分城市已经开始做轨道交通规划。
随着时代的发展,工程建设工作的进行需要耗费大量的资金,不断增长的建设费用对城市轨道交通的建设和发展起到限制作用,增加了政府及相关部门的财政压力。
当前需要结合工程造价流程,对影响工程造价的各因素问题做好分析,全方位做好管理工作,有效控制工程造价。
1 城市轨道交通工程造价控制的基本原则(一)工程选址及规模的适宜性原则城市轨道交通工程的建设目的在于更好的进行城市连接,改善交通压力,所以工程选址与建设规模是首要考虑的问题。
施工工作的进行,应该遵循选址和规模的适宜性原则。
(二)工程建设标准的科学性原则城市轨道交通兼具公共性质,工程的建设工作关乎国计民生。
工程的实际建设要和城市发展相结合,切实为居民出行提供一定的便利,而不仅仅是为了彰显城市的发展程度。
要遵循一定的工程建设标准,提高工程建设的科学性,而不是将工程沦为面子工程。
提高工程整体的科学性,要科学节约施工各个环节中的资源,避免造成资源的浪费。
2 存在的问题(一)不够重视工程造价控制城市轨道交通涉及的施工环节比较多,不同组织机构在工程造价控制工作时所关注的点不同,对于工程造价控制的重视程度不同。
地铁工程造价管理的问题和措施摘要:地铁工程是一个复杂的系统工程,其中造价管理是工程管理中的核心环节。
工程造价管理的好坏直接影响地铁企业的经济效益,而目前地铁工程造价管理中仍存在很多问题。
因此,为了提高项目资金使用的科学性和合理性,保证地铁项目的质量和进度,本文对地铁项目工程造价管理的问题和措施进行了研究。
关键词:地铁;预算编制;造价管理;措施一、工程造价管理对地铁工程的重要性目前,存在部分企业对工程造价管理的重要性认识不足的现象。
编制概预算是工程造价管理的重要手段,而部分企业却忽视概预算编制环节,甚至有照抄类似项目概预算的现象,缺乏对整个项目的规划和资金投入预测。
因此,在工程项目的建设过程中,经常会出现超预算的情况。
从长远来看,不仅会有很大的资金风险,而且会影响地铁项目的质量。
因此,有必要完善和实施项目概预算,提高对工程造价管理的重视,以确保项目顺利推进。
此外,从业人员的专业能力直接影响造价成果的质量,因此需要提高他们的专业水平。
造价从业人员应从预控、中控和后控三个方面进行成本管理。
其中,事前控制主要针对工程设计、工程招投标等方面;事中控制主要是针对施工过程,即在施工过程中对工程项目的成本进行控制;事后控制主要是在项目完成后进行评价纠偏。
对各个工程阶段的资金投入进行审核,即全程对地铁项目进行造价控制,能提高资金的利用率。
二、地铁工程造价管理中存在的问题1.轨道交通规划与建设标准轨道交通规划是地铁工程建设的初始阶段。
整个地铁项目的线路规划比较复杂,需要克服城市内部的诸多限制。
建设标准和要求直接影响到地铁工程建设的造价水平。
每个地区都有相应的交通需求,交通需求和政府的支持也会影响建设标准的制定。
如果不做初步的研究工作,建设标准过高或过低,不符合实际的交通等, 在地铁工程建设的实施中会频繁地出现问题,从而导致工程建设的成本过高。
一般情况下,地铁工程是由多条线路组成的交通网络系统,在城市中纵横交错,形成一个完整的地下交通系统。
地铁工程造价动态管理中的问题及对策【摘要】地铁工程造价动态管理是非常重要的,但存在诸多问题。
造价变更频繁导致成本控制困难,工程规划不合理和监管不力会导致造价增加和波动,资金管理不善也会使项目难以进行。
为了解决这些问题,应加强前期规划,合理控制工程造价,建立健全的监管体系,规范工程造价管理,提升资金管理水平,确保项目顺利进行。
这些对策将有助于有效应对地铁工程造价动态管理中的各类问题,确保工程顺利进行并控制造价。
加强管理,建立有效的监管机制和提高资金管理水平是解决地铁工程造价动态管理问题的关键。
通过合理的管理和控制,地铁工程项目才能顺利进行并保持良好的运行状态。
【关键词】地铁工程、造价动态管理、问题、对策、成本控制、工程规划、监管、资金管理、前期规划、监管体系、资金管理水平。
1. 引言1.1 地铁工程造价动态管理的重要性地铁工程造价动态管理的重要性是不可忽视的。
随着城市化进程的加快和人口数量的增加,地铁工程的建设已成为城市交通发展的重要组成部分。
地铁工程的造价是一个庞大的数字,涉及到众多的投资和支出。
对地铁工程造价进行动态管理,能够有效控制项目的成本,确保项目按时完工并保持质量。
地铁工程造价动态管理的重要性体现在以下几个方面:通过动态管理可以及时掌握项目造价的变化情况,有针对性地制定调整措施,防止造价超支,保障项目顺利进行。
动态管理可以帮助管理者更好地分析造价波动的原因,找出问题所在,并及时加以解决,提高工程效率和经济效益。
动态管理还可以为项目的风险管理提供重要支持,帮助减少不可预见的损失和风险。
地铁工程造价动态管理不仅是项目管理的一项重要工作,更是保障项目顺利进行和投资效益的重要手段。
只有不断加强对造价的动态管理,才能更好地保障地铁工程的顺利实施和城市交通的持续发展。
1.2 地铁工程造价动态管理存在的问题地铁工程造价动态管理存在的问题主要包括造价变更频繁导致成本控制困难、工程规划不合理导致造价增加、监管不力导致造价波动以及资金管理不善导致项目困难进行等方面。
工程造价的管理存在的问题及几点建议(共5则)第一篇:工程造价的管理存在的问题及几点建议摘要:建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理,工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段:项目前期管理阶段:项目的决策期;建造期或建设期管理阶段:项目的工程设计期与施工期;项目后期管理阶段:项目竣工后的保修期。
不同阶段对建筑工程造价的影响不同。
本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。
一、引言环保,节能,可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语,住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置,建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要,政府对工程造价的管理也日趋重视,特别是项目周期的全过程控制。
二、我国建筑工程造价管理中存在的问题1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理在设计阶段,施工单位和监理单位往往都还没有明确,所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制,一般都是由设计单位单独完成的,而很多设计人员是没有现场施工经验的,在工作中也很少下工地,设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工,现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样,但是随着生活水平的提高,个性的设计越来越多,很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题,变更索赔就自然无法避免。
也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计,本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程,地梁基础就直接设计在土层表面,在实际施工中就必须进行设计变更,工程造价变化自然就很大;再就是设计深度不够的问题,现在的建筑结构往往不是单一的,常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构,屋面通常会采用钢结构,由于专业细分,很多建筑设计院往往没有钢结构设计资质,设计图纸中最常见的一句话是,由专业施工单位细化等字样,自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化,在施工时就会产生很多变更,事前工程造价控制就成为纸上谈兵。
当前地铁工程造价动态管理存在的问题及对策探讨城市地铁工程与一般的市政工程不同,因其具备投资巨大、行业众多、专业复杂、建设周期长等特点,加之工程建设受城市地理环境、人文特点、经济水平等因素的影响较为突出,所以导致地铁工程造价管理较为复杂。
强化地铁工程施工过程造价管理是控制工程造价的重要途径,有利于降低工程成本、确保工程施工质量,对于促进我国轨道交通健康发展发挥着至关重要作用。
基于此点,本文从招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段入手,对强化地铁工程施工过程造价管理的有益措施进行探讨。
标签地铁工程;施工;造价管理;措施一、地铁工程管理工程造价的重要性及原则有效管理地铁工程造价的重要性随着社会经济的发展,城市人口数量和密度快速增加,城市轨道交通作为舒适,便捷,快速的交通工具越来越呈现出重要作用,是解决大城市交通问题、促进城市合理布局的有效手段。
但是其建设成本巨大、营运成本高、工程复杂而技术指标要求高,需要严格和科学的投资管理和有效的投资控制和造价管理工程造价管理的原则适当的建设标准地铁工程技术标准要适当,设备标准要实用,装修标准要实际,安全标准要可靠,概而简之,要量力而行,主次分清。
详细周全的建设规划地铁建设规划要充分考虑城市未来发展和沿线土地开发利用,这样既有利于建设资金的筹措,又有利于动城市发展和经济繁荣,同时,线路尽可能沿城市道路布设,减少拆迁工作量和下穿建筑物的基础处理费,并有计划地与旧城改造相结合,降低城市投资总水平。
二、各阶段造价管理的措施1 招投标阶段的造价管理城市地铁工程是市政建设的重点工程,目前为止拥有较为规范的招投标市场,大部分工程采用工程量清单报价的模式,有利于构建合同双方利益共享、风险共担的关系。
在招投标阶段,地铁工程造价管理应当做好以下几项工作:首先,实施公开招标制度,优选施工承包商。
建设单位或招标代理单位要根据定额和取费标准、现行规范、现场因素、施工工期、施工图纸等因素作出限标价,严格审核工程量、单价、包干费用、材料指标,确保限标造价合理;其次,在评标阶段中,强化对商务标的评标管理。
工程造价管理存在的主要问题及对策问题一:信息不对称在工程造价管理中,信息不对称是一个普遍存在的问题。
业主往往缺乏对工程造价的专业知识,无法准确评估投标方的报价;另承包商可能会故意掩盖某些成本,以获取更高的利润。
对策一:加强信息披露为了解决信息不对称问题,有必要加强信息披露的力度。
政府可以制定相关法规,要求承包商在投标过程中提供详细的成本构成,并公开其盈利水平。
业主也应该提高自身的专业素质,学习相关知识,以便更好地理解和评估报价。
对策二:建立信用评价机制另外,建立信用评价机制也是解决信息不对称问题的有效途径。
政府可以通过建立信用档案和评级体系来监督承包商的经营行为,并将其信用状况作为参考指标纳入评标体系中。
这样一来,承包商就会面临失去声誉和商机的风险,从而更加谨慎地报价。
问题二:成本控制不力工程造价管理中,成本控制是一个非常重要的环节。
然而,由于各种原因,很多项目在成本控制方面存在问题。
一些项目在设计阶段未能充分考虑到施工实际情况,导致后期需要额外投入大量费用进行调整和修正。
对策一:加强前期规划为了解决成本控制不力的问题,需要加强前期规划工作。
在项目启动之初,应该组织专业团队进行综合评估和可行性研究,充分考虑各种风险因素,并制定详细的施工方案。
只有在设计阶段就做好充分的准备工作,才能有效避免后期的额外费用投入。
对策二:加强监督与管理加强对施工过程的监督与管理也是解决成本控制问题的关键。
政府可以建立专门的监督机构或雇佣第三方专业机构对施工进度和质量进行监测和评估,并及时发现和解决潜在问题。
也需要建立完善的沟通机制,确保各方的利益得到充分考虑和平衡。
问题三:合同管理不规范在工程造价管理中,合同管理是确保项目顺利进行的重要环节。
然而,由于一些项目在合同签订和履行过程中存在不规范的问题,导致成本控制困难、纠纷频发等。
对策一:加强合同审查为了解决合同管理不规范的问题,需要加强对合同的审查工作。
政府可以设立专门的审查机构,对工程合同进行全面细致的审核,确保其内容准确、完整,并符合法律法规的要求。
浅析地铁工程造价管理存在的问题及解决措施作者:暂无来源:《经营者》 2017年第6期摘要对于工程造价的管理还需要在政策的指引下,大力提升造价人员的综合素质,相关部门全力配合,进行合理的资源审核和配置才能有效地控制工程造价,节约国家建设资金,提高建设投资收益,促进国民经济健康发展。
本文就地铁工程造价管理存在的问题及解决措施进行简单的阐述。
关键词地铁工程造价管理问题措施一、引言地铁工程实施过程中,紧抓设计源头、优化施工组织和方案是地铁工程造价控制的关键。
另外,建立完善与财政评审、造价管理部门的有效沟通机制,及时有效地解决项目实施过程中遇到的各种有关价格方面的疑点、难点,提高造价管理成效,顺利推进地铁工程造价管理工作。
二、地铁工程造价管理中遇到的主要问题分析(一)工程造价管理体制不健全,存在多头管理就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
(二)计价方式落后,不适应建筑市场经济的发展我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造價基本上属于社会平均价格。
这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。
(三)缺乏对工程造价管理的全过程监控当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价来牟取利益,十分恶劣。
根据以上问题,对建设项目的造价进行管理我们必须采取有效的方法进行控制。
地铁工程造价动态管理中的问题及对策地铁工程是城市交通建设中的重要组成部分,它直接关系到城市交通运输的便捷性和城市发展的长远规划。
而在地铁工程建设中,造价动态管理是一个重要的环节,对于地铁工程的建设进度、投入成本和工程质量都有着至关重要的影响。
在地铁工程造价动态管理中,也存在着不少问题,需要及时采取对策加以解决。
一、造价动态管理中存在的问题:1.成本控制不力在地铁工程建设中,成本控制是一个关键的环节。
由于地铁工程的建设周期长、投入资金大,所以成本控制尤为关键。
然而在实际操作中,由于工程量多、工程复杂,很容易导致成本的超支和控制不力的问题。
2.工程变更频繁地铁工程建设中,由于设计变更、需求变动等原因,工程变更的情况比较频繁。
工程变更会直接影响工程的造价,如果管理不当,很容易导致工程造价的不可控和过高的问题。
3.资金使用效率低地铁工程建设中,大量资金的使用直接关系到工程的进度和质量,但受限于各种原因,资金使用效率并不够高,导致了资金的浪费和造价的增加。
4.造价信息管理不规范在地铁工程建设中,对于造价信息的管理不规范也是一个比较普遍的问题。
由于工程量大、工程繁杂,很容易导致造价信息的不准确和不全面,进而影响到造价的动态管理。
二、对策措施:1.建立科学的成本控制体系在地铁工程建设中,应该建立科学的成本控制体系,包括建立合理的成本预测模型、严格的成本核算标准、科学的成本控制手段等等,以确保工程的造价在合理范围内。
2.加强工程变更管理对于工程变更频繁的情况,应该加强对工程变更的管理,包括规范变更的程序、控制变更的范围、合理确定变更的造价等等,以确保工程变更不会导致过高的造价。
3.优化资金使用流程在资金使用效率较低的问题上,应该优化资金使用流程,建立严格的资金使用审核机制,确保资金使用的合理性和高效性,以避免资金的浪费和增加造价。
4.完善造价信息管理系统对于造价信息管理不规范的问题,应该完善造价信息管理系统,包括对造价信息的采集、归档、分析等环节,确保造价信息的准确和全面,以便更好地进行造价动态管理和控制。
地铁工程造价动态管理中的问题及对策地铁工程造价动态管理中存在着许多问题,这些问题对于地铁工程的正常实施和预算控制产生了不利影响。
为了解决这些问题,需要采取一系列的对策。
本文将从施工过程中的变更管理、合同管理、成本控制以及数据管理等方面,探讨地铁工程造价动态管理中存在的问题及相应的对策。
一、施工过程中的变更管理变更管理是指在施工过程中,由于各种原因,需要对工程范围、设计要求、施工方法等进行调整和变更的管理工作。
在地铁工程中,变更管理常常是不可避免的,但由于处理不当或缺乏明确的管理办法,容易导致工程造价的失控。
问题:变更管理不及时、不规范,导致施工进度延误、材料浪费等问题;变更后的工程量计算不准确,给造价控制带来困难。
对策:建立健全变更管理机制,明确变更管理的程序和权限;加强与设计单位、监理单位的沟通和协作,以便及时了解和处理变更问题;加强对变更后的工程量计算的审核,确保准确性。
二、合同管理合同是地铁工程造价动态管理的基础,对于合同的管理是否到位,直接影响到工程造价的控制和合理分摊。
对策:建立完善的合同管理制度,规定合同签订、变更、索赔等具体程序和要求;加强对承包商履约情况的监督和检查,及时处理合同违约行为;加强与承包商的沟通和协调,共同解决合同执行过程中遇到的问题。
三、成本控制问题:成本控制手段不够灵活、有效,无法及时发现和解决造价增加的问题;成本核算不准确,无法准确分析工程造价结构。
对策:加强对工程造价的实时监控和分析,及时发现造价增加的风险;建立成本核算标准和程序,确保成本的准确核算和分析;合理安排工程资源,优化施工流程,降低施工成本。
四、数据管理数据管理是地铁工程造价动态管理的基础,对于数据的准确性和及时性要求较高。
问题:数据管理不规范,导致数据缺失和错误;数据采集和汇总方式不统一,难以进行综合分析。
对策:建立统一的数据管理平台,规范数据采集和录入的流程和要求;加强数据的质量控制,确保数据的准确性和完整性;建立数据共享机制,提高数据利用的效率。
地铁工程造价管理存在问题及解决措施-工程造价论文-工程论文
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【摘要】目前,国内的地铁工程发展迅速,但是地铁工程的造价体系以及造价管理还不完善。
本文以造价管理理论为基础,在分析了地铁工程造价管理现状及问题的基础上,提出相应解决措施,以期促进国内地铁工程造价管理的发展。
【关键词】地铁工程;造价管理;解决措施
1造价管理状况
工程造价的直意就是工程的建造价格。
工程造价一般是指工程建
设所需的全部费用,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。
地铁工程造价管理是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对地铁工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
地铁工程实施过程中,在设计方案比选、限额设计、实施性施工组织设计的优化、新工艺涉及新定额的补充完善等方面存在一些不足和问题,影响着工程造价的控制。
2存在的问题
2.1工程设计
在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计,设计也因此被视为工程建设的灵魂。
虽然设计费一般只相当于工程造价的1%以下,但正是这少于1%的费用基本决定了几乎全部的费用,由此
可见设计质量对工程建设的效益是何等重要。
目前部分地铁项目的工程设计与造价控制存在脱节现象,相互之间的工作缺乏有效沟通协调,不注重方案比选。
不管是车站主体工程还是前期的管线迁改、交通导改工程,方案一旦确定,想通过工程数量和套用定额方面来把控造价,其效果微乎其微。
另外,地铁各设计单位配备的人员大部分过于年轻,经验不足,没结合本地工程实际情况进行针对性优化设计,生搬硬套其他城市地铁设计方案的现象时有发生。
比如:某地铁车站基坑地基加固、槽壁加固、围护桩止水帷幕、以及盾构始发(接收)的加固区通常采用深层搅拌桩抽条加固或高压旋喷桩加固,招标阶段基本已明确加固桩体直径、水泥掺量、咬合长度或套打等参数,设计单位已对加固土体的强度等指标进行验算论证,满足加固相关技术要求。
但在施工图设计阶段乃至工程实施阶段,设计单位忽视了工程造价的控制,对搅拌桩成桩工艺、桩体直径、咬合长度等方面做较大的调整,从而出现类似项目或新增项目,重新抽换合同单价或重新套用定额,分析单价,造价增加较多。
2.2施工方案
实践证明,如果没有严密、优良的施工组织设计,就不可能编制出准确合理的工程概预算。
施工组织设计在选定可行性施工方案的同时,必须经济合理。
要确定和衡量各施工方案的经济合理性,必须根据工程概预算的造价指标。
而这些造价指标是从正确的合理的工程概预算文件中综合分析计算出来的,是各施工方案经济对比的基础,对提高施工组织设计的设计质量,优化设计方案起着积极的推动作用。
部分地铁工程施工方案的确定未充分考虑工程造价,随意性大,盲目追求使用功能,或直接套用其他类似工程的方案,方案千篇一律,忽略造价的控制,导致工程造价失控。
此外,部分施工方案编制时,会出现施工边界条件考虑不周全现象,造成造价编制存在缺项、漏项,尤其是施工措施方面,有些措施在方案编制时未考虑,有些虽然考虑了但比较粗糙。
施工方案编制不可行、不全面、不针对,不仅不能指导施工,还无法作为编制造价的依据。
比如:某地铁一盾构区间掘进过程中遇到孤石,施工单位编制经审批的施工方案先后采用旋挖钻机、大口径取芯机、全套管回旋钻机处理孤石,耗时70多天,进度慢,且全套管回旋钻机清障属新工艺,设备原值、台班单价较高,造价高。
目前国内盾构区间孤石预处理方案较多,比如采用加密钻孔,破坏球状孤石的整体性或通过地表深孔爆破等,故可考虑其他的处理方案,造价不高,也可达到预期处理效果。
3解决措施
3.1紧抓设计,有效控制工程造价
国内外相关资料研究表明,在项目决策正确的前提下,设计阶段的费用在项目决策正确的前提下,它对工程造价影响程度高达75%以上。
工程造价管理工作必须从设计阶段开始,设计阶段是工程建设的基础,也是工程造价的基础,做好设计阶段的管理工作,合理的选择设计方案,重视设计方案的优化,才能有效的控制工程的造价。
由于过程项目决策不科学,工程设计不合理,导致概算超估算,预算超概算,结算超预算“三超”现象较为普遍,甚至后期运营成本大幅增加,造成投资的巨大浪费,不利于绿色建筑在我国的推广。
3.1.1建立经济比选机制轨道交通可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段对应的投资控制称为可行性研究阶段估算、初步设计阶段概算、施工图设计阶段预算。
用估算控制初步设计的概算,概算控制施工图预算,造价的控制贯穿整个工程建设过程。
不管是哪个设计阶段,都要建立有效的工作协调机制,对技术方案必须进行准确的经济比选,以达到既满足使用需求又节省造价的目的。
后期工程实施过程中,由于
地质勘察、施工条件变化等各方面原因,工程发生变更不可避免,因此变更方案的确定尤其大金额变更须建立严格的经济比选机制,严控工程造价。
3.1.2强化落实限额设计在设计合同中设置了限额设计条款,并明确“本次设计采用限额设计,限额设计是设计控制投资的最有力之手段”,并对限额设计做出详细的规定,要求设计单位根据可行性研究报告的投资估算确定投资限额目标,并将此目标按工程、按系统、分项分部工程进行分解,落实各个分项限额目标。
设计单位要做到层层展开,步步为营,使得限额设计贯穿整个工程建设的全过程,有效控制工程造价。
但在实际实施过程中,该项工作往往得不到有效落实。
设计方案需兼顾工程安全、质量和使用功能,在质量和安全方面稍多考虑一定的富余量实属正常,但个别设计单位过于保守,比如在基坑和盾构端头区域加固参数、围护和主体结构钢筋布置等方面,提高标准,增加了高额费用,往往存在突破限额的情况。
因此,要确保设计阶段的投资控制,必须强化落实限额设计。
3.1.3建立优化设计激励机制建立鼓励设计单位人员优化工程设计、简化施工流程的奖励机制,发布具体的奖励办法,调动设计人员积极性,使其充分了解工程建设的最新动态、最新技术、最新法规,不断的优化与改良工程建设的施工设计。
具体的奖励数额、奖励办法在双方合同中提前约定。
3.2优化施工组织,有效控制工程造价
施工组织、方案对工程施工具有指导性作用外,还可作为工程造价编制的依据,优化施工组织设计是控制施工阶段工程造价的基础。
因此,对施工组织的重要性要有充分的认识。
3.2.1施工组织的全面性、针对性一个项目施工组织成功与否是决定整个工程是否可行、能否顺利建设的重要依据。
施工方案应全面考虑工程的地理环境、水文地质情况,涵盖施工中的每个环节,包括所有的技术要点,以及采取的措施,都要面面俱到。
这样既能有效的指导施工,而且为造价编制提供充分的依据,避免缺项、漏项、增项。
3.2.2施工组织设计经济性施工组织设计经常作为编制造价的依据,影响着工程造价,因此除了具有全面、针对性外,在编制和审批时要充分考虑经济性。
施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,取决于方案是否优良,而优良的方案需要通过充分比较、充分论证的基础上实现的。
因此,选择确定施工组织方案时,不能只考虑施工单位利润或盲目追求使用功能,还要考虑造价控制。
3.3建立完善的沟通机制
3.3.1造价评审部门鉴于目前部分城市的财政评审制度,地铁工程前期的预算、招标控制价,后期的工程结算都需经财政评审中心审核,因此,与财政评审之间的工作沟通、衔接就显得至关重要,建立有效机制能够使工作事半功倍。
为了能够第一时间与财政评审中心进行有效沟通,可邀请财政评审中心专家进驻地铁公司,在日常工作过程中能够经常向其请教、与其探讨,以期达到互动效果,可以有效的顺利推进造价评审工作。
再者,建立定时召开专题会议制度,及时解决项目实施过程中的造价管理问题,避免后期工作不必要的返工,提高工作效率。
3.3.2造价管理部门地铁造价体系、计价依据还不完善,建设过程中涉及很多新工艺、新设备,存在很多计价方面的“疑难杂症”,这些问题的解决需要造价管理部门的大力支持。
比如:某地铁土建工程的铣槽机处理孤石、地连墙铣槽机成槽、全套管回旋钻机清障等等,在无计价依据的情况下,通过与大学学校、造价协会合作成立课题研究小组,及时测算发布了相关一次性消耗量定额,作为上述项目的计价依据,缓解了施工单位的资金压力。
地铁建设过程中,新工艺、新设备还会陆续出现,定价依据还需继续收集,这些工作仍依托于造价管理部门。
因此,应建立和造价管理部门有效的沟通、协作工作机制,通过成立课题研究小组等方式,专业分析研究,及时现场踏勘、收集现场资料,保证定额消耗量测算准确、有效。
总之,地铁工程实施过程中,紧抓设计源头、优化施工组织、方案是地铁工程造价控制的关
键。
另外,建立完善与财政评审、造价管理部门的有效沟通机制,及时有效的解决项目实施过程中遇到的各种有关价格方面的疑点、难点,提高造价管理成效,顺利推进地铁工程造价管理工作。
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