国外乡村振兴案例

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表一：乡村振兴示范村典型案例

村 名 格式：XX市（州）XX县（区）XX乡镇XX村

村党组织书记姓名 联系电话

集体经济年收入 格式：XX万元

基本情况及典型事例介绍

可复制可推广的经验做法 说明：特别是发展壮大村级集体经济

的模式，字数400字左右

可供参观学习的现场点名称及相关照片 说明：请将照片文件名修改为照片说明，

并与此表一并打包反馈

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表二：推动乡村振兴发展表现突出的基层书记

村 名 格式：XX市（州）XX县（区）XX乡镇XX村

村党组织书记姓名

任现职时间 联系电话

该村简介（人口、面积、资源、环境等）

在实施乡村振兴战略中的突出表现和成绩

西　天　下　世界各国在城市化进程中都面临　过乡村衰落的问题，并形成一系列实　证可行的解决模式。我国“乡村振兴”　所需应对的问题较之其他国家既具共　性，也存个性。在借鉴别国理念与经　验的基础上，走出一条中国特色的乡　村振兴之路，是人们共同的期望和　责任。　英国规划先行以点带面。从１９　世纪末霍华德的田园城市规划，到“二　战”期间以大伦敦规　划为代表的区域规　划，再到“二战”后的　新镇建设规划可谓一　脉相承。其主旨在于　ｊ加强小城镇发展，以　经济、社会、生态可持　续性良好的大量小城　镇为核心，带动周边　乡村地区的发展。其　优势在于，避免形成　少数大都市因其过高　的城市首位度而对广　大乡村地区产生不可　长效机制，与时代和地区特征需求紧　密对接，其适用对象可以是单个村　落，也可以是多个村落组成的集群。　其实施主体通常由项目所在地政府　担任，投资费用的５０％由中央政府支　付，其他由各级政府分担。该示范工　程的最大成果是复兴了乡村“生境”，　重振了农民的乡土信心，使其享受到　与城市“生境”等同的“硬件”配套和　相对更好的“软件”环境，自觉自愿地　仍生机勃勃，农民的收入水平和“生　境”品质均令城市居民艳羡。究其原　因，在相当程度上源自这两个南欧国　家对农耕传统的尊重，令其价值得到　最大化实现。　法国和意大利政府为其主要农产　品的种养殖方法提出具有法律效力的　标；隹，如橄榄树的间距、葡萄的单位产　量、黑猪的生长周期等，这些规定均以　保护乡土物种和保持优越品质为宗　

逆的“恶性吸血”，使“待输血”乡村与　“可供血”城镇近在咫尺，人员和资本　在城乡间进退自如，乡村地区始终保　持经济、文化、社会乃至生态的全维度　活力。　日本基础先行复兴生境。为解　决当时普遍存在的“农村过疏”的问　题，从２０世纪７０年代开始至今，日本　政府规划并实施了旨在改善农村生　活环境、缩／Ｊ、城乡差别的“村镇综合　建设示范工程”，乡村公共设施建设　是其首位要务，以保证所有村落“都　不输在起跑线上”。在此基础上，资　金还被投入到原产地域产品保护、地　域形象营销、农产业／旅游业生产技　能培训等各个领域。该工程是一项　引领乡村社区积极投身地域产业振兴　和文化传承，使乡村地区获得真正可　持续的生机。　美国以产促融顺畅过渡。美国于　ｌ９世纪末开启迅猛的城市化过程，至　１９２０年城市化率过半，至１９５０年非农　劳动力比例已达８７％。然而，美国的　农村地区并未发生不可逆的衰落，其　经济水平与生活质量均不低于都市地　区并持续至今，这主要源自以下几点：　注重提高农业生产率：政府引导技术　与资金投入；农业与工业、服务业部门　有机融合。　法国、意大利尊重传统价值实　现。法国和意大利作为很早完成工业　化的老牌经济强国，其乡村地区至今　旨。同时，两国政府还立法对这些农　产品进行等级评定，如意大利的葡萄　酒就从低到高分为ｌ（汀、ＶＤＰ、Ｉ）ＯＣ、　ＤＯＣＧ四个等级，在价格上有着合理　的区分。此外，两国还十分重视传统　手工业的统筹传承和增值溢价，以此　消化农业剩余劳动力，特别是妇女和　老人，令其乐守家园。　在这些法律保障下，尊重传统、坚　持品质的农户和农企能够获得更好的　效益，也会令整个国家的农产品具有　形象公信力，从而实现以农业生产价　值最大化支撑农村社区持续良性发　展。更重要的是，其农村家庭结构相　对保持良好，人口空心化等问题得到　可持续的解决。

为推动农村社会发展的主要方式之一。德国的乡村治理起步于20世纪初期，政府通过制度层面的法律法规规范和引导农村改革，逐渐将乡村推向发展与繁荣。1954年，“村庄更新”的概念被正式提出，《土地整理法》将乡村建设和农村公共基础设施完善作为村庄更新的重要任务。此后，巴登威滕堡州、巴伐德国 “村庄更新”强化乡村治理农业现代化对劳动力数量的排斥、农村人口流失、人口老龄化等问题，让德国政府很早就开始重视农村发展。乡村拥有优美的自然景观，但在服务设施和经济动力方面，相较于城市往往处于弱势。为此，德国通过区域规划来保证

城乡之间的平衡，并将“村庄更新”作异域撷英2018年2月4日，中央一号文件发布，文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。乡村振兴是一项长期的历史性任务，不是造些典型或干几年就可以大功告成、收官交账的。其实，在工业化、城镇化加速推进过程中，不少国家也曾遇到过乡村发展停滞的情况，而通过建立健全制度保障体系，加快农业农村现代化进程，因地制宜发展特色产业，各国也逐渐探索出独具特色的乡村发展道路，如德国“村庄更新”、荷兰“农地整理”、 日本“一村一品”等。本文系统梳理各国乡村发展振兴的有益经验，为我国乡村振兴战略的实施提供参考借鉴。编者按乡村振兴看国外特色发展之路文l海若利亚州陆续出台了村庄更新的发展计划。1976年，德国首次将“村庄更新”写入《土地整理法》，并试图保留村庄的地方特色和传统优势。20世纪90年代，德国提出可持续发展的概念后，村镇建设倾向于内向式发展。也就是说，尽量减少不必要的扩张，在现有建设范围内寻找发展更新的潜力，同时也更注重生态保护。这时的“村庄更新”也融入了更多的科学生态发展元素，乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等重要的地位。乡村规划更多考虑的是，通过局部持续的改良，辅以适当的扩张。比如：当一个市镇需要新增建设用地时，首先会尝试在已建设区域寻找潜在建设用地或应拆除改建的区域，从而完成市镇发展的需要，并试图与周围环境相融合。同时，会考虑各种生态因素和环境质量，如果造成了较大的生态损失，则需要进行相应的补偿。总体来看，德国的“村庄更新”是针对经济社会发展变化而采取的适应性调整。一方面，为适应农业经济结构调整的要求，德国改变了失去功能的农业经济房屋的用途，同时重新调整了剩余建筑物的形状、规模、开发状态和建筑物现状。另一方面，为适应农村社会和人口发展状况，德国对农村基础设施作出相应调整，减少没有经济收益的土地利用，改善农村生活和生产条件。德国的“村庄更新”发展至今，在重视产业、基础设施、服务设施、住宅开发等现代化要求的同时，也重视维护传统的历史风貌和生活方式。村镇更新的规划方案要反复与公众讨论多次，吸收公众的建议反馈，最后由专职人员对意见进行归类和评判，融入建设方案。荷兰 “农地整理”重塑乡村景观荷兰的国土面积仅有4万多平方千米，却成为仅次于美国的世界第二大农业出口国，这与其大力推行农地整理密切相关。该国通过整合现有农村资源，充分发挥地区优势，促进了农村社会的和谐发展。早在1924年和1938年，荷兰政府就相继颁布了两版《土地整理法》，通过土地置换、规整划一等实现土地相对集中，改善农地利用，促进农业发展。这一时期，荷兰将农业利益置于首位，土地整理法案的内容包括改善水资源管理、优化土地划分和建设道路基础设施等。尽管这一时期的土地整理成功提高了农业生产效率，但由于实施目标的单一性，导致在一定程度上破坏了乡村的传统景观。1954年，荷兰颁布的第3个《土地整理法》，在解决粮食短缺问题的基础上，允许预留部分土地服务于农业生产之外的自然保护、休闲娱乐、村庄改造等，同时明确了景观规划必须作为土地整理规划的一个组成部分。自此，乡村景观规划在荷兰获得合法地位。这一时期乡村景观规划的主要目标仍然是为农业生产区分土地的使用类型，但开始涉及户外休闲、景观管理以及自然保育等方面的利益。1970年以后，荷兰政府转变了只强调农业发展的单一路径，而转向多目标体系的乡村建设，如推进可持续发展农业，提高自然环境景观质量；合法规划农地利用，推进乡村旅游和服务业发展；提高乡村生活质量，满足地方需求等。而且，通过更加科学合理地规划和管理，荷兰避免和减少了农地利用的碎片化现象，实现农地经营的规模化和完整性。1985年，荷兰政府颁布了《土地使用法案》，要求拓展乡村发展目标，协调与其他物质规划的关系，允许购买土地用于非农目标。相比以往农业优先的规划，娱乐、自然和历史景观保护被置于与农业生产同等重要的地位。近年来，荷兰乡村建设的目标随着社会发展变得更加广泛，乡村整治任务变得越来越全面和综合。政府作为乡村重建背后的推力角色已经大大弱化，2007年版的《土地使用法案》也更加注重解决私人与政府合作开发土地过程中涉及的成本和收益问题。因此，乡村景观规划也更加注重农民、政府、社会团体等各方利益的均衡。通过农地整理，荷兰的乡村不仅环境良好、景观美丽，且农业经济发达，农民生活条件优越。在农村资源相对有限的情形下，荷兰通过对乡村精耕细作、多重精简利用的方式，达到规模化和专业化的经济社会效益。日本 “一村一品”振兴乡村经济“一村一品”运动是日本大分县前知事平松守彦于1979年倡导发起的。当时的日本正处于快速工业化、城市化的过程中，大分县地处日本东南，林地和山地占全县总面积的70%，经济发展相对缓慢，农村一度陷入人才外流、农业萎缩的凋敝状态。为摆脱困境，平松守彦发起了“一村一品”运动。所谓“一村一品”，就是按照区域化布局、专业化生产和规模化经营的要求，因地制宜地发展具有鲜明地域特色的主导产品和产业，进而形成产业集群，最大限度地实现农村劳动力的就地转移，促进农民增收，建设新农村。在“一村一品”的带动下，仅有120多万人口的大分县，在随后的20年中完成了产值高达数十亿美元的飞跃，从落后的贫困县发展成环境优美、经济领先的全球闻名城市。农民收入持续增长，连续多年位于日本九州地区第一位，居全国前列。推广“一村一品”运动期间，大分县立足本地资源优势，注重以市场为导向，瞄准国内和国际市场，大力发展主导产业。比如：位于大分县南部的津久见市，气候温暖，盛产橘子，但当地橘子质量差，没有销路，于是该市开发了柑橘新品种“山魁”。这一品种果汁多，味道酸甜，被喻为“太阳女神”，进入市场后非常畅销。再如：该县旧大山町位于偏远山区，既没有栽培稻米的平坦耕地，也没有发展畜牧业的大草原。因此，当地政府没有按照国家的政策发展稻米和畜牧业，而是立足资源优势，大力发展梅子和栗子种植，取得了巨大的成功。在“一村一品”运动中，该县的主导产品数量从最初的143种增加到了20年后的336种。特别是香菇和麦烧酒风靡整个日本，远销亚洲和欧美国家。在特色产品的生产、开发和销售方面，大分县政府给予了大力支持，如成立县农业技术中心、温泉热花卉研究指导中心、香菇研究指导中心等各种科学研究机构；在全国各地举办产品展示会，在东京开设大分产品专卖店，在海外开设试销点等。不仅如此，大分县将农产品略做加工，提升一次产品的附加值，并通过产品的差异化、多样化来适应创新需求。这种做法恰好迎合了日本消费者的需求，不少产品很快占领了市场。比如：旧大山町的“梅子蜜”等农产加工品多达20多个品种，销售额达数亿日元。为了破解农村优秀人才匮乏的问题，大分县把培养人才作为“一村一品”运动的最终目标。该县依托政府农业改良普及机构和各级农协，开办了各个领域、各种类型的人才培训讲习班，从1983年到2005年讲习班共培养了2000多名优秀人才，作为“一村一品”运动的带头人活跃在县内各个地区。如今，随着“一村一品”运动的深入开展，其基本理念已逐步被许多国家和地区所认识和接受，成为振兴地方经济、消除贫困和城乡差距的重要措施。（摘自《中国国土资源报》）

乡村振兴十个案例可以借鉴

乡村振兴是我国当前经济发展战略的重要组成部分。为了实现乡村振兴的目标，社会各界涌现出许多成功的案例，这些案例值得我们借鉴和学习。本文将介绍乡村振兴的十个成功案例，以期给读者提供启示和灵感。

第一个案例是某村庄的农业产业多元化。传统上，农村主要靠种植业维持生计，然而，随着市场需求的变化，单一产业已经无法满足人们的需求。某村庄将注意力转向了发展多个农业产业，如果树种植、蔬菜养殖和禽畜养殖等。这种多元化的经营模式不仅提高了收入，还使村庄更加可持续。

第二个案例是改善农村基础设施的例子。农村基础设施的不完善一直是乡村发展的瓶颈之一。某地采取了一系列措施，如改善道路、修建水利工程和增加电力供应等，以提升农村生活品质。经过改善基础设施，农民在生产、生活和交通方面都得到了极大改善。

第三个案例是某村庄的旅游兴起。有些村庄依靠自然风光或者独特的文化传统吸引游客。某村庄利用丰富的历史文化资源，并且开发了一系列旅游项目。这些项目以自然、文化和农耕体验为主题，吸引了大量游客前来参观和体验。通过发展旅游产业，村庄实现了经济的快速增长。

第四个案例是某村庄的产业升级。某些村庄依靠单一的传统产业维持生计，随着市场需求的变化，这些产业可能面临困境。某村庄通过引进先进技术和设备，实现了产业的升级。例如，将传统纺织业升级为高端纺织品生产，从而提高了产品附加值和竞争力。

第五个案例是某地的电商扶贫。电商扶贫在乡村振兴中起着重要作用。某地利用互联网和电商平台，将农产品销售到全国各地。通过电商扶贫，农民能够获得更好的收益，并且农产品更加容易销售。这种模式不仅帮助了贫困地区脱贫，还促进了当地乡村经济的发展。

第六个案例是某村庄的文化创意产业发展。乡村有着丰富的文化资源，而文化创意产业能够将这些资源转化为经济效益。某村庄通过开展传统手工艺品的创意设计和推广，将传统文化与现代审美相结合。这种发展模式不仅保护了传统文化，还为村庄带来了额外的收入。