中国如何打赢新一轮制造业竞争

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国制造 2 0 2 5 ” 。如 今 , 这 项 规 划 将 以 德 国 “ 工业 4 . O ” 为 启示 , 学 习德 国 的 智 能 制 造 , 为我 国 的现 代 化 工 业 强 国描 绘 出清 晰 的路
线图。
计 划 。欧盟也 开始从 整体上加 大对制造 德 国经济却一枝独 秀, 依 然 坚 挺 。 德 国 经 业科技 创新的扶持力度, 德国政府在 2 0 1 3 济增长 的动 力来 自其基础产业——制造业
表。通过实施“ 中国制造 2 0 2 5 ” 规划纲要 ,
性 影响只是 时间问题, 因此, 德 国产生 了前
所 未有 的危 机 感 。 为 了保 持 作 为 全 球 领 先 的 装 备 制 造 供
术创新 , 三是 美国消 费大量复苏 所产 面对 新一轮 技 术革命 的挑 战, 德 国推 出“ 工业
通过 1 O年的努力, 让 中国制造进入全球制
造 业 的 第 二方 阵 。
造 业基础及传统优 势, 大 力推 动物联 网和 服 务互联 网技 术在制造 业领域 的应用, 形
成 信息 物 理 网络 ( C P S ) , 以便 在 向未 来 制 造
决策观 察
中国 ̄ D Y - . j 打赢新一轮制造业竞争
◎文/ 王喜 文
2 1 世 纪以来, 制造 业 面 临 着 全 球 产 业 也 让 英 国政 府 意 识 到 以金 融 为 核 心 的服 务 结 构 调 整 带 来 的全 新 机 遇 和 挑 战 。作 为 后 业 无 法 持 续 保 持 国 际 竞 争 力 。 因 此 , 英国 金融危机 时期的新 出路, 制 造 业 被 重 新 重 政 府 开 始 摸 索重 振 制 造 业 , 提 升 国 际 竞 争 视起来。 美 国 国 家科 学技 术委 员会 于 2 0 1 2 力, 重现 1 8世 纪 工业 革 命 时代 的辉 煌 。 2 0 0 9到 2 0 1 2年 欧 洲 深 陷 债 务 危 机 ,
德 国, 并签订 《 中德 合作 行动 纲要》以来 ,
“ 工业 4 . 0 ” 的概念 在我 国迅速 走红 , 一 时
间, “ 工业 4 . 0 ” “ 智能制造” 的战略地位迅
速提 升 。
年 2月 正式发布 了 ( 《 先进制造业 国家 战略
与德国 “ 工业 4 . 0 ” 巧 合 的是, 对 于 国 内工业转型升级,工信部早在三 四年前就 开始规 划一项 未来 1 O 年 制造 业发展 的“ 中
造业的全 球竞争 力,抗衡美 国互联 网巨头 对制造业 的吞并 。 而今年两会 中, 工信部部 长苗圩首次公开披露 了 “ 中国制造 2 0 2 5 ” 制定情况, 并提 出了分三步走的战略。“ 中 国制造 2 0 2 5 ” 也就 是三步走第一个十 年的 行动纲领 , 它是一个路线 图, 有具体的时间
“ 工业 4 . 0 ” 是一 个发 展 的过 程 , 不 可
能一蹴而就, “ 中 国制 造 2 0 2 5 ” 也 弱化 了以 往规 划中 5 年 时 间 的限 制 , 规 划 年 限 扩 展 到2 0 2 5年 , 更 注重 中长期规划 , 主 要 围 绕
了全球经济竞争的制高点 。
“ 工业 4 . 0 ” 从 一个侧 面体现 出德国对
美 国 的 危机 感和 极 高 的竞 争 意 识 。C P U 、 操
美 国 是利 用 互 联 网 优势 , 向未
我国工业有待加强 的领域进行强化, 力争 来制 造 业 进 化 ;德 国 则 是基 于 制 造 都 由美国掌控霸权 。近两年来, G o o g l e开 使我国在 2 0 2 5年 从 工 业 大 国 转 型 为 工 业 业基 础 , 向 未来 互联 网融 合 始 进 军 机 器 人 领 域 、研 发 自动 驾 驶 汽 车 ; 在应对 2 0 0 8年 的 金融 危机 过 程 中,
4 . O ” 战略, 其 目 的 就 是 充 分 发 挥 德 国 的 制
英 国是第一次 工业革命 的起源 国家, 制造 业 曾经 带给 英 国 3 0 0多年 的经 济 繁 荣。但是 , 随着信息化与互联 网的发展, 2 0
世纪 8 O年 代 以 来 , 英 国 开 始 推 行 去 工 业
美国政府一直倡导“ 制造 业 回 归 ” 。奥 巴马 A m a z o n 进 入手机终端业务, 开 始 实 施 无 人
强国。
作 系统 、 软件 以及 云计算等 网络平 台几 乎
驾驶 飞机配送商 品……美 国互联 网巨头正 在从 “ 信息” 领 域加 速进入 “ 物理 ” 业务 领
域 。显 而易 见 , 这 一 趋 势 对 制 造 业 的 破 坏
年 4月推 出 了 德 国工业 4 . O战略) ) , 英国 政府 科 技办 公室 也 在 2 0 1 3年 1 O月 推 出
了筷 国工业 2 0 5 0战 略 。与 此 相 应 , 我 国
所 维持的 国际 竞争 力。对于德 国而言, 制 造 业是传统 的经 济增长 动力, 制造业 的发
展 是 德 国 工 业 增 长 的不 可 或 缺 因 素 , 基 于 这 一共识, 德 国政 府 倾 力推 动 进 一 步 的 技 术 创新 , 其关键词是“ 工业 4 . O ” 。
也提 出了 自己的 制造 业发 展战 略, 即“ 中
国制造 2 0 2 5 ” , 一 时 间 制造 业 又 重 新 回 到
从 目标 上 来 看 , 德 国“ 工业 4 . 0 ” 主 要 是 期 望继 续领 跑 全 球 制 造 业 , 保 持 德 国 制
在其竞选 纲领 中提 出, 通过 制造 业 回归创 造1 0 0万个就业 岗位。美国制造业回归主
要 有 三 个 有 利 因素 : 一 是 页 岩 气 革 命 带 来 的廉价 能源,二 是 3 D打 印 技 术 带 来 的 技