第３３卷第２７期 Ｖ０１．３３ Ｎｏ．２７ 企业技术开发 ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ０Ｆ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ２０１４年９月 Ｓｅｐ．２０１４ 煤矿技术管理与安全生产 吴川，赵宏成，刘刚 （辽宁东煤基本建设有限责任公司，辽宁沈阳１１００００） 摘要：煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种，煤矿的开采基本类型有两种，露天开采和地下开采。世界约４０％的煤 矿生产使用露天开采方式。地下开采占世界煤矿生产的６０％。随着社会经济、科技的高速发展，社会对煤矿的需求也越来越大， 随之而来的技术管理就相对跟不上时代的步伐，安全生产隐患越来越大，事故发生率也是越来越高，如何发展煤矿技术管理问 题已经浮出水面，安全生产的理念也应运而生。文章从煤矿的技术管理和安全生产２个方面对煤矿生产中存在的问题进行剖 析，以期提高煤矿的管理水平和安全水平。 关键词：安全生产；隐患；煤矿技术管理；技术员 中图分类号：ＴＤ７９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—８９３７（２０１４）２７—０１５２—０２ 目前，由于资源的浪费，导致了资源的短缺，世界各地的采 煤事业都在迅速发展着，因此而带来的战争也是大家有目共睹 的，由此更加引发了资源的开采，采煤的环境却没有那么简单， 安全事故也是比比皆是，采煤工的生命安全受到威胁，其家庭 也受到了一定的伤害，这些在一定成度上也制约了煤矿事业的 发展。因此，在进行采煤的过程中，时刻注意存在的安全隐患， 并及时的记录，进而进行深入的探讨分析，以期提高采煤的安 全性，保证采煤人员的安全，另外，采煤技术人员的合理利用是 不容忽视的，有些干部出于私心，甚至不惜隐瞒人才，埋没人 才，来保全自己的地位，这种思想无疑是很狭隘的，怎样做到提 拔人才与原则兼顾，也是一个值得深思的问题。 １安全生产中的技术管理措施 １．１优化煤矿开拓开采方案 好的矿井开拓开采方案是实施技术管理的必要条件。合理 的开拓设计方案是每个矿井设计人员必须能够拿出来的，假如 开拓设计方案不合理，不仅会影响到开采的实施，从而影响到 企业经济效益，还会给后继的煤矿开采和生产管理带来诸多问 题。矿井开拓开采设计的一般内容有： ①井筒位置的选择。 ②阶段的划分。 ③采区的划分。 ④开采顺序设计。 ⑤采区及工作面巷道的布置等。 在设计师开拓设计前，应该先到煤矿采集地区做实地访 查，对煤矿的地质条件有了深入的了解和研究之后，结合现有 的采煤技术、采煤工艺与采煤设备，定制符合实际的开采方案； 矿井设计人员的设计应贯彻“集中化”、“机械化”和“合理化”的 原则；巷道布置应该符合施工简单易行的条件，对各系统的设 施、设备性能、工作特点要了如指掌。此外，煤矿的安全防范意 识也要提高，遇到事故要相应的防治措施，要坚决做到合理开 拓开采，对每一项设计必须进行技术论证、可行性分析和比较， 最终制定出最佳方案。 ２．２鼓励技术员之间进行交流，鼓励技术员创新 为了促进煤矿事业的安全生产，要善于发现人才，敢于利 作者简介：吴川．男，助理工程师，研究方向：技术管理、工程质量、安全生产。 用人才，大力支持人才，３６０行，行行出状元，领导干部要乐于培 养人才，提升人才。给积极进取的技术人员以人文关怀。要提高 技术人员的工资和待遇，制定合理可行的制度，鼓励技术人员 进行创新，发明，鼓励他们刻苦钻研，认真学习，提高自己的业 务水平和能力。还要鼓励技术人员发表学术论文，与同行进行 交流探讨。具体操作方法可以参考以下几点。 ２．２．１制定选拔和评审办法 发现煤矿单位优秀技术人才，评选出优秀人才，在企业的 重要大会上进行表彰和奖励。 ２．２．２技术人员业务考核公开化、公平化 完善考核办法，考试办法，制定合理的考核内容和考核标 准，对技术人员的考试结果，将由专业组、技术委员会等“内行” 人员进行检查、考核、评分，鼓励每月组织一次，每季度评比一 次，年终进行总评。 ２．２．３鼓励煤矿技术员发表学术论文 每月组织开展一次学术论文征集评选活动，对大家评选出 的优秀论文可以给予物质奖励，但更重要的是精神奖励，比如 授予他们一些荣誉称号。 ２．２．４重奖设置 行业里面表现突出的人应该给予奖励。行业中获得突出效 益成果或者项目的人。成果大小不等，对最突出的那一个给予 重奖。根据在企业中的位置、项目中承担责任的轻重、贡献的大 小，来对参与项目人员进行不同的奖励，并在人才提拔晋升时 优先考虑 ２－３突出抓好“一通三防”的技术管理工作 “一通三防”就是指矿井通风、防治瓦斯、防治煤尘、防火 灭火，四个方面的共同称为“一通三防”。“一通三防”是煤矿安 全管理中的最重要的部分，无论什么时候都不能放松大意，要时 刻警惕，紧紧抓好，努力做到最好。做好“一通三防”技术管理工 作，我们可以从以下几个方面探讨。 ２．３．１建立合理制度，明确各级责任 管理机构和管理制度是至关重要的，各级的责任也是明确 分工的，健全的“一通三防”管理机构和管理制度是煤矿企业正 常发展的关键。明确各级领导、各个部门的“一通三防”管理责 任，坚决做到层层落实，严格把关。严把生产布局关、设计关、措 施审批关、隐患处理关。
我国煤矿安全生产现状
第一节 煤矿安全的问题
近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象， 安全工作欠账较多， 企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。
分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1” 以上， 不但未有新的突破， 而且略有上升； 原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。
一、煤矿安全生产存在的问题
通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。
1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制
瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据， 仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。
2.煤矿火灾问题仍然十分严重
煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。
3.煤矿职业病发病率相当惊人
煤矿技术管理与安全生产
摘 要：煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种，煤矿的开采基本类型有两种，露天开采和地下开采。世界约40%的煤矿生产使用露天开采方式。地下开采占世界煤矿生产的60%。随着社会经济、科技的高速发展，社会对煤矿的需求也越来越大，随之而来的技术管理就相对跟不上时代的步伐，安全生产隐患越来越大，事故发生率也是越来越高，如何发展煤矿技术管理问题已经浮出水面，安全生产的理念也应运而生。文章从煤矿的技术管理和安全生产2个方面对煤矿生产中存在的问题进行剖析，以期提高煤矿的管理水平和安全水平。
关键词：安全生产；隐患；煤矿技术管理；技术员
目前，由于资源的浪费，导致了资源的短缺，世界各地的采煤事业都在迅速发展着，因此而带来的战争也是大家有目共睹的，由此更加引发了资源的开采，采煤的环境却没有那么简单，安全事故也是比比皆是，采煤工的生命安全受到威胁，其家庭也受到了一定的伤害，这些在一定成度上也制约了煤矿事业的发展。因此，在进行采煤的过程中，时刻注意存在的安全隐患，并及时的记录，进而进行深入的探讨分析，以期提高采煤的安全性，保证采煤人员的安全，另外，采煤技术人员的合理利用是不容忽视的，有些干部出于私心，甚至不惜隐瞒人才，埋没人才，来保全自己的地位，这种思想无疑是很狭隘的，怎样做到提拔人才与原则兼顾，也是一个值得深思的问题。
1 安全生产中的技术管理措施
1.1 优化煤矿开拓开采方案
好的矿井开拓开采方案是实施技术管理的必要条件。合理的开拓设计方案是每个矿井设计人员必须能够拿出来的，假如开拓设计方案不合理，不仅会影响到开采的实施，从而影响到企业经济效益，还会给后继的煤矿开采和生产管理带来诸多问题。矿井开拓开采设计的一般内容有：
①井筒位置的选择。
②阶段的划分。
③采区的划分。
④开采顺序设计。
⑤采区及工作面巷道的布置等。
在设计师开拓设计前，应该先到煤矿采集地区做实地访查，对煤矿的地质条件有了深入的了解和研究之后，结合现有的采煤技术、采煤工艺与采煤设备，定制符合实际的开采方案；矿井设计人员的设计应贯彻“集中化”、“机械化”和“合
煤矿现代化 ２０１４年第６期 总第１２３期
煤矿安全生产技术管理研究
郭兴川 （山西煤炭工程项目咨询评审中心，山西太原０３００１２）
摘要煤矿作为我国经济建设的重要产业，其安全生产直接影响到井下工人的安危及社会的稳定。
对于煤矿企业而言，技术管理不到位或管理不善是引发事故的一个重要因素，因此要加强煤矿企业的
技术管理。本文对煤矿技术管理的现状及主要特点进行了简单介绍，针对煤矿安全生产中遇到的问
题，将煤矿技术管理应用到其中，对煤矿安全生产起到了指导作用，推动了煤矿企业的发展。 关键词技术管理；煤矿企业；安全生产
中图分类号：ＴＤ７９ １ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００９—０７９７（２０１４）０６—０１１８—０３
ｌ 前言
煤矿企业作为国民经济中的支柱产业，对经济
发展起着不可替代的作用［１】。但是由于经济、技术、社
会以及管理等方面的原因，使得煤炭企业事故频发，
对人民的生命安全构成极大威胁，要实现煤炭企业
安全上的根本好转，稳定安全生产的良好局面，加强
技术管理是非常重要的基础工作ｆ２］。与此同时，技术
管理不到位、存在漏洞，也会遏制煤矿企业的生产发
展，对国民经济发展造成一定影响。对于煤矿企业而
言，技术管理是实现煤矿安全生产和正常运营的前
提和保证，技术管理的强弱反应生产状况的好坏。因
此，加强煤矿安全生产的技术管理势在必行。
２煤矿技术管理的现状及主要特点 ２．１煤矿技术管理的现状
目前，我国煤矿企业对技术管理工作不够重视，
在安全生产方面投入不足，技术水平和管理工作相
对薄弱。由于安全技术管理制度不健全，各级安全生
产管理人员对井下灾害的认识不足，对职工的安全
教育培训不够，使得安全意识淡薄。使用的各项管理
制度、作业规程和安全技术措施都是由煤炭主管部
门统一包办、照搬５煤矿安全规程６条文，毫无针对
性，自然也发挥不了作用ｌ３Ｊ。同时，有的小型煤矿企业
没有形成完善的管理制度，岗位责任制不明确，致使
