中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)编写组核心成员简介

标准缺失中国智慧城市建设任道而重远本文作者：朱茜（前瞻网资深产业研究员、分析师）2014年3月，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心（以下简称“部IC卡中心”）作为主编单位，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（以下简称“全国智标委”）归口管理单位的《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第3部分：建设管理》启动征集参编单位工作，面向行业内公开征集标准参编单位，智慧城市、智慧社区以及相关产品的技术开发、产品设计、生产及应用等企事业单位、科研院所均可参与标准编制。

虽然智慧城市近两年来受到国家的高度重视，相关参与者和投资者也是积极备战即将到来的市场爆发，但标准化缺失仍有可能在我国智慧城市建设中成为制约其发展的因素之一。

就目前来看，我国智慧城市建设标准化程度还较低，截至2014年5月8日，国家针对智慧城市建设仅出台了一项标准：智慧城市总体框架和技术要求。

该标准于2013年12月由中国通信标准化协会发布。

据介绍，此次酝酿发布的《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》将是我国第一个指导与评价智慧城市的国家标准，也将第一次对我国智慧城市的建设、管理等进行规范，建立我国统一、科学合理的智慧城市模型和建设管理指标，为各地进行智慧城市建设程度、水平和效益评估提供统一依据，为有需求的地方扩展和建立各自的评价指标体系提供基础，也将为我国主管部门从整体上综合分析各城市智慧城市规划和建设提供统一维度。

但即便如此，总体来看，目前我国智慧城市标准化程度还是很落后，未来在标准化建设过程中还有很长的路要走。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》给我国智慧城市标准化的建设给出两条借鉴意见：建议一：借鉴其他国家经验中国有句老话：“他山之石，可以攻玉”，在智慧城市建设方面，我国起步较晚，标准相对缺失，在智慧城市建设标准化进程中存在一定的不确定因素，且按照目前的发展来看，标准化的出台已经迫在眉睫，在这种情况下，相关部门不妨借鉴美国、欧洲等在智慧城市建设方面具有较长历史、较多经验以及较多成功案例的国家，虽然各国国情不同，但还是有一定的借鉴意义的。

2014中国智慧城市发展水平解读当下，我国的智慧城市建设正在进入一个高速的成长期。

国家领导对智慧产业高度重视，各政府机构和社会组织的智慧城市试点活动、会议论坛层出不穷，相关的标准体系建设有序推进，整个中国似乎陷入了智慧热。

那么在现象火热的背后，我国的智慧城市发展水平如何，是否如想象中那般美好？带着这些疑问，本刊记者采访了国脉互联总经理、首席规划师郑爱军女士。

（Q=《智慧城市》A=郑爱军）Q：2014年，智慧城市建设进入了实质性的推进阶段，您能用几个词简要概括一下今年智慧城市发展的特点吗？A：2014年我国智慧城市建设总体特征可以用以下几个关键词简要概括：首先是“政府重视”，体现在中央指导性意见的出台，各地区、各城市对智慧城市试点申报的积极性，规划方案公布的密集度，以及各地政府对智慧城市建设的投入程度；其次是“市场参与”，体现在大型运营公司积极投入智慧城市建设运营；第三是“模式创新”，体现在BT、BOT、BTO、PFI等多样化的公私合作投融资模式在各地陆续尝试开展。

此外，通过2014年中国智慧城市发展水平的评估，还反应出我国智慧城市建设仍处于初级阶段，区域发展不均衡，运营模式、关键技术、服务方式有待进一步创新等现状。

Q：目前全国已经有200多个城市提出了建设智慧城市的目标，第三批智慧城市试点申报工作也正在进行中，请问，您如何评价这股智慧城市建设风潮？A：智慧城市的建设风潮已不可避免地扑面而来，显然这股浪潮为我们带来了很多新的机遇与挑战，近几年我国各地都在学习智慧城市的理念，试图打造先进智能、高效环保的智慧城市，创造让民众感到舒适美好的城市生活环境。

在不断实践与创新的过程中，人们深切体会到智慧城市建设的先进性与必然性，我们也相信有更多的人意识到了智慧城市建设的艰难性。

智慧城市是一个很大的概念，它不是单单几个项目工程就能够实现的，它涉及城市的各行各业，包含城市的不同层次，它是一个城市系统的集体智慧。

因此，而对智慧城市的建设风潮，我们须认识到自身各方面的不足，不能沾沾自喜，要严阵以待。

《智慧城市》考试全试题库答案与解析第一套一、单项选择题（每题2分, 共30题）1 . 服务支撑平台标准规范体系不包括哪项内容A服务监督规范服务元数据规范服务分类规范服务管理规范2 . 下列选项中，哪项不属于当前城市管理中需要解决的矛盾和问题盲目决策城市管理以部门为中心C城市管理以公众为中心分散管控3 . 关于传统的信息系统建设的说法不正确的是系统建设的目标非常明确系统建设是相对静止的系统建设不会有大的变化D系统建设是动态的4 . 下列选项中，不属于宁波市在2011～2012年所发布的“智慧城市”指导文件的是《关于建设智慧城市的决定》《宁波加快创建智慧城市行动纲要（2011～2015）》C《“智慧宁波”建设总体规划2012～2015）》《2012年宁波市加快创建智慧城市行动计划》5 . 智慧城市的典型应用领域中，为其他领域的智慧应用提供重要支撑的基础核心领域是智慧公共服务智慧交通C智慧政务智慧教育6 . 根据调研，就用户（政府、事业单位）而言，智慧城市建设中的首要重点在于数据采集与获取网络基础设施建设C信息资源整合和共享智能化应用建设7 . 根据调研，在“智慧城市重点建设方向”中，用户（政府、事业单位）与企业的关注点差异最大的是数据采集与获取网络基础设施建设信息资源整合和共享D智能化应用建设8 . 下列哪一个项不属于传感技术处理信息的方式A分解压缩融合识别9 . 下列选项中，哪一项是新一代电信网的基础，以及三网融合的结合点互联网BI P优化光网络物联网广播电视网10 . 下列选项中，有关智慧制造系统“深度互连层”的表述，错误的是降低产品制造成本B对多个工厂实现分散管理实现有效的信息共享和资源调配为制造企业提供强有力的市场竞争力11 . 济宁市围绕建设省信息技术产业基地核心目标，其基础是智慧城市应用B智慧产业发展信息资料整合共享教育信息资源共享12 . 下列选项中，属于智慧城市的公共信息平台中二级平台的是政务云平台教育云平台企业云平台D软件开发平台13 . 下列选项中，不属于智慧城市项目建设中数据融合类标准的是A云计算技术数据融合与处理数据汇聚及存储结构化与非结构化的虚拟数据模型14 . 下列选项中，不属于智慧城市信息安全标准的是数据安全安全管理系统安全D设备安全15 . 从全国范围看，截至2011年末，我国城镇化率已达到%%%%16 . 下列选项中，成为加强和创新社会管理和服务的重要手段的是政绩考核B信息技术传播技术资源分配17 . 智慧政府作为城市信息化新一轮发展的主线，第一步是产业的智能化智能产业的集聚化城市管理精细化D实现城市管理服务流程的重塑优化18 . 近几年，智慧交通系统行业的年均投资增速超过10%15%C20%25%19 . 下列选项中，不属于智慧交通系统在交通管理上转变的是粗放向精细被动向主动C互动向单一传统向现代20 . 下列选项中，不属于智慧医疗架构中安全保障体系服务层的是健康诊疗服务病例查询服务B电子病历药品管理服务21. 医疗信息集成与交换平台的创建目的不包括对基础医疗设施业务信息的集成对基础医疗设施业务数据的交换对基础医疗资源业务信息的集成D对基础医疗资源业务数据的存储22 . 下列选项中，有关智慧教育对政府决策支持的表述，正确的是A深度分析信息资源内部的各潜在关系实现区域内学校视频安全监控的整合及集成统一实现教育资源分类及时发现负面发展趋势23 . 将智慧教育基于SOA理念，下列属于智慧教育平台层内容的是智慧校园智慧教室物联网D云计算数据中心24 . 智慧物流应用的多种渠道访问服务体现在可促进物品在收件、配送、投放等过程中各类感知设备的服务化实现交通、海关、工商、税务等部门之间信息的整合与共享应用涉及交通、海关、工商、税务、银行、企业的部门之间的业务协作来提供高效快捷的物流服务D提供物流通、配货通、联盟车库、车管家等基于SOA的SaaS 应用25 . 在“智慧环保”的总体参考架构中，下列关于服务层说法错误的是A利用环保专网、运营商网络，结合3G、卫星通讯等技术建立面向对象的业务应用系统和信息服务门户利用云服务模式为环境质量、污染防治、生态保护、辐射管理等业务提供“更智慧的决策”26 . 下列选项中，关于突发应急环境事件的应急目的，说法错误的是制定重点管理对象及加强管理措施B可在突发环境事件管理中进行应急演练、培训功能可收到及时报警，为事件的及时处理争取时间事件发生后可根据系统仿真模拟了解整个事件发生过程及可能的影响27. 污染源普查是以污染源普查管理及应用需求为导向，可以将普查数据与空间信息相结合对普查结果进行管理和展示的技术手段为GPS 系统自动识别技术C GIS系统互联网技术28 . 目前，我们所建设的智慧社区主要是以什么为核心政府B居民服务信息化服务平台29 . “居民基础信息一次录入，专项信息分类使用”体现的是智慧社区的A智慧社区的共享性智慧社区的引导性智慧社区的单一性智慧社区的安全性30 . 智慧园区总体架构中，运营服务平台的应用服务不包含邮件系统0A办公视频会议D SOA应用二、多项选择题（每题4分, 共5题）1 . 下列选项中，属于“智慧城市技术参考模型”层次要素的有A物联感知层B网络通信层C数据融合层D服务融合层2 . 下列选项中，属于“智慧城市建设管理标准”的有决策立项B规划与设计C实施管理D测试与评价3 . 智慧交通系统主要包含A交通信息采集B交通信息处理C服务支撑交通信息反馈4 . 下列选项中，属于智慧物流平台系统种，“终端数据采集”主要功能的有A人员登录、认证发布、汇报工作任务C货单号码扫描设定车辆线路5 . 济宁市工作的重点体现在建设统一的网络中枢平台B提升信息基础设施水平C实施信息惠民工程D发展智慧产业三、判断题（每题2分, 共10题）1 . 从应用的角度来说，SOA作为一种IT系统和软件的体系结构规划和构建方法，贯穿IT系统规划、设计、构建和管理的各个阶段。

中国新型智慧城市发展之路作者：王鑫洁武琪来源：《财经界》2016年第12期2016年11月11日，由国家“新型智慧城市建设部际协调工作组”指导，工作组办公室秘书处（国家信息中心）与沈阳市和平区政府联合主办的“中国新型智慧城市发展之路——政策解读”论坛在沈阳顺利召开。

国家信息中心副主任马忠玉，沈阳市和平区区委常委、区政府常务副区长董德高分别代表主办方致辞，国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员王娜到会指导，并就当前我国新型智慧城市发展形势、国家推进新型智慧城市建设的总体思路、开展新型智慧城市建设的重点工作等做了重要讲话。

2014年8月经国务院同意，8部门联合印发了指导意见，会同25个部门成立了促进智慧城市发展的部级协调工作组，王娜认为，“这是我国智慧城市发展的一个里程碑。

”在部级协调工作组的统筹部署下，各部门密切配合，目前已经出台了关于开展了智慧城市的指导意见等一系列的政策文件，为智慧城市的发展提供了有力的支撑。

她指出，新型智慧城市全面推进新一代的通信技术与新型城镇化发展战略深度融合，提高城市治理能力现代水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式和新形态，也是落实国家新型城镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。

马忠玉在致辞中表示，智慧城市是一种全新的发展理念，也是这个城市建设和管理的高端目标，需要我们在未来不断地研究探索和实践。

自2016年4月国家发展改革委与中央网信办牵头成立新型智慧城市建设部际协调工作组以来，国家信息中心基于在智慧城市建设和大数据领域方面的技术及人才优势，承担了大量工作，在成员单位沟通交流和工作衔接协调方面发挥了非常重要的作用，并且协助成员单位出台了一大批支撑智慧城市建设的政策文件，组织了创新发展论坛，广泛征求各地方城市企业的意见和建议等。

国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长、国家新型智慧城市建设部际协调工作组办公室秘书处秘书长单志广就新型智慧城市建设部级协调工作机制动态、什么是新型智慧以及如何把握国家新型智慧城市建设的内涵，如何结合实际做好评价工作以引领未来新型智慧城市建设等方面作了介绍。

智慧城市建设评价指标体系研究报告设计单位：建设单位：编制日期：1.1. 面临问题近年来，国内外城市信息化发展理念出现了新特点和新趋势，以“物联网”概念为代表的人类社会与物理系统的整合成为城市发展的新目标。

为应对这一新趋势，IBM、中科院、思科等纷纷提出了“智慧城市”、“感知中国”或“智能互联城市”的理念和发展方略。

我们认为，智慧城市应理解为城市信息化理念的升华，是城市信息化的更高阶段，当前，我国许多二二线城市都将“智慧城市”作为自身的发展模式和定位。

在“智慧城市”的建设过程中，如何对“智慧城市“建设具体项目的规划、实施进行评价？如何通过一套有效的评价指标体系，规范并约束“智慧城市”的发展方向，避免在“智慧城市”建设中可能出现的失误？在缺乏一套“智慧城市”建设的评价指标体系的状况下，许多城市的“智慧项目”建设比较盲目，“形象工程”大行其道，实际效果并不显著。

建立“智慧城市“评价指标体系可以使用决策层及相关机构能够很好地把握“智慧城市“的发展水平，从而进行科学、合理的决策。

对于具体实施机构来说，也可以通过“智慧城市“评价指标体系对建设项目进行正确的评估，以便找出不足之处予以纠正，从而确保“智慧城市”建设快速、健康地发展。

1.2. 国外评价指标体系对“智慧城市”的评价是以城市信息化测评为基础的，因此需要分析城市信息化测评的方式和方法，以便在此基础上研究“智慧城市”评价指标体系。

近三四十年来，在信息化评测研究方面积累了不少具有代表性的理论和方法。

归纳起来，可以分为两个主要分支：一是从经济学范畴出发的以信息经济为对象的宏观计量，以此来反映社会信息化水平，代表人物是美国经济学家马克卢普、波拉特等人；二是衡量社会信息的信息流量和信息能力等来反映社会的信息化程度，主要依据某些综合的社会统计数字来构造测度模型，其典型的代表是日本提出的信息化指标。

信息化评测两个方向的理论，派生出两种对信息化评测的方法。

1.2.1.信息产业测评法以“波拉特法”为例。

公共安全L2P2（5%）1.本指标用于评价城市构建立体化社会治安防控体系，开展公共安全视频监控建设联网应用的情况。

2.本指标由公共安全视频资源采集和覆盖情况、公共安全视频监控资源联网和共享程度，以及公共安全视频图像提升社会管理能力情况等三个分项进行评价。

3. 本指标评价得分=5%×三个分项分数之和。

1.公共安全视频资源采集和覆盖情况（L2P2-A1）：计算方法：L2P2-A1分项分数= 40%×（b1×+ b2×+ b3×+ ?b4×+ b5×）b1：城市重点公共区域视频监控覆盖率得分=（视频监控已经覆盖的城市重点公共区域数量/视频监控应当覆盖的城市重点公共区域数量）×100；b2：城市重点公共区域高清摄像机比率得分=（城市重点公共区域高清摄像机数量/城市重点公共区域摄像机总数量）×100；b3：城市重点行业、领域视频监控覆盖率得分=（视频监控已经覆盖的城市重点行业、领域涉及公共安全的区域数量/视频监控应当覆盖的城市重点行业、领域涉及公共安全的区域数量）×100；b4：城市重点公共区域安装的摄像机完好率得分=（城市重点公共区域完好摄像机数量/城市重点公共区域摄像机总数量）×100；b5：城市重点行业、领域安装的涉及公共安全的摄像机完好率得分=（城市重点行业、领域安装的涉及公共安全的完好摄像机数量/城市重点行业、领域安装的涉及公共安全的摄像机总数量）×100。

数据要求：指标中提及的城市重点区域，城市重点行业、领域的范围按照公安主管部门有关要求并结合城市情况确定。

数据取截至2016年10月底的数据。

数据来源：城市公安主管部门。

2.公共安全视频监控资源联网和共享程度（L2P2-A2）：计算方法：L2P2-A2分项分数= 30%×（b1×+ b2×+ b3×）b1：城市重点公共区域视频监控联网率得分=（已经接入视频图像共享平台的城市重点公共区域内视频监控摄像机数量/城市重点公共区域内视频监控摄像机总数量）×100；b2：城市重点行业、领域涉及公共安全的视频图像资源联网率得分=（已经接入视频图像共享平台的城市重点行业、领域涉及公共安全的区域内视频监控摄像机数量/城市重点行业、领域涉及公共。

《中国智慧城市年鉴(2014)》编写工作简介
杨立平;高欣
【期刊名称】《智能建筑与城市信息》
【年(卷),期】2015(0)6
【摘要】2012年11月22日,《住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（建办科【2012】42号）发布,国家智慧城市试点工作在住房城乡建设部统筹推进下在全国193个城市试点中蓬勃开展。

到2013年12月,第一批和第二批国家智慧城市试点在经过一年的脚踏实地的建设工作后取得了阶段性的成果,并报住房城乡建设部形成了2013年度全国各试点城市的评估报告。

【总页数】5页(P47-51)
【作者】杨立平;高欣
【作者单位】《中国智慧城市年鉴》编写组;《中国智慧城市年鉴》编写组
【正文语种】中文
【相关文献】
1.《中国智慧城市年鉴(2014)》揭牌蓄势待发
2.中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)编写组核心成员简介:
3.《中国期刊年鉴2014年卷》《中国出版年鉴(2014)》全文转载、摘编《出版科学》论文情况
4.本刊承担智慧城市两大研究项目《中国智慧城市年鉴》、《中国智慧城市发展研究报告》编撰工作启动
5.《中国智慧城市年鉴》(2014)首发仪式在京举办
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中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)编写组核心成
员简介：
尚进
【期刊名称】《中国信息界》
【年(卷),期】2015(0)1
【摘要】尚进博士后研究员国家发改委主管《中国信息界》杂志社执行总编辑、首席研究员。

英国莱斯特大学数字经济学博士,英国牛津大学互联网研究所访问学者,北京大学政府管理学院博士后研究员、讲师,中国人民大学信息学院工程硕士导师,国家信息中心中国智慧城市发展研究中心特邀研究员,中国智慧城市开放创新实验室副主任兼秘书长,中国信息协会信息惠民分会副秘书长。

【总页数】2页(P84-85)
【作者】尚进
【作者单位】《中国信息界》杂志社
【正文语种】中文
【相关文献】
1.2014中国智慧城市惠民发展评价结果分析 [J], 尚进
2.2014中国智慧城市惠民发展评价理论模型 [J], 尚进
3.2014中国智慧城市惠民发展评价指标体系 [J], 尚进
4.《中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)》发布 [J],
5.特别策划——《中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)》解析 [J], 尚进
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“十二五”时期北京智慧城市发展指数（SCDI）统计评价研究报告文/智慧城市发展指数统计评价研究课题组智慧城市”是当代城市发展的新模式，也是城市信息化发展的高级阶段。

自2009年初IBM提出了“智慧地球”发展理念以来，“智慧城市”在全球的发展方兴未艾。

“十二五”期间，我国将智慧城市建设提升到了国家发展战略的高度。

国务院相继发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方案》、《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等指导性文件，明确提出智慧城市的建设方向是：信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

目前全国已有近300个城市开展了智慧城市建设试点工作。

随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+” 行动计划的实施，我国已开始从传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。

北京市政府于2012年3月发布了《智慧北京行动纲要》（以下简称《行动纲要》），提出了“十二五”时期“智慧北京”的发展目标：通过实施智慧北京建设的8大行动计划，形成信息化与城市经济社会各方面的深度融合，信息化整体发展达到世界一流水平，实现从“数字北京”向“智慧北京”全面跃升。

同时，在建设“智慧北京”的进程中加强智慧北京发展水平的第三方评估工作，构建了智慧城市发展水平评价指标体系和测算模型，建立了智慧城市发展指数SCDI(Smarter CityDevelopment Index，简称SCDI)，对北京市及所属16个区智慧化发展水平进行统计测度和评价分析。

“十二五”时期，北京智慧城市发展总指数实现了预期发展目标《行动纲要》提出了“十二五”时期“智慧北京”的发展目标。

为了对目标完成情况进行评估，我们将2020年北京智慧城市发展指数（SCDI）的目标值设定为1.000, 则2015年北京SCDI的目标值为0.650。

等学校。

数据取截至2016年10月底的数据。

数据来源：城市教育行政部门（全国教育信息化工作进展信息系统）。

就业服务L1（3%）1.本指标用于评价城市推进多元化就业信息服务创新模式，以信息化提升就业服务水平的情2.本指标由就业信息服务覆盖人群情况和就业服务在线办理情况两个分项进行评价。

3. 本指标评价得分=3%×两个分项分数之和。

1.就业信息服务覆盖人群情况（L1P6-A1）：计算方法：L1P6-A1分项分数= 50%×∑（每类人群系统数据量/该类人群统计数据量）×100/3。

若系统数据量超过统计数据量，即比率如超过1，则按其倒数取值。

数据要求：人群类型分为城镇登记失业人口、就业困难人口、享受失业保险待遇人口等三类。

按人群类型进行系统数据量与统计数据量的比对。

数据取截至2016年10月底的数据。

数据来源：城市人力资源社会保障部门。

2.就业服务在线办理情况（L1P6-A2）：计算方法：L1P6-A2分项分数= 50%×bb：通过网站实现业务经办、自助服务一体机、手机APP、12333电话及短信等4种创新服务模式，每实现1种得25分，满分100分。

数据要求：数据取截至2016年10月底的数据。

数据来源：城市人力资源社会保障部门。

城市服务L1（7%） 1.本指标用于评价城市推进“互联网+”城市服务，发展便民服务新业态，实现城市服务与信息通信技术深度融合的情2.本指标由移动互联网城市服务提供情况、移动互联网城市服务公众使用情况、一卡通应用情况等三个分项进行评3. 本指标评价得分=7%×三个分项分数之和。

1.移动互联网城市服务提供情况（L1P7-A1）：计算方法：L1P7-A1分项分数= 30%×bb：得分由基础部分和加分部分组成。

基础部分：生活缴费（至少包含水、电、燃气缴费）、医院预约挂号（覆盖90%二级及以上医院）、机动车违法查询、机动车罚款缴纳、客运交通购票、主要景区购票（覆盖90%三A级及以上景区）、旅游问题投诉等生活类服务，以及社保查询、公积金查询、税务服务、出入境业务、婚姻业务预约、生育证件业务、机动车及驾驶人证件业务、环保问题举报等政务类服务，以上15项业务通过移动互联网每开通1项得2分，满分为30分。

2014年度智慧城市：政策、标准及其它今年是智慧城市建设从试点转型全面建设期的一年，各项政策、标准、技术都在逐步落实中，就请诸位随着小编的脚步，来回顾一下智慧城市的2014年。

1.智慧城市政策部署全部到位智慧城市需要与其发展相适应的政策、标准、制度支撑，令其有章可循、有据可依。

而在今年，智慧城市可谓政策利好不断。

2014年1月15日，中国国家发展和改革委员会(发改委)、工业和信息化部等12个部门联合印发《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》，指出围绕当前群众广泛关注和亟待解决的医疗、教育、社保、就业、养老服务等民生问题，选择信息化手段成效高、社会效益好、示范意义大、带动效应强的内容作为工作重点，着力解决薄弱环节、关键问题，增强信息服务的有效供给能力，提升信息便民惠民利民水平。

信息惠民是从民生服务的视角来践行推动智慧城市非常重要的工作。

2014年3月16日，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，在“推进智慧城市建设”一节中提出统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。

强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。

促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。

”并在“开展试点示范”一章中指出，“继续推进创新城市、智慧城市、低碳城镇试点。

深化中欧城镇化伙伴关系等现有合作平台，拓展与其他国家和国际组织的交流，开展多形式、多领域的务实合作。

”2014年8月27日，国家发改委、工信部等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，指出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

《中国智慧城市年鉴(2015)》及两本行业发展报告面世佚名
【期刊名称】《建设科技》
【年(卷),期】2016(0)21
【摘要】在2016全球智慧城市高峰论坛暨国际智慧城市博览会上,会议主办方中国城市科学研究会数字城市工程研究中心发布了《中国智慧城市年鉴（2015）》（以下简称《年鉴》）、《中国智慧城市发展报告（2015）》、《中国数字化城市管理发展报告（2015）》。

自《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》出台以来,智慧城市建设作为推动新型城镇化发展的重要手段,在扩内需、稳增长、【总页数】1页(P11)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.《智慧城市年鉴2015》《智慧城市发展报告2015》揭幕发布
2.《智慧城市年鉴2015》《智慧城市发展报告2015》揭幕发布
3.中国黄金行业上半年经济运行情况暨《中国黄金年鉴2015》发布会在京召开
4.《中国智慧城市年鉴(2015)》启编
5.《中国再生资源行业发展报告(2015-2016)》书评
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附件1：智慧城市评估指标体系（征求意见稿）智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。

通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市，是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措，也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求。

当前，亟需构建并完善一套科学合理的指标体系，来客观反映和评价我国智慧城市的发展状况，引导并推动智慧城市的健康有序发展。

一、智慧城市的内涵特征智慧城市是一项复杂的系统工程，涉及城市管理、民生服务、政府履职、产业转型、技术创新、环境改善等诸多方面。

建设发展智慧城市要着眼于城市全局，夯实基础，突出重点，稳步推进。

现阶段其内涵主要有：一是实现社会工业化、城镇化、信息化跨越式发展的重要载体。

工业化、城镇化、信息化是我国当前社会发展的重要特征，实现三者的融合发展，是提高社会发展质量和效益的重要手段。

而智慧城市正是工业化与信息化、城镇化与信息化相融合的必然产物，有助于推动工业化和城镇化的快速发展。

二是转变政府管理方式，破解城市发展难题的必然要求。

随着城市化进程的推进，原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当前的城市问题。

而智慧城市通过运用信息技术手段，实现对城市资源的高效感知、监测、分析和整合，有助于解决城市因人口、工业、交通运输过度集中带来的种种弊病，保障城市的正常运行。

三是提高城市运转效率，满足公众服务需求的重要手段。

随着信息技术的飞速发展，原有的城市运转效率已明显无法满足要求。

建设与发展智慧城市，采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务，从而实现服务方式的方便、快捷，服务水平的高质、高效，有助于更好地满足社会公众和企业的生产生活需求，保障社会和谐稳定。

四是调整优化产业结构，推动经济持续增长的必然选择。

当前我国经济发展仍然存在高能耗、高污染、处于产业链低端等普遍性问题，经济结构调整势在必行。

智慧城市绩效自评价报告智慧城市绩效自评价报告随着人类社会的不断发展，城市化进程也在不断加速。

作为城市化的产物，城市已经成为了人们生活的重要场所。

然而，在人口快速增长的同时，城市也面临着许多问题，如环境污染、交通拥堵、资源浪费、城市安全等。

为了解决这些问题，智慧城市应运而生。

智慧城市是指利用信息技术和物联网技术，将城市的各种资源进行集成、优化和协调，提升城市的运行效率和管理水平，实现城市可持续发展的一种城市模式。

为了更好地推进智慧城市建设，评估智慧城市建设的绩效自然是必不可少的。

一、智慧城市建设的背景和意义智慧城市建设是一项全球性的城市发展战略，目的是利用信息技术和物联网技术，提高城市管理和服务的效率和质量，实现城市的可持续发展。

智慧城市建设的背景是人口快速增长、城市化进程加速以及城市面临的各种问题。

目前，全球有超过一半的人口居住在城市中，城市已经成为了人类生活的主要场所。

但是，城市也面临着许多问题，如环境污染、交通拥堵、资源浪费、城市安全等。

这些问题不仅影响着城市的可持续发展，也影响着人们的生活质量。

因此，智慧城市建设的意义在于提高城市的管理效率和服务质量，优化城市资源配置，实现城市的可持续发展。

二、智慧城市建设的指标体系为了评估智慧城市建设的绩效，需要建立一个合理的指标体系。

智慧城市建设的指标体系应该包括城市基础设施建设、城市管理和服务、城市经济发展、城市社会文化等多个方面。

以下是智慧城市建设的指标体系的具体内容：1.城市基础设施建设：城市基础设施建设包括交通基础设施、通信基础设施、能源基础设施等方面。

评估城市基础设施建设的指标主要包括道路拥堵程度、公共交通覆盖率、通信覆盖率、能源利用率等。

2.城市管理和服务：城市管理和服务包括城市治理、公共服务、环境保护等方面。

评估城市管理和服务的指标主要包括城市安全指数、公共服务满意度、环境污染指数等。

3.城市经济发展：城市经济发展包括城市产业发展、城市创新能力、城市竞争力等方面。