有色金属产业调整和振兴规划
- 格式:doc
- 大小:35.00 KB
- 文档页数:8
未来趋势展望有色金属行业的发展方向与机遇随着经济全球化的不断推进,有色金属行业在未来的发展中充满机遇和挑战。
本文将从技术创新、环保要求和市场需求三个方面,探讨有色金属行业未来的发展方向以及相关的机遇。
一、技术创新方向及机遇1. 智能制造:随着人工智能、大数据等新兴技术的发展,有色金属企业将借助智能制造实现生产过程的自动化和信息化管理。
通过引入机器人、物联网等技术,生产效率和产品质量将得到提升,企业的竞争力将进一步增强。
2. 绿色制造:环保已经成为全球关注的焦点,有色金属行业也将不可避免地面临更严格的环境要求。
未来,有色金属企业将倾力开发绿色生产技术,减少对环境的影响,提高资源利用效率,以适应市场和政府的环保需求。
3. 新材料的研发应用:随着科技进步,新材料的研发正成为有色金属行业发展的重要驱动力。
例如,高性能合金、新型陶瓷材料等的应用,将有效推动有色金属行业的创新和发展,同时提供更多的市场机会。
二、环保要求方向及机遇1. 节能减排:未来有色金属行业将更加注重节能减排,降低矿石资源的消耗和环境污染。
在节能减排方面做出突破的企业将能够降低生产成本,提高利润,获得更大的市场份额。
2. 循环经济:推进循环经济也是有色金属行业未来的重要发展方向。
通过回收再利用废弃金属、提高资源的二次利用率,有色金属企业既可以减少环境压力,又可以开辟新的收益来源。
3. 绿色供应链管理:未来,社会对企业的责任和透明度要求将更高。
有色金属企业需要加强对供应链的管理,减少环境和社会风险。
建立可信赖的供应链关系,提供环境友好的产品,将获得更多消费者的青睐。
三、市场需求方向及机遇1. 新能源汽车:近年来,新能源汽车市场呈现爆发式增长,对有色金属的需求快速上升。
未来,随着新能源汽车市场规模的扩大,有色金属行业将迎来巨大的机遇。
2. 5G通信技术:5G通信技术的发展将带动对高性能电子材料的需求增加,这将为有色金属企业提供更多的市场机会。
湖南省有色金属家产复兴实行规划(2009—2011年)为贯彻落实国家《有色金属家产调整和复兴规划》,制定本实行规划。
一、发显现状我省是着名的“有色金属之乡”,有色金属家产拥有显着优势。
2008年,十种有色金属产量185万吨,居全国第4位,规模以上公司达成主营业务收入1143亿元,居全国第7位。
1、资源品种多、储量大。
我省已发现有色金属矿产51种,占全国已发现矿种数的91%。
此中钨、铋、锑储量分别占世界储量的34.8%、37.2%和9.3%,居全国第一,铅、锌、锡储量居全国前五位。
但贫矿多富矿少,小金属矿多铜铝等大金属矿少,且存在采富弃贫、滥采乱挖等损坏性开采现象,资源利用率不高,整体保障能力较弱。
2、家产系统比较完好。
已形成勘查、科研、设计、挑选、冶炼、深加工等比较完好的有色家产系统,处于全国当先水平。
但产品构造不优,铅、锌产量据有色金属总产量的76%,铜、铝仅占15%;粗加工产品的增添值占行业的80%左右,精湛加工产品不到20%。
家产集中度不高,行业内前10强公司的产值仅占行业总产值的39%,远低于发达国家60%的均匀水平。
3、技术研发水平较高。
有以中南大学为龙头的科研创新平台,以一批院士为领军人物的强盛科研团队,整体研发水平居全国前列。
但因为老公司多、中小公司多,成就转变投入不足,科技成就在省内的转变和应用率不高。
4、循环经济已成亮点。
已形成株冶和汨罗、永兴、郴州、益阳、衡东大浦等“一企五园”循环经济家产,此中株冶和汨罗、永兴已列入国家循环经济试点。
2008年,五个园区共回收铅锌16.5万吨,铜、铝38万吨,钨、锑18万吨,白银及罕有稀贵金属1936吨,主营业务收入过200亿元。
但资源的回收利用与综合利用率水平较低,回收系统不健全,老矿山老冶炼厂荒弃的尾矿和固体荒弃物没有获得充足利用。
二、发展思路和主要目标(一)发展思路加快公司结合重组,做大做强核心公司,发展精湛加工,做大高精尖核心产品,加大矿山勘探力度,增强资源保障能力,发展循环经济,提升综合利用水平,把有色金属家产打造成长久性的特点家产和支柱家产。
有色金属改进建议与措施近年来,有色金属行业发展迅猛,然而在快速增长的同时,也暴露出一些问题和挑战。
为了推动有色金属行业的可持续发展,提高企业竞争力和经济效益,本文将提出一些改进建议与措施。
一、加强技术创新与研发有色金属行业需要注重技术创新和研发,提高产品质量和工艺水平。
企业应积极引进先进的生产技术和设备,加强与科研机构的合作,共同进行新材料和新工艺的研发。
同时,加大对技术人才的培养和引进力度,提高企业的创新能力和竞争力。
二、推动产业升级与结构调整有色金属行业应该加强产业升级和结构调整,从传统的低附加值产品向高附加值产品转型升级。
鼓励企业加大投入力度,推动资源节约型和环境友好型的生产方式,减少资源浪费和环境污染。
同时,在市场需求变化的背景下,调整产品结构,开发新产品,满足市场需求,提高企业竞争力。
三、加强环境保护和绿色发展有色金属行业在发展过程中,应注重环境保护和绿色发展。
企业要积极推行清洁生产,提高资源利用率。
加强废水、废气和固体废物处理,防止污染物的排放对环境造成破坏。
同时,可以采用循环经济的模式,将废弃物进行回收利用,降低对自然资源的消耗。
四、加强国际合作与交流有色金属行业应积极参与国际合作与交流,借鉴和吸收国际先进的管理经验和技术成果。
与国外企业建立合作伙伴关系,加强技术引进和交流,提高企业的技术水平和竞争力。
同时,关注国际市场的发展趋势,提前进行市场调研,制定合适的市场战略,开拓国际市场。
五、加强企业文化建设有色金属企业应加强企业文化建设,提高员工的归属感和凝聚力。
通过完善的内部管理制度,推行公平公正和激励机制,激发员工的创造力和工作积极性。
同时,加强员工的培训和学习,提高员工的专业技能和素质,为企业的可持续发展打下坚实基础。
综上所述,有色金属行业的改进和措施应该从技术创新、产业升级、环境保护、国际合作和企业文化等多个方面入手。
只有通过不断创新和改进,才能实现有色金属行业的可持续发展和长久繁荣。
一、当前形势分析有色金属工业是我国的重要支柱产业之一,对于国民经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
然而,近年来,由于全球经济增长乏力、原材料价格下跌等因素影响,有色金属工业面临诸多困难和挑战。
因此,我们有必要制定一份有色金属工业发展规划,提出措施和目标,以促进行业的健康快速发展。
二、总体目标1.提高有色金属工业的技术水平和创新能力,加快推进智能制造和绿色生产;2.优化产业结构,推动有色金属行业向高端产品和高附加值产品转型升级;3.加强国内外市场拓展,提升我国有色金属产品在国际市场的竞争力;4.加大环境保护力度,推动有色金属工业实现可持续发展。
三、重点任务1.加大研发投入,推动有色金属工业的技术升级和创新发展。
加强与高校和科研机构的合作,加快推进新材料和新技术的研发应用。
2.加强人才培养,提高有色金属行业的专业技术人员队伍素质。
加大对有色金属专业人才的培养力度,建立健全有序的人才培养机制。
3.推进产业结构优化升级,加快有色金属行业向高端产品和高附加值产品转型。
加强对传统产品的升级改造,推动新材料的应用,提高产品质量和附加值。
4.加强国内外市场拓展,提升我国有色金属产品在国际市场的竞争力。
加大对市场信息的研究和分析力度,增强市场开发能力。
5.加大环境保护力度,推动有色金属工业实现可持续发展。
加强环境保护法规的制定和执行,推动企业加强环保设施建设,减少环境污染。
四、推进措施1.加大对有色金属工业研发的支持力度,鼓励企业加大自主创新力度。
2.加强政策引导,鼓励有色金属企业加大技术改造和设备升级投资。
3.加强与高校和科研机构的合作,以加快有色金属工业的技术创新和高端人才培养。
4.加强对国内外市场需求的研究和分析,制定相应的市场开发策略。
5.完善环境保护法规和监管机制,加强对有色金属企业环保设施建设和运行情况的监督。
五、资源保障1.加强对有色金属矿产资源的保护和开发利用,推动矿产资源的可持续利用。
2.加强对有色金属矿产资源的储备和调度,保障有色金属工业的稳定发展。
中国有色金属行业发展概况、行业发展趋势及投资机会分析一、中国有色金属行业发展概况分析有色金属是国民经济发展的基础材料,航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料为生产基础。
随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进,有色金属在人类发展中的地位愈来愈重要。
它不仅是世界上重要的战略物资,重要的生产资料,而且也是人类生活中不可缺少的消费资料的重要材料。
国内有色金属行业集中度低、规模效益差、资源分散,同时又是与国际市场接轨紧密的行业之一。
在目前有色金属需求旺盛的情况下,有色企业势必要加大矿山资源投入力度。
参股或者控股海外矿山、企业,能弥补中国有色矿产资源的不足,转变中国企业在原料波动中的不利局面。
此外,企业产业链的延伸和行业集中度的提高可以更好的提高企业抗风险能力,能扭转中国企业在类似铜精矿加工费等谈判中既没有“定价权”也没有“话语权”的境地。
2019年,在全球经济下行压力加大、贸易摩擦愈演愈烈、消费不振的背景下,有色金属行业整体表现难有起色。
1、十种有色金属产量2019年中国十种有色金属产量5842万吨,同比增长3.5%。
规上有色金属工业增加值增长8.2%。
有色行业全年投资累计增长2.1%,其中矿山投资同比增长6.8%,冶炼及加工行业投资同比增长1.2%。
2、价格持续震荡回落,行业效益延续下滑走势。
《2020-2026年中国新型有色金属合金材料行业市场全景调研及投资价值咨询报告》显示:2019年,铜、铝、铅、锌现货均价分别为47739元/吨、13960元/吨、16639元/吨、20489元/吨,同比下跌5.8%、2.1%、13%、13.5%。
规上有色企业营业收入60042亿元,同比增长7.1%。
利润总额1578亿元,同比下降6.5%,其中,矿山行业利润301亿元,同比下降28.4%;冶炼、加工行业利润647亿元、630亿元,同比增长0.6%、1.4%。
分品种来看,铅锌矿采选、钨钼冶炼、金银冶炼行业效益同比减利75亿元、65亿元、45亿元。
有色金属行业的未来趋势和战略规划建议随着经济全球化的推进和新技术的不断发展,有色金属行业在全球范围内都扮演着重要的角色。
然而,面对日益激烈的市场竞争和环境保护的压力,有色金属企业需要深入洞察未来趋势,并做好战略规划,以确保持续发展和竞争优势。
本文将探讨有色金属行业未来的趋势,并提出相应的战略规划建议。
一、市场需求与发展趋势1. 新能源汽车推动需求增长:随着全球对环境友好能源的需求增加,新能源汽车将迎来爆发式增长,其中电动车的推广将增加对锂、镍等有色金属的需求。
有色金属企业应积极拓展和巩固与新能源汽车生产企业的合作,提供高质量的原材料和零部件。
2. 绿色能源发展带动产业升级:全球对绿色能源的需求增长,如风能、太阳能等,将推动有色金属需求增加。
因此,有色金属企业应积极参与绿色能源项目建设和技术研发,提高产能和质量水平。
3. 环保和可持续发展要求提高:面对环境保护意识的普及和环境法规的加强,有色金属企业需要加大环保投入,提高资源利用率和减少排放量。
此外,可持续发展的理念也要贯穿企业的战略规划中,发展环保型、高效型的新产品。
二、战略规划建议1. 加强科技创新与研发能力:有色金属企业应加大科技创新和研发投入,积极引进和培养高层次人才。
通过技术升级和创新,提高产品质量,降低生产成本,以提高竞争力。
2. 拓展市场和多元化经营:有色金属企业应积极拓展海外市场,降低对国内市场的依赖度。
同时,扩大产品线,进一步实现多元化经营,以分散风险。
3. 提高资源回收利用率:有色金属企业在生产过程中应加强资源回收和再利用,以减少对有限资源的过度开采。
同时,开展废旧金属回收业务,提高资源利用效率,实现循环经济的发展。
4. 建立绿色供应链:有色金属企业应加强与供应商和客户的沟通与合作,推动绿色供应链建设,共同推进环保理念。
同时,推崇环境友好的原材料和生产技术,减少环境污染,提升企业形象。
5. 加强企业文化建设:有色金属企业应建设积极向上的企业文化,激励员工创新和进取,培养团队合作精神和市场敏感度。
山东省人民政府关于印发山东省有色金属工业调整振兴规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.04.24•【字号】鲁政发[2009]47号•【施行日期】2009.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文山东省人民政府关于印发山东省有色金属工业调整振兴规划的通知(鲁政发〔2009〕47号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将《山东省有色金属工业调整振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。
有色金属工业是重要的基础原材料产业,对我省经济建设和社会发展发挥着重要作用。
当前,受国际金融危机的影响,我省有色金属工业正面临前所未有的挑战和考验。
制定并实施《规划》,是贯彻落实国家《有色金属产业调整和振兴规划》,积极应对危机,推进我省有色金属工业结构调整和优化升级,增强产业素质和国际竞争力的重要举措,对于保持我省有色金属工业稳定增长,促进全省经济平稳较快发展具有重要意义。
各级、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步增强机遇意识,积极作为,科学务实,大力推动企业自主创新和技术改造,积极推进产业重组,促进产业结构优化升级,确保我省有色金属工业调整振兴规划目标如期实现。
有关市、县(市、区)政府要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施,抓紧制定具体落实方案,切实抓好组织实施。
省政府有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求,尽快制定和完善各项配套政策措施,做好对《规划》实施的指导和支持。
《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目,由省经贸委另行印发,请各市、各部门和有关企业一并抓好落实。
山东省人民政府二○○九年四月二十四日山东省有色金属工业调整振兴规划(2009-2011年)有色金属工业是重要的基础原材料产业,产品广泛用于建筑、交通、电力、电子、家电、通讯、军工及新材料等多个领域,在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。
总结有色金属行业的可持续发展路径随着全球经济的发展和人们对环境保护意识的增强,可持续发展已经成为各个行业发展的重要方向之一,有色金属行业也不例外。
本文将总结有色金属行业的可持续发展路径,以期为该行业的未来发展提供参考。
一、加强环境保护意识有色金属行业是对环境影响较大的行业之一,因此,加强环境保护意识是可持续发展的首要任务。
企业应建立健全的环境管理体系,制定严格的环境保护标准,并积极推行清洁生产技术,减少废水、废气、固体废物的排放。
同时,加大环境监测力度,加强污染物的治理和防控。
二、提高资源利用效率有色金属是一种资源密集型行业,提高资源利用效率是实现可持续发展的重要途径。
企业应加强技术研发,推动资源综合利用,减少资源的消耗和浪费。
通过采用先进的生产技术和设备,提高矿石开采和选矿的效率,减少资源的损耗。
同时,注重废弃物的处理和回收利用,实现资源的循环利用。
三、推动产业结构升级有色金属行业在可持续发展过程中,需要加快产业结构升级,促进行业的长期发展。
企业应注重技术创新,提高产品质量和附加值,增强竞争力。
同时,加大对节能环保技术的研发和应用,推动行业向低碳、环保方向发展。
此外,加强与相关产业的合作,促进资源共享和互利共赢。
四、加强人才培养与创新人才是可持续发展的重要驱动力,有色金属行业也不例外。
企业应加强人才培养与引进工作,培养一支专业化、复合型的人才队伍,提升企业的核心竞争力。
同时,加强科研机构与企业的合作,鼓励技术创新和成果转化,推动行业的快速发展。
五、加强社会责任管理有色金属行业必须要承担起社会责任,为可持续发展贡献自己的一份力量。
企业应加强对员工的培训和关怀,改善工作环境,提高员工的工作满意度。
同时,积极参与社会公益事业,推动当地经济发展,支持教育和环保等方面的项目,树立良好的企业形象。
总结起来,有色金属行业的可持续发展路径包括加强环境保护意识、提高资源利用效率、推动产业结构升级、加强人才培养与创新以及加强社会责任管理。
有色金属产业调整和振兴规划有色金属产业是重要的基础原材料产业,产品种类多、应用领域广、产业关联度高,在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。
为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保有色金属产业平稳运行,加快产业结构调整,推动产业升级,特编制本规划,作为有色金属产业综合性应对措施的行动方案。
规划期为2009—2011年。
一、有色金属产业现状及面临的形势进入21世纪以来,我国有色金属产业迅速发展,在技术进步、改善品种质量、淘汰落后产能、开发利用境外资源方面取得明显成效,生产和消费规模不断扩大,已成为全球最大的有色金属生产和消费国。
2008年,全国十种有色金属总产量2520万吨,总消费量2517万吨;其中铜、铝、铅、锌、镍总产量分别占全球产量的20%、32.7%、37.8%、33%、9.5%,总消费量分别占全球消费量的27.2%、32%、35.7%、31.7%、23.5%。
规模以上企业完成工业增加值5766亿元,占全国GDP的1.9%,直接从事有色金属生产的就业人数300万人。
2008年下半年以来,随着国际金融危机对实体经济的影响不断加深,我国有色金属产业受到较大冲击,产品价格大幅下跌,产量不断下降,国内消费疲软,企业流动资金紧张,行业全面亏损,产业平稳发展面临严峻挑战。
同时,我国有色金属产业存在的深层次矛盾仍很突出,部分产品产能过剩,产业布局亟待调整,产业集约化程度低,资源保障程度不高,自主创新能力不强,再生利用水平较低,淘汰落后产能任务艰巨。
应该看到,有色金属产业在经历了多年的高速增长之后,客观上必然要进行一次大的调整。
现阶段,有色金属产业在我国实现城镇化、工业化、信息化中的重要作用没有改变,作为现代高新技术产业发展关键支撑材料的地位没有改变,产业发展的基本面没有改变。
要充分利用当前的有利时机,加快淘汰落后产能,推动企业兼并重组,提高工艺技术水平和关键材料加工能力,促进增长方式转变,实现产业结构优化升级。
同时,引导企业“走出去”,积极利用境外矿产资源。
二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,采取综合措施,稳定和扩大国内市场;以控制总量、淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组为重点,推动有色金属产业结构调整和优化升级;充分利用境内外两种资源,着力抓好再生利用,大力发展循环经济,提高资源保障能力,促进有色金属产业可持续发展。
(二)基本原则。
坚持应对危机与产业振兴相结合。
着力解决当前有色金属产业当前面临的困难,保市场稳定,保先进生产力,保重点企业,保主要品种,促进产业平稳运行;利用市场机制,充分发挥各种有利因素的作用,加快产业结构调整,提高产业竞争力。
坚持控制总量与优化布局相结合。
根据能源、资源、环境、市场等条件,严格控制产能扩张,加快淘汰落后产能,推动上下游企业重组,支持在具有资源、能源优势的中西部地区发展深加工,优化产业布局。
坚持自主创新与技术改造相结合。
加快关键技术由引进向消化吸收再创新转变,由注重单项技术研究开发向集成创新转变。
积极采用先进适用技术,加快技术改造,提高工艺装备水平和产品质量,增加产品品种,降低资源和能源消耗。
坚持企业重组与体制创新相结合。
加强体制创新,消除影响企业重组的体制性障碍,为推动有色金属企业集团化发展和实现跨地区、跨行业的重组创造良好的体制环境。
坚持资源开发与节约利用相结合。
合理开发利用国内有色金属资源,注重开发国内市场,控制初级产品出口,鼓励深加工产品出口,支持企业“走出去”,大力发展循环经济,提高资源再生利用水平,加强资源节约和综合利用。
(三)规划目标。
力争有色金属产业2009年保持稳定运行,到2011年步入良性发展轨道,产业结构进一步优化,增长方式明显转变,技术创新能力显著提高,为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。
1.生产恢复正常水平。
2009年,采取综合措施稳定市场需求和生产运行,企业生产经营状况好转,主要财务指标明显改善。
2.按期淘汰落后产能。
2009年,淘汰落后铜冶炼产能30万吨、铅冶炼产能60万吨、锌冶炼产能40万吨。
到2010年底,淘汰落后小预焙槽电解铝产能80万吨。
3.节能减排取得积极成效。
重点骨干电解铝厂吨铝直流电耗下降到12500千瓦时以下,粗铅冶炼综合能耗低于每吨380千克标准煤、硫利用率达到97%以上,余热基本100%回收利用,废渣100%无害化处置。
每年节能约170万吨标准煤,节电约60亿千瓦时,减少二氧化硫排放约85万吨。
4.企业重组取得进展。
形成3—5个具有较强实力的综合性企业集团,到2011年,国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。
5.创新能力明显增强。
力争在关键工艺技术、节能减排技术,以及高端产品研发、生产和应用技术等方面取得突破,推动产业技术进步,提高产品质量,优化品种结构。
采用富氧底吹等先进技术的铅冶炼能力达70%,框架材料、无氧铜材、中厚板等高档铜、铝深加工产品基本能够满足国内需求。
6.资源保障能力进一步提高。
2011年,铜、铝、镍原料保障能力分别提高到40%、56%、38%;加强煤铝共生矿资源开发利用,形成100万吨氧化铝生产规模;再生铜、再生铝占铜、铝产量的比例分别提高到35%、25%,比2008年分别提高6个和4个百分点。
三、产业调整和振兴的主要任务(一)稳定国内市场,改善出口环境。
积极落实国家扩大内需措施,改善产品结构,增加有效供给,满足电力、交通、建筑、机械、轻工等下游行业对有色金属产品的需求。
适应航空航天、国防军工、高新技术等领域的需要,大力开发新产品和新材料,培育新的消费增长点,稳定和扩大国内市场。
在继续严格控制“两高一资”产品出口的同时,实施适度灵活的出口税收政策,支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。
对符合铜冶炼行业准入条件的大型铜冶炼企业开展加工贸易试点。
加快转变出口方式,鼓励出口机械装备、运输工具、电子电器、仪器仪表等终端产品,带动有色金属间接出口。
积极应对国外反倾销等贸易摩擦。
(二)严格控制总量,加快淘汰落后产能。
严格执行国家产业政策,今后三年原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目。
严格执行准入标准和备案制,严格控制铜、铅、锌、钛、镁新增产能。
按期完成淘汰反射炉及鼓风炉炼铜产能、烧结锅炼铅产能、落后锌冶炼产能和落后小预焙槽电解铝产能。
逐步淘汰能耗高、污染重的落后烧结机铅冶炼产能。
(三)加强技术改造,推动技术进步。
实施技术改造和技术研发专项,重点支持符合国家产业政策并按规定核准或备案建设的骨干企业,以及国防军工、航空航天、电子信息关键材料生产企业。
加强对铜铅锌冶炼短流程工艺、共伴生矿高效利用、尾矿和赤泥综合利用,高性能专用铜铝材生产工艺,再生金属保持性能,吨铝直流电耗低于12000千瓦时的电解铝关键工艺等前沿共性技术的研发。
支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目。
采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能,提高工艺装备水平。
(四)促进企业重组,调整产业布局。
鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组,实现规模化、集团化,提高产业竞争力。
支持大型骨干企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组;支持铝企业与煤炭、电力企业进行跨行业的重组;鼓励再生金属企业间重组。
严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区的有色金属产能;在能源丰富的中西部,特别是具有水电优势的地区,推进铝电联营方式;在资源、能源和环境容量好的地区经核准建设的铝工业基地,要延伸产业链,发展高水平深加工,增强竞争力。
抓紧实施汶川地震灾区重建生产力布局和产业调整专项规划确定的有色金属项目。
(五)开发境内外资源,增强资源保障能力。
加大国内短缺的有色金属资源地质勘探力度,增加资源储量及矿产地储备。
鼓励大型有色金属企业投资矿山勘探与开发,提高资源自给率。
加大境外资源开发力度,支持具备条件的企业到境外独资或合资办矿。
引导企业遵守所在国的法律法规,尊重所在国的文化传统和生活习惯,履行必要的社会责任,促进当地就业和经济社会发展,实现互利共赢。
组织实施好有关境外投资项目。
(六)发展循环经济,搞好再生利用。
支持采用先进适用工艺技术,开发利用铜、铅锌低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等,提高资源综合利用水平;制定煤铝共生资源利用专项规划,抓好高铝粉煤灰利用示范工程;搞好铜、铅、锌冶炼余热利用;推广废渣、赤泥等固体废弃物的应用,实现生产“零排放”。
加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系,支持具备条件的地区建设有色金属回收交易市场、拆解市场。
支持有条件的企业采用高效、低耗、低污染的工艺装备,建设若干年产30万吨以上的再生铜、铝等生产线,促进资源化利用上规模、技术上水平、产品上档次,减少矿产资源消耗。
(七)加强企业管理和安全监管,注重人才培养。
有色金属企业要加快建立现代企业制度,完善公司治理结构,严格执行产业政策;增强对市场的预见和判断能力,增强风险防范意识,增强国际竞争能力;加快推进管理创新,加强质量管理,强化安全生产监管,切实落实安全生产责任制,健全管理制度和安全操作规范;加强节能管理和成本管理;加强企业文化和人才队伍建设,注重培养高素质的经营管理和技术人才,促进企业持续健康发展。
四、政策措施(一)完善出口税收政策。
在继续控制“两高一资”产品出口的同时,进一步调整有色金属产品出口退税率结构,研究适当调整技术含量高、高附加值产品的出口退税率。
(二)抓紧建立国家收储机制。
根据形势需要,研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案,抓紧建立和完善国家收储机制。
(三)加大技术进步及技术改造投入。
在新增中央投资中安排专项资金,以贷款贴息形式支持有色金属产业技术研发和技术改造。
加大节能技术改造财政奖励支持力度,鼓励、引导企业积极推进节能技术改造。
(四)推进直购电试点。
抓紧推进直购电试点,重点支持符合国家环保、土地法律法规以及投资管理规定,有利于产业结构调整的骨干电解铝企业降低生产成本,增强企业活力。
根据情况,逐步扩大直购电试点企业范围。
(五)完善企业重组政策。
进一步完善政策措施,妥善解决人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题,推进企业重组,完善公司治理结构,提高企业管理水平。
对大型企业跨省区联合重组的技术进步和技术改造项目给予优先支持。
(六)支持企业“走出去”。
支持骨干企业通过多种方式,按照互利共赢原则,加强国际合作,提高资源保障能力;简化境外项目审批程序,完善信贷、外汇、保险、财税、人员出入境等政策措施;加强境外资产的经营管理,切实防范和化解风险;严格境外资源开发企业准入条件,对符合准入条件的骨干企业,在境外资源开发项目的资本金注入、外汇使用等方面给予支持。