江西省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案（2022－2024年）》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.16•【字号】赣府厅字〔2022〕43号•【施行日期】2022.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案（2022－2024年）》的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案（2022－2024年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年5月16日江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案（2022－2024年）为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进消费的决策部署和省第十五次党代会精神，进一步释放居民消费潜力，推动商贸消费提质扩容，助推全省经济高质量跨越式发展，结合我省实际，现制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，以深化供给侧结构性改革为主线，以打造消费中心城市为统领，完善提升城乡商贸流通体系，丰富优化商品和服务供给，更好适应居民消费升级提质需求，进一步增强消费对经济增长的基础性作用，为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出更大贡献。

（二）主要目标。

力争通过3年努力，商贸消费提质扩容取得显著成效，商贸流通体系更加完善，消费市场能级不断跃升，商品和服务品质明显提升，数字商贸和新业态、新模式蓬勃发展，全国性和区域性消费中心城市建设取得重大进展。

到2024年，全省社会消费品零售总额突破1.5万亿元，年均增长8%以上，提前一年实现全省“十四五”规划目标；网络零售额超2500亿元,年均增长10%左右；餐饮业规模超1800亿元，年均增长12%以上；限额以上商贸流通企业超1.6万家，年均净增1700家以上。

江西省农产品加工业“十三五”发展规划加快农产品加工业发展，是推进农业现代化经营的关键环节。

发展农产品加工业，不仅可以加快推进农业供给侧结构性改革，提高农产品的有效供给，而且可以延伸农业产业链条，提高农产品附加值，提高农业的整体效益，增强农业的市场竞争力，带动农户增收致富。

为确保全省农产品加工业持续、快速、健康发展，促进农业发展方式转变，推动我省由农业大省向农业强省和经济强省跨越，特制定本规划。

规划期为2016-2020年。

一、发展现状与面临的形势（一）发展现状“十二五”时期，我省农产品加工业遵循经济社会发展规律，大力实施“强龙、增值、固基、惠民”工程，实现了较快发展，取得了积极成效。

1.农产品加工业规模不断壮大。

到2015年底，全省规模（销售收入500万元）以上农产品加工企业达到3420家，比“十一五”末增加了920家；销售收入3350亿元，比“十一五”末增加了1670亿元，年均增长18%。

涌现了一批大型加工企业，正邦集团、双胞胎集团分别实现销售收入520亿元、386亿元，成为中国企业500强、中国制造业500强和中国民营企业500强企业。

2.农产品加工业集群逐步形成。

2013年以来，我省开展了省级农业产业化示范区建设试点工作，农产品加工由单个企业发展向集群发展转变。

到2015年底，全省认定省级农业产业化示范区15个，如新干县赣中绿色粮油食品加工园、南丰县蜜桔加工产业园、丰城市富硒生态示范区等。

依托这些农业产业化示范区建设，吸引了加工龙头企业向优势农产品产区集中，促进了加工企业集群集聚，缩短了生产者与加工者距离，延长了产业链条，提升了农产品加工水平。

3.农产品加工增值能力逐步提升。

通过实施农产品加工项目，不断提高农副产品加工、运输、储存、保鲜能力，将农产品即时市场需求变为长远市场需求和多元市场需求，将低廉的农副产品增值为高附加值的商品。

农产品加工业领域实现了由过去的少数特色产业，到覆盖我省所有主导产业和地方特色产业转变；水稻产业实现由稻谷输出到以品牌大米和大米深加工产品输出为主的转变；全省生猪加工企业已建成了近十条百万头屠宰加工线，加工能力达到千万头以上；水产品加工率和蔬菜、果品采后商品处理化率达都有了大幅提升，基本实现了加工、冷藏、包装一条龙。

江西省人民政府办公厅关于加快发展流通促进商业消费的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.02.28•【字号】赣府厅发〔2020〕7号•【施行日期】2020.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文江西省人民政府办公厅关于加快发展流通促进商业消费的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号），加快推进我省流通发展，促进商业消费，经省政府同意，现提出以下实施意见：一、积极发展流通新业态新模式。

顺应消费升级和电子商务发展趋势，推进“互联网+流通”和电商物流协同发展，深化与阿里巴巴、京东、苏宁等的战略合作，促进新零售、在线旅游、在线娱乐等领域加快发展，提升消费体验。

大力拓展“互联网+生活服务”，支持在线餐饮、智慧旅游等服务电商加快发展，推广网络消费新模式。

（省发展改革委、省商务厅、省文化和旅游厅按职责分工负责，列第一的为牵头单位，下同）推动商旅文体等跨界融合、线上线下互动融合。

（省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局按职责分工负责）持续开展“赣品网上行”“双品网购节”“村播计划”等活动，支持发展平台经济、网红经济、社交电商等流通新经济新业态，培育一批数字商务企业。

（省商务厅、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责）推进工业企业“上网触电”，加快工业电子商务普及应用，引导电子商务平台数据赋能工业产销一体化发展，培育定制消费、智能消费、时尚消费等新模式。

（省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）倡导绿色流通和消费，推广“互联网+回收”“互联网+旧货”“互联网+资源循环”等绿色生产流通消费方式，鼓励绿色消费、循环消费、低碳消费。

（省商务厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）推进流通新经济主体登记注册便利化；建立包容审慎的监管机制，分类量身定制监管规则和标准，推行“互联网+监管”，探索建立企业失信修复机制，引导流通新经济健康有序发展。

江西省人民政府办公厅关于深入推进全省用地提质增效的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.04•【字号】赣府厅发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】土地资源正文江西省人民政府办公厅关于深入推进全省用地提质增效的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，实施全面节约战略，推进土地资源节约集约利用，按照省委打造“三大高地”、实施“五大战略”工作部署，聚焦全省土地利用粗放、效率不高等问题，在“节地增效”行动的基础上，持续深入推进用地提质增效，助推全省高质量发展。

经省政府同意，现提出如下意见。

一、深化企业“亩产论英雄”工作（一）优化亩产效益综合评价。

进一步优化《全省工业企业亩产效益综合评价工作细则》，持续推进各地规模以上工业企业综合评价，探索对规模以下工业企业、优势特色行业、重点产业平台（小微创业园、标准厂房等）开展综合评价。

持续调整优化亩产效益大数据管理平台功能，整合企业登记、统计、税务、用地、用能、污染物排放等数据，推进数据共享，打破信息壁垒，建立数据准确的企业亩产效益评价数据库。

（责任单位：省工业和信息化厅、省政府办公厅〔省政务服务办〕、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省统计局、省市场监管局、省税务局、国网江西省电力公司，各市、县〔区〕人民政府。

以下均需各市、县〔区〕人民政府落实，不再列出）（二）强化评价结果应用。

每年梳理汇总全省参评企业各项数据指标，分行业、分区域、分指标等进行多维度分析，形成全省工业企业亩产效益综合评价绩效报告。

通过评价对工作推进扎实、要素配置精准、亩均效益水平提升明显的市、县（区），在财政政策、用地指标、主要污染物总量减排、能耗排放等方面给予倾斜。

制定亩产效益领跑者遴选方案，统一发布全省领跑企业名单。

江西省人民政府办公厅关于进一步支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.05•【字号】赣府厅发〔2017〕18号•【施行日期】2017.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民政府办公厅关于进一步支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产融合发展的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（国办发〔2016〕84号），进一步做好农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和科技人员等返乡下乡人员到农村创业创新，推进农村一二三产融合发展，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见：一、突出重点领域（一）推动农村产业融合。

围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，引导返乡下乡人员主动对接新一轮优势农产品区域布局规划和特色农产品优势区建设，积极发展规模种养业、特色农业和设施农业；发展农产品烘干、贮藏、保鲜、净化、分等分级、包装、营销等农产品加工流通业，引导开发营养安全、美味健康、方便实惠的加工食品。

引导返乡下乡人员主动对接农业新产业、新业态，发展升级版农家乐、采摘园和休闲农业聚集村，提升休闲农业和乡村旅游的产品和服务档次；发展农村电商、文化创意、养生养老、中央厨房、农村绿化美化等生产性生活性服务业。

引导返乡下乡人员主动对接农村一二三产业融合发展，推动形成合理的产业分工和利益分配关系，让农民分享二三产业增值收益。

（责任单位：省发改委、省农业厅、省工信委、省商务厅、省旅发委和市、县〔区〕政府等）（二）强化创业创新主体培育。

鼓励和引导返乡下乡人员通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

通过聘用管理技术人才组建创业团队，与其他经营主体合作组建现代企业、企业集团或产业联盟，共同开辟创业空间。

农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知农产发〔2018〕3号农产品精深加工是在粗加工、初加工基础上，将其营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再次加工，实现精加工、深加工等多次增值的加工过程，是延长农业产业链、提升价值链、优化供应链、构建利益链的关键环节，是推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重要支撑力量。

促进农产品精深加工高质量发展，对于农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展，推动农产品加工技术装备提升，实施乡村振兴战略，保持国民经济平稳较快增长，都具有十分重要的意义。

近年来，我国农产品精深加工发展迅速，有效推动了农产品加工转化增值，但总体上由于发展时间短，创新发展能力不足，政策扶持不到位，工作机制不完善，产业链条短，上下游环节不匹配，增值空间有限，迫切需要提高政策的指向性、精准性和可操作性，促进农产品精深加工增品种、提质量、创品牌，加快转型升级发展，提高质量效益和竞争力。

为深入贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，根据2018年中央1号文件提出的“实施农产品加工业提升行动”要求和国务院领导批示精神，现就促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施，通知如下。

一、优化产业结构统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，与专用原料生产、仓储物流（含冷链物流）、市场消费等上下游产业有机衔接，与营养健康、休闲旅游、教育文化、健康养生和电子商务等农村产业有机结合、深度融合。

《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》解读1. 引言1.1 文章背景农产品加工业作为农业产业的重要组成部分，对农产品的深加工和增值起着至关重要的作用。

随着经济社会的发展和人们消费水平的提高，农产品加工业也面临着新的发展机遇和挑战。

当前，我国农产品加工业整体发展水平较低，存在着生产规模小、技术水平不高、产品附加值低等问题，影响了农产品产业的整体发展。

为了更好地促进农产品加工业的发展，相关部门和机构相继制定了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，提出了一系列政策措施和发展方向，旨在推动农产品加工业的快速发展，提升农产品的附加值，实现农产品产业的转型升级。

本文将对这一政策文件进行解读，旨在探讨如何更好地推动农产品加工业的发展，促进农产品产业的持续健康发展。

1.2 目的本《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》旨在全面解读并有效落实国家相关政策，促进农产品加工业的持续健康发展。

具体目的如下：1. 深化农产品加工产业结构调整，推动农产品产业升级；2. 提高农产品加工业整体竞争力，实现农产品的增值利用；3. 加强技术创新，提升农产品加工业的科技含量和附加值；4. 推动农产品加工业与农业生产的深度融合，增强供给侧结构性改革；5. 满足市场需求，推动农产品加工业的转型升级。

通过明确明确的目的，我们将着力解决当前农产品加工业发展过程中面临的问题和挑战，推动整个行业朝着更加绿色、智能、高效的方向发展。

2. 正文2.1 总体思路"总体思路"主要包括以下几点：1. 加强政策引导和支持。

政府应该加大对农产品加工业的扶持力度，推动相关政策的落实和执行，为企业提供更多的发展机会和政策支持。

要制定和完善相关法规和制度，建立健全的产业发展环境，促进农产品加工业的稳步发展。

2. 加强技术创新和研发投入。

要注重提高农产品加工业的技术水平和创新能力，在新技术、新产品和新工艺方面加大投入和研发力度，提升农产品加工业的竞争力和市场占有率。

江西省农业农村厅关于印发《江西省农田建设模式创新试点工作方案》等3个文件的通知文章属性•【制定机关】江西省农业农村厅•【公布日期】2023.09.13•【字号】赣农字〔2023〕31号•【施行日期】2023.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文江西省农业农村厅关于印发《江西省农田建设模式创新试点工作方案》等3个文件的通知各市、县（区）农业农村局、赣江新区社会发展局：现将《江西省农田建设模式创新试点工作方案》《关于进一步加强农田建设项目质量管理的意见》《关于进一步规范农田建设参建单位管理的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

2023年9月13日江西省农田建设模式创新试点工作方案为充分发挥乡村两级和农民群众参与农田建设的积极性，进一步提升项目建设质量，增加村级集体经济和农民群众收入，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）和《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）等精神，决定在全省开展农田建设模式创新试点，特制定本试点工作方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实省委十五届四次全会精神，聚焦将永久基本农田全部建成高标准农田，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

落实以人民为中心的发展思想，充分尊重群众主体地位，创新工作机制，在农田建设中探索乡镇人民政府、村民委员会、农村集体经济组织、新型农业经营主体等作为项目实施主体，开展项目工程建设试点，发挥各类主体参与项目建设积极性，让人民群众在共商共建中共享农田建设成果，夯实粮食生产基础，助力农民增收致富，推动农田建设高质量发展（二）基本原则1.县级主责、主导实施。

县级人民政府要落实农田建设责任主体职责，县级农业农村部门要全面履行好农田建设集中统一管理职责，加强建设任务、组织实施、自验自评、建后管护等工作落实。

江西省人民政府办公厅关于进一步加快现代农业示范园区建设的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.12•【字号】赣府厅发〔2017〕14号•【施行日期】2017.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江西省人民政府办公厅关于进一步加快现代农业示范园区建设的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实习近平总书记视察江西时关于“三农”工作的重要指示以及中央和全省农村工作会议、中央和省委2017年一号文件精神，按照《江西省人民政府关于深化改革创新加快现代农业发展的若干意见》（赣府发〔2017〕6号）的部署要求，更好地发挥现代农业示范园区（以下简称园区）的引领带动和发展“排头兵”作用，经省政府同意，现就进一步加快园区建设提出如下意见：一、总体要求（一）工作思路。

以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以转变农业发展方式为主线，以推进农业供给侧结构性改革为重点，按照“扩大总量、提升档次、特色鲜明、示范带动”的总体要求，大力推进“四区四型”为一体的发展模式（四区：生态种养区、精深加工区、商贸物流区和综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业），做强核心区、提升示范区、扩大辐射区，把园区打造成为要素集中、产业集聚、经营集约的现代农业综合体。

（二）发展目标。

力争到2020年，全省创建200-300个现代农业示范园，国家现代农业示范区基本实现农业现代化，园区成为农业装备与技术应用的先行区、产业融合与绿色发展的引领区、经营主体与产业培育的样板区。

二、重点任务（三）做大园区总量，强化示范引领。

按照“一区多园”的建设思路，通过部门领办、乡镇共办、企业联办、招商新办、改造创办等方式，建设一个或多个现代农业示范园，做大园区规模，扩大核心区面积。

注重点面结合，统筹谋划、梯度推进，在抓好核心区建设的同时，推动示范区和辐射区建设上水平上台阶，逐步扩大园区示范引领范围。

江西省人民政府办公厅关于加快推进竹产业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.08•【字号】赣府厅发〔2021〕18号•【施行日期】2021.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江西省人民政府办公厅关于加快推进竹产业高质量发展的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于因地制宜发展竹产业的重要指示精神，加快推进我省竹产业高质量发展，发挥竹产业在打通绿水青山与金山银山双向转化通道、实现碳达峰碳中和目标、促进乡村振兴和农民增收致富中的重要作用，经省政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照“做优一产、做强二产、做大三产”的发展思路，坚持以政策引导、示范引领、龙头带动为抓手，以培育优质竹林资源为基础、以发展竹加工业为核心、以三产融合为重点、以科技创新为突破口，进一步延长竹产业链、提升竹价值链、完善竹供应链，着力构建现代竹产业发展体系，全面提升竹林经营水平、竹产品科技含量和竹产业综合实力，为推进我省内陆开放型经济试验区和现代林业产业示范省建设作出积极贡献。

（二）基本原则。

坚持生态优先、绿色发展。

落实生态产业化、产业生态化要求，统筹推进竹资源高效培育、竹产品生产和精深加工、生态利用，实现生态保护和产业发展协调统一。

坚持科学布局、统筹推进。

立足竹资源禀赋和产业基础条件，因地制宜确定主导产业、特色产品、发展规模，优化顶层设计、合理规划布局、整合资源配置，避免同质化、无序化竞争，分区域布局主导产品、提升产业竞争力。

坚持创新驱动、科技引领。

集聚人才资源，提升自主创新能力，研发并推广新技术、新产品、新业态，为产业发展全面注入新动能。