县乡镇人大工作调研报告
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人大工作情况的调研报告一街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好街道人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。
为了深入学习实践科学发展观活动,我就区人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况经过这次调查,总体上看,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。
具体体现在以下几方面:1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作。
坚持党的领导。
是人大工作的一条重要政治原则。
在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。
大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。
通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。
经济建设是当前各项工作的重中之重。
从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。
3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。
围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。
最新关于人大工作的调研报告范文导读:本文是关于最新关于人大工作的调研报告范文,希望能帮助到您!最新关于人大工作的调研报告范文一践行科学发展观提高人大监督水平近两年来,随着监督法的颁布实施,人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。
新的形势表明,人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分,将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。
为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展,加强和改进人大监督工作,我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排,会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志,于XX年4月9日至5月6日,对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。
一近一个月来,调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会,有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会,先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。
调研组通过县人大常委会监督工作自查,走访人大代表,听取干部群众意见,察看基层人大建设和工作开展情况等形式,对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。
近几年来,中央、省、州和县委高度重视人大工作,进一步加强对各级人大及其常委会的领导,积极支持人大及其常委会依法履行职权,先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定,特别是监督法颁布实施以来,对人大监督工作提出了更高要求。
县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上,立足发展大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥监督职能作用,促进了县域经济社会的发展,取得初步成效。
一是监督的意识明显增强。
贯彻执行监督法,加大监督工作力度,常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高,围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。
二是监督的目标更加明确。
深入贯彻落实科学发展观,把推动和促进发展作为一切工作的共同目标,更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。
人大工作情况调研报告人大工作情况调研报告尊敬的领导、各位同事:经过一段时间的深入调研和了解,我根据人大工作的情况编写了以下报告。
人大作为国家立法机关,其工作是与国家政治、经济、社会发展密切相关的。
在调研的过程中,我发现人大的工作得到了广大干部群众的高度重视和支持。
人大代表与人民群众的联系紧密,始终坚持人民代表的地位,以人民的利益为出发点和落脚点,推动法律的制定和修订,在重大事项上充分发挥了话语权。
在近年来的工作中,人大逐步完善了立法程序,提高了立法质量。
制定了一系列涉及人民群众 vital 利益的法律,如就业、教育、社会保障等方面的法律。
人大代表通过广泛的调研和实地走访,深入了解民情民意,积极反映人民群众的合理诉求。
同时,人大坚守法治原则,注重审慎立法,确保法律的科学性和可操作性。
此外,人大还扮演着监督政府工作的角色。
在调研中,我发现人大加强了对政府工作的监督,通过审议政府工作报告、听取相关部门报告等方式,对政府工作进行了全面梳理和评估。
人大代表积极建言献策,提出了一系列具体的合理建议,为政府工作改进和提高提供了有益的指导。
然而,调研中也发现了一些问题和不足。
首先是信息公开和透明度方面有待进一步加强,人民群众对于人大的工作了解不够深入。
其次是人大的议事效率还需要提高,特别是在对重大法律进行审议时,可能存在审议时间过长、进展缓慢的情况。
此外,人大代表的业务素质和能力也需要提高,以更好地履行自己的职责。
为了解决这些问题,我建议人大加强对外宣传工作,通过多种方式向人民群众传递人大信息,提高透明度。
同时,要进一步简化程序,提高讨论效率,在保证质量的前提下加快立法进程。
此外,应该加强人大代表的培训和教育,提高他们的专业素养和能力,使其更好地代表人民利益。
综上所述,人大工作取得了一定的成绩,但也面临一些问题和挑战。
相信通过各级人大的共同努力,这些问题都能够得到解决,人大工作将会更加完善和优质。
谢谢!。
乡镇人大工作情况调研报告乡镇人大工作情况调研报告在不断进步的时代,报告的使用频率呈上升趋势,不同的报告内容同样也是不同的。
你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是店铺收集整理的乡镇人大工作情况调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇人大工作情况调研报告1调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大工作的认识不足县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。
个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。
如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。
对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。
在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本原因。
在农村,相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府,而不是人大。
如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后,人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。
从经费保障来看,虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。
但部分乡镇财政困难,代表活动经费不一定能满足,无固定工资收人的'代表在执行职务时,没有给予补贴费或很少补贴,代表小组活动经费更难以保证。
也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持,不为代表活动提供方便、创造条件,有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。
(二)乡镇人大干部职责不到位县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看,仍然存在一定的不足,一是专职人大主席少。
全县7个乡镇设专职人大主席只有2位,如高亭镇6万人口的大镇,未能配设专职人大主席。
关于县人大代表工作的调研报告调研报告:县人大代表工作情况调研一、调研目的和背景我是某某大学政治与法律学院的学生,本次调研的目的是了解我所在县人大代表工作的情况,为我国基层人大代表制度的改革提供参考。
县人大代表作为人大系统的重要组成部分,承担着代表人民的责任和使命,了解他们的工作情况对促进民主政治发展具有重要意义。
二、调研方法和过程采用问卷调查和访谈相结合的方式进行调研。
首先,通过编制调研问卷,对县人大代表的整体情况进行了解,包括代表的背景、代表工作的时间和强度、代表活动的内容等。
然后,通过访谈的方式,与若干县人大代表进行面对面交流,了解他们对代表工作的认识、体会和评价。
三、调研结果1. 代表的背景调查显示,县人大代表的背景多元,包括党员干部、企事业单位负责人、学者教师、农民工等。
其中,党员干部占比较大,达到40%左右。
这也反映了我国县人大代表的构成相对复杂,代表群体的广泛性。
2. 代表工作的时间和强度调查结果显示,绝大多数县人大代表都十分重视代表工作,将其作为本职工作的一部分来完成。
超过80%的代表表示,每年能够投入150个工作日以上的时间进行代表工作。
这也表明,县人大代表主动参与到代表工作中,有较高的工作积极性。
3. 代表活动的内容调查显示,县人大代表的活动内容主要包括代表会议、人大督查、建言献策等。
其中,代表会议是代表工作的重要组成部分,近90%的代表每年都会参加代表会议。
而人大督查和建言献策也是代表工作的重要内容,超过60%的代表会积极参与其中。
四、调研感悟和建议通过此次调研,我对县人大代表工作有了更深入的了解,并从中总结出以下几点感悟和建议:1. 加强代表的培训和引导,提高代表工作整体素质。
加强对代表的法律知识、政治理论学习的培训,提高代表的业务水平和政策素质,使代表更好地履行职责和使命。
2. 加强代表和人民群众之间的联系。
县人大代表作为人民的代表,应该更多地关注人民群众的需求和利益,在工作中积极听取广泛意见和建议,为人民群众争取更多的利益。
人大调研报告范文精选引导语:健全乡镇人大制度有利于我国又好又快发展。
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人大调研报告范文一:按照xx市人大常委会调研课题安排xx县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对xx全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、全县乡镇人大工作的现状和绩效各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。
全县共有七个建制乡镇。
高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。
今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。
这样的配备,提供了有力的组织保证。
各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。
书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。
乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。
人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。
乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。
目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。
乡镇人大代表履职情况调研报告乡镇人大代表履职情况调研报告一、背景介绍近期,我们对某乡镇的人大代表履职情况进行了调研,旨在了解代表履职情况,为改善代表工作提供参考意见。
二、调研目的1. 了解乡镇人大代表的工作内容和履职方式;2. 评估代表履职情况,包括代表对工作的主动性、责任感、工作效率等。
三、调研方法1. 采取问卷调查的方式,向乡镇人大代表发放调查问卷,了解其履职情况;2. 进行个别访谈,深入了解代表履职的具体细节;3. 收集代表工作的相关档案资料,分析其工作情况。
四、调研结果1. 代表工作内容调研显示,乡镇人大代表的工作内容涵盖了农村经济发展、社会民生保障、环境保护等多个方面。
代表们通过开展调研、参加会议、提议等方式履行自己的职责。
2. 代表工作态度大部分代表表现出高度的责任感和积极性。
调研表明,他们虽然没有工资待遇,但是仍然认真履行职责,用实际行动为乡镇发展做出了贡献。
3. 代表能力评估调研结果显示,代表们的政治理论水平和法律素养相对较低,缺乏相关知识储备。
同时,也存在一些代表工作效率较低的问题,往往需要较长时间来达成具体的工作目标。
五、建议与改进根据调研结果,我们提出以下建议:1. 提高代表的政治理论水平,加强政策法规学习,提升代表履职能力;2. 加强代表团队的学习交流,定期组织代表培训,提高代表工作的效率和质量;3. 配备必要的工作经费,提供适当的培训经费支持;4. 加强代表工作的动态监督和评估,定期组织代表工作汇报会,及时发现问题并解决;5. 建立健全代表选举制度,确保代表选民的代表性和家庭农场。
六、结论调研结果显示,乡镇人大代表在履职方面表现出一定的积极性和工作能力,但也存在一些问题。
通过加强培训、提供支持以及建立健全的制度,可以进一步提高代表的履职效果,为乡镇发展做出更大的贡献。
七、调研结果分析1. 代表工作内容调研结果显示,乡镇人大代表的工作内容广泛涉及到乡镇经济发展、社会建设、民生保障、环境保护等多个方面。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------乡镇人大工作情况调研报告调研报告即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,下面是小编收集整理的乡镇人大工作情况调研报告的内容,欢迎阅读参考!~乡镇人大工作情况调研报告一近期我乡人大主席团,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡人大工作情况,分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。
通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:一、岔河则乡人大工作现状乡人大换届后,乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权,认真履行职责,推动了各项工作的正常和有序开展,并在一些方面取得了较为明显的成绩。
1.依法组织召开好法定会议。
乡人大按照《宪法》和法律的规定,在乡党委的领导下,精心组织、认真筹备,每年依法召开乡人民代表大会,听取和审议乡人民政府的工作报告,审查批准财政收支预算报告,收集代表议案、建议、批评和意见,选举或表决通过有关人事任免事项,将党的正确主张转化为了人民意志。
2.代表工作取得新实效。
乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神,不断加强和改进代表工作,充分发挥了代表的主体作用。
1/ 25一是组建了代表活动小组。
岔河则乡现有区、乡人大代表46名,其中区人大代表 3 名,乡人大代表 43名。
按照便于组织、便于活动的原则,全乡共组建了 7 个人大代表活动小组。
二是完善了代表活动制度。
乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度,丰富代表活动形式,拓展代表活动载体,确保了代表工作的顺利进行。
三是加强了代表培训。
乡人大换届后,为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平,乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式,将代表培训经常化,在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神,增强了代表的职务意识和法律素养,提高了代表履行职务的能力。
关于当前我镇人大工作的调研报告一、引言二、调研目的1.了解我镇人大的制度建设情况,包括选举制度、议事规则等;2.了解我镇人大代表的履职情况,包括代表活动的频率、内容与质量;3.分析我镇人大工作的问题与挑战,提出改进和完善的建议。
三、调研方法本次调研采用问卷调查与访谈相结合的方法,共发放了100份问卷,并对10名人大代表进行了深入交流与访谈。
四、调研结果与分析1.制度建设调研结果显示,我镇人大制度建设相对较为完善。
选举制度科学规范,议事规则清晰明确。
但是,仍存在部分代表对选举制度和议事规则的不熟悉,需要加强对代表的培训与教育,提高代表履职能力。
2.代表履职调研结果显示,大部分人大代表在履职方面表现积极。
他们通过走访、座谈、听取民意等形式搜集群众意见,代表群众诉求。
然而,部分代表反映由于工作繁忙导致代表活动参与度不高,个别代表仅在人大会议中进行履职,缺乏与基层民众的有效互动。
镇级政府应提供更多的资源和帮助,协助代表解决工作中的困难,提高履职效果。
3.问题与挑战调研结果显示,我镇人大工作存在以下问题与挑战:(1)代表履职效果不够理想。
一些代表在履职过程中缺乏深入了解基层群众需求的努力,往往停留在表面履职,没有解决实质问题。
(2)代表参与度不高。
一些代表仅仅参加人大会议,缺乏积极的代表活动。
这使得代表履职的广度和深度受到限制。
(3)代表培训与教育不足。
一些代表对人大工作的法律法规和程序不够熟悉,缺乏专业知识。
五、改进与完善的建议针对以上问题与挑战,本报告提出以下改进与完善的建议:1.加强代表培训与教育,提高代表履职能力。
镇级政府应该组织代表培训班,加强对代表的法律法规和代表制度的培训,提高代表的专业水平。
3.完善代表履职考核机制。
建立健全代表履职考核机制,加强对代表的日常工作督促和监督,激励代表提高履职效能。
4.加强基层民众参与,促进民主决策。
鼓励代表与基层民众积极互动,听取民众意见,使代表能够更好地代表和表达民意。
人大工作情况的调研报告一、引言人大工作是一个重要的政治任务,在人大工作中我们需要不断完善制度机制、提高工作质量和效率,为人大工作提供有效的支持和服务。
本次调研的目的是了解人大工作的实际情况,发现问题并提出相应的改进措施。
二、调研方法本次调研运用问卷调查的方式,向人大工作人员发送问卷,收集他们对人大工作的意见和建议。
共计发送问卷100份,有效回收问卷80份。
三、调研结果根据调查结果,我们出以下几个方面的问题和建议:1. 工作流程不够简化65%的受访者表示在人大工作中存在工作流程繁琐的问题。
他们认为应该进一步简化工作程序,并利用信息化手段提高工作效率。
2. 决策过程缺乏民主参与有70%的受访者认为人大工作的决策过程缺乏民主参与,决策权过于集中。
他们建议增加代表性,加强各方面的民主参与,确保决策的公正性和合理性。
3. 基层人大工作力量薄弱调查发现,70%的受访者认为基层人大工作力量薄弱,人手不足。
他们建议加强对基层工作人员的培训和支持,提高他们的工作能力和专业素质。
4. 信息共享和沟通不畅有60%的受访者认为在人大工作中存在信息共享和沟通不畅的问题。
他们希望能够建立起一个有效的信息交流平台,加强各部门之间的沟通和合作。
四、改进措施1. 简化工作流程建议通过流程再造和信息化手段,对人大工作的流程进行简化和优化,提高工作效率和质量。
2. 加强民主参与建议增加代表性,加强各方面的民主参与,改进决策过程,确保决策的公正性和合理性。
3. 加强基层人大工作力量建设建议加强对基层工作人员的培训和支持,提高他们的工作能力和专业素质,增加人手,确保基层人大工作的顺利进行。
4. 建立有效的信息交流平台建议建立起一个有效的信息交流平台,加强各部门之间的沟通和合作,提高信息共享和沟通的效率。
五、通过本次调研,我们了解了人大工作中存在的问题和不足,并提出了相应的改进措施。
我们相信,通过改进措施的实施,人大工作将能够迎来新的发展和进步。
兰西县乡镇人大工作调研报告乡镇人大是我国民主政治制度的基础,是最基层的地方性国家权力机关,是国家人民代表大会组成的重要部分,是人民群众参与管理国家事务、行使人民当家作主权利的基本形式和直接途径。
乡镇人大工作的开展好坏,直接关系到依法治国基本方针在基层的贯彻和民主法制建设的进程。
所以,充分发挥乡镇人大代表的能动性和乡镇人大的职能作用,对于贯彻落实科学发展观,完善人民代表大会制度,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革发展稳定大局,振兴地方经济建设都具有重要的意义。
一、我县乡镇人大工作的基本情况和工作成效
我县15个乡镇共设人大主席15名,各乡镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席15名;设农民副主席14名,其中长岗乡无农民副主席。
共有县人大代表223。
其中妇女代表有56人,党员代表有145人。
这几年来,我县不断加强了对乡镇人大工作的重视程度,全县各乡镇人大认真学习并贯彻执行《黑龙江省乡镇人民代表大会工作条例》,依法行使人大职权,在推进农村基层民主建设、促进农村社会进步和经济发展等方面发挥了重
要的作用。
(一)紧密联系和正确指导,稳步推进乡镇人大工作
1、把定期培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要方法。
近年来,为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高业务能力和工作水平,我县举办了全县乡镇人大主席、副主席培训班。
常委会主任、副主任亲自讲解,组织学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、和人大业务知识,全面地学习、深入了解了人大业务知识和相关的法律法规。
通过培训和学习,明确了人大工作的重大意义及担负的重要责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,业务能力有了显著的提升,为开展好乡镇人大工作奠定了坚实的基础。
2、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。
对乡镇人大进行工作指导,法律上是有依据,现实中有必要的,基层上非常渴望的。
县人大常委会把指导乡镇人大工作列入重要日程,作为常委会的一项重要工作来抓。
常委会每年都召开会议研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对相关工作提出安排意见,为乡镇人大工作更好的开展奠定基础。
(二)按照法律法规使用职权,严谨的开展代表活动
1、组建代表小组,开展好代表活动。
代表小组是人大代表在闭会期间进行活动的基本形式。
我县各乡镇人大把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定综合素质高、组织能力好、代表意识强的代表担任组长。
为了使代表小组活动规范化、经常化,各乡镇人大进行了紧密联系选民、会前视察等做法,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把征集意见建议、代表宣传群众、联系选民、开展视察调查等活动落到实处。
2、严格按照法定程序,认真开好人代会。
依法召开乡镇人代会,是乡镇人大行使重大事项决定权、监督权和选举权的重要途径和基本形式。
全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高度重视,细心组织,积极筹备,认真召开人代会。
会议期间,充分发扬民主,坚持依法办事,认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告,审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项,选举本乡镇人大主席和政府领导人员,对政府工作提出意见和建议。
通过认真行使法定职权,有效地发挥了人民代表大会的作用,落实了广大人民群
众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。
3、进行检查评议,使监督渠道多样化。
乡镇人代会闭会期间,各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动,加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。
在法律监督方面,各乡镇人大重点对农业法、土地管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。
同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。
通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。
在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。
换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。
二、我县乡镇人大工作中存在的困难和问题
随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施,乡镇人大工作在党委的领导和支持下,得到
了进一步的加强。
各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。
但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,我县乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、一些乡镇人大代表素质不高。
尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。
一是议政能力不强。
部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个“举手代表”、“挂名代表”。
二是联系选民不主动。
既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。
三是主体意识淡薄。
少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。
2、对乡镇人大的认识不到位。
对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。
部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性,甚至把乡镇人大看作
是可有可无的机关;有的乡镇干部对人大工作有偏见,认为人大组织开展检查、评议等活动,是“找岔子”、“添麻烦”;有的代表“代表意识”不强,履职热情不高;由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识,尚未形成人大工作的良好氛围,成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。
3、代表活动开展不够平衡。
各乡镇人大开展工作的量有差距,有的乡镇开展代表活动少;有的乡镇代表活动流于形式,发挥不了应有的作用;有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。
三、对策和建议
1、加强宣传的力度,创造良好的氛围。
我县乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是群众对乡镇人大的性质、地位和作用知之甚少。
这就要求必须加大宣传力度。
一方面,要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型,使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用,扩大乡镇人大在人民群众中的影响。
另一方面,要充分利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传,力争做到家喻户晓,使广大人民群众真正了解其重要性,积极参与和支
持人大工作,自觉维护乡镇人大的权威。
2、我县乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。
在人大工作中,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。
人大主席要主动向党委汇报工作,争取党委对人大工作的支持。
乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督,更要协助政府推行工作,做到在监督中支持、在支持中监督。
3、继续加大培训力度,不断提高我县乡镇人大代表素质。
要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导,各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。
采取多种行之有效的方法,有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训,努力提高代表的综合素质和履职能力。
加强我县乡镇人大干部队伍建设。
是关系我县民生的大事,是人民当家作主的最直接途径,我们乡镇的人大工作要站在新高度、新起点、了解和深知自己肩负的社会使命,进一步提高认识,摆正位置,强化责任,增强履职意识,解放思想,开拓创新,这样才能使使人大工作上台阶、上水平。