解读中国石油集团公司的HSE管理体系参考文本
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中石化HSE管理体系文件及制度
目录1 HSE管理体系...................................................1.1项目HSE方针、目标..........................................1.2组织结构....................................................1.3岗位风险、环境影响..........................................1.4岗位任职条件 ................................................1.5作业指导 ....................................................1.6风险及控制 ..................................................1.7环境保护....................................................1.8记录与考核..................................................1 HSE管理体系1.1 项目HSE方针、目标1.1.1项目HSE方针安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管道品牌以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展1.1.2项目HSE目标追求零伤害、零污染、零事故1.2 组织结构1.2.1 项目部HSE管理网络图文控部 H S E 部焊 接 机 组 穿越机组 测量放线机组作 业 人 员施压干燥机组采办部项目经理质量部 工程技术部调度室 合同控制部财务部征地办 行政部劳资部项目部HSE 管理领导小组组 长： 副组长： 组 员：HSE 管理：安全总监：土 建 机 组 组 运 输 机 组 土 石 方 机 组 电气 仪 表 机组防 腐 补 口 机 组1.2.2 项目HSE职责1.2.2.1 项目经理a、对项目部HSE管理工作负全面责任。
浅析中国石油天然气集团公司HSE管理体系运行模式(一)
浅析中国石油天然气集团公司HSE管理体系运行模式(一)1引言石油石化工业具有高温高压、易然易爆、有毒有害等特点，是一个资金密集、工艺复杂、生产条件苛刻、连续化大生产的高风险行业。
由于危险因素和不确定因素较多，发生事故的几率较高。
一旦发生重大事故，容易造成事态扩大，可能引发更为复杂或更大范围的问题，所造成的公众危害、环境破坏、经济损失和政治影响巨大。
因此，中国石油天然气集团公司(以下简称中国石油集团)把安全生产放在带着企业的生存和发展、关系到社会的稳定的十分重要的地位，不断学习和借鉴国外先进安全管理方面的经验，结合企业实际探索和建立长效安全生产运行机制。
2中国石油集团的HSE管理体系运行模式2.1文件化管理及两个层面的体系运行模式在中国石油集团公司总部成立HSE指导委员会，行使总指导协调职能，制定企业HSE方针，提供统一的HSE政策、标准和体系指南，由总经理作出书面HSE承诺并签发《HSE管理体系管理手册》。
中国石油集团各专业公司、控股公司、直属企业及其所属单位，成立HSE管理委员会，在中国石油集团的HSE方针、标准和体系建立指南等文件指导下，编制《HSE管理手册》，建立和保持自己的HSE管理体系。
基层组织或项目部成立HSE管理领导小组，按照上级HSE管理体系要求，识别本组织或项目存在的风险，编制和实施《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE现场检查表》--即HSE“两书一表”。
《HSE管理方案》和HSE“两书一表”的实施，有针对性和较好地解决了基层组织和管理层的HSE管理体系运行的重点问题。
构成了企业两个层面的HSE管理体系运行模式。
(风险世界网专业研究安全风险管理,安全员的门户网站!)为了强调和突出应急管理、隐患治理，从现场风险识别开始，逐级编制应急处置预案、救援预案和响应预案，集团公司编制重大事故应急预案和重大危险源控制计划，作为体系文件的支持文件，使意外情况处置等重大管理也纳入到体系管理。
HSE管理体系标准解读
a)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人,对HSE应有形成文件的承 诺，并确保承诺变为人、财、物的支持。
b)最高管理者应向公司、本企业员工和社会作出保证，本单位建立的HSE 管理程序行之有效。
c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信 息反馈，使其积极参与到HSE不断改进的过程中。
析结果作出判断的过程。
.
二、HSE管理体系标准理解
2.6 审核
判别管理活动和有关的过程是否符合计划安排，以及这些安排是否 得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略 目标的过程。
2.7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进 行正式评审。评审包括有关安全环境与健康管理中存在的问题和方针、 法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
.
二、HSE管理体系标准理解
3.1 领导承诺、方针目标和责任
3.1.1 总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通 过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
3.1.2 领导承诺
高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立HSE保障体系。 公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
.
二、HSE管理体系标准理解
3.1.4 责任
建立HSE管理体系，组织落实，实现安全、环境健康一体化管理。 a）管理者通过自身的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖 励正确的HSE行为；
b）管理部门应为HSE管理的具体行动提供支持，应定期对HSE管理 体系进行审核，编制年度HSE管理报告，不断完善管理体系，总结取 得的进展并规划将采取的措施；
ISO14001: 4.2环境方针
b)最高管理者应向公司、本企业员工和社会作出保证，本单位建立的HSE 管理程序行之有效。
c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信 息反馈，使其积极参与到HSE不断改进的过程中。
析结果作出判断的过程。
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二、HSE管理体系标准理解
2.6 审核
判别管理活动和有关的过程是否符合计划安排，以及这些安排是否 得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略 目标的过程。
2.7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进 行正式评审。评审包括有关安全环境与健康管理中存在的问题和方针、 法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
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二、HSE管理体系标准理解
3.1 领导承诺、方针目标和责任
3.1.1 总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通 过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
3.1.2 领导承诺
高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立HSE保障体系。 公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
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二、HSE管理体系标准理解
3.1.4 责任
建立HSE管理体系，组织落实，实现安全、环境健康一体化管理。 a）管理者通过自身的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖 励正确的HSE行为；
b）管理部门应为HSE管理的具体行动提供支持，应定期对HSE管理 体系进行审核，编制年度HSE管理报告，不断完善管理体系，总结取 得的进展并规划将采取的措施；
ISO14001: 4.2环境方针
安全管理体系： 解读中国石油集团公司的HSE管理体系
解读中国石油集团公司的HSE管理体系HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。
2020年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。
进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。
埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。
中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。
加强领导承诺和责任中国石油集团于上世纪00年代末期启动了HSE管理体系建设工作。
经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。
但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作，整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。
解决这些问题，要求我们必须站在促进集团公司综合性国际能源公司建设进程的高度，加强领导承诺和责任。
因为领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，也是最高管理者承担健康、安全与环境责任和义务的公开声明。
高层管理者的承诺、方针和目标是通过运行体系中的其他各级要素来实现的，而各级要素的运行都需要较多的时间和精力，需要选拔合格的人员来进行策划、设计和管理。
只有高层管理者的支持才能为体系的建立和运行提供充足的资源保证。
HSE管理体系讲稿
2.4 HSE管理体系标准
• 为了规范 HSE管理体系的基本框架， 1996 年 1 月ISO/EC67 的 SC6分委会 发布了 ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 （标准草案）。HSE管理体系标准规定了建立、实施和保持健康、安全 与环境管理体系的基本要素，其作用是帮助公司和公司的相关方建立 HSE管理体系，实现健康、安全与环境管理目标。尽管这一标准未得到 最终通过，但已成为国际石油公司共同遵循的原则。 • SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》就是 ISO/CD 14960《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草 案）的等同转化，它为从事石油天然气勘探、开发、加工和营销的各种 企业建立HSE管理体系提供了标准框架。 • 在使用 SY/T6276-1997 时，应根据本企业现存的管理制度及管理体系， 融入与本专业相关的内容，是支持而不是取代现有成功的健康、安全与 环境管理体系。
2.2.1 HSE管理体系的开端
• 1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理
（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安 全管理的基础上，形成手册，以文件的形式确定下来，HSE管理体系
初现端倪。
• 80年代后期，国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起 到了巨大的推动作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北 海油田的帕玻尔· 阿 尔 法 平 台 事 故 ， 以 及 1989 年 的 EXXON 公 司 VALDEZ泄油等引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到， 石油石化作业是高风险的作业，必须进一步采取更有效更完善的HSE 管理系统以避免重大事故的发生。
中国石油HSE管理原则解读
各级管理人员和操作人员都应强化安全意识，提高自身安
全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。
第 27 页
中国石油天然气集团公司版权所有
（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训 关键词解释
1、企业
企业是对员工进行培训的主体，承担员工培训的责任和 义务； 企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握 相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为； 企业负责进行培训组织、计划、实施、评估。
保持与国际石油公司HSE先进理念一致； 体现从被动管理转变为主动预防的思想。
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第 10 页
企业精神和理念
中国石油天然气集团公司版权所有
第 11 页
HSE管理体系管理手册
HSE方针
以人为本 预防为主 全员参与 持续改进
HSE战略目标
追求零伤害、零污 染、零事故，在健康安全
第 28 页
中国石油天然气集团公司版权所有
（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训 关键词解释 2、培训 接受岗位HSE培训是员工的基本权利； 培训是提高员工综合素质的基本途径；
培训合格是员工上岗作业的基本条件；
培训是员工职业生涯的一个持续过程。
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第 29 页
（1）企业要把好“入口关” 1、建立岗位任职资格标准 2、制定安全聘用管理实施细则 3、对应聘方进行安全聘用评估和符合检验
4、持续对员工进行培训，确保满足上岗要求
中国石油天然气集团公司版权所有
第 25 页
（二）安全是聘用的必要条件
内涵及意义
（2）宣贯集团公司HSE理念
员工接受并理解集团公司HSE理念； 员工都必须坚持安全规范，遵守安全制
解读中国石油集团公司的HSE管理体系(2020新版)
解读中国石油集团公司的HSE管理体系(2020新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改解读中国石油集团公司的HSE管理体系(2020新版)HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。
2008年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。
进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。
埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。
中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。
加强领导承诺和责任中国石油集团于上世纪90年代末期启动了HSE管理体系建设工作。
经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。
中石油hse管理制度
中石油hse管理制度篇一：中石油如何HSE管理？【商道】中石油如何HSE管理？文|邱少林中石油安全环保与节能部副总工程师、HSE体系处处长HSE体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每个企业面前的重要课题。
中石油坚持把体系审核作为推进HSE体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施“有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。
本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。
一、体系审核的重要性抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：（一）体系审核是国际知名大公司的通用做法分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 HSE管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。
中石油近几年来坚定不移地实施 HSE体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。
要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。
（二）体系审核是提升企业管理水平的有效途径近几年来，中石油牢固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。
因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 HSE管理水平。
（三）体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于：HSE管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。
中石油hse论文参考文献范例
中石油hse论文参考文献一、中石油hse论文期刊参考文献[1].浅谈中石油HSE管理体系如何与标准化体系融合.《中国化工贸易》.2014年30期.杨晶.[2].论中石油HSE管理之我见.《城市建设理论研究（电子版）》.2014年16期.岳敏佳.[3].中石油HSE信息系统实施策略、方案、计划比选.《福建电脑》.2008年12期.吴顺成.王淑梅.[4].以人为本全员参与全面创建浙江石油HSE管理体系.《安全、健康和环境》.2003年11期.浙江石油分公司.[5].数字印章在中国石油HSE信息系统中应用展望.《黑龙江科技信息》.2013年29期.胡英男.[6].安全生产标准化评估系统分析与应用.《天然气与石油》.2015年3期.张磊.张来斌.梁伟.李尔卓.张俊杨.[7].大庆石油管理局农场实施HSE管理浅析.《中国新技术新产品》.2011年22期.周欣宇.[8].油田管线施工动火点的HSE风险管理分析与探讨.《价值工程》.被中信所《中国科技期刊引证报告》收录ISTIC.2010年27期.郭志军.[10].石油企业实施HSE管理体系研究.《中国安全科学学报》.被中信所《中国科技期刊引证报告》收录ISTIC.被北京大学《中文核心期刊要目总览》收录PKU.2004年10期.丁浩.张星臣.二、中石油hse论文参考文献学位论文类[1].基于.NET的中石油HSE信息系统安全业务模块的设计与实现.被引次数：1作者：包红霞.计算机应用技术北京交通大学2007（学位年度）[2].中国石油HSE信息系统的设计与实现.被引次数：6作者：李志刚.软件工程电子科技大学2009（学位年度）[3].基于.NET的中国石油HSE信息系统职业健康模块的设计与实现.被引次数：1作者：吕俊明.计算机应用技术北京交通大学2007（学位年度）[4]中国石油HSE信息系统实施阶段项目管理研究.作者：厉彦柏.项目管理中国石油大学(北京)2010（学位年度）[5].石化企业安全标准化和HSE管理体系的比较和整合研究及其实践.被引次数：5作者：陈研文.安全工程中南大学2011（学位年度）[6].辽河油建一公司HSE管理改善研究.被引次数：1作者：佟兴哲.工商管理大连理工大学2013（学位年度）[7].DQSH公司HSE管理体系的剖析与对策研究.被引次数：5作者：马玉龙.工商管理哈尔滨工程大学2008（学位年度）[8].杭州石化有限责任公司HSE管理改进研究.作者：张跃.项目管理浙江工业大学2013（学位年度）[9].石油销售企业HSE管理体系建设实践与探索.作者：张俊杰.安全工程中国石油大学(华东)2012（学位年度）[10].中石油海外炼化企业HSE管理体系研究.作者：赵成斌.安全技术及工程中国石油大学(华东)2011（学位年度）三、中石油hse论文专著参考文献[1]中国石油HSE信息系统职业健康管理.孙华.郁俊峰，2009第十次全国劳动卫生与职业病学术会议[2]挪威政府对石油企业的HSE管理.孙少光，20052005安全、健康和环境经验技术交流会[3]中石油HSE管理的探索与实践.谢国忠，2013第七届北京安化论坛[4]石油化工HSE管理体系发展及应用.李波，20122012中国石油石化健康、安全、环保技术交流大会[5]中国石化HSE监督管理系统的建设.张亚丽.牟善军.王秀香.杨春笋，2012中国石油和化工自动化第十一届年会[6]模糊综合评价方法在HSE管理体系审核中的应用.贺辉宗，2012中国石油和化工自动化第十一届年会[7]海外石油地面工程EPCC项目HSE管理探索.李永军，2014第二届全国勘察设计行业管理创新大会[8]大庆石油管理局海外业务HSE管理浅析.岳云平，20072007年大庆石油管理局国际化运作研讨会[9]国内外石油企业HSE对比研究.杨明华，2014中国石油学会石油经济专业委员会第三届青年论坛[10]HSE管理体系在石油企业中的应用现状.蒲博，20152015年中国环境科学学会年会。
中国石化HSE管理体系
编订：__________________审核：__________________单位：__________________中国石化HSE管理体系Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-3214-25 中国石化HSE管理体系使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。
HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。
中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。
因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。
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解读中国石油集团公司的HSE管理体系参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月解读中国石油集团公司的HSE管理体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。
20xx年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。
进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。
埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。
中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。
加强领导承诺和责任中国石油集团于上世纪90年代末期启动了HSE管理体系建设工作。
经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。
但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作，整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。
解决这些问题，要求我们必须站在促进集团公司综合性国际能源公司建设进程的高度，加强领导承诺和责任。
因为领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，也是最高管理者承担健康、安全与环境责任和义务的公开声明。
高层管理者的承诺、方针和目标是通过运行体系中的其他各级要素来实现的，而各级要素的运行都需要较多的时间和精力，需要选拔合格的人员来进行策划、设计和管理。
只有高层管理者的支持才能为体系的建立和运行提供充足的资源保证。
在HSE管理体系运行过程中，实现HSE 与传统管理的有机融合，领导干部、特别是各级行政正职的观念、态度和行为的表率作用至关重要。
国外石油企业往往都有由总裁做出的HSE承诺，向外界公布，阐明企业对HSE认识、理念和责任；而且各级管理者从上到下都做出了明确的承诺。
高层管理者主动学习HSE标准，树立HSE理念，认真领会、不断加深对HSE相关知识的理解，从而更加清楚自己在企业的健康、安全与环境管理中举足轻重的地位与作用，增强了对健康、安全与环境工作的本质认识，提高了自身的HSE管理能力。
高层管理者通过主动查找传统管理中的弊端或不足，结合企业生产经营活动的实际情况，思考如何从根本上改善健康、安全、环保管理水平，研究如何实现企业HSE管理体系思想与传统观念的有机融合。
通过加强领导承诺和责任，使得中国石油集团公司的HSE管理体系顺利推进。
强化员工参与和承诺国外优秀石油企业非常强调员工的主动性，强调以人为本，注重培养员工的HSE意识，所以企业员工主动执行HSE的意识较强，每个员工都要关注身边的HSE潜在事故并及时报告，同时规定员工要完成一定数量的潜在事故报告。
他们非常重视员工的培训工作，为各层次的员工从普通雇员到管理者提供大量的HSE培训机会。
很多国外石油企业还通过HSE奖励来加强员工的参与和承诺。
企业员工是HSE管理的主体，没有全员参与的意识，HSE管理就无法落实。
积极的全员参与氛围，对于企业HSE管理体系的建立和健全有着巨大的推动作用。
国内石油企业员工对HSE管理的参与度还较低，全员参与性差，在现实操作过程中，中国石油集团公司要求员工要参与到管理体系中去，积极寻求加强他们的能力、知识和经验的机会，通过对话交流、讨论问题和实践活动，增强企业员工的HSE管理意识。
高度重视员工HSE培训工作，对企业员工进行不间断的滚动式的HSE培训。
主要内容包括：加强培训基地建设，加快培养专职HSE培训师资队伍，统一培训标准，落实培训时间，保证培训效果。
同时，进一步提高HSE培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材。
强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。
通过全员不间断地滚动培训，提高企业职工自我保护的意识，并让他们掌握自我保护的正确方法，从而大幅度减少事故的发生，在万一发生事故时也可以将损失减少到最小。
完善HSE管理机构国外一些优秀石油企业，他们的HSE管理机构比较小，人员精，但强调企业的每一个管理者都是HSE的领导者，要负责所在业务单元的HSE事务，并且为了适用商业重组和组织机构的需要，HSE机构在不断调整。
他们一般单独设有HSE管理部门，并在具体部门的设置上一般考虑有HSE审计管理部门、应急响应管理部门、安全管理部门、环境管理部门。
目前我国企业的HSE管理机构大都不太完善或者权力不够明确，HSE专职管理人员不多，而且权限不明确，权力不够，即使发现有明显违反HSE管理规定的行为，甚至可能造成重大伤亡的行为，却无权制止。
因此，很多情况下HSE管理仅被看作一种辅助性管理工具，以不影响工程进程为管理极限。
这种HSE管理的缺位是导致事故多发的重要原因之一。
中国石油集团公司通过对HSE管理重新定位，通过组织机构的调整，把HSE管理从辅助工作变成工作的主角，还成立了专门的垂直管理的HSE管理团队，并赋予了他们充分的权利，从而保证了HSE管理体系的有效运转。
严格执行HSE程序和标准多数的国外石油石化企业针对业务活动过程都制定了系统、详细的HSE程序和指南。
过程管理方法被作为有效的管理办法。
例如，BP公司的HSE管理体系中包括详细的安全操作手册，其中最重要的内容就是“安全黄金定律”，即工作许可、高空作业、能源隔离、受限空间作业、吊运操作、变更管理、车辆安全和动土工程。
这个定律能够提供最基本的安全指导，包括作业过程中可能存在的风险及相应的防范措施，必需的检查事项，以及从长期实践中提炼出的推荐做法等。
BP公司要求每一位员工都熟知其黄金定律，并且随时随地坚持高标准地遵循这些定律。
HSE程序和标准是HSE管理体系实施和运行的关键之一。
HSE作为科学化、系统化的管理体系，文件化管理是其明显的标志，但是要注意程序文件体系只是载体，HSE 思想才是重点，如果只是把精力放在空洞的文件标准的制定上，过于注重体系的外在形式，做不到严格执行，是无法达到HSE管理效果的。
挪威的大多数企业，他们的HSE 文件标准都很简洁明了，易于操作。
另外，还要注意HSE 管理体系与原有管理体系的融合，使他们协同运作，资源共享，避免出现资源重复浪费甚至“两张皮”的现象。
中国石油集团公司实施的“两书一表”是实现HSE管理体系文件在基层“落地”与“生根”的有效途径之一。
HSE“两书一表”的建立与实施可以较好地处理传统规章制度、操作规程及岗位责任制与HSE管理体系基层文件之间的关系，使HSE管理由文件化管理向基层组织的风险管理转变，使HSE风险管理的目的和要求在基层得以实现，真正使基层作业和岗位人员按照“写所做、做所写和记录所做的”体系管理的要求规范其行为。
基层必须切实贯彻和落实好“两书一表”，认真编写，严格执行，才能达到HSE管理的目的。
建立严格的安全监督体系国外优秀石油公司安全监督的作用都非常明显，具有很大的权限和责任，在他们的职权范围内无需向任何人进行汇报和审批，发现任何问题，都有权力直接做出决定，该整改的就整改，该停工的就停工。
当然，这对安全监督的素质要求也比较高。
国内许多企业也已经引入了安全监督的管理机制，但由于是企业内部的监督，人员组成、人员隶属关系等方面因素决定了安全监督无法发挥独立的工作职能。
在目前管理体制下完善独立安全监督制，充分发挥第三方的作用，是加强HSE管理的题中应有之义。
加强现场HSE的管理。
中国石油集团公司主要是通过加强生产的全过程控制，建立三级监控机制来实现的。
HSE 监督的主要职责是严格按照公司制定的标准，对现场HSE 管理进行监督、检查、考核和指导，对违反HSE规定的现象进行纠正和处罚。
同时，强化对承包商的HSE管理与监督。
将承包商的HSE管理纳入到企业的HSE管理体系，实行统一标准、统一管理。
健全承包商管理程序，实施承包商市场准人和项目招投标HSE评估，将承包商HSE资质、能力、业绩作为企业市场准入和招投标的首要条件。
开展承包商HSE表现和业绩考评，建立健全承包商退出机制。
督促承包商按规定实施项目HSE作业计划，坚决禁止承包商“体外循环、放任自流”和“以包代管、以罚代管”的简单、粗放、低水平行为。
建立科学有效的事故处理体系挪威的HSE管理非常先进，有很多地方值得我们好好学习和借鉴。
在事故处理方面，挪威的企业和咨询机构都非常注重对未遂事故进行统计分析，以期找出潜在的联系和规律，提出相应的对策，进行有效改进。
这比我们以前所提出的“事故是血的教训”有了很大的进步，没有流血的未遂事故同样可以提供经验教训。
国内对事故的管理多年来也形成了一套有效的管理办法，事故统计、分析事故和事故预防都有很大的提高，但是我们往往忽略了对于未遂事故的统计分析工作。
另外，国内事故的发生往往与处罚相联系，而且这种思想的影响面很大，为了避免或减轻处罚，造成了一些漏报或轻报的现象，导致了一些事故的重复发生。
淡化事故与处罚的联系，注重寻找事故发生的真正原因及相应对策，甚至可以学习挪威的大多数企业对上报未遂事故进行奖励的做法，以此可以获得大量真实、有效的基础数据。
中国石油集团公司通过建立详细的事故数据库，不仅对事故管理帮助很大，也为进行理论研究、科学分析提供了基础数据。
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