渭河景观带（兴平段）休闲旅游发展研究-旅游管理
渭河景观带（兴平段）休闲旅游发展研究
宗静婷
陕西兴平打造的“一园、两区、三带”渭河景观带，自然资源丰富，生态环境优越，交通四通八达，为开展休闲旅游创造了良好的条件和契机。
本文对渭河景观带兴平段进行考察后，认为存在旅游产品体验性不强、基础设施不能满足要求和知名度不高等问题，提出加强基础设施建设、完善旅游服务、整合汉武帝陵和马嵬坡等历史文化资源，打造特色文化休闲游产品等措施。
基金项目：西安市科技计划项目（CX12189WL32）；横向课题：秦岭文化研究《秦岭四库》之《秦岭水库》
作者简介：宗静婷（1975-），女，陕西兴平人，博士，副教授，主要从事旅游资源开发利用研究。
渭河综合整治工程是陕西省政府改善生态环境、实现人水和谐、促进经济发展的重大战略工程。
十二五期间，陕西投入248亿元，历时5年完成渭河综合整治，治理工程结合堤防安全与生态环境美化保护为一体，在江河安澜的目标下，建设一批湿地滩涂生态景观，在西安、咸阳、杨凌、宝鸡、渭南等城镇形成不同的湿地公园。
兴平市渭河全线综合整治工程，以“人水和谐”为理念，走水生态文明化道路，在加固堤防和滩地整理的基础上，构建了“一园、两区、三带”的总体框架。
“一园”即渭河湿地公园；“两区”即在公园的东西两侧，东侧发展的万亩荷塘清水莲藕景观区，西侧精品水果、花卉观赏、蔬果认知、五谷园、采摘园等万亩设施农业示范区；“三带”即建设50米的堤内滩面绿化亲水带，堤顶20
米的绿化观光带和堤外100米的休闲景观带，具有较高的生态、观赏的价值。
一、休闲旅游开发的优势
资源丰富，生态环境优美。
渭河景观带兴平段总占地面积达2万亩左右，分布有一望无垠千亩芦苇荡、“接天莲叶无穷碧”的万亩荷塘、郁郁葱葱的“苹果、梨、桃子、李子、柿子”精品果林、五颜六色的“牡丹、芍药、郁金香、金菊”等花卉。
春天芳草遍地、鲜花争奇斗艳；夏日绿泼万顷、荷香沁人肺腑；秋季芦花满天、硕果累累；隆冬渭河一衣带水、漫天飘雪，游客恍若进入仙境，令人陶醉。
可为现代快节奏生活的都市人，提供修身养性、舒缓压力、加强亲情与友谊的休闲旅游好环境。
区位优势明显。
西宝高速、陇海铁路、312国道的兴咸观光大道、南北横跨渭河的大桥、纵横交错县乡公路，交通网络完善。
距离咸阳20公里，西安50公里，宝鸡150公里。
在私家车的数量逐年递增的情况下，短途自驾已成为一种普遍的出行方式，交通便利的休闲旅游区成为首选。
市场优势。
陕西省的人均GDP逐年上涨，2013年西安人均57104.96元，咸阳人均37746.82元，农村居民人均纯收入6503元，经济收入有很大的提高；大量高新技术及机械设备在生产中的运用，人们休闲的时间越来越充裕。
经济收入的提高，闲暇时间的增多，人口数量的庞大（仅咸阳499万人）等提供了广阔的客源市场。
政策优势。
国务院办公厅颁布实施《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，提出到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成。
纲要重点体现了提倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间、鼓
励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质等五大亮点。
《陕西省旅游业“十二五”发展规划》目标是在2015年把旅游业基本建成陕西省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
国家的政策和陕西省的规划，为渭河景观带休闲旅游的发展创造了良好的氛围。
二、休闲旅游存在的问题
旅游产品的体验性和吸引力不足。
渭河景观带（兴平段）目前虽然也有一些休闲设施、休闲项目，但数量特别少，而且切合水体景观优势的一些亲水性休闲项目几乎没有，游客只能以观光旅游为主，满足体验、参与、消遣娱乐、文化休憩型的其他游览设施和项目也几乎没有，吸引力严重不足。
开发滞后、知名度不高。
渭河景观带知名度不高，与周至的水街休闲景区相比，无论是接待人数还是旅游从业人员，都还存在一定的差距。
究其原因主要是尚未建成拳头项目，还未形成鲜明的旅游主题形象，宣传力度和广度还不足，文化内涵挖掘也不够。
尚未形成产业，带动作用不强。
渭河景观带虽然将万亩荷塘区规划设计入观光游憩范围内，但由于荷塘是出产清水莲菜经济作物，并不是观赏周期更长的睡莲等品种，每年７月的荷花节时，游客数量较多，但花期一过，游人便鲜少光顾。
清水莲藕到十月份就开始收藕，荷田一片萧瑟景象，农户忙着收藕售藕。
少数游客对农户的吸引力不强，农户积极型无法调动起来，不愿提供餐饮、停车等服务。
三、休闲旅游开发的策略分析
（一）维护生态景观，打造良好旅游环境
渭河景观带兴平段尚处于休闲生态旅游开发的初级阶段，为保持景区的可
持续发展，必须严格监管企业污水、生活污水、农业生产废水的排放，防止渭河河道污染，防止湿地水域的富营养化；禁止景观带河道内挖沙取土，电网打渔、猎杀野生动物和鸟类、毁坏芦苇荡等，保护自然旅游资源；加强景观带内环境绿化、美化、生态化工程等建设，保护湿地的自然生态，营建良好的旅游环境，使渭河景观带成为兴平旅游的中心平台，成为咸阳人民的后花园，西安人民的又一度假胜地，并通过发展辐射带动周边村、乡、县的旅游发展。
（二）加强基础设施建设，完善旅游服务
基础设施建设是旅游业不可缺少的物质基础，主要包括旅游饭店、旅游交通以及各种文化娱乐、体育、疗养等物质设备。
渭河景观带兴平段的基础设施还很薄弱，为加快建设步伐，应采取多种融资渠道，完善景区内部的交通，包括进入的道路的拓宽、适应大量自驾游的停车场。
作为占地几万亩的中大型休闲区，应加快景区内休憩设施，包括观光长廊、休息长椅、卫生间、夜间娱乐环境设施等的建设。
现在的旅游餐饮与旅游购物，是当地居民自发形成和发展的，也需要通过规划，引导餐饮与购物走向集约化、特色化。
完善的设施和优质的旅游服务，将能够吸引周边市县的游客，形成良性发展。
（三）整合旅游资源，打造特色休闲旅游产品
渭河景观带休闲旅游产品内容比较单一，主要以观光型为主结合景观带旅游资源的内在和外在价值，加强旅游资源的合作，以深刻的历史文化作为依托，形成区域旅游发展的合力，打造特色的旅游产品，提升旅游的水平与效益。
一方面，促使景观带内旅游产品由观光型向参与型、健身娱乐型转变；另一方面，加强区域的合作，形成文化休闲型旅游产品。
如汉武大帝、李世民等电视的热映，使汉武帝陵和马嵬坡声名大噪，其价值和作用没有被充分的发掘和利用，如将渭
河水体景观与拥有深厚文化和厚重历史的汉武帝陵和马嵬坡旅游资源整合，则文物旅游与轻松惬意的自然景观结合，形成特色文化休闲旅游产品，可促进旅游长效发展。
（四）提倡公众参与，调动从业积极性
渭河景观带兴平段，跨两个乡镇，10几个乡村，目前主园区内的村民，多数种植莲藕、花生、芝麻等经济作物。
荷花节赏莲时，有部分农户从事农家乐、土家布、农产品买卖等旅游服务，大多数村民积极型不高，要调动广大农民参与旅游开发的积极性，不是几句宣传口号就好，要实实在在的看见利益，可采取鼓励农户从事旅游纪念品的开发、农副产品的加工制做、休闲娱乐设施的参股入股、健康合法娱乐项目开发等形式激发农民参与开发、参与管理的热情，实实在在地为农村富余劳动力，增辟就业门路，增加农民的收入，加快旅游产业的迅速发展，旅游业才能成为名副其实的支柱产业。
（五）多种手段宣传，扩大景区知名度
旅游业是典型的形象经济、眼球经济和地域经济。
旅游产品和旅游服务，一旦离开具体的景区，消费者就难以感知，因此宣传营销是提高景区知名度、激发人们出游愿望的一种行之有效的手段。
宣传营销时发挥新闻媒体的窗口作用，积极探索捆绑营销，如市辖媒体要免费开设专栏（专题），开展旅游公益性宣传；在汽车站、火车站、酒店、商场、户外大屏幕等公共场所免费投放讯传资料；在咸阳等目标客源市场、周边主要城市和主要交通干道设置旅游广告牌，满足最大范围的市场信息需求。
另外举办不同节庆节日活动，除已经连续开展3年的荷花节外，还应端午在渭河景观带内开展纪念屈原的投棕、赛船等活动，在采藕季节开展采藕比赛，以藕为主题的餐饮大赛等，通过各种宣传手段，扩大景观带的知
名度，形成节假日效应。
结论：渭河景观带兴平段，以其独特的水体湿地景观、万亩荷塘、特色观光农业，具有开展休闲旅游的基础条件，通过加强旅游基础设施、特色旅游产品的打造，可形成旅游合力和区域旅游发展极。
（作者单位：西安文理学院文化与旅游学院）。
