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中国人民银行关于规范代收业务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行关于规范代收业务的通知银发〔2020〕248号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；各清算机构；各非银行支付机构：为规范代收业务，保障当事人合法权益，防范支付业务风险，现就有关事项通知如下：一、代收业务定义（一）本通知所称代收业务，是指经付款人同意，收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件，从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人，且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。
代收业务适用于收款人固定，付款频率或者额度等条件事先约定且相对固定的特定场景。
（二）本通知所称代收机构，是指根据收款人委托，向付款人开户机构发起支付指令，并完成相关货币资金转移服务的机构，包括银行业金融机构（以下简称银行）、取得网络支付业务许可或者银行卡收单业务许可的非银行支付机构（以下简称支付机构）。
取得网络支付业务许可的支付机构可以为网络特约商户提供代收服务，取得银行卡收单业务许可的支付机构可以为实体特约商户提供代收服务。
（三）本通知所称付款人开户机构，是指为付款人开立银行结算账户或者支付账户的机构，包括银行和取得互联网支付业务许可的支付机构。
二、付款人授权与付款人开户机构管理（一）付款人开户机构应当事先或者在为付款人办理首笔代收业务时取得付款人的授权。
授权应当明确收款人名称、付款用途、付款账号、付款周期或者条件、授权期限、服务费用等事项。
（二）付款人开户机构应当根据付款人授权及本机构风险策略等设置代收业务风险防控措施。
广东省财政厅、中国人民银行广州分行关于进一步加强非税收入银行代收工作的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,中国人民银行广州分行•【公布日期】2005.08.29•【字号】粤财综[2005]121号•【施行日期】2005.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定,税务综合规定正文广东省财政厅、中国人民银行广州分行关于进一步加强非税收入银行代收工作的通知（粤财综〔2005〕121号）中国建设银行广东省分行、中国农业银行广东省分行、中国工商银行广东省分行，深圳发展银行、深圳市商业银行：根据财政部、监察部、国家发展计划委员会、审计署、中国人民银行《关于印发＜行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定＞的通知》（财综字〔1999〕87号）的规定，行政事业性收费和罚没款必须票款分离和罚缴分离，实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度。
经省财政厅会同中国人民银行广州分行公开招标，中国建设银行广东省分行、中国农业银行广东省分行、中国工商银行广东省分行被确定为广东省（深圳以外地区）省级非税收入的代理银行，深圳发展银行、深圳市商业银行、中国农业银行深圳市分行被确定为深圳地区省级非税收入的代理银行，其中中国农业银行深圳市分行因在代收业务中严重违规现已被取消代理资格。
绝大多数代理银行中标后能积极开展省级非税收入的代理工作，截至今年6月底已经完成了银行端软件开发、联合调试、业务培训等多项工作，省财政厅“广东省非税收入管理系统”（以下简称“省非税系统”）与建设银行、农业银行、工商银行广东省分行的收费系统实现了链接，运行情况良好。
为进一步加快我省非税收入管理的电子信息化建设，省财政厅决定从2005年下半年开始用1－2年时间分期分批将省直执收执罚单位征收的非税收入全部纳入省非税系统，通过执收单位、省非税系统、代理银行3方的连接，实现5家代理银行省内所有网点均能代收省级非税收入；在推进省级非税系统建设的同时，市、县非税收入的收缴管理电子化建设也将逐步铺开。
非税收入管理条例非税收入管理条例为了规范政府非税收入管理，各地出台了非税收入管理条例，那么，下面就随CN人才公文网小编一起来看看珠海市政府非税收入管理条例吧。
珠海市政府非税收入管理条例(2006年1月17日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2006年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 2006年4月24日珠海市人民代表大会常务委员会公告第13号公布自2006年7月1日起施行)第一章总则为了规范政府非税收入管理，加强宏观调控，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
本市各级政府非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查，适用本条例。
本条例所称政府非税收入，是指除税收以外，各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国有资产、国有资源、国家赋予的垄断职能或者提供公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或者准公共需要的各种财政性资金。
包括下列各项:(一)行政事业性收费;(二)政府性基金(资金、附加);(三)彩票公益金;(四)罚没收入;(五)国有资本经营收益;(六)国有资产有偿使用收入;(七)土地、海域、滩涂、矿藏、场地、无线电频率等国有资源有偿使用收入;(八)公共资源开发权、使用权、冠名权、广告权、特许(垄断)经营权等有偿使用取得的收益;(九)国有的广播、电视机构和报社等文化企(事)业单位的经营、服务性收益;(十)以政府名义接受的各种捐赠资金;(十一)按照国家规定集中的非财政预算安排的收入;(十二)法律、法规规定的其他政府非税收入;(十三)上述第(一)至第(十二)项的利息收入。
上述项目属应纳税范围的，其依法纳税后的资金为政府非税收入。
各级人民政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导，严格实施法律、法规中有关政府非税收入管理的规定，推进政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理效率。
市、区人民政府财政部门(以下简称财政部门)是政府非税收入的主管部门，依法履行下列职责:(一)实施政府非税收入管理的法律、法规和规章，根据有关法律、法规和规章，制定政府非税收入、政府非税收入票据和彩票管理的具体规定;(二)参与政府非税收入项目的设立和调整，参与特许经营项目收费的审定;(三)负责政府非税收入的征缴、核算和监督管理;(四)负责编制政府非税收入预、决算;(五)负责政府非税收入票据的保管、发放、使用核销、检查等日常管理;(六)负责对政府彩票的销售、发行和资金使用实行监督管理;(七)法律、法规和规章规定的其他政府非税收入管理职责。
乡城县县级政府非税收入收缴管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强政府非税收入(以下简称非税收入)收缴管理，建立规范的非税收入收缴管理制度，根据《甘肃省政府非税收入管理暂行办法》及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于县级非税收入的收缴管理，包括县级行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法收取的非税收入，以及县级单位代收的省市级非税收入和收取的按比例(或定额)上缴省市级财政的非税收入。
第三条非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入及其他非税收入。
第四条非税收入收缴管理是指财政部门对非税收入收缴实施的一系列管理活动。
非税收入收缴遵循规范管理、方便操作、有效监督的原则。
第五条非税收入实行统一收缴管理。
统一收缴是指非税收入按照规定的收缴方式与程序，使用规定的非税收入票据，资金及时、足额缴入国库单一账户体系的收缴管理方式。
第六条县财政局是全县非税收入管理的职能部门，负责制定全县非税收入管理有关政策制度，下达县级非税收入年度征收计划。
县收费管理局负责县本级非税收入日常征缴稽查以及依法履行非税收入管理政策和查处违反非税收入征收管理规定的行为。
实用文档第二章收缴银行账户管理第七条非税收入通过国库单一账户和县级财政汇缴专户收取、上缴、存储、退付、支付、清算、核算。
第八条县级财政汇缴专户由县财政局依据相关办法规定在代理银行开设。
各执收单位不得开设非税收入过渡性账户。
第九条县级财政汇缴专户是财政部门专门用于归集、记录、划解非税收入款项以及反映非税收入的收缴、退付、支付、清算的账户，其账户内的资金按政府收支分类科目进行明细核算，并按规定当日划解国库或财政专户。
县级财政汇缴专户按银行专用存款账户管理。
第十条县级财政汇缴专户设立待解缴财政收入科目。
国库单一账户接受由县级财政汇缴专户从待解缴财政收入科目划入纳入预算管理的非税收入。
非税收入管理办法非税收入管理制度为了加强我校非税收入收缴管理，建立规范化的非税收入收缴管理制度，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）、《江苏省人民政府批转省财政厅等部门关于实行非税收入收缴管理制度改革意见的通知》（苏政发[2006]15号）和《关于实行非税收入管理制度改革的意见》（扬府发〔2006〕162号）等文件及相关法律、法规，制定本办法。
一、政策执行1、非税收入非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
2、非税收入包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中的收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
社会保障基金、住房公积金不纳入非税收入管理范围。
3、按规定的项目和标准、按规定的范围、对象和时限征收非税收入，按规定程序书面申请并提供依据到市财政局办理非税收入项目的增设、调整等事项。
二、收入收缴管理1、严格执行“单位开票、银行代收、财政管理”的征缴办法。
非税收入实行收缴分离制度，禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款，缴款义务人应当按照执收单位规定的缴款要求，到财政部门指定的银行代收网点将有关款项缴入非税收入财政专户，不得逃避缴纳义务。
2、执收单位收款时向缴款人开具《非税收入一般缴款书》一式五联。
第一联：回单联，由财政专户银行收款签章后退执收单位记账；第二联：由缴款人开户银行作借方凭证；第三联：由收款人开户银行收款后作贷方凭证；第四联：执收单位给缴款人的收据；第五联：执收单位存根留存。
开具的《非税收入一般缴款书》要求要素齐全、内容规范正确。
南京市财政局、中国人民银行南京分行营业管理部关于印发南京市市级非税收入收缴管理实施细则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市财政局、中国人民银行南京分行营业管理部关于印发南京市市级非税收入收缴管理实施细则的通知市各部、委、办、局，市各直属单位：为进一步规范市级非税收入收缴管理，完善非税收入收缴管理制度，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）、《江苏省非税收入管理条例》以及《市政府办公厅转发市财政局关于贯彻江苏省非税收入管理条例的实施意见的通知》（宁政办发[2013]88号）等文件精神，市财政局、中国人民银行南京分行营业管理部对2006年印发的《南京市市级非税收入收缴管理实施细则（试行）》进行了修订。
现将修订后的《南京市市级非税收入收缴管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
附件：南京市市级非税收入收缴管理实施细则南京市财政局中国人民银行南京分行营业管理部2013年8月26日南京市市级非税收入收缴管理实施细则第一章总则第一条为加强市级非税收入收缴管理，建立规范的非税收入收缴管理制度，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）、《江苏省非税收入管理条例》以及《市政府办公厅转发市财政局关于贯彻江苏省非税收入管理条例的实施意见的通知》（宁政办发[2013]88号）等文件精神，制定本实施细则。
第二条本细则适用于市级国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织非税收入的收缴管理。
已实行就地直接缴库的有关专项收入，以及罚没收入的收缴管理和票据管理维持原方式不变。
第三条本实施细则所称非税收入，是指除税收收入、社会保障基金、债务收入、住房公积金以外，市级国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体、其他组织（以下简称执收单位）在履行国家管理职能、行使国有资源（资产）所有权或者提供特定公共服务时，通过征收、收取、罚没或者募集、受赠等方式依法取得（以下简称执收）的资金。
第一章总则第一条为了规范学校非税收入收缴管理，确保非税收入的及时、足额上缴，维护学校财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于学校所有非税收入的收缴、管理、使用等活动。
第三条学校非税收入收缴管理应遵循以下原则：（一）依法依规，规范操作；（二）公开透明，接受监督；（三）专款专用，确保资金安全；（四）高效便民，服务教学。
第二章收缴范围第四条学校非税收入包括：（一）教育收费：包括学费、住宿费、教材费、考试费等；（二）国有资产有偿使用收入；（三）学校举办的各类培训、竞赛、讲座等活动的收入；（四）学校接受捐赠、资助等收入；（五）其他按规定应当纳入非税收入管理的收入。
第三章收缴程序第五条学校非税收入收缴实行“一票制”管理，执收单位统一使用学校财政票据。
第六条收缴单位在收取非税收入时，应向缴款人出具合法有效的财政票据，并告知缴款人相关政策和收费标准。
第七条收缴单位应及时将收取的非税收入存入学校指定的银行账户，不得坐支、挪用。
第八条收缴单位应在每月10日前，将上月非税收入收缴情况汇总报送财务部门。
第四章管理与监督第九条学校财务部门负责非税收入的核算、管理和监督工作。
第十条学校财务部门应定期对非税收入收缴情况进行检查，确保非税收入及时、足额上缴。
第十一条学校设立非税收入专项审计制度，每年至少进行一次专项审计。
第十二条学校设立非税收入举报制度，鼓励师生员工对违规收缴非税收入行为进行举报。
第五章奖励与处罚第十三条对在非税收入收缴工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十四条对违反本制度规定，造成学校经济损失或不良影响的，按照《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等相关法律法规予以处罚。
第六章附则第十五条本制度由学校财务部门负责解释。
第十六条本制度自发布之日起施行。
原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。
四川省非税收入征收管理条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第32号《四川省非税收入征收管理条例》已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年4月1日通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会2015年4月1日四川省非税收入征收管理条例（2015年4月1日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章总则第一条为了规范非税收入征收管理，促进政府职能转变和经济社会发展，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条四川省非税收入征收管理和监督适用本条例。
第三条本条例所称非税收入，是指除税收收入以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织依法收取、罚没或者募集、受赠等方式取得的资金，具体包括：（一）行政事业性收费；（二）政府性基金；（三）国有资源（资产）有偿使用收入；（四）国有资本经营收入；（五）罚没收入；（六）以政府名义接受的非定向捐赠货币收入；（七）其他应当纳入非税收入管理的资金。
第四条非税收入应当纳入政府预算，坚持依法征收的原则，实行分级、分类管理，并按照政府预算管理的规定解缴、存储和核算，禁止以收定支。
第五条县级以上地方人民政府应当完善非税收入征收管理体系，推进非税收入征收管理信息系统建设，加强和规范非税收入征收管理工作。
第六条县级以上地方人民政府财政部门主管本级非税收入征收监督管理工作。
发展改革、审计、监察等部门和人民银行按照各自职责，做好非税收入相关监督管理工作。
第七条执收单位应当依法、及时、足额征收和解缴非税收入。
上海市财政局、中国人民银行上海分行关于印发《上海市政府非税收入收缴管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,中国人民银行上海分行•【公布日期】2013.07.25•【字号】沪财库[2013]22号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】财政监督正文上海市财政局、中国人民银行上海分行关于印发《上海市政府非税收入收缴管理办法》的通知（沪财库[2013]22号）市政府各委、办、局，各区县财政局，市财政监督局，各国有商业银行上海分行，各股份制商业银行上海分行，上海银行，上海农商银行，国库各代理支库：为了进一步规范本市政府非税收入收缴行为，健全政府非税收入收缴制度，市财政局与中国人民银行上海分行联合制定了《上海市政府非税收入收缴管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市财政局中国人民银行上海分行2013年7月25日上海市政府非税收入收缴管理办法第一章总则第一条为了加强本市政府非税收入（以下简称“非税收入”）收缴管理，健全规范非税收入收缴管理制度，根据国家有关规定结合本市实际，制定本办法。
第二条根据国家有关规定，本市明确征收的非税收入收缴管理适用于本办法。
第三条本办法所称非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织（以下简称“执收单位”）依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。
具体包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
第四条本市各级财政部门依法履行本级非税收入收缴管理职责。
第五条非税收入按规定的预算管理级次上缴各级国库单一账户或财政专户，由同级财政部门通过预算安排支出，实行收支两条线管理。
非税收入管理条例三篇篇一：XX省非税收入管理条例第一条为了规范非税收入管理，理顺政府分配关系，健全公共财政职能，加强政府宏观调控，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内非税收入的征收管理、资金管理、票据管理以及监督检查，适用本条例。
第三条本条例所称非税收入，是指除税收以外，由各级人民政府、其他国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或者提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或者准公共需要的财政资金。
非税收入包括：(一)政府性基金收入；(二)专项收入；(三)行政事业性收费收入；(四)罚没收入；(五)国有资本经营收入；(六)国有资源(资产)有偿使用收入；(七)其他非税收入。
第四条县级以上人民政府应当加强非税收入管理工作，将非税收入纳入财政统筹安排，实行收支两条线和综合预算管理。
第五条县级以上人民政府财政部门是非税收入的主管部门，负责非税收入的管理工作。
县级以上人民政府审计、价格、监察等有关部门按照各自职责，负责非税收入的相关工作。
第六条县级以上人民政府财政部门应当建立健全非税收入管理机构，加强非税收入管理队伍建设，推进非税收入管理信息化建设，提高非税收入管理效率。
第七条非税收入的设定和征收应当依据法律、法规、规章、国家及省人民政府的有关规定执行。
第八条法律、法规、规章、国家及省人民政府的有关规定确定的征收非税收入的国家机关、事业单位、社会团体和其他组织为非税收入执收单位；没有规定执收单位的，财政部门为执收单位。
执收单位根据法律、法规、规章、国家及省人民政府的规定，可以委托其他单位征收非税收入。
委托单位应当将委托协议书报送本级人民政府财政部门备案。
受委托单位应当在委托范围内，以委托单位的名义征收非税收入，不得再委托。
第九条非税收入实行执收单位开票、银行代收、财政统管、政府调控的征收管理办法。
第十条执收单位或者受委托单位应当依法向社会公布征收的非税收入项目及其依据、范围、标准、期限、程序。
广东XX农村商业银行财政非税收入代收业务管理办法（试行）第一章总则第一条为加强广东XX农村商业银行股份有限公司（以下简称“我行”）财政非税代收业务管理，规范我行非税代收业务处理，确保非税收入的资金安全和代收业务高效、安全、稳定开展，根据《XX市农村合作金融机构非税代收业务操作管理办法》和本行实际情况，特制定本办法。
第二条本办法指的财政非税收入是XX市政府财政除税收以外的收入，即国家机关、事业单位、社会团体、以及其他组织，依据有关法律、行政法规规定，履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收的税收以外的财政性资金。
包括行政性收费、事业性收费（教育收费）、政府性基金、罚没收入（交通罚款、公安行政罚没等）、国有资产和国有资源收益以及其他非税收入等。
第三条本办法所指的财政非税收入代收业务（以下简称“非税代收业务”）是指我行通过数据大集中系统与非税代收委托方非税收入管理系统的连接，代理委托方的非税收入缴款、退库（退付）、资金汇划、对账等信息交换和账务处理的业务。
第四条财政非税代收业务手续费是根据我行与XX市财政局签订《财政非税业务代收委托协议书》中规定的代理手续费率及我行代收额度计算确定的，但代收额不包括代收的土地出让收入费、城市基础设施配套费、彩票公益金、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金等政府性基金及保证金收入。
第五条本办法适用于广东XX农村商业银行股份有限公司及其辖属各营业网点。
第二章基本规定第六条财政非税代收业务服务对象为缴交财政非税收入的单位或个人，我行辖属营业网点均为非税代收代理网点，都应受理非税代收业务。
第七条营业网点办理非税代收业务应在业务系统的“XX特色中间业务—非税联网业务”菜单办理，严禁将代收款直接转入“代收财政非税收入过渡户”或“财政非税收入专用户”。
第八条财政非税代收业务通过与委托方的非税收入管理系统联接实现，一般由我行机构发起，基础数据以财政非税收入管理系统为准，实际收款金额以我行系统为准。
湖南省财政厅、人民银行长沙中心支行关于印发《湖南省非税收入收缴管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,中国人民银行长沙中心支行•【公布日期】2013.06.03•【字号】湘财非税[2013]7号•【施行日期】2013.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文湖南省财政厅、人民银行长沙中心支行关于印发《湖南省非税收入收缴管理办法》的通知（湘财非税〔2013〕7号）各市州、省直管县市财政局，省内人民银行各中心支行、长沙辖内各支行，各政策性银行、国有独资商业银行湖南省分行，股份制商业银行长沙分行，长沙银行，省内农村信用联社，省直各单位：为进一步完善非税收入收缴管理制度，规范我省各级非税收入管理工作，我们制定了《湖南省非税收入收缴管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
湖南省财政厅中国人民银行长沙中心支行2013年6月3日湖南省非税收入收缴管理办法第一章总则第一条为切实加强政府非税收入（以下简称非税收入）管理，进一步规范和完善非税收入收缴管理制度，根据《湖南省非税收入管理条例》、财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》（财库〔2009〕1号）以及相关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于全省非税收入的收缴、入库、退付等相关事宜。
第三条各级财政部门是非税收入收缴管理的职能部门，负责开设非税收入汇缴结算户，组织非税收入收缴工作，对非税收入收缴实施监督检查，并会同相关部门定期对执收单位和代理银行的非税收入收缴工作进行考核。
第四条非税收入执收单位（以下简称执收单位）是指依据有关规定征收或收取非税收入的国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织。
执收单位应严格按照有关法律、法规、规章等收取非税收入，确保非税收入按规定及时、足额缴入非税收入汇缴结算户或国库。
第五条非税收入代理银行（以下简称代理银行）是由各级财政部门会同当地中国人民银行进行资格认定的，代理非税收入收缴及汇划业务的银行业金融机构（含商业银行及信用社）。
浙江省财政厅、中国人民银行浙江省分行关于印发浙江省政府非税收入代收机构管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,中国人民银行浙江省分行•【公布日期】2023.11.14•【字号】•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务其他规定正文浙江省财政厅、中国人民银行浙江省分行关于印发浙江省政府非税收入代收机构管理办法的通知各市、县（市、区）财政局、人民银行，各有关代收机构：为提高非税收入现代化、规范化管理水平，优化非税收入缴款服务，根据《中华人民共和国预算法》《浙江省政府非税收入管理条例》《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号）等有关规定，我们对政府非税收入代收机构管理办法进行了修订。
现将修订后的办法印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
浙江省财政厅中国人民银行浙江省分行2023年10月30日浙江省政府非税收入代收机构管理办法为进一步方便缴款人缴款、提高政府非税收入征缴效率、保障政府非税收入代收业务稳定运行、确保政府非税收入资金安全和数据信息安全，根据《中华人民共和国预算法》《浙江省政府非税收入管理条例》《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号）等规定，特制定本办法。
一、总则本办法适用于接入浙江省统一公共支付平台（以下简称“统一公共支付平台”）政府非税收入代收机构的管理。
（一）代收机构定义及分类。
本办法所称代收机构，是指受托办理浙江省政府非税收入缴款业务的商业银行、非银行支付机构（以下简称“支付机构”）。
政府非税收入代收机构按其职责权限分工不同，分为管理机构和执行机构。
管理机构为商业银行、支付机构总部。
总部在浙江省外且在浙江省内设立分支机构的，可以由浙江省内最高分支机构承担管理机构职能。
管理机构负责开发代收业务平台、建立本机构代收浙江省政府非税收入业务操作规范等配套制度。
执行机构为代收机构设立的分支机构，具体负责受托经办各地政府非税收入缴款业务。
中国人民银行关于规范代收业务的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2020.10.26•【文号】银发〔2020〕248号•【施行日期】2021.04.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于规范代收业务的通知银发〔2020〕248号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；各清算机构；各非银行支付机构：为规范代收业务，保障当事人合法权益，防范支付业务风险，现就有关事项通知如下：一、代收业务定义（一）本通知所称代收业务，是指经付款人同意，收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件，从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人，且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。
代收业务适用于收款人固定，付款频率或者额度等条件事先约定且相对固定的特定场景。
（二）本通知所称代收机构，是指根据收款人委托，向付款人开户机构发起支付指令，并完成相关货币资金转移服务的机构，包括银行业金融机构（以下简称银行）、取得网络支付业务许可或者银行卡收单业务许可的非银行支付机构（以下简称支付机构）。
取得网络支付业务许可的支付机构可以为网络特约商户提供代收服务，取得银行卡收单业务许可的支付机构可以为实体特约商户提供代收服务。
（三）本通知所称付款人开户机构，是指为付款人开立银行结算账户或者支付账户的机构，包括银行和取得互联网支付业务许可的支付机构。
二、付款人授权与付款人开户机构管理（一）付款人开户机构应当事先或者在为付款人办理首笔代收业务时取得付款人的授权。
授权应当明确收款人名称、付款用途、付款账号、付款周期或者条件、授权期限、服务费用等事项。
（二）付款人开户机构应当根据付款人授权及本机构风险策略等设置代收业务风险防控措施。
对与付款人以非面对面方式建立授权关系的，应当设置更高级别风险防控措施。
【范文大全】第一章总则第一条为了加强本区区级非税收入收缴管理，建立规范化的区级非税收入收缴管理制度，根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》(财库〔*〕24号)、《上海市财政局、中国人民银行上海分行〈关于印发上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法〉的通知》(沪财库〔*〕29号)、区政府《*区非税收入收缴管理制度改革方案》(青府发〔*〕89号)及相关法律、法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本区国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称：执收单位)根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照有关规定程序批准收取的各类区级政府性非税收入的收缴管理。
第三条根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的规定，政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。
我区非税收入收缴管理制度改革首先从行政事业性收费收缴着手，并将逐步在所有非税收入范围内推行。
第四条区财政局是区级非税收入收缴管理的职能部门，负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系，确定非税收入收缴程序，并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。
第五条主管部门应协助区财政局做好本部门非税收入的收缴管理，并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务进行管理和监督。
英山非税收收入代收业务需求 一、业务概述 政府非税收入是指除税收外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、国家资产或提供特定服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部份。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。 省财政厅非税收入收缴系统电子化建设工作在湖北省英山县进行试点，确定全县非税收入英山县支行作为唯一代理银行进行收缴。财政部门为了解决原有收费系统不能对用户缴款进行实时监控和票据集中管理等相关目标，规范非税管理，防止非税收入流失，要求代理银行与财政部门系统进行对接，并对用户缴款提供实时信息反馈。现财政非税收入收缴系统是财政内网综合业务平台内的一个非税收入管理子系统。主要功能包括银行代收、银行补录、批量代扣、银行对账、票据管理等。 省分行业务部门与科技部门通过对财政部门系统业务功能分析，提出了初步解决方案：数据交换问题通过英山邮政与英山财政开专线联接，加装防火墙；资金结算方面结合我行中间业务 平台资金归集功能归集到内部分户，再从内部分户转到财政在我行开立的公司业务账户上。 二、业务分析 （一）收益分析 1、直接效益。经初步统计，英山县财政局每年非税收入流水额约为1.5亿，每月平均沉淀资金约1000万，按目前公司存款结算收益率计算，每年可实现收益约36万元。 2、间接效益。项目如顺利实施，可为新开办的中国邮政储蓄银行公司业务的发展打开一个新的突破口，与财政部门建立良好的合作关系，壮大我行公司业务规模，提升公司业务的形象和核心竞争力，可以推动我行公司业务在财政预算内资金项目打下较好的基础。英山县试点成功后，财政部门将会对这一系统进行推广，据了解，目前黄冈市财政、天门市财政已拟采用类似模式进行建设，该系统具备向全省推广的价值，而且本期开发完成后，其它有类似需求的分支行可直接使用该系统，无需进行二次开发。 由此可见，如该项目仅我行英山县使用的话，按最大不分摊投资来看，直接效益也较明显，一个季度即可收回投资成本，如推广全省使用，直接效益将很可观。另外，项目的间接效益更是不可估量，具有长期投资价值。 三、约束条件 1、财政非税收入收缴系统由方正集团方正春元开发，服务 器设在英山县财政局，对代理银行提供一个软件客户端和软件接口规范。根据省分行相关要求，基于安全等因素考虑，不能使用该公司软件客户端，而是要在方正公司的配合支持下将该项业务功能进行开发集成我行的中间业务平台系统，使我行前台在不增加设备的情况下使用原有终端进行业务处理。 2、与财政部门数据交换中心对接。 3、系统开通时间要求。方正公司现有8名技术人员正在县财政局安装设备，调试软件，11月上旬开始试运行，12月份正式运行，财政局要求邮储银行同时行动。 四、术语解释 银行收款：缴款人凭执收单位电脑打印的“缴款通知书”到银行缴款，银行收款后，打印“非税收一般缴款书”。 银行代收：缴款人凭执收单位手工开具的“缴款通知书”到银行缴款，银行按通知书补录相关内容后收款，打印“非税收一般缴款书”。 票据管理：银行向财政部门请领“非税收一般缴款书”，并下发至网点每个操作员手中，缴款书应从最小号开始使用，顺号使用管理。 五、业务总体介绍 （一）业务总体流程介绍 1、财政设置执收单位、收入项目等重要控制信息，管理票
