农民工合法权益保障问题分析
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农民工工资支付保障措施整改报告尊敬的各位领导和同事们:我代表公司向您汇报我们在农民工工资支付保障措施方面所做的整改工作。
本次报告旨在概述我们的整改措施、分析整改成效以及未来的改进方向。
1. 整改背景农民工是我国经济发展的重要力量,也是城市建设的重要参与者。
然而,由于各种原因,农民工工资支付问题成为影响他们权益和社会稳定的突出问题之一。
我公司作为一家拥有大量农民工员工的企业,深感对这一问题负有责任。
因此,我们积极响应国家政策,加强农民工工资支付保障措施的整改工作。
2. 整改措施为确保农民工工资的按时足额支付,我们采取了以下重要措施:2.1 加强制度建设针对农民工工资支付的问题,我们制定了一系列制度和规定。
这些制度明确了工资支付的时间、方式、标准等具体内容,为农民工工资支付提供了明确的依据。
2.2 健全工资管理机制我们建立了完善的工资管理机制,包括工资核算、审批、发放等环节的规范和流程。
通过提高工资管理的透明度和规范性,我们确保农民工的工资支付过程可控可追溯。
2.3 增加资金保障为应对资金压力,我们积极争取政府相关支持,加大农民工工资支付的资金投入。
同时,我们加强与银行合作,确保足够的资金流动性,为工资支付提供充足保障。
2.4 完善建设项目管理我们加强了对建设项目的管理,确保项目资金用于工资支付的专项账户并进行监管。
通过规范建设项目的执行与管理,我们有效避免了项目资金被挪用或滞留的情况。
3. 整改成效通过我们的不懈努力和各项措施的实施,农民工工资支付保障措施整改工作取得了明显成效:3.1 工资支付及时有效我们坚持按月支付工资,并通过银行转账等方式确保工资按时到账。
截至目前,我们已连续两年实现了100%工资支付比例,并保证农民工工资没有出现拖欠现象。
3.2 制度执行完善我们加强了对工资支付制度的落实和执行,制度的规范性和约束力得到了明显提升。
全体员工对工资支付流程和要求的认识度提高,执行情况得到了有效控制。
建筑工程农民工维稳方案一、农民工维稳问题分析1.工资问题农民工在建筑工地上辛勤工作,但在工资支付方面经常存在问题。
一些施工单位拖欠工资,或者采用拖延支付的方式,给农民工带来了经济上的困难。
2.生活条件由于建筑工地的特殊性,生活条件相对较差,农民工的住宿、饮食等问题常常受到忽视,这会影响到他们的身心健康。
3.安全保障建筑工地上存在着一定的安全风险,一些施工单位对安全保障不够重视,给农民工的生命安全带来了潜在的危险。
4.社会融入许多农民工来自农村,他们在城市中的社会融入不足,缺乏相应的社会保障和福利待遇,这会给他们的生活和工作带来一定的困扰。
以上种种问题使得农民工的生活处境相当困难,他们的维权意识不强,难以有效维护自己的权益,因此需要制定合理的维稳方案来解决这些问题。
二、农民工维稳方案1.建立健全的工资支付制度对于农民工的工资支付问题,应当建立起健全的制度,明确工资支付的时间和方式,给予农民工一个明确的保障。
一旦出现拖欠工资的情况,可以及时进行解决,保障农民工的合法权益。
2.改善生活条件建筑工地应当提供良好的住宿和饮食条件,确保农民工的基本生活需求得到满足。
此外,可以在工地周边建立农民工社区,通过提供适当的教育、文娱活动等,帮助农民工更好地融入城市的生活。
3.加强安全管理建筑工地应当建立健全的安全管理制度,对工地进行定期检查和隐患排查,确保农民工的生命安全。
另外,对施工单位进行相关安全培训,提高他们的安全意识。
4.推进社会融入针对农民工的社会融入问题,可以通过建立相关的政策和制度,提供更多的社会保障和福利待遇,例如住房公积金、医疗保险等,提高农民工在城市中的融合程度。
以上方案可以从不同方面维护农民工的权益,促进社会的稳定和发展。
不过,要想真正解决农民工的问题,需要综合考虑政府、施工单位、社会组织等多方面的力量,形成合力,才能推动这些方案的落实。
同时,也需要农民工自身的积极参与和维权意识的增强,才能更好地实现维稳的目标。
农民工薪资支付问题分析与解决方案近年来,农民工薪资支付问题一直备受关注。
虽然国家出台了一系列政策和法规来保护农民工的权益,但仍然存在一些问题导致他们的薪资支付遇到困难。
本文将分析农民工薪资支付问题的原因,并提出相应的解决方案。
一、农民工薪资支付问题的原因1.1 资金链断裂许多企业存在资金链断裂的问题,导致无法及时支付农民工的工资。
一些中小型企业面临资金短缺,无法按时支付工资,甚至出现拖欠现象。
1.2 不合理的用工模式一些企业采取分包、用工外包等方式,使得农民工与企业之间的劳动关系复杂化,导致工资支付难度增加。
此外,一些用工单位存在违法违规行为,通过虚假合同、违法开除等手段逃避薪资支付责任。
1.3 缺乏监管机制当前,农民工薪资支付监管机制不健全,执行力度不够。
一些用工单位存在法律意识淡薄、监管不严等问题,导致农民工薪资支付问题屡禁不止。
二、解决农民工薪资支付问题的方案2.1 完善法律法规加强对农民工薪资支付的法律法规建设,明确用工单位的义务和责任,规范薪资支付程序。
同时,加大对违法用工行为的打击力度,加强对拖欠农民工工资的处罚力度,形成有效的威慑机制。
2.2 建立信用评价体系建立农民工薪资支付信用评价体系,对用工单位进行信用评级,并将评级结果公示,引导用工单位依法支付农民工工资。
同时,鼓励农民工通过评价体系向社会公布欠薪企业的信息,形成舆论压力。
2.3 加强监管力度加强对农民工薪资支付的监管力度,建立健全监督机制,加大对用工单位的检查频次和力度,确保用工单位依法支付农民工工资。
对于拖欠薪资的企业,要及时采取法律措施追究其责任。
2.4 推动工资保险制度改革鼓励用工单位参加工资保险,建立健全工资保险制度,为农民工提供保障。
同时,加大对工资保险的宣传力度,提高农民工的保险意识,使其能够及时获得应得的工资。
2.5 提升农民工维权意识加强对农民工维权意识的培养,提高他们的法律意识和维权能力。
建立农民工维权服务中心,为他们提供法律援助和咨询服务,帮助他们解决薪资支付问题。
农民工讨薪群体事件分析怎么写《农民工讨薪群体事件分析》近年来,农民工讨薪群体事件时有发生,不仅对社会稳定造成了一定的影响,也引发了广泛的社会关注。
这些事件背后,反映出了一系列复杂的问题,值得我们深入分析和思考。
首先,导致农民工讨薪群体事件发生的一个重要原因是用工单位的恶意拖欠。
在一些工程项目中,部分开发商或承包商为了追求自身利益最大化,不惜违反劳动法律法规,故意拖欠农民工工资。
他们往往以资金周转困难、工程款项未到位等借口为托词,对农民工的辛勤付出视而不见。
这种恶意拖欠行为不仅损害了农民工的合法权益,更是严重破坏了市场经济的诚信原则。
其次,劳动法律法规的不完善和执法力度不足也是一个关键因素。
尽管我国已经出台了一系列保障劳动者权益的法律法规,但在实际执行过程中,仍存在一些漏洞和不足之处。
比如,对于拖欠工资的行为,处罚力度不够严厉,难以对违法企业形成有效的威慑。
同时,劳动监察部门在执法过程中,可能会面临人手不足、调查取证困难等问题,导致对违法行为的查处不够及时和有力。
再者,农民工自身法律意识淡薄和维权渠道不畅也是不容忽视的问题。
很多农民工在外出务工时,没有与用工单位签订规范的劳动合同,缺乏有效的法律凭证。
当遭遇欠薪问题时,他们往往不知道该如何通过合法途径来维护自己的权益。
此外,一些地方的维权渠道不够畅通,农民工在寻求帮助时可能会遭遇推诿、扯皮等情况,这使得他们感到无助和愤怒,最终选择通过群体事件来引起关注。
农民工讨薪群体事件的发生,给社会带来了诸多负面影响。
一方面,它破坏了社会的和谐稳定。
大量农民工聚集讨薪,容易引发社会秩序的混乱,甚至可能会引发冲突和暴力事件。
另一方面,也损害了当地的投资环境和形象。
一个经常发生讨薪事件的地区,会让投资者望而却步,从而影响当地经济的发展。
为了有效预防和解决农民工讨薪群体事件,我们需要采取一系列综合措施。
第一,加强对用工单位的监管。
政府相关部门应加大对工程项目的监管力度,严格审查开发商和承包商的资金实力和信用状况,从源头上杜绝恶意拖欠工资的行为。
当前拖欠农民工工资原因分析及对策建议第一,经济压力是导致拖欠农民工工资的主要原因之一、在经济下行的压力下,一些企业面临资金困难,无法按时支付农民工的工资。
此外,一些雇主利用农民工无法维权的弱势地位,故意将工资延迟或拖欠。
第二,法律监管不到位也是导致拖欠农民工工资的原因之一、虽然我国有相关的法律法规,保护农民工的合法权益,但在实际操作中,一些雇主通过各种手段逃避法律监管。
此外,一些地方政府对拖欠工资现象的打击力度不够,导致拖欠工资的企业得不到有效的处罚。
针对以上问题,提出以下对策建议:首先,加强法律监管。
提高相关法律法规的针对性和可执行性,明确拖欠工资行为的界定和处罚措施。
加大对拖欠工资的行为打击力度,对拖欠工资严重的企业可以采取列入失信企业名单、限制招投标等措施。
其次,建立健全农民工权益保护机制。
加强对农民工的权益保护教育,提高其维权意识和能力。
建立健全农民工工资支付监管机制,加强对企业工资支付情况的监督和核查,及时发现和解决拖欠工资问题。
第三,加强企业信用体系建设。
建立信用评价机制,对拖欠工资严重的企业进行信用惩戒,限制其融资渠道。
同时,加强对企业信用信息的公开和传播,提高企业在社会上的信用度。
第四,加大对农民工工资支付的财政支持。
加大对小微企业融资的支持力度,缓解其资金压力,确保按时支付农民工工资。
同时,加大对农民工在岗培训和技能提升的支持力度,提高其就业竞争力。
第五,加强舆论监督。
加强对拖欠工资问题的宣传,引导公众对拖欠工资行为的舆论关注。
加大对拖欠工资的企业进行曝光和舆论追踪,推动相关部门采取有效的行动,解决农民工工资拖欠问题。
总之,解决拖欠农民工工资问题需要多方共同努力。
政府应加强法律监管和财政支持,企业应加强信用建设和工资支付管理,农民工应提高维权意识和能力,公众应加大舆论监督力度。
只有形成合力,才能够有效解决拖欠农民工工资问题,保障农民工的合法权益,维护社会的稳定和和谐。
拖欠农民工工资及应对化解措施解决方案供借鉴刚坐下,泡了一杯清茶,打开电脑,就开始构思这个方案。
拖欠农民工工资,这可是个大问题,得好好梳理一下。
嗯,就从现状说起吧。
一、现状分析农民工是我国城市建设的重要力量,但长期以来,他们的权益保障问题一直存在。
拖欠工资现象屡见不鲜,导致农民工生活困难,家庭矛盾加剧,社会不安定因素增多。
1.拖欠工资原因(1)企业资金链断裂。
一些企业因经营不善,资金链出现问题,导致无法按时支付农民工工资。
(2)工程款拖欠。
部分工程项目款被拖欠,导致农民工工资发放困难。
(3)恶意拖欠。
部分企业负责人法制观念淡薄,恶意拖欠农民工工资。
2.拖欠工资影响(1)农民工生活困难。
拖欠工资导致农民工无法维持正常生活,家庭矛盾加剧。
(2)社会不安定因素。
拖欠工资可能导致农民工讨薪事件,影响社会和谐稳定。
二、应对化解措施1.政策法规层面(1)完善法律法规。
加强劳动保障法律法规体系建设,提高法律法规的执行力度。
(2)加强监管。
政府部门要加强对企业劳动保障情况的监管,确保农民工工资按时发放。
2.企业层面(1)规范管理。
企业要建立健全劳动保障制度,确保农民工工资发放到位。
(2)诚信经营。
企业要树立诚信观念,积极履行社会责任,保障农民工权益。
3.社会层面(1)舆论监督。
媒体要加强对拖欠农民工工资问题的报道,提高社会关注程度。
(2)社会援助。
社会各界要关注农民工权益,为他们提供法律援助和心理支持。
一、建立农民工工资支付保障机制1.完善农民工工资支付制度。
要求企业按照合同约定,按时足额支付农民工工资。
2.设立农民工工资支付保障基金。
政府、企业和社会各界共同出资,用于垫付农民工工资。
二、加强监管和执法力度1.政府部门要加大对拖欠农民工工资行为的监管力度,严肃查处违法行为。
2.对恶意拖欠农民工工资的企业,依法予以处罚,情节严重的,吊销营业执照。
三、提高农民工权益意识1.开展农民工权益宣传活动,提高农民工的法律意识和维权意识。
拖欠农民工工资现象分析摘要:在我国目前有些行业拖欠农民工工资现象成为一个老大难问题。
由于牵涉面广、危害农民工权益,影响社会稳定。
进城农民工的合法权益得不到有效保障,也与科学发展观背道而驰。
应该说,解决好拖欠农民工工资问题不仅是当前政府的中心工作之一,更是关乎社会稳定、团结、和谐的一个重大的政治问题,直接关系到当前我国经济建设的大局。
本文就拖欠农民工工资现象产生的原因以及一些防范措施进行阐释。
关键字:农民工工资拖欠农民工权益清偿伴随着城市化进程的加快,农民工问题已成为最近几年社会关注度最高的问题之一,而欠薪问题首当其冲。
进城农民工大多是农村富余劳动力,他们的文化水平普遍偏低,所从事的劳动也是最脏、最累、最苦、最险的。
他们具有群体性特征,法律意识不强,维权观念淡泊,往往结伴外出打工,吃住行等与所谋生城市的居民有着很大的差距。
通常,拖欠农民工工资主要有以下几种情况:建筑用人单位(或包工头)称工程发包方没有及时拨款或拨款不到位。
有些大型工程经层层转包,工程款已经到位,但中间转包单位将钱滞留或是克扣、挪用,以致最底层民工无法拿到工资。
工程发包方借口工程质量问题故意拖延下拨资金。
基层包工头借口种种原因不发工资或将资金私吞逃匿。
据相关报道,2003年约有70 %的民工的工资不同程度地遭到拖欠。
在中央政府的高度重视下,我国在2003年掀起一场声势浩大的清欠民工工资的专项工作一直延续至今。
建设管理部门将拖欠民工工资情节恶劣的外地建筑企业逐出了建筑市场,工商行政管理机关以吊销企业资格为方法,劳动管理部门加大了劳动监察处罚力度,法院突破了“先裁后审”劳动争议的处理程序及由被告所在地的法院管辖的制度,公安机关以涉嫌挪用公款罪对拖欠民工工资严重的企业负责人进行了羁押。
据建设部初步统计,已偿付历年拖欠农民工工资215亿元,清欠率68%,其中,2003年发生的欠款已兑付89%。
2004年5月至9月四个月间,仅南京市劳动保障部门就为5.93万名职工补签了劳动合同,为7000名职工追回工资960.48万元,其中为4700名民工追回工资177.68万元。
农民工维稳措施方案引言中国作为一个发展中大国,农民工是推动经济发展的重要力量。
然而,由于农民工群体的特殊性和困境,他们面临着各种社会稳定风险。
因此,制定一套维稳措施方案,保障农民工的合法权益和社会稳定,具有重要的现实意义。
问题分析不稳定的就业环境农民工之间的就业环境常常不稳定,经常面临就业歧视和权益被侵犯的情况。
不稳定的就业环境会给社会稳定带来不利影响。
艰苦的工作和生活条件许多农民工在城市中从事着艰苦的工作,工资低、劳动强度大,生活条件较差。
这些困境容易导致农民工心理负担过重,产生不满情绪。
对健康保障的需求农民工作为劳动者,他们不仅需要劳动保护,还需要健康保障。
但很多农民工由于经济原因,无法获得适当的医疗保障,给他们的身体健康带来风险。
解决方案加强法律保护加强对农民工权益的法律保护,严厉打击侵犯农民工权益的行为。
同时,建立健全农民工维权机制,提供法律援助和维权服务。
完善劳动保护制度完善农民工的劳动保护制度,建立起涵盖工资支付、工时、劳动保险等方面的保护体系。
加大对用工单位违法行为的打击力度,确保农民工的合法权益。
提供职业培训和技能提升机会为农民工提供职业培训和技能提升的机会,提高他们的就业竞争力,从根本上改善他们的就业环境。
同时,鼓励农民工参与创业,提供相应的创业扶持政策。
加强心理辅导和保障建立心理辅导机制,开展心理健康教育活动,帮助农民工排解压力,增强心理韧性。
此外,提供合理的住房条件和生活保障,改善工人的生活水平。
加强医疗保障加强农民工的医疗保障,包括为农民工提供医疗保险、建立健全医疗服务体系。
此外,加强基层医疗机构的建设,提供及时有效的医疗服务。
建立定期沟通机制建立农民工与政府、用工单位之间的定期沟通机制,及时了解他们的需求和问题,及时解决存在的困难,加强与农民工的联系和协调。
结论农民工是中国社会稳定的重要组成部分,通过加强农民工维稳措施,保障他们的权益和生活条件,可以增强社会和谐稳定,推动中国经济的可持续发展。
农民工工资发放整改情况报告一、背景和问题分析近年来,农民工工资发放问题一直是一个亟待解决的社会问题。
农民工作为中国经济发展的重要力量,为城市建设和企业发展做出了巨大贡献。
然而,长期以来,农民工工资发放不及时、不规范、甚至存在拖欠工资的情况频频发生,严重影响了农民工的合法权益和社会稳定。
在当前,我国加大了对农民工工资发放问题的整治力度。
国家相关政策和法律法规的出台,为农民工讨薪提供了更强有力的法律保障。
各级政府和社会组织也积极投入到农民工工资发放整改中,加强对企业和用工单位的监管。
本报告旨在对农民工工资发放整改情况进行总结和分析,以便更好地解决这一问题。
二、整改措施和效果评估1.政策法规的完善近年来,我国相继出台了一系列政策和法律法规,旨在保障农民工工资发放的权益。
这些政策和法律法规主要包括《劳动合同法》、《农民工工资支付暂行条例》等。
这些法规的出台,有力地提高了企业和用工单位发放农民工工资的法律风险,迫使企业依法依规支付工资。
2.监管措施的加强各级政府加大了对企业和用工单位工资发放情况的监管力度。
建立了不定期的检查制度,对存在问题的企业进行督促整改。
同时,政府还加大了对劳动仲裁和法院的支持力度,鼓励农民工通过法律途径维权讨薪。
3.健全农民工工资发放机制相关部门加强了对用工单位资金流的监控,要求用工单位在支付工资前提供足够的工资支付保证金。
这种机制有效地防止企业出现资金链断裂,避免了因企业资金链断裂导致的农民工工资无法支付的问题。
三、整改成果和存在问题通过一系列的整改措施,农民工工资发放问题取得了一定的成果。
统计数据显示,近几年农民工工资拖欠问题得到了一定的改善。
大部分企业和用工单位都能够按时足额支付农民工的工资。
同时,政府和社会组织对工资拖欠问题的处理速度也有所加快,增加了农民工讨薪的成功率。
然而,仍然存在部分企业和用工单位拖欠农民工工资的情况。
这主要是因为部分企业经营困难,资金链断裂,无法按时支付工资。
大家好!今天,我们在这里召开农民工工资会议,旨在进一步落实国家关于农民工工资支付的政策法规,切实保障农民工的合法权益。
在此,我代表全体农民工,向关心和支持农民工工资问题的各位领导表示衷心的感谢!一、农民工工资问题现状近年来,随着我国经济的快速发展,农民工群体日益壮大,成为我国现代化建设的重要力量。
然而,农民工工资问题一直是社会关注的焦点。
据调查,当前农民工工资支付存在以下问题:1. 部分用人单位拖欠农民工工资现象严重。
一些用人单位以各种理由拖欠农民工工资,甚至出现恶意欠薪的情况。
2. 农民工工资水平偏低。
与城市职工相比,农民工的工资水平普遍较低,且增长缓慢。
3. 农民工工资支付方式不合理。
部分用人单位采取现金支付、欠条支付等方式,存在一定的风险。
4. 农民工维权意识不强。
部分农民工对自身权益认识不足,维权手段有限,导致维权困难。
二、农民工工资问题的原因分析1. 用人单位利益驱动。
一些用人单位为了降低成本,压缩工资支出,从而拖欠农民工工资。
2. 政策法规不完善。
部分地方和行业在农民工工资支付方面缺乏明确的规定,导致拖欠工资现象时有发生。
3. 监管力度不足。
相关部门在农民工工资支付监管方面存在一定漏洞,导致违法行为难以得到有效遏制。
4. 农民工自身素质不高。
部分农民工缺乏法律意识,维权手段有限,导致自身权益难以得到保障。
三、解决农民工工资问题的对策建议1. 加强宣传教育。
通过多种渠道,加大对农民工工资支付政策的宣传力度,提高农民工的法律意识和维权能力。
2. 完善法律法规。
进一步完善农民工工资支付方面的法律法规,明确用人单位和农民工的权益,为农民工维权提供法律依据。
3. 强化监管力度。
加大对用人单位的监管力度,严厉打击拖欠农民工工资等违法行为,确保农民工工资按时足额发放。
4. 建立健全农民工工资支付保障机制。
推行农民工工资支付保证金制度,确保农民工工资支付的安全。
5. 优化农民工就业环境。
加强对农民工就业市场的监管,打击非法用工行为,提高农民工就业质量。
农民工欠薪分析调研报告(通用3篇)农民工欠薪分析调研报告篇1为了切实维护农民工的合法权益,今年第一季度我们按省厅统一部署对全市范围内使用民工较集中的建筑、餐饮、服装等行业工资拖欠情况进行了调查。
主要利用开展专项检查的契机采取随机抽查、发放调查表等方法,共抽查了1069家企业,涉及职工总数5.4万人,其中农民工1.2万人。
调查结果表明,拖欠农民工工资问题在餐饮服务、服装行业中虽然存在,但情况不严重,但在建筑行业拖欠工资现象比较严重。
一、农民工拖欠工资基本情况据有关部门统计,在我市(含四县)打工的农民工大约20万人,其主要分布在建筑业、餐饮业、轻纺行业等。
据不完全统计,建筑行业使用农民工约15万人,约占全市使用农民工的四分之三。
经我们调查统计,我市拖欠农民工工资的企业户数974个,被拖欠工资的农民工数为1.1万人,分别占抽查企业户数和人数的91%和20%,累计拖欠农民工工资420.8万元,人均拖欠工资385.55元。
(一)拖欠工资的单位以集体企业、股份制企业为主。
在拖欠工资企业中,国有及集体企业占拖欠单位总数的60%;股份制企业占拖欠单位总数的10%;其他类型企业占拖欠单位总数的30%。
(二)拖欠工资的企业以建筑行业为主。
从抽查结果看,欠薪现象在建筑行业最为严重,拖欠农民工数为9000余人,拖欠总额316.8万元,分别占抽查拖欠总数的75%和82%。
(三)企业拖欠工资时间较长,数额较大。
从抽查结果看,拖欠时间平均一个月以上,有的长达1年,其中有的被拖欠达3年以上。
二、农民工工资被拖欠的主要原因拖欠农民工工资问题,既有社会大环境的因素,也有企业自身经营管理的问题。
主要原因有以下几个方面:(一)企业在生产经营过程中,因主观或客观等原因,生产、经营不正常,资金周转困难,造成企业停产、半停产,发生亏损,不能依法正常履行向职工支付工资的义务,确实没有能力按时足额支付职工工资,这是企业拖欠职工工资的主要原因。
(二)在工程建设方面,由于部分开发商资金不足,盲目立项、开工,造成项目建设资金先天不足,导致建设单位未按合同约定支付工程款,进而导致总包单位不能按合同约定支付分包价款,从而造成建筑工程施工专业或劳务分包企业拖欠民工工资。
建筑领域拖欠农民工工资问题的原因和对策分析摘要:城市化进程中,农民工这一劳动大军已经成为建筑领域工人的重要组成部分,在现代化建设中起着重要作用。
近几年,国家对农民工就业、生活、工资、保险等情况提高重视程度并加大推进力度,使他们的基本生活和社会保障水平得到改善,但拖欠农民工工资问题仍然存在,难以从根本上治理和解决。
在建筑领域,往往使用拖欠工资的手段达到留住劳动力的目的,以防止建筑工程缺乏人手,此种行为侵害了农民工的权益,不仅对农民工造成不利影响,还对社会稳定造成一定危害。
本文主要就建筑领域拖欠农民工工资问题产生的原因进行探讨,并提出相应的解决措施,以供参考。
关键词:建筑领域;农民工工资;拖欠;问题和对策前言拖欠农民工工资问题影响因素较多且结构复杂,应从根源进行探究并寻求性质有效的对策,从而改善这一问题,维护农民工的合法权益,进而保证建筑市场规范有序的发展,为社会稳定贡献力量[1]。
建筑领域工人具有流动性强、人员素质不高等特点,尤其是农民工群体,他们更为分散,为管理增加了一定难度,同时,农民工普遍法律意识不强,缺乏一定的自我保护能力,导致建筑行业拖欠农民工工资问题较为严重,基于此,我们不仅要从建筑企业寻找问题根源,还要结合社会因素综合考虑,从清欠工资入手,提高整个行业的管理水平,完善保障机制,为社会发展夯实基础。
一、建筑领域拖欠农民工工资问题原因分析1行业因素2020年5月1日施行的《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),可以说正是对拖欠民工工资问题的一剂猛药。
《条例》以行政法规的形式直接就用人单位对其提供劳务或劳动的农民工劳动报酬权的保障做出明确、具体的规定,尤其是对拖欠工资的法律责任作了明确规定。
但建筑行业人员流动性强等特点,造成了拖欠民工资现象频频发生。
建筑行业从业人员种类繁多,有瓦工、木工、漆工、园林工人等等,按工程建设进度进场施工,长的工作几个月短的一两天后又到另一个工地,造成工资结算困难,且很多都是由同乡介绍而来,因而包工头带领代发工资现场屡禁不止,因工程结算周期过长或包工头跑路等增加了追讨工资的难度,群体性讨要工资现象不断发生,影响了地区稳定和整个建筑行业的健康发展。
农民工合法权益保障问题分析
农民工是指具有农村户籍身份,但已经完全脱离或部分
脱离传统农业生产经营活动,主要在城镇务工的劳动者。他
们在城镇建设、经济发展、社会进步等方面做出了重要贡献,
已经成为一只现代化建设的生力军。但在实际工作中,农民
工的合法权益往往得不到保障,工资被拖欠、企业不为他们
办理社会保险手续、劳动安全得不到保护等问题普遍存在。
一、农民工合法权益的基本内涵
农民工是中华人民共和国公民,其合法权益天然地来自
宪法规定,因此,农民工的合法权益最根本的就是共和国公
民的基本权利——公民权。在现实生活中,农民工的公民权
主要包括:经济性的权益。包括:报酬权、收益权、同工同酬
权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等。社会性
的权益。包括:自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受
教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假
权等。政治性的权益。包括:人格权、人身自由权、参与社
会管理权等。
二、农民工权益保障缺失现状
劳动权益屡遭侵害
1、就业受限制。尽管《劳动法》明确规定“劳动者有
平等就业和选择职业的权利”,但由于各种制度和现实原因,
很多单位在招聘员工时“限本地城镇户口”。
2、用人单位侵害农民工的合理报酬权利。
3、社会保险和社会福利的缺失。农民工传统土地保障
功能和家庭保障功能都明显削弱,城市社会保障一方面因为
政策限制被排斥在外,另一方面即使排除政策障碍,农民工
的弱势和用人单位的强势也使他们的权益得不到保障。
4、不法机构以职业介绍为名,骗取农民工的血汗钱。
社会权益得不到保障
1、身份遭歧视。农民工外出就业除了身份证以外,还需
具备《外出人员务工登记证》、《外出人员计划生育证》、
《暂住证》、《外来人员婚育证》、《就业证》等,增加务
工成本。
2、休息休假权利得不到保障。由于农民工劳动力资源
的无限供给,劳动力处于买方市场,用人单位通过延长劳动
时间,占用休假休息时间,来获取高额利润。据调查,很多农
民工的每天劳动时间一般为10个小时以上。
3、得不到平等受教育机会。既包括农民工自身不能得
到有效的职业技能培训,又包括子女得不到平等受教育权
利。
4、工作环境恶劣,劳动得不到保护。农民工相当一部分
是从事脏、累、苦、险、有毒、有害的职业,而没有相应的
劳动安全保护和卫生设施,增加了健康成本。
政治权益难以实现
1、人格受到侵害。每当遇到劳务纠纷、民事纠纷或者
整顿秩序时,农民工总是被侮辱的对象,辱骂、搜身、挨打等
现象时有发生。
2、人身自由受到限制。有的用人单位为了防止农民工
中途辞职、偷拿东西,无故扣押身份证、限制离开厂房等。
三、农民工权益保障缺失的原因
二元经济结构导致“身份”不同的观念依然存在,传统
的户籍制度使流动就业的农民工得不到“市民待遇”。
农民工的特殊性决定了民工劳动力市场的不均衡性。农
民工没有特殊技能,只能从事无差别的体力劳动,导致劳动
力市场供大于求。
农民工的“无组织”状态,使其权益缺乏组织的保护,在
与用人单位的抗争中处于绝对的劣势地位。
法制不健全、执法不严格是导致民工权益受到侵害的重
要原因。
行业的经济秩序混乱使农民工权益受到侵害。不规范的
房地产开发运作制度和非法人承包工程使得建筑行业秩序
混乱,农民工处在社会底层自然就成了受害者。
四、农民工权益保障的对策
1、建立有关农民工保护的法律规章。从法律上进一步
明确农民工合法权益,依法管理,才能从根本上解决问题。
2、建立和完善农民工保护体系。一是司法援助体系;二
是劳动争议仲裁体系;三是社会保障体系;四是信贷支持体
系;五是民工救助体系;六是舆论监督体系。
3、建立和完善农民工知识和技能培训机制,培养技能型
人才和实用型人才。
4、清理和取消不合理限制,包括歧视、限制农民工进城
就业的不合理规定,针对农民工的不合法、不合理收费,用人
单位对农民工的不符合规定的使用,农民工子女入学限制。
5、实施四项改革。一是户籍制度改革;二是土地制度的
改革;三是农民(包括农民工)参保政策的改革;四是教育体
制的改革。