山东省水资源费征收使用管理办法

自来水公司作为公用事业单位，对人民群众的生活影响极大。

近几年随着城市的快速发展，业务量逐年增长，年供水量达到了100多万立方米。

从近几年该单位的效益情况看，却出现了亏损不断增加的趋势。

该公司用水单位户数多，范围广，进行有效控制比较困难，2006年实际用户达13000多个。

由于以前年度该单位对各用户水表的抄表、收费实行手工控制，在财务收支审计过程中无法详细核实该单位的收入明细情况。

2006年6月起该公司对全市自来水用水、收费等情况通过用水收费管理系统进行管理。

这一特点决定了对该公司的审计可以实施计算机辅助审计，解决了单纯手工审计费时费力，而且覆盖面难以保证的局面。

但从审前调查情况看，该单位业务软件运行时间较短，软件对数据缺少加密功能控制，业务员可对有关的数据进行直接改动，而不需用更正程序。

因此，重点利用计算机进行辅助审计则可以扬长避短，查找收入管理方面的缺陷，通过对收费系统的所有业务数据进行检索，取得较好效果。

所需资料利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料：-- - 4利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料：业务数据：（一）用户基本信息表UserInfo包含13189户用水单位。

主要内容如下：1、用户编号ID2、用户名称Name3、用户地址Addr4、用户类型UserType—0，代表个人用水；1，代表单位用水5、付款类型PayMode（二）抄表及水费征收历史记录表RateHistory，保存了各月的水表抄表数据及水费征收记录，主要内容如下：1、用户编号ID一共13189户用水单位（户）2、水表编号MeterID3、操作月份CurMonth4、第一水价编号PriceID5、第二水价编号SecPrice6、第二水价比例Rate7、第三-第五水价编号ThdPrice-FifthPrice8、第三-第五水价比例ThdRate-FifthRate9、计划水量Scheme10、水表口径 Caliber 11、上月数SYS12、本月数BYS13、上月日期SYRQ14、本月日期BYRQ15、录入日期LRRQ16、抄表异常CBYC17、抄见水量CJSL18、子表水量ZBSL19、加减水量JJSL一正数为调增，负数为调减20、起码水量QMSL一底度费21、第一-第五水价水量 SL1-SL5,SL11-SL5322、合计水量HJSL，合计金额HJJE23、上月水量SYSL24、第一-第五水价金额 JE1- JE5, JE11- JE5325、滞纳金ZNJ 26、开票金额KPJE27、实收金额SSJE28.代收合计金额DSHJJE29.换表费HBF30.实际征收滞纳金SSZNJ31.本月结余BYJY32.上月结余JYA33.合计结余JYB （三）水价表price 保存了当前在用的水价记录及以前用过的水价历史记录，主要内容如下:1、用水类型Name2、基本水价Price13、城市附加费Addit14、污水处理费Addit25、水资源费Addit3（四）历史水价记录表PriceHistory记录征收水费的历史价格构成。

取水许可和水资源费征收管理条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文取水许可和水资源费征收管理条例（2006年2月21日中华人民共和国国务院令第460号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。

取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。

第四条下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

山东省政府关于发布《山东省水利工程水费计收和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1987.06.15•【字号】鲁政发[1987]61号•【施行日期】1987.06.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定,水利综合规定正文山东省政府关于发布《山东省水利工程水费计收和管理办法》的通知（鲁政发〔1987〕61号1987年6月15日）《山东省水利工程水费计收和管理办法》，已经省政府同意，现印发给你们，望遵照执行。

水费一定要用于水利工程的运行管理、维修养护和清淤，不得挪作他用。

各市地县应严格把关。

山东省水利工程水费计收和管理办法第一章总则第一条为了合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，充分发挥水利工程设施的经济效能，根据国务院发布的《水利工程水费核定、计收和管理办法》，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于国家投资兴建、水利部门管理的水利工程设施。

凡水利工程都应实行有偿供水。

工业、农业和其他一切用水户，都必须按规定向水利工程管理单位缴纳水费。

第三条各级人民政府要加强对水费计收和管理工作的领导，教育广大干部、群众和用水户，爱护水利工程设施，保护水资源，节约用水，按照规定缴纳水费。

第四条水利工程管理单位属于事业性质，按企业要求进行管理，实行独立经营，独立核算；要建立健全各项规章制度，落实责任制，努力提高经济效益，切实把水费计收、管理和使用工作做好。

第二章水费计收标准第五条水费标准以供水成本为基础，根据国家经济政策和水资源状况；对各类用水分别核定。

供水成本包括工程的运行管理费、大修理费、折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。

农业水费所依据的供水成本内，不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧。

城镇生活和工业用水，按供水成本加一定年盈余核定水费标准，年盈余按供水工程投资的４～６％计算。

第六条农业用水，凡是已经具备按方计费条件的，都应按方计费。

青岛市水资源费征收使用管理办法(2005)文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2005.11.04•【字号】•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】财政综合规定,水资源正文青岛市水资源费征收使用管理办法（已于2005年10月25日经市人民政府第21次常务会议审议通过，2005年11月4日发布自2006年1月1日起施行）第一条为加强水资源管理，实行水资源的有偿使用，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护，根据有关法律、法规等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内直接从河流（含水库、塘坝等）或者地下取水的单位和个人，须按照本办法的规定缴纳水资源费。

农业灌溉取水暂不征收水资源费。

下列直接取水，不征收水资源费：（一）家庭生活取水；（二）零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水；（三）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘（塘坝）、水库中的水。

第三条市及各区（市）水行政主管部门负责本行政区域内水资源费的征收、使用和管理。

市及各区（市）发展改革、财政、价格、审计部门应当按照职责分工，做好水资源费征收、使用和管理的监督工作。

第四条水资源费依照发放取水许可证的范围，按照下列标准征收：从河流（含水库、塘坝等）取水的，每立方米0.35元；从地下（含井、河道潜流等）取水的，按照下列标准征收：（一）一般区域的地下水，每立方米0.80元；（二）已做规划的海水入侵区和地下水超采区的地下水，按照一般区域地下水征收标准的2倍征收。

水资源费的征收标准适时调整。

由市水行政主管部门提出方案，经市价格、财政部门审核，报上级价格、财政部门批准后执行。

第五条取水单位和个人应当装置经检验合格的量水计量器具和计量设施，并按照实际计量数缴纳水资源费。

第六条取水单位和个人有下列情形之一的，按照设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算缴纳水资源费：（一）未按照规定装置量水计量器具和计量设施的；（二）未及时更换或维修已损坏的量水计量器具和计量设施的。

山东省人民政府关于贯彻落实国发(2012)3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.06.28•【字号】鲁政发[2012]25号•【施行日期】2012.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见（鲁政发〔2012〕25号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：水是生命之源、生产之要、生态之基，水资源是人类生存和经济社会发展不可或缺的资源要素、生态基础和安全保障。

我省水资源严重短缺且时空分布不均，已成为制约经济社会可持续发展的主要“瓶颈”。

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《山东省用水总量控制管理办法》（省政府令第227号）的要求，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、总体要求1.指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照国家关于加快水利改革发展的决策部署，以率先基本实现水利现代化为奋斗目标，以水资源优化配置和节约保护为重点，以用水计划管理和过程监控为手段，以健全责任考核制度为保障，严格控制区域用水总量，全面提高用水效率和效益，严格入河湖污染物总量控制，促进经济结构调整和发展方式转变，推动经济社会发展和生态建设与水资源禀赋条件和水环境承载能力相协调，以水资源的可持续利用支撑、保障经济社会和生态建设的可持续发展。

2.基本原则。

坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持统筹治水，注重发挥各类水资源的综合效益，统筹协调生活、生产、生态用水，统筹考虑防洪、供水、生态需求，统筹解决水资源短缺、水灾害威胁和水生态退化三大水问题；坚持科学用水，实行全社会节约用水，科学确定各类水资源开发利用顺序，强化用水定额和用水计划管理；坚持依法管水，依法管理各类水资源及涉水事务，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，提升水资源管理现代化水平；坚持人水和谐，处理好水资源开发利用与节约保护的关系，努力做到量水而行、因水制宜。

菏泽市人民政府办公室关于加强水资源管理和水资源费征收工作的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2004.08.05•【字号】菏政办发[2004]94号•【施行日期】2004.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文菏泽市人民政府办公室关于加强水资源管理和水资源费征收工作的通知（菏政办发〔2004〕94号）各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：为进一步加强水资源管理和水资源费征收工作，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合我市实际，现做如下通知：一、充分认识水资源管理和水资源费征收工作的重要性随着我市经济发展、人口增长和城市化进程的加快，全社会对水资源的需求将进一步增加，水资源供需矛盾日益突出。

加强水资源管理和征收水资源费是有效缓解水资源紧缺矛盾，全面建设节水型社会，实施可持续发展战略而采取的一项重大举措，是筹集重要水利工程建设资金的重要途径。

各级政府、各单位必须从大局出发，充分认识做好水资源费征收工作的重要性，加大工作力度，制定和完善有关配套措施，加强水资源管理，把水资源费征收的各项规定落到实处，确保足额征收。

二、加强规划，建立严格的水资源管理体系（一）加强水资源的统一规划和管理。

各县区要严格依法办事，从有利于水资源的开发、利用、节约和保护的大局出发，实行水资源的统一规划、统一调度、统一管理，实现水资源的优化配置。

逐步建立从水源头到水龙头、再到污水处理、污水资源化利用的管理体系，使我市有限的水资源发挥出最大的经济效益和生态效益。

（二）严格取水许可制度，杜绝非法取水。

任何单位和个人都必须按照《取水许可制度实施办法》办理取水许可证，并按取水许可证规定的地点、方式、数量、用途和有效期限等取水用水。

新建、改建和扩建大中型建设项目，必须进行水资源论证。

未进行水资源论证和未配套建设节水设施的项目，不得审批立项，不予办理取水许可手续。

【法规标题】山东省水资源条例（2017年发布）【发布部门】山东省人民代表大会常务委员会【发文字号】【适用区域】山东省【发布时间】2017-09-30【生效时间】2018-01-01【关键词】环境,环境许可及管理,环境质量与基础,生态保护,资源管理【有效性】有效【更替信息】取代了山东省实施《中华人民共和国水法》办法（2005年发布）,山东省取水许可管理办法（2010年修订）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】山东省水资源条例2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过第一章总则第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，促进水生态文明建设，推动经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事水资源规划、保护、配置、取水管理、节约用水以及相关活动，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条开发、利用、节约和保护水资源，应当坚持全面规划、节水优先、严格保护、统筹兼顾的原则。

第四条县级以上人民政府应当将水资源保护与开发利用纳入国民经济和社会发展规划，实行最严格水资源管理制度和河长制，科学确立用水总量控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线，保障资金投入，促进水资源可持续利用。

各级人民政府应当建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。

第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、农业、海洋与渔业、住房城乡建设、国土资源、质量技术监督、物价等部门按照职责分工，做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府有关部门做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第六条县级以上人民政府应当完善投诉举报制度，公布水资源违法行为投诉、举报电话和电子邮箱；接到投诉、举报后，应当及时处理，并将处理结果及时反馈投诉、举报人。

青岛市实施《山东省水利工作水费计收和管理办法》细则文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1990.08.21•【字号】•【施行日期】1990.08.21•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文青岛市实施《山东省水利工作水费计收和管理办法》细则（１９９０年８月２１日青岛市人民政府）第一章总则第一条为了合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程管理所需费用，充分发挥水利工程设施的经济效益，根据《山东省水利工程水费计收和管理办法》（以下简称《管理办法》）的规定，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于本市范围内国家投资兴建、水利部门直接管理的水利工程设施。

城建部门等兴建并直接管理使用的水利工程设施，不适用本细则。

第三条凡水利工程都应实行有偿供水。

工业、农业和其他一切用水户都必须按规定向水利工程管理单位缴纳水费。

第四条各级人民政府要加强对水费计收和管理工作的领导。

一切单位和个人必须爱护水利工程设施，保护水资源，实行计划用水和节约用水。

第五条水利工程管理单位要建立健全规章制度，切实做好供水和水费的计收、管理和使用工作。

第二章供水管理第六条各类用水必须实行计划管理。

水利主管部门应根据水源丰枯情况，在保证城乡居民生活用水的前提下，统筹安排工业、农业用水。

用水单位应在每年九月底向水利工程管理单位提报第二年的用水计划和分季度供水方案。

农业用水，由用水单位向水管所提报；县（市）城区、崂山区、黄岛区和乡镇用水，由用水单位向县（市）、区水利局提报；市区用水，由市自来水公司向市水利局提报。

对超计划用水的实行累进水费制，按《管理办法》第十五条加价计收水费。

第七条实行供水合同制。

供用水双方应签定合同，严格按合同供水、用水。

供水方不能按合同保证供水的时间和数量，又未能采取妥善措施加以解决的，由供水方按所缺数量基本水费的３０％赔偿用水方的损失；用水方实际用水达不到合同所定数量，影响水库水源调度的，应向供水方缴纳少用部分基本水费３０％。

水资源税征收管理办法第一条为规范水资源税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《财政部税务总局水利部关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》(财税〔2017〕80号)、《自治区人民政府办公厅关于印发<自治区水资源税改革试点实施办法>的通知》的相关规定，制定本办法。

第二条税务机关和水行政主管部门应按照“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的征管模式，做好水资源税征收管理工作。

第三条水资源税由纳税人生产经营所在地主管税务机关负责征收;纳税人取用水量由取水口所在地设区的市、县级水行政主管部门负责核定。

在自治区行政区域内取用水，其纳税地点需要调整的，由自治区财政厅会同宁夏区税务局决定。

第四条除本办法第五条规定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的单位和个人为水资源税的纳税人，按照本办法规定缴纳水资源税。

纳税人应当按照国家和自治区法律法规的规定申请办理取水许可证。

第五条纳税人取用水属于下列情形的，不缴纳水资源税:(一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的;(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的;(三)水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的;(四)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用(排)水的;(五)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;(六)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

第六条水资源税的征税对象为地表水和地下水，不包括地热和矿泉水。

地表水是陆地表面上动态水和静态水的总称，包括江、河、湖泊(含水库)等水资源。

地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

第七条水资源税实行从量计征，除本办法第七条规定的情形外，应纳税额的计算公式为:应纳税额=实际取用水量×适用税额适用税额标准按照《宁夏回族自治区水资源税改革试点实施办法》规定执行。

第八条水力发电应纳税额的计算公式为:应纳税额=实际发电量×适用税额第九条对纳税人超计划(定额)取用水累进计征水资源税。

水资源费征收使用管理办法7日内办理缴款手续。

对跨省、自治区、直辖市水利水电工程，水资源费在相关省、自治区、直辖市之间的分配比区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构综合考虑水利水电工程上下游、左右岸关系等情况，商相关负责征收水资源费的水行政主管部门填写“一般缴款书”，随水资源费缴纳通知单一并送达取水单位或个人，由取水单位或个人持“一般缴款书”在规定时限内到商业银行办理缴款。

在填写“一般缴款书”时，上缴中央国库收入部分，“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写实际收纳款项的国库名称；上缴地方国库收入部分，按照各省，自治区、直辖市确定的地方各级水资源费分配比例，分别填写相应的财政机关、预算级次和国库名称。

第十八条水资源费收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”02款“专项收入”02项“水资源费收入”，作为中央和地方共用收入科目。

第十九条各省、自治区、直辖市财政部门和水行政主管部门要确保将中央分成的水资源费及时足额上缴中央国库。

财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监缴上缴中央国库的水资源费。

第四章使用管理第二十条水资源费全额纳入财政预算管理，由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。

其中，中央分成的水资源费纳入中央财政预算管理，省、自治区、直辖市以下各级分成的水资源费纳入地方同级财政预算管理。

第二十一条水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。

任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。

使用范围包括：（一）水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定；（二）取水许可的监督实施和水资源调度；（三）江河湖库及水源地保护和管理；（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布；（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广；（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拔款补助和贷款贴息；（七）水资源应急事件处置工作补助；（八）节约、保护水资源的宣传和奖励；（九）水资源的合理开发。

东营市物价局、东营市财政局、东营市水利局关于调整水资源费征收标准
的通知
正文：
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东营市物价局东营市财政局东营市水利局关于调整水资源费征收标准的通知
东价发〔2016〕18号
各县区物价局（物价管理办公室）、财政局、水利局，各有关供水企业：
为促进水资源节约和优化配置，根据《省物价局省财政厅省水利厅关于加快推进水资源费标准调整工作的通知》（鲁价格一发〔2014〕156号）要求，经研究，现将我市水资源费征收标准调整如下：
一、地表水水资源费
地表水水资源费征收标准调整为0.40元/立方米。

二、地下水水资源费
地下水水资源费征收标准调整为1.50元/立方米。

以上价格具体执行时间由各县区在调整城市供水价格时统筹考虑。

本通知自2016年3月15日起施行，有效期至2018年12月31日。

东营市物价局东营市财政局东营市水利局
2016年3月15日
——结束——。

山东省节约用水办法（2018年）文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2018.01.24•【字号】山东省人民政府令第311号•【施行日期】2018.01.24•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文山东省节约用水办法（2003年7月1日山东省人民政府令第160号发布根据2012年1月10日山东省人民政府令第250号第一次修订根据2018年1月24日山东省人民政府令第311号第二次修订）第一章总则第一条为合理开发、有效利用和保护水资源，促进全社会节约用水(以下简称节水)，保障经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事用水(含取水，下同)和节水管理活动的，必须遵守本办法。

第三条节水应当坚持合理开发、高效利用和统一管理的原则。

第四条县以上水行政主管部门负责本行政区域内节水的统一管理和监督工作。

经贸、建设、质量监督检验等部门应当按照职责分工，做好节水的有关工作。

第五条各级人民政府应当加强节水工作的领导，加大节水资金的投入，建立科学的水价调控机制和节水技术开发推广体系，广泛开展节水宣传教育和科学研究等活动，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

第六条各级人民政府应当采取有效措施，涵养水源，防止水体污染和水源枯竭，加大城市污水集中处理力度，提高水资源的可利用率，逐步实现城市污水资源化。

第七条开发利用水资源应当按照优先利用地表水、积极引用客水、限制开采地下水、鼓励回用再生水和综合利用海水、微咸水、矿坑水的原则，对当地地表水、客水和地下水实行统一调度、合理配置。

第八条任何单位和个人必须履行节水的义务，并有权对违反节水规定的行为进行举报。

县以上水行政主管部门应当设立并向社会公布举报电话。

水行政主管部门接到举报后，应当及时组织处理。

第二章用水定额与计划第九条用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

用水定额应当作为确定用水总量和用水计划的基础。

水资源费征收使用管理办法水资源费征收使用管理办法第一章总则第一条为加强对水资源的保护与合理利用，依据《中华人民共和国水法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的水资源费的征收和使用管理。

第三条水资源费的征收和使用原则是合理、公平、便捷、科学、有效的。

第四条水资源费征收的基本原则是“谁用水、谁交费、费用在地”。

第五条水资源费的征收和使用管理工作由水利部及其所属省、自治区、直辖市水务主管部门负责。

第二章征费标准第六条水资源费的征收标准由各省、自治区、直辖市自行制定，但不得低于国家规定的最低标准。

第七条征费标准应根据不同地区、不同水资源利用方式等因素的差异进行制定，并应公开透明，以确保公众的知情权。

第八条水资源费的征收比例根据实际情况合理确定，但不得超过实际消费水价的10%。

第九条地方政府应当依据所在地区的自然资源禀赋情况、经济发展水平等因素，科学合理确定水资源费征收标准，确保资源优化配置。

第三章征收范围和对象第十条水资源费的征收范围包括对水的开采、利用和污水排放等活动的征收。

第十一条水资源费的征收对象包括企事业单位、农民专业合作社、个体工商户和居民等。

第十二条水资源费的征收对象应当如实申报水资源的开采、利用和污水排放等情况，并按照规定的时间和方式交纳费用。

第四章利用和管理第十三条收取的水资源费应专款专用，用于水资源保护、节约和管理等方面。

第十四条水资源费专项资金应当按照有关要求及时足额上缴财政部门。

第十五条水资源费收入使用情况应当及时向社会公布，接受社会监督。

第十六条各级水务主管部门应加强对水资源的管理和监督，发挥水资源费的引导和约束作用。

第十七条对于未按规定缴纳水资源费的单位，水务主管部门有权采取罚款、停供水等措施。

第五章法律责任第十八条违反本办法规定，未按时、足额缴纳水资源费的，应当按照相关法律法规承担相应责任。

第十九条故意提供虚假资料、隐瞒事实真相，逃避水资源费征收的，应当依法追究刑事责任。

山东省人民政府关于印发山东省水资源税改革试点实施办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2017.12.01•【字号】鲁政发〔2017〕42号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】资源税正文山东省人民政府关于印发山东省水资源税改革试点实施办法的通知鲁政发〔2017〕42号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《山东省水资源税改革试点实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府2017年12月1日山东省水资源税改革试点实施办法第一条为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《财政部、税务总局、水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税〔2017〕80号)精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省水资源税征收管理。

第三条除本办法第四条规定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的单位和个人为水资源税纳税人，应当按照本办法规定缴纳水资源税。

纳税人应当按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《山东省水资源条例》等规定申领取水许可证。

第四条下列情形，不缴纳水资源税：(一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的。

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的。

(三)水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的。

(四)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用(排)水的。

(五)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的。

(六)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

第五条水资源税的征税对象为地表水和地下水。

地表水是陆地表面上动态水和静态水的总称，包括江、河、湖泊(含水库)等水资源。

地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

地热、矿泉水暂不纳入水资源税征税范围。

济南市物价局、济南市财政局、济南市水利局关于济南市水资源费征收标准的通知
文章属性
•【制定机关】济南市物价局,济南市财政局,济南市水利局
•【公布日期】2003.09.29
•【字号】济价格字[2003]210号
•【施行日期】2003.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
济南市物价局、济南市财政局、济南市水利局关于
济南市水资源费征收标准的通知
（济价格字[2003]210号）
各县(市)、区物价局、财政局、水利局：
我市水资源费征收标准，已经市政府研究同意，现公布如下：
一、公共供水每立方米0.25元(按自来水销售水量征收
)；
二、自备水源：取用地下水用于居民生活、工业生产的每立方米1.80元，生产纯净水、矿泉水、天然水等用水每立方米14.08元；已具备自来水水源的自备井用户，水资源费在上述标准的基础上加收20%。

取用地表水的每立方米0.60元。

三、利用人防工程排水作水源的，其供水价格按照同类自来水基本水价的50%执行，水资源费每立方米0.36元。

四、矿坑生产和工程建设施工排水每立方米0.36元。

五、微咸水(划分按部颁标准)每立方米0.60元。

以上标准自2003年9月1日起执行。

各县(市)、长清区水资源费征收标准，可根据当地的实际情况参照省、市确定的标准在调整自来水价格时统筹考虑确定，并报市物价局、市财政局、市水利局备案。

2003年9月29日。