海南省财政科技计划项目验收管理实施细则

科技项目验收证书琼科验字〔2012〕第号项目名称:任务来源：年度海南省自然科学基金项目项目编号：完成单位：组织验收单位：海南省科学技术厅（盖章）验收日期：验收批准日期：海南省科学技术厅二○一○年制填写说明1、排版要求：本证书为海南省科学技术厅制定的标准格式。

本证书规格为标准A3纸双面复印，中缝骑马订，成册A4幅面。

正文字体不小于5号字，必须打印（复印）。

2、证书编号：由组织验收单位按年度组织验收的顺序编号。

3、项目名称：指批准立项时文件下达的项目名称。

4、任务来源：指批准列入的各类计划名称。

5、项目编号：指批准列入各类计划的编号。

6、完成单位：指承担该项目任务的单位，由二个以上单位共同完成时，按计划任务书中签订顺序排列。

7、组织验收单位：组织该项目的验收单位。

8、验收日期：指该项目通过专家验收的日期。

格式如：2009年01月01日。

9、验收批准日期：组织验收单位批准验收意见的日期。

格式如：2009年01月01日。

10、简要内容：包括下面内容（字数控制在800字以内）（1）项目研究开发目的及主要研究内容。

（2）项目任务书要求的主要考核技术、经济指标。

（3）项目主要技术与经济指标完成情况，主要解决的关键技术与创新点。

（4）项目实施的成效及存在问题和改进意见。

11、主要技术文件目录及来源：指所提交项目验收的文件和有关技术资料清单及来源。

如，项目实施总结、项目立项批文、项目任务书、查新报告、专利证书、软件著作权、植物新品种、新药证书、质量标准、检测报告、应用证明、论文、获奖证书等资料清单及来源。

12、验收意见：验收专家组的验收意见。

13、主持验收单位意见：由具体主持该项目验收工作的单位填写，单位领导签署意见，并加盖公章。

14、组织验收单位意见：由组织该项目验收的单位填写，单位领导签署意见，并加盖公章。

16、验收专家组名单：参加验收的专家组成员名单。

简要内容主要技术文件目录及来源1.项目总结报告------------------------------项目组提供2.项目技术研究报告--------------------------项目组提供3.立项通知书--------------------------------海南省科技厅提供4.项目计划书--------------------------------海南省科技厅提供5.项目申请书--------------------------------项目组提供6.附件（研究成果）--------------------------项目组提供[1] 邹伟，符国基. 海南国际旅游岛旅游自然环境现状调查与分析[J].安徽农业科学，2010,38（19）：10285-10288.[2] Ye Hu, Tao Hu, BaoHong Li. Analysis of Performance of a System with Reservation Mechanism under Repair Support. IEEE PEITS 2010, 2010.12 (EI 收录).验收意见2012年月日，海南省科技厅组织有关专家对“热带旱稻核心种质有利基因的PCR检测与原位PCR定位”（808114）项目进行了会议验收。

海南省财政厅、海南省科学技术厅关于印发《海南省科技创新发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省科学技术厅•【公布日期】2022.07.26•【字号】琼财教规〔2022〕15号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文海南省财政厅、海南省科学技术厅关于印发《海南省科技创新发展专项资金管理办法》的通知各市县财政局、科技管理部门：为规范和加强海南省科技创新发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》《海南省创新型省份建设实施方案》《海南省科技计划体系优化改革方案》《海南省财政厅关于印发规范转移支付管理意见的通知》（琼财预〔2021〕854号）等文件精神，结合我省实际，我们制定了《海南省科技创新发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

海南省财政厅海南省科学技术厅2022年7月26日海南省科技创新发展专项资金管理办法目录第一章总则第二章管理部门和职责分工第三章分配方式和使用范围第四章预算下达与执行第五章绩效管理与监督检查第六章附则第一章总则第一条为贯彻落实《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》《海南省科技计划体系优化改革方案》等文件精神，加强和规范海南省科技创新发展专项资金使用管理，提高资金使用效率，制定本办法。

第二条本办法所称科技创新发展专项资金（以下简称专项资金），是指省级财政安排的用于支持市县科技创新发展、提升市县科技创新能力的专项转移支付资金。

第三条专项资金按照“科学安排、合理配置、突出重点、注重绩效”的原则进行分配、使用和管理。

第二章管理部门和职责分工第四条专项资金由省财政厅会同省科技厅共同管理。

省科技厅负责审核市县相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，并对基础数据的准确性、真实性负责。

科技计划（专项、基金）项目验收管理办法一、引言为了保障科技计划项目的质量和效益，加强对项目完成情况的评估和监督，提高科技计划资金使用的效益，科技部根据国家有关规定，制定了《科技计划（专项、基金）项目验收管理办法》。

本办法适用于科技计划（专项、基金）项目验收的相关工作，旨在建立科学合理的评价机制和监督制度，促进科技计划项目的科技成果转化，推动科技创新和技术进步。

二、项目验收程序科技计划（专项、基金）项目验收分为前期验收和结题验收两个阶段。

1.前期验收前期验收是指科技计划项目开始实施后，进行预先审查和评估，以确定项目实施的可行性和科学性。

前期验收主要包括两个方面的内容：（1）项目可行性的评估考核项目的研究内容、研究方法、研究进度、资源调配等方面的可行性，要求项目的研究思路明确，研究目标明确、可实现、可达成，资源配备充足，研究团队有合适的技术能力和工作经验。

（2）项目的进展情况对项目的实施进度、团队组建情况、经费使用情况、科技成果及其应用情况进行检查和评估，分析项目的实施情况，发现问题，并针对问题制定改进措施，为后续的项目实施提供科学依据。

2.结题验收结题验收是指科技计划项目完成实施后，在规定的时间内组织专家对项目的成果和效益进行评价和鉴定的工作。

结题验收主要包括以下方面的内容：（1）科技成果的评估对项目所达到的技术水平、研究结果的科学性、实用性、先进性等方面进行评价，比较其与同类项目的水平和优势，并对科技成果的价值、应用前景和推广应用进行分析和评定。

（2）经济效益的评估对项目的经济效益进行评价和分析，比较其与同类项目的效益和优势，对项目的投资回报情况进行计算和比较，判断是否达到了项目预期的经济效益目标。

（3）社会效益的评估对项目实施过程中所取得的社会效益进行评价，例如促进制造业升级、促进科技成果转化和产业化、促进科技创新和技术进步、提高国家经济和社会发展水平等方面的贡献，分析科技成果的社会价值和推广效应。

科技计划项目验收相关规定及说明一、项目在实施期限到达后或提前完成计划合同任务后由乙方提出验收申请，甲方批复后组织验收。

二、一般项目的验收由归口管理部门承担具体组织工作，市科技局参与，重点项目由市科技局负责组织验收。

三、申请项目验收必须提供以下基本材料：1．项目验收申请表；2．科技局下达的计划文件和项目合同书；3．项目实施工作报告（描述项目总体实施情况）；4．项目实施技术报告（描述项目技术方案、项目主要创新内容等的实现过程及结果）；5．涉及技术经济指标的有关证明材料6．项目经费决算表四、项目验收以项目合同文本规定的内容和确定的考核指标为基本依据，验收的主要内容有：1.项目合同规定的各项技术经济指标的完成情况技术指标。

主要证明材料：由有资质的第三方出具的技术检测报告，软件评测报告，用户使用报告、产品实物或图片等。

注意对照合同规定的指标和内容，不能缺项。

经济指标。

主要证明材料：由有资质的第三方出具的专项审计报告、产品订货合同、企业财务报表、销售发票等。

注意应按合同约定的内容如新增产值、新增利税、创汇额等加以说明。

2．知识产权情况及成果。

主要证明材料：专利授权证书，受理文件，软件著作权登记证书，植物新品种证书，集成电路布线图、论文等。

3．经费使用的合理性、规范性。

主要证明材料：项目经费决算表、主要的财务开支凭证。

应含项目计划总经费（自筹及科技拨款），实际到位情况，实际支出情况，科技拨款到位及使用情况。

各项经费开支数量、内容是否符合合同约定。

如有比较大的差异需说明原因。

召开验收会议时，以上内容以做成PPT形式进行汇报。

五、项目验收组织单位在组织验收时，成立项目验收小组，邀请相关专家参加验收小组。

验收结论分为合格、基本合格和不合格。

合格、基本合格作为通过验收。

验收结论在项目数据库中记录在案，作为以后项目立项审查的重要依据。

六、全面完成合同任务的为合格，基本完成合同任务的为基本合格，没有完成合同任务的为不合格。

项目管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020 年）》（以下简称《纲要》），实现科技计划管理的规范化、科学化，根据《关于国家科技计划管理改革的若干意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，拟定《项目管理办法》，并后根据本项目管理办法制定《项目申报实施细则》及《项目管理实施细则》。

第二条本管理办法所指的科研项目包括：（一）纵向科研项目：包括国家科学技术部、国家教育部、国家工业和信息化部、国家发展改革委员会及中央其他部委，广东省科技厅、东莞市科技局、经信局、发改局、松山湖管委会资助的研究项目等。

（二）横向科研项目：包括各类企事业单位和个人委托研究与合作的项目。

第三条科研项目的管理原则：（一）严格执行项目主管部门的有关规定，遵守合作各方的协议约定。

（二）本着合理开支、专款专用的原则，确保科研任务的顺利完成。

（三）统筹协调，联合管理，充分发挥部门、专家的作用，实行整体协调、资源整合、平等协作、联合推进机制，以项目带动人才培养和基地建设。

第四条在科研项目管理中，必须把保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

第二章科研项目管理机构第五条我院承接的各类科研项目实行科技创新部、项目研发部门（团队）双重管理体制下的项目负责人制。

第六条科技创新部门是我院科研工作专职管理部门，负责科研项目的组织、遴选、申报、管理、监督；负责起草有关科研政策和管理规定，会同院长办公会组织编制科技发展规划，负责编制年度科研计划，代表研究院对我院科研项目进行综合计划全过程管理，代表我院对外联系和沟通，并负责协调重大科研项目中的条件保障、资源调配。

第七条科技创新部负责组织、落实本单位科研项目的综合计划并监督实施，协调本单位项目的人员分配、条件保障，对项目完成情况进行考核，根据本单位情况制定管理细则。

部门负责人全面负责本单位科技工作和科技发展基金的使用。

海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省科学技术厅,海南省财政厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】•【施行日期】2022.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】科学技术综合规定正文海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》的通知各有关单位：为贯彻落实《海南省科技计划体系优化改革方案》（琼科〔2021〕250号），规范海南省科技条件平台专项和经费管理，省科技厅会同省财政厅制定了《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

海南省科学技术厅?海南省财政厅2022年1月11日目录第一章总则第二章专项支持范围第三章申报与建设第四章运行与管理第五章验收与考核第六章经费管理第七章监督检查第八章支持措施第九章附则（此件主动公开）海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《海南省科技计划体系优化改革方案》（琼科〔2021〕250号），推进海南省科技条件平台（以下简称“平台”）培育建设和优化升级，增强管理科学化、规范化水平，制定本办法。

第二条平台是我省技术创新体系的重要组成部分，包括省重大科技基础设施、省研发支撑平台、省科技资源共享服务平台等。

第三条平台建设按照公开、公平、公正的原则，坚持市场化导向，凝聚科技创新资源，促进产学研协同创新，为经济社会发展提供科技支撑。

第四条海南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是平台专项的主管部门，负责统筹全省平台建设规划布局，组织平台的申报、立项、验收和考核，编报经费预算，指导平台建设、运行和管理。

海南省财政厅（以下简称“省财政厅”）负责平台专项经费的预算管理和资金拨付。

高等院校、科研院所和企业作为平台依托单位，负责平台申报、建设和运行管理等具体任务，落实相应的人、财、物等保障条件。

海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省企业研发机构奖励管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】海南省科学技术厅,海南省财政厅•【公布日期】2022.04.18•【字号】琼科规〔2022〕19号•【施行日期】2022.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省企业研发机构奖励管理实施细则》的通知各有关单位：为规范省级研发机构和企业内设研发机构奖励资金管理，根据《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办〔2021〕65号）、《海南省促进经济高质量发展资金管理办法》（琼财建〔2021〕961号）等规定，省科技厅会同省财政厅制定了《海南省企业研发机构奖励管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省科学技术厅海南省财政厅2022年4月18日海南省企业研发机构奖励管理实施细则目录第一章总则第二章职责分工第三章支持对象和方式第四章申报与审核管理第五章监督与管理第六章附则第一章总则第一条根据《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办〔2021〕65号）、《海南省促进经济高质量发展资金管理办法》（琼财建〔2021〕961号）等规定，制定本实施细则。

第二条本细则所称资助资金是指海南省促进经济高质量发展资金用于支持省级研发机构和企业内设研发机构的奖励资金。

第三条本细则所称企业研发机构，是指企业内部设立的从事科学研究、新材料、新技术、新产品、新工艺研究开发以及设计、测试、检验等有关技术服务的机构，是企业开展技术创新、实现科技进步的基础条件。

第二章职责分工第四条省科技厅负责资助资金的管理工作。

组织开展资助资金申报、审核、汇总，编制资助资金资助计划；对资助资金使用情况进行监督、检查，开展绩效评价工作，以及后期管理等工作。

第五条省财政厅按照《海南省促进经济高质量发展资金管理办法》规定，负责资金年度预算安排，并对省级行业主管部门使用财政资金进行监督。

海南省人民政府办公厅印发《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.24•【字号】琼府办〔2022〕20号•【施行日期】2022.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文海南省人民政府办公厅印发《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》的通知琼府办〔2022〕20号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

海南省人民政府办公厅2022年3月24日关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）文件精神，为进一步赋予科研人员更大经费自主权，有效减轻科研人员事务性负担，激发科研人员的创造性和创新活力，为海南自由贸易港建设作出更大贡献，结合我省实际，制定以下措施。

一、扩大科研项目经费管理自主权（一）简化预算编制。

直接费用预算按设备费、业务费、劳务费三大类编制，间接费用预算按管理费和绩效支出编制。

与科研项目相关的计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。

（省科技厅负责落实）（二）下放预算调剂权。

设备费预算调剂权全部下放项目承担单位，其他费用调剂权全部下放项目负责人，预算调剂审批层级原则上不超过三级。

（项目承担单位、省科技厅、省财政厅负责落实）（三）扩大经费包干制实施范围。

在省自然科学基金项目、软科学项目、人才类项目及院士工作站、院士团队创新中心、省重点实验室等平台补助中推行经费包干制，不再编制项目预算。

项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用。

（省科技厅、项目承担单位、省财政厅、单位主管部门负责落实）二、完善科研项目经费拨付机制（四）合理确定经费拨付计划。

国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法第一章总则第一条为加强国家科技重大专项（简称重大专项）项目（课题）验收管理，保证验收工作的科学性、公正性和规范性，根据《国家科技重大专项管理暂行规定》、《民口科技重大专项资金管理暂行办法》、《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》，以及国家科技管理相关规定和国家有关财政财务管理制度等，制定本办法。

第二条重大专项项目（课题）验收是重大专项组织管理的重要环节，旨在客观评价重大专项项目（课题）目标任务的执行和产出情况、资金使用的总体情况，促进创新成果的推广应用及产业化，提高资金使用效率，更好地推进重大专项顺利实施。

第三条重大专项项目（课题）验收以项目（课题）任务合同书、财政部批复的项目（课题）预算、重大专项有关管理规定和国家相关财政财务制度等为主要依据。

第四条重大专项项目（课题）验收包括任务验收和财务验收。

任务验收和财务验收要统一部署、同期实施。

财务验收管理办法另行制定。

第五条重大专项验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，确保验收工作的严肃性和科学性。

第六条本办法适用于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》确定的民口重大专项项目（课题）验收工作。

第二章验收的组织第七条科技部会同发展改革委、财政部（简称三部门）负责重大专项项目（课题）验收的工作指导和监督检查。

第八条在重大专项领导小组领导下，重大专项牵头组织单位负责项目（课题）的验收工作，重大专项实施管理办公室具体抓好验收的组织实施。

项目（课题）验收可通过组织验收专家组或委托具有相应资质的专业机构具体实施。

第九条项目（课题）任务验收专家组应由技术专家、管理专家和知识产权专家等共同组成，原则上不少于9人，确定1名组长；财务验收专家组应由财务专家、技术专家等组成，原则上不少于7人，确定1名组长。

对于具有产业化目标的项目（课题），要有用户代表参加。

第十条实行回避制度。

被验收项目（课题）承担单位、参加单位及其合作单位的人员不能作为验收专家参加验收工作。