建设大型煤矿手续办理流程图

办理矿山安全许可手续程序图安全预评价报告书 安全预评价 国家安监局备案 初步设计及 安全专篇 立项和可行性研究报告批准文件 安全设施设计审查 安全设施设计审查合格文件 安全验收评价报告书 安全验收评价审查 安全验收评价审查 合格方件 国家安监局备案 采矿许可证复印件 爆破作业单位许可证 申请矿山企业安全生产许可证 申请尾矿库安全生产许可证 申请采掘施工企业安全生产许可证附：一、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（2005年国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号）有关规定：第三条建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按照规定编制安全专篇。

第八条建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。

建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。

第十三条建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本办法第六条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。

第十七条建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。

第十八条建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：（一）安全设施设计审查申请报告及申请表；（二）立项和可行性研究报告批准文件；（三）安全预评价报告书；（四）初步设计及安全专篇；（五）其他需要提交的材料。

第二十六条建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。

第二十七条建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料：（一）验收申请报告及申请表；（二）安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；（三）主要安全设施、特种设备检测检验报告；（四）施工单位资质证明材料；（五）施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；（六）矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；（七）安全验收评价报告书；（八）其他需要提交的材料。

新建煤矿项目审批流程新建煤矿项目的审批流程主要包括以下步骤：1. 矿区总体规划：确定矿区开发布局，作为煤矿项目开展前期准备工作、办理核准和建设生产的基本依据。

大型煤炭矿区的总体规划由国家发展改革委审批，其他矿区由省级煤炭矿区总体规划管理部门审批，并报国家发展改革委备案。

2. 矿区规划环评：对矿区规划进行环境影响评价，分析矿区开发可能对环境造成的影响，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。

3. 矿业权设置区划：根据矿产资源规划和矿业权设置方案，确定矿区范围和矿业权设置方案，并进行公示。

4. 煤矿项目核准：根据矿区总体规划和矿业权设置区划方案，对煤矿项目进行核准，并取得核准文件。

5. 办理采矿许可证：在取得核准文件后，向国土资源主管部门申请采矿许可证，包括填写申请书、提供相关材料、接受审查等步骤。

6. 压覆矿产审批：如果矿区范围内存在压覆的矿产资源，需要进行压覆矿产审批，分析压覆矿产对矿区开发的影响，并提出相应的对策措施。

7. 建设用地审批：煤矿项目需要使用土地，因此需要进行建设用地审批，包括填写申请书、提供相关材料、接受审查等步骤。

8. 地质灾害危险性评估：对矿区范围内可能存在的地质灾害进行危险性评估，分析其对矿区开发的影响，并提出相应的对策措施。

9. 取水许可审批：如果煤矿项目需要取用地下水或地表水，需要进行取水许可审批，包括填写申请书、提供相关材料、接受审查等步骤。

10. 节能审查：对煤矿项目的能源消耗进行审查，确保项目符合国家节能标准。

11. 水保方案审批：对煤矿项目的环境保护和水土保持措施进行审查，确保项目符合国家环保标准。

12. 项目环境影响评价：对煤矿项目的环境影响进行预测和评价，分析项目对环境的影响程度和范围，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。

13. 矿山地质环境保护与土地复垦方案：制定矿山地质环境保护与土地复垦方案，提出具体的保护和恢复措施。

14. 初步设计和安全专篇审查：对煤矿项目的初步设计和安全专篇进行审查，确保项目的安全性和可行性。

山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司手续办理流程图兼并重组整体规划1、依据晋政办发[2008]23号文《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》2、根据晋国资产权[2006]94号文《山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于省属企业收购地方煤矿有关问题的通知》3、根据晋政发[2009]10号文《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》4、根据晋政发[2009]100号文《山西省人民政府办公厅关于集中兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》项目核准根据晋煤重组办发[2009]76号文《关于临汾市洪洞县煤矿企业兼并重组整合方案的补充批复》（等同于可研批复、立项文件）企业名称预先核准通知（明确法人代表、股东比例）2009年11月5日取得（晋）名预核内【2009】第008282号通知书，明确法人代表：祖海军；明确股东比例：山西煤炭进出口集团有限公司占51%，山西陆合煤化集团有限公司占33%，洪洞县新洪煤炭投资有限公司占16%。

2014年企业名称预核准变更，变更后法人代表：汪巨波；股东比例：山西煤炭进出口集团有限公司占60%，山西陆合煤化集团有限公司占40%。

营业执照办理2014年5月29日完成新公司的成立，办理完成营业执照，注册号140000115975776，有效期至2014年12月10日编制初步设计编制单位：中矿国际工程设计研究院有限公司太原分公司批复文号：晋煤办基发【2010】1411号.编制储量核查报告编制单位：山西地宝能源有限公司批复文号：晋国土资储备字【2011】049号占用矿产资源储量登记书编号：2141024112006评审意见：晋评审重组储字【2011】002号编制地质报告并批复编制单位：山西地宝能源有限公司2010年9月7日区的批复，批复文号：晋煤规发【2010】994号，评审意见书：晋煤咨评地字（2010）312号开发利用方案编制编制单位：中矿国际工程设计研究院有限公司太原分公司。

煤矿建设项目采矿证办理流程
煤矿建设项目采矿证办理流程如下：
1.准备相关材料：包括采矿权申请登记书、矿区范围图、采矿权申请人资质条件的证明、可行性研究报告或矿产资源开发利用方案、申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，应报送采矿权评估的有关资料、开办煤矿企业，还应出具煤炭主管部门对设立煤炭矿山企业的批准意见、环境影响报告及环境管理部门的审批文件，以及国务院地质矿产主管部门要求的其他材料。

2.提交申请：将以上材料提交给采矿登记管理机关。

3.受理与审查：采矿登记管理机关在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料时，应首先了解该矿区范围内矿业权是否已设置及有关情况。

这是确保矿区范围排他性的重要措施。

然后，对申请材料进行审查。

4.决定与公告：经审查，如果申请符合要求，采矿登记管理机关会作出批准决定，并颁发采矿许可证。

决定会进行公告，以便公众了解。

5.办理其他手续：获得采矿许可证后，需要按照相关规定办理其他手续，如安全生产许可证等。

煤矿建设项目办事指南煤矿建设项目核准后办事流程图一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）项目初步设计报批办事指南一、主要依据、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[]号）；、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔〕号；二、申请人应提交的资料：、项目核准批复（复印件）；、地质勘查报告（套）；、采矿证（复印件）；、初步设计套（审查用）；三、办理程序、上报材料；、组织专家或中介机构会审；、设计单位补充修改设计；、修改上报、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）煤矿安全设施设计报批办事指南（信息来源：贵州煤监局）一、主要依据：、《中华人民共和国安全生产法》；、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔〕号；、《煤矿安全监监察条例》；、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[]号）；二、申请人应提交的资料(报件份数：纸质套)：、安全设施设计审查申请文件及申请表、政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件、采矿许可证或者划定矿区范围批复文件；、安全预评价报告书；、井田勘探（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求）；、煤矿初步设计；、煤矿初步设计安全设施设计；、其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负责人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）；三、办理程序、窗口受理；、组织处室、专家会审；、返回修改；、修改上报、下发批文。

三、土地征用手续省政府批准的“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地（省国土资源厅）土地征用手续办事指南（信息来源：省国土厅网站）一、适用范围、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的具体建设项目；、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄及集镇建设用地范围外的单独选址建设项目二、主要依据、《中华人民共和国宪法》；、《中华人民共和国土地管理法》；、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；、《建设用地审查报批管理办法》；、《贵州省土地管理条例》；、《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》(黔国土资发[]号)。

煤矿建设项目核准后办事流程图一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）项目初步设计报批办事指南一、主要依据1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）；2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；二、申请人应提交的资料：1、项目核准批复（复印件）；2、地质勘查报告（1套）；3、采矿证（复印件）；4、初步设计5套（审查用）；三、办理程序1、上报材料；2、组织专家或中介机构会审；3、设计单位补充修改设计；4、修改上报5、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）煤矿安全设施设计报批办事指南（信息来源：贵州煤监局）一、主要依据：1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；3、《煤矿安全监监察条例》；4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；5、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）；二、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：1、安全设施设计审查申请文件及申请表2、政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件3、采矿许可证或者划定矿区范围批复文件；4、安全预评价报告书；5、井田勘探（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求）；6、煤矿初步设计；7、煤矿初步设计安全设施设计；8、其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负责人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）；三、办理程序1、窗口受理；2、组织处室、专家会审；3、返回修改；4、修改上报5、下发批文。

三、土地征用手续省政府批准的“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地（省国土资源厅）土地征用手续办事指南（信息来源：省国土厅网站）一、适用范围1、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的具体建设项目；2、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄及集镇建设用地范围外的单独选址建设项目二、主要依据1、《中华人民共和国宪法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；4、《建设用地审查报批管理办法》；5、《贵州省土地管理条例》；6、《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》(黔国土资发[2005]62号)。

办理煤矿手续流程一、矿区总体规划1、选择矿区总体规划编制单位2、编制矿区总体规划3、呈文报送省发展改革委员会初审4、报送省发改委转报国家发改委5、国家发改委受理并委托中介机构评估6、中介机构出评估意见报国家发改委7、取得国家发改委批复文件二、矿区总体规划环境影响评价1、选择矿区总体规划环境影响评价报告编制单位2、编制矿区总体规划环境影响评价报告3、呈文报送环保部4、由环保部委托环保评估中心评估5、环保部评估中心出评估报告6、取得环保部批复文件三、地质勘探1、呈文向国土厅（部）申请探矿权2、选择地质勘探单位勘探3、编制地质勘探报告4、报省煤炭工业局评审5、委托中介机构进行储量评估6、报国土资源厅（部）申领储量备案证明7、缴纳资源价款四、划界批文1、报国土资源厅（部)申请划界批文2、取得划界批文五、项目支持核准文件（一）1、选择可行性研究报告编制单位，完成可行性研究报告编制(含洗煤厂）2、报省煤炭工业局评审3、120 万吨以上项目委托国家发改委认可的评估单位进行评估4、（1）选择项目水土保持方案编制单位完成水土保持方案编制（2）呈文报送水利厅（部）【120 万吨以上项目直接报水利部，120 万吨以下（含 120 万吨）项目报水利厅】（3）水利厅（部）评审中心组织审查（4）取得水土保持方案批文（二）、1、（1）选择项目水资源论证报告编制单位完成项目水资源论证报告编制（2）水利厅批准获得其批文2、（1）选择项目地质灾害评估报告编制单位（2）国土厅评审获得其批文3、（1）提出工业广场、风井场地及铁路范围的四至坐标（2）向省建设厅规划处申城市规划选址意见书（3）城市规划选址意见书4、（1）根据项目用地规模分别向乡（镇）、市、省、部国土资源行政管理部门申请土地预审的相关文件（2）委托权威部门拿出勘界报告（3）取得土地预审的相关文件5、为项目核准提供支持性文件（三）铁路接轨批文1、选择铁路专用线可行性研究报告编制单位完成铁路专用线可行性研究报告编制2、报路局总工办组织会审3、由哈尔滨铁路局批准铁路运力及接轨点4、为项目核准提供支持性文件- 1 -六、项目核准1、选择项目申请报告编制单位完成项目申请报告编制2、120 万吨以上项目省发改委初审后，转报国家发改委【120 万吨以下（含 120 万吨）项目，报省发改委审查核准、报国家发改委备案】3、国家发改委委托中介机构进行项目核准评估4、国家发改委核发项目核准批文七、办理采矿许可证1、选择资源开发利用方案编制单位完成资源开发利用方案编制2、由国土资源部指定煤炭工业协会组织审查3、审查所需支持性文件(环境影响评价报告、水土保持方案、地质报告、土地复垦方案等相关批文)4、国土资源部核发采矿许可证八、项目购地1、向市级城市规划管理局申请用地规划许可证2、向土地管理部门申请购地土地使用证3、取得建设工程规划许可证九、办理开工报告1、（1）选择项目初步设计编制单位完成目初步设计编制（2）报送省煤炭工业局基本建设局基本建设局委托评审中心审查（3）基本建设局出批文2、（1）编制初步设计安全专篇（2）120万吨以上项目报国家煤矿安全总局，120万吨以下（含120 万吨）项目报省煤矿安全监察局（3）120 万吨以上项目国家煤矿安全总局组织专家审查【省安全局组织专家审查】（4）取得省局或国家总局批文3、（1）编制建筑防火专篇（2）报市（厅）公安消防部门（3）市（厅）公安消防部门出批文4、（1）编制环境治理与保护专篇（2）报省环保局组织审查（3）省环保局出批文5、（1）编制职业安全与卫生专篇（2）报省卫生厅（3）省疾病控制中心进行评审（4）取得卫生厅批文6、煤炭工业局、基建局批准办理开工报告十、施工图设计1、（1）施工图设计（2）委托中介机构审查施工图设计2、（1）编制施工图预算3、（1）报省煤矿安全监察局进行安全设施设计审查（2）省煤矿安全监察局批准安全设施设计4、进行项目施工十一、验收1、申请联合试运转2、编制安全竣工评价报告，（安全后评价）3、省（国家）发改委组织联合验收4、分项验收，安全、环评、水土保持等5、取得国家（省）验收批文十二、办理三证1、（1）向工商行政管理部门办理企业名称核准（2）取得企业名称核准2、（1）向省煤炭工业局行管处申请煤炭生产许可证（2）取得煤炭生产许可证3、（1）向煤矿安全监察局申请安全生产许可证（2）取得安全生产许可证- 2 -4、取得营业执照十三、投入生产- 3 -。

煤矿建设项目核准后办事流程图一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）项目初步设计报批办事指南一、主要依据1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）；2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；二、申请人应提交的资料：1、项目核准批复（复印件）；2、地质勘查报告（1套）；3、采矿证（复印件）；4、初步设计5套（审查用）；三、办理程序1、上报材料；2、组织专家或中介机构会审；3、设计单位补充修改设计；4、修改上报5、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）煤矿安全设施设计报批办事指南（信息来源：贵州煤监局）一、主要依据：1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；3、《煤矿安全监监察条例》；4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；5、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）；二、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)：1、安全设施设计审查申请文件及申请表2、政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件3、采矿许可证或者划定矿区范围批复文件；4、安全预评价报告书；5、井田勘探（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求）；6、煤矿初步设计；7、煤矿初步设计安全设施设计；8、其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负责人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）；三、办理程序1、窗口受理；2、组织处室、专家会审；3、返回修改；4、修改上报5、下发批文。

三、土地征用手续省政府批准的“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地（省国土资源厅）土地征用手续办事指南（信息来源：省国土厅网站）一、适用范围1、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的具体建设项目；2、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄及集镇建设用地范围外的单独选址建设项目二、主要依据1、《中华人民共和国宪法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；4、《建设用地审查报批管理办法》；5、《贵州省土地管理条例》；6、《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》(黔国土资发[2005]62号)。