群体性事件的特点、成因及处置对策
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目前我国群体性事件的特点成因及对策近年来,我国群体性事件层出不穷,给社会带来了严重的社会不稳定因素,对国家的稳定和人民的安居乐业产生了严重影响。
为了有效应对群体性事件,我们需要深入分析其特点、成因,并探讨相应的对策。
群体性事件的特点主要有以下几个方面:一、迅速蔓延的特点。
随着信息技术的发展,消息的传播速度越来越快,一旦某一个事件触发了民众的情绪,很容易在短时间内引发大规模的社会动荡,甚至演变成群体性事件。
二、多发性的特点。
群体性事件的发生不是个案,而是多个事件频繁发生。
这些事件可能是因为相同的原因导致,也可能由于不同的原因,但都有导火索和原因等特点。
三、参与人数庞大的特点。
群体性事件的参与者往往是大量民众,他们由于某些诱因而聚集在一起,形成庞大的群体。
这些人可能是受到不公平待遇、不满政策、受到不公正对待等因素的激发。
一、社会矛盾激化。
社会不公正现象以及各类矛盾不断积累。
随着社会经济快速发展,人们的需求不断增加,与之相对应的社会资源分配不公平问题也日益突出,导致不满情绪在群体中迅速蔓延。
二、传播渠道的普及。
互联网和社交媒体的快速发展给民众提供了表达诉求和情绪的渠道,一旦某个事件在网络上引发关注,很容易通过转发、分享等方式快速扩散,从而形成群体性事件。
三、社会管理的不完善。
在一些地方,对一些极端分子的激进思想和行为没有及时有效的监管和打击,导致这些人以及他们的思想在一定范围内传播,从而导致群体事件的发生。
针对群体性事件的对策应从多个层面进行。
一、提高社会公平正义。
着力解决社会中的不公问题,加大对弱势群体的保障力度,减少社会矛盾的产生。
二、加强舆论引导。
加强对互联网和社交媒体的管理,严厉打击散布谣言、煽动性言论的行为,引导公众理性表达、理性思考。
三、完善社会管理体制。
加强对极端分子和激进思想的打击力度,建立健全恶性事件的应对机制,提高社会管理的科学性和针对性。
四、加强社会心理疏导。
建立健全社会心理疏导体系,及时对受到不公公正待遇的群体进行引导和帮助,缓解其不满情绪,预防潜在群体性事件的发生。
目前我国群体性事件的特点成因及对策近年来,我国发生了一些严重的群体性事件,这些事件不同于个体性事件,是由一群人共同参与和造成的,具有较强的社会性、组织性和规模性,给社会和国家稳定造成了一定的负面影响。
这篇文章将分析目前我国群体性事件的特点、成因及对策。
一、特点1.社会性强。
群体性事件是由社会不同群体形成的集体行动,具有很强的社会性,与社会中的各种矛盾和热点密切相关。
2.组织性强。
群体性事件往往具有较强的组织性,是经过一定计划和组织安排的行动,有着明确的目标和要求。
3.规模较大。
群体性事件通常规模较大,参与人数众多,可以是数百人到数万人的规模,甚至更多。
4.行动力强。
群体性事件由一群人共同参与,具有强大的行动力和实施力,容易产生冲突和暴力行为。
二、成因1.社会矛盾激化。
社会矛盾是引发群体性事件的根本原因之一。
社会矛盾包括阶级、经济、文化、民族等方面的矛盾,是影响社会和谐稳定的主要因素。
当社会矛盾得不到有效解决时,很容易引发群体性事件。
2.信息传播迅速。
随着互联网和手机等通讯技术的发展,信息传播速度变得越来越快。
一些有害信息和谣言能够在短时间内迅速传遍全国,导致大规模的群体性事件。
3.官民矛盾加剧。
近年来,官民矛盾日益加剧,许多群体性事件都与政府部门或公共服务有关,如土地征收、拆迁、医疗纠纷等。
这些事件中,一些官员的失信行为和不当处理方式进一步激化了矛盾。
4.外部势力干扰。
外部势力干扰是导致一些群体性事件的重要因素之一,有的外部势力可能通过意识形态、经济利益等方式散布谣言或其他负面信息,从而引发群体性事件。
三、对策1.加强制度建设。
在医疗、教育、土地征收等领域加强相关制度建设,化解社会矛盾,保障公民的合法权益,增加社会稳定性。
2.信息管理加强。
对网络信息进行严格管理,减少有害信息的传播,提高舆论引导的能力,降低谣言的危害性。
3.政府公信力提升。
政府需要增强自身的公信力,提高工作效率,建立公开、透明、高效的执法机制,树立政府的良好形象,减少社会矛盾的发生。
群体性现场处置方案在现代社会,各种突发事件层出不穷,其中包括自然灾害、交通事故、火灾等等。
而面对如此多变的突发事件,在现场进行有效且安全的处置就显得尤为重要。
本文将讨论群体性事件现场处置的方案。
群体性事件的定义群体性事件是指在一定时间内、同一地区内或在相匹配的场合中,同时或接连发生一定规模的自然或人为社会安全事件。
这种事件可能引起较多的人员伤亡,破坏大量的物质财产,并会对当地社会安全、公共秩序和社会经济稳定带来威胁。
群体性事件的特点群体性事件有以下几个特点:•人数众多•现场混乱•情况危急•资源匮乏•协调复杂群体性事件现场处置方案针对上述的特点,我们可以制定以下的群体性事件现场处置方案:预案制定在事发前,应事先制定详尽的处置预案,并定期进行演练和模拟。
预案中应明确责任分工和工作流程,同时指定管理人员、技术人员、救援人员和志愿者等。
当事件发生时,各部门和责任人员应按照预案展开行动。
快速处置对于群体性事件,最重要的是快速处置。
处置方案应充分利用现有的人力、物力和技术力量,加强信息发布和传递,采取快速、高效、全面的应急处置。
同时,应尽可能减少人员伤亡、财产损失和影响面积,避免事态扩大。
文明救援在进行救援时,应通过现场阵地资源调配、保障物资调度等方式,确保救援工作顺利进行。
同时,救援人员应保持冷静、细心、慎重的态度,力求做到科学化、规范化、程序化、人性化。
此外,在救援过程中,还需要注意文明用语、礼貌待遇、文明救助等方面。
性格协调在群体性事件现场处置过程中,各方之间会产生分歧和矛盾,需要进行有效的性格协调。
对于情绪激动、异常行为或急切要求等,应极力做到理性应对、快速回复。
同时,应重视公众的心理安慰和关怀,通过简单的语言、虚拟的场景等方式,进行有效的心理疏导。
媒体公关随着时代的变迁,媒体在事件的传播和处置中扮演着极为关键的角色。
因此,在群体性事件现场处置过程中,我们必须与媒体进行良好的协调和沟通,提前作好宣传报道的准备,主动开展情况通报和信息发布工作,建立起良好的媒体关系。
群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指涉及到大量人群的事件,例如社会群体性事件、集体性事件等。
这类事件往往具有突发性、广泛性和连锁反应性,对社会稳定和公共安全造成严重威胁。
为了有效预防和应对群体性事件,必须深入探究其生成原因和相应的治理机制。
群体性事件的生成原因多种多样,可以从社会、经济、政治和心理等多个角度进行分析。
社会不公平和资源分配不均导致社会矛盾激化,群体性事件容易发生。
在经济发展不平衡的地区,大量人群失去了对公共资源的享有权益,产生不满情绪并转化为集体性事件。
政治和制度问题也是群体性事件生成的原因之一。
政府腐败、行政不公和民主机制缺失等问题容易引发民众的不满和抗议,并发展为群体性事件。
心理因素对群体性事件的生成具有重要影响。
当人们心理压力过大、信任缺失和情绪失控时,群体性事件更容易发生。
对于治理群体性事件,需要建立有效的机制和措施。
要健全社会治理体系,通过民主参与、协商和公正法治等方式,增加不同利益群体的沟通和平衡,以减少社会矛盾和冲突的产生。
要加强社会信任建设,提高政府和民众之间的互信水平。
政府应公开透明、诚信守信,处理问题要公正客观、科学决策,增强民众对政府的信任和依赖。
民众也要加强自我教育和法律意识,增强法律规范的约束力,维护社会稳定和秩序。
应加强舆论引导和舆情监测,及时获取民意信息,了解社会动态,更加精准地采取措施防范和应对群体性事件。
在治理群体性事件中,政府、专业机构和社会力量都发挥着重要作用。
政府应该积极回应民众的需求和诉求,对冲突进行调解和解决。
专业机构应加强研究和预测,提供科学和准确的建议,为政府制定决策提供参考。
社会力量也要积极参与,提供帮助和支持,发挥各自的优势和作用。
群体性事件的生成原因多样复杂,需要从多个角度进行分析。
治理群体性事件需要建立完善的机制和措施,加强社会治理、信任建设和舆情引导等方面的工作。
政府、专业机构和社会力量应加强合作,形成合力,共同应对群体性事件的挑战。
群体性事件的原因及对策【摘要】群体性事件指的是一种在社会中大规模发生的具有某种特定意义和影响的事件。
这些事件不仅对个体造成直接影响,也会对整个社会产生重大影响。
群体性事件的发生原因是多方面的,常见的原因包括社会矛盾、经济压力、政治因素等。
针对这些原因,我们可以采取一系列对策来防止群体性事件的发生,包括加强预防意识、建立应急机制、加强社会矛盾调解和提升公共服务水平等。
尽管我们采取了这些措施,群体性事件的风险仍然存在。
我们必须采取有效措施来减少群体性事件的发生,保障社会的稳定和和谐。
【关键词】群体性事件、原因、对策、预防意识、应急机制、社会矛盾调解、公共服务水平、风险、有效措施、减少发生。
1. 引言1.1 什么是群体性事件群体性事件是指在特定时间和地点发生的,涉及到大量人群的集体行为。
这种事件往往具有突发性和可能引发社会不稳定的特点,如群体性抗议、暴力事件、群体性事件等。
群体性事件通常是由某种社会矛盾或不满情绪引发的,通过集体行动来表达要求或寻找解决问题的途径。
这种事件往往引起社会广泛关注,因为它可能对社会秩序和稳定造成严重影响。
群体性事件并不是一种孤立的现象,而是与社会的发展和变化密切相关。
在当代社会,随着信息传播的快速发展和社会矛盾的日益加剧,群体性事件的发生已呈现出多样化和复杂化的特点。
了解群体性事件的特点和原因,对于预防和化解这种事件具有重要意义。
在日常生活中,我们应该保持警惕,提高对群体性事件的认识和理解,以便及时采取有效措施应对可能出现的问题。
只有这样,才能有效防范和减少群体性事件对社会稳定和发展带来的负面影响。
1.2 群体性事件的影响一、社会秩序受到破坏。
群体性事件往往伴随着暴力冲突、抢劫破坏等行为,严重影响了社会的正常秩序和稳定。
二、政府形象受损。
群体性事件的发生往往会暴露政府在管理和治理方面存在的问题,从而导致政府形象受损,公信力下降。
三、经济发展受阻。
群体性事件往往会对当地经济造成严重影响,影响企业正常经营和市场秩序,最终导致经济发展受阻。
公安局如何处理群体性事件随着社会的不断发展,群体性事件也越来越多地出现在我们的生活中。
群体性事件,特指由多人参与并对社会秩序造成较大影响的事件,如示威游行、暴力冲突等。
公安局作为维护社会稳定与治安的主要力量,承担着处理群体性事件的重要责任。
本文将围绕公安局如何处理群体性事件展开讨论。
一、群体性事件的特点与分类群体性事件具有以下几个特点:人员众多、行动组织化、传播迅速、难以控制等。
根据事件性质的不同,群体性事件可以划分为政治性事件、社会性事件和群体性聚集性事件等。
政治性事件主要指与政治相关的集体行动,如政府政策抗议、选举抗议等。
社会性事件则与社会矛盾、民生问题等有关,如劳资纠纷、环境污染抗议等。
群体性聚集性事件特指大量人群因共同兴趣、娱乐等目的而聚集的事件,如演唱会、庆祝活动等。
二、公安局处理群体性事件的原则在处理群体性事件时,公安局需遵循以下原则:1. 法治原则:依法履行职责,确保公平公正,严格遵守法律与程序。
2. 预防为主:提前做好群体性事件的信息收集、研判与预测工作,采取措施加以预防或化解。
3. 人性化原则:维护公安民警与群众之间的良好关系,保护民众的合法权益,确保处理过程尽量不对群众造成伤害。
4. 稳定为重:积极稳妥处理事态,妥善组织执勤力量,防止事态扩大和暴力冲突的发生。
三、群体性事件的处置步骤当公安局面对群体性事件时,应按照一定的步骤进行处理:1. 信息收集与研判:及时搜集有关群体性事件的信息,分析事件背后的原因与动机,评估事件可能造成的影响和后果。
2. 制定处置方案:根据信息研判的结果,制定切实可行的群体性事件处置方案,包括目标、任务与措施等。
3. 组织部署:按照处置方案,合理组织执勤力量,确保人员配备、装备等工作到位,高效协同行动。
4. 沟通与引导:通过合理的沟通与协商,与相关群众或组织进行对话,寻求解决问题的途径,尽量避免冲突的产生。
5. 处置与维稳:在保障秩序、维护安全的前提下,采取必要措施处置现场局势,化解危机,维护社会稳定。
群体性事件的特点、发生原因与解决措施分析【摘要】伴随着我国社会经济的不断发展,也相应的促进了我国社会的安定和团结。
在我国社会安定团结的大背景下,仍然会发生一些群体性事件,不利于维护的安定。
因此,本文针对于群体性事件的特点、发生原因以及解决措施进行了具体的分析和研究,希望通过本文的探讨,能够为相关方面的研究提供理论性的参考。
【关键词】群体性事件;发生原因;解决措施1 当前群体性事件的特点及其原因1.1 当前群体性事件的特点群体性事件是社会中一种极其不好的现象,但是又是无法避免的现象。
其主要表现在社会变革时期中发生的各种矛盾,大多的问题都是反映出了当前社会关系的不和谐,这种群体事件对社会稳定带来了严重的影响,是社会发展的不安定因素。
群体事件主要有突然性、复杂性、对抗性、破坏性、传染性、反复性以及处置时的艰巨性等特点。
(一)事发的突然性。
由于群体事件矛盾症结多,矛盾背后常常有着错综复杂的利益关系,牵涉到社会的方方面面。
一些矛盾纠纷平时被各种因素掩盖,从表面上看比较平静隐蔽。
虽然公安机关有预警网络可以做到提前发现,但由于其隐蔽性,往往很难引起有关部门的重视。
这些症结问题如不及时化解,随着矛盾的积累,一旦有导火索就会爆发,往往使有关部门措手不及。
(二)具有一定的组织性、目的性。
随着近年来社会形势变化,群体事件已逐渐由松散纠集向有计划、有组织方面发展,参与者都有明确的动机和目的。
一些群体性事件中,参与者为了达到目的,往往会临时形成组织,并常常有为首者或活跃分子在其中酝酿、策划、串联、鼓动、组织和操纵,事件的聚散进退直接受骨干分子或自发组织的控制和影响。
有的成立组织策划指挥,在内部进行发动,甚至收取上访资金,专门组织上访闹事活动,使得一些群体性事件由小变大,由对话变为对抗,演化成为数百人、上千人参与的较大规模事件。
(例)2001年宝应县化肥厂改制,因部分职工对补偿问题不满,为提高补偿费用,自发形成临时组织,统一补偿要求,统一集中行动,采取多次堵塞淮江省级公路,给公安机关和有关部门疏导工作带来更大难度。
目前我国群体性事件的特点成因及对策近年来,我国发生了一系列群体性事件,这些事件给社会带来了不小的冲击,也反映出了一些问题和矛盾。
这些群体性事件的特点成因和对策备受关注。
本文将在分析这些问题的基础上,探讨我国群体性事件的特点成因及对策。
我们来分析一下目前我国群体性事件的特点。
一方面,这些事件的性质多样化,有劳资纠纷、环境污染、土地征收、民生问题等多种类型。
这些事件通常具有以下特征:规模庞大、涉及面广、社会影响深远、持续时间长、表现形式多样化等。
这些特点使得群体性事件变得复杂多变,处理起来也更为棘手。
我们需要了解造成这些群体性事件的成因。
造成群体性事件的成因是复杂多样的,但可以从以下几个方面进行分析:一是社会矛盾激化。
随着我国经济社会的发展,社会矛盾和问题不断增多,一些矛盾因素长期得不到解决,就容易演变成群体性事件。
二是民众诉求得不到有效解决。
在处理社会矛盾和问题上,一些地方和部门的应对方式可能不够及时、有效,导致民众的诉求没有得到及时解决,从而激化了矛盾。
三是社会治理能力不足。
在一些地方和部门,由于各种原因,社会治理能力不够强,往往不能有效地预防和处理社会矛盾和问题,这也容易助长了群体性事件的发生。
我们需要探讨针对这些群体性事件的对策。
这方面可以从以下几个方面进行思考:一是深入分析问题,找出症结所在。
对于每一个群体性事件,政府部门需要深入分析,找出问题的症结所在,以便有针对性地解决问题。
二是健全社会矛盾调解机制。
要加强社会矛盾的调解处理工作,建立健全的社会矛盾调解机制,以减少矛盾激化的可能性。
三是提高社会治理能力。
政府部门需要提高自身的社会治理能力,加强对社会矛盾和问题的预测和干预能力,尽量避免群体性事件的发生。
四是加强民生工作。
在解决群体性事件的过程中,政府部门需要更加关注民生问题,做好民生工作,满足民众的合理诉求。
目前我国群体性事件的特点成因及对策非常值得关注。
通过认真分析特点成因和对策,有助于有效地预防和处理群体性事件,维护社会的稳定和和谐。
目前我国群体性事件的特点成因及对策随着我国社会经济的快速发展,人民群众的生活水平不断提高,社会矛盾也逐渐增多。
因此,群体性事件在我国社会中也越来越多地出现,给社会稳定带来了许多问题和挑战。
本文将分析我国群体性事件的特点成因及对策。
一、群体性事件的特点1.大规模性群体性事件常常是由一个局部事件引起的,从而导致地域范围较大的影响。
例如,一起城管暴力执法事件可能导致整个城市的抗议活动。
2.情绪化群体性事件的产生往往跟人们的情绪有关。
当人们的权益受到侵犯时,他们会产生强烈的情绪反应,这时就容易组织成集体,进行抗议活动。
3.突发性由于群体性事件通常没有提前准备,因此在事件发生时,往往没有足够的安排和规划,这会给社会带来灾难性的影响。
1.社会矛盾当前我国的经济发展速度很快,但也产生了许多社会矛盾,导致人民群众的利益受到侵犯。
例如,土地征收问题、劳动权益问题等。
2.行政失职一些官员为了谋取个人私利,而不以公共利益为出发点,贪污腐化的行为使得人民群众的权利受到了侵害,从而引发了群体性事件。
3.信息传播当前社会已经进入了信息时代,新闻传播越来越快,一些网络平台不负责任地发布误导消息,导致人们的情绪失控。
1.加强宣传教育通过各种途径加强宣传教育,向人民群众普及法律法规知识、道德伦理观念等,增强人们的自我约束和心理素质,以便能够避免群体性事件的发生。
2.加强政府管理政府应该加强政策制定和管理,缓解社会矛盾和改善民生,制定能够保障人民群众权益的政策和法规。
3.加强舆论引导政府应该把握好新闻传播的主动权,加强对媒体工作者的引导和监督,明确新闻的真实性、可靠性,避免误导群众的信息出现。
结语群体性事件会对社会带来不利影响,需要我们进行有效的抑制和引导。
政府和社会应该共同努力,加强宣传教育,政府管理和舆论引导,以保证社会的稳定和繁荣。
群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指在特定情境下,大量人群出现某种集体行为或情绪表达的现象。
这类事件通常涉及大规模的人员聚集和行动,可能会对社会秩序和稳定产生一定的影响。
群体性事件的出现既有其特定的生成原因,也需要采取一定的治理机制来遏制和化解。
本文将从群体性事件的生成原因和治理机制两个方面进行探究。
一、群体性事件的生成原因1. 社会矛盾的激化群体性事件的生成往往是社会矛盾激化的结果。
当社会中存在着严重的贫富差距、地区发展不平衡、民生问题长期得不到解决时,群体性事件就有可能出现。
这种情况下,一些民众可能会因为无法获得应有的权益而聚集一起,通过大规模的行动来表达维权诉求,甚至升级到挑战社会公共秩序的程度。
2. 社会事件的发酵一些特定的社会事件可能会成为群体性事件的导火索。
一些具有争议性的事件、政策的实施或变革可能会激起群众的不满和抗议,引发一系列的连锁反应,形成大规模的群体行动,甚至演变成暴力事件。
3. 社交媒体的传播随着互联网和社交媒体的普及,信息传播和影响力的扩散得到了极大的加强。
一些舆论事件、热点话题很容易在网络上引发热烈的讨论和共鸣,进而形成线下的实际行动。
一些谣言、虚假信息的传播也容易引发一些非理性的集体行为,甚至演变成群体性事件。
二、群体性事件的治理机制探究1. 加强社会矛盾的化解为了预防和遏制群体性事件的发生,社会需要加强对各类矛盾和矛盾纠纷的化解工作。
这包括完善社会调解机制、加强社会公正建设、优化收入分配机制等方面的工作。
只有让社会中的各种矛盾得到及时有效的解决,才能有效地遏制群体性事件的发生。
2. 加强舆论引导和网络管理随着互联网和社交媒体的发展,舆论引导和网络管理工作显得尤为重要。
对于一些社会热点事件和敏感话题,政府和社会需要通过各种方式来引导和规范舆论的发生和传播,避免一些虚假信息和不实言论的传播。
也需要建立健全的网络管理机制,对一些不法分子和机构进行监管和打击,净化网络空间。
群体性事件的特点、成因及处置对策
湖区治安是社会治安的重要组成部分,是维护社会政治稳定工作中必不可少的重要环节。
然而,长期以来,湖区因争水面权属(界址)、捕捞习惯、交通运输和河道挖硪采沙等引发的群体性纠纷不断发生,有些还会由一般的群体性治安问题演变成为影响社会安定和经济发展的重大问题。
湖区群体性事件已日益成为各级党委、政府特别是公安机关维护社会稳定、处理治安问题比较棘手的问题之一。
因此,切实准确地掌握引发湖区群体性事件的不安定信息,并找出其规律、特点,为各级党委、政府及时预测、化解、平息这类不安定问题提供科学的依据,以保持经济的稳步发展和社会治安的持续稳定,就成为摆在公安机关面前的一大课题。
为此,笔者结合公安工作实践,拟对湖区群体性事件的特点、成因及处置对策作些粗浅的探讨。
一、湖区群体性事件的基本特点
(一)规模大,参与人员多,涉及范围广。
参与人员一般是以本湖区相关的涉利者或以血缘关系为纽。
的主要原因
(一)水面权属(界址)、捕捞时间界定不清。
由于历史的或现实管理方面的原因和湖区地形的变迁以及湖区面积随季节、年度的变化,使一些湖区权属(界址)界定不清楚,有的甚至多次变更,使现有的划分缺乏权威性,而捕捞时间的界定又有多种方法(按民间传统习惯一般有三种:1、按季节捕捞,如有的规定立秋后方可捕捞;2、按水位,如现埂后方可捕捞;3、按季节兼水位),因而当事双方对采用何种捕捞习惯的不同理解也常常引发湖区捕涝期争议,从而直接导致湖区群体性纠纷的发生。
(二)少数人受利益驱动违规捕捞。
1、违反规定非法围堰,使水位人为地抬高,从而改变原有的捕捞秩序而引起纠纷;2、违反捕捞习惯越界捕捞或偷盗;3、违法使用定置网、电网等有害渔具进行捕捞。
(三)封建宗教势力的介入。
有些湖区小纠纷在封建宗教势力和少数不法分子的煽动下,会逐渐从小到大发展演变到矛盾不可调和而最终演变为大规模的群体性事件。
(四)船民、渔民法制观念淡薄和存在地方保护主义。
由于船民、渔民长期漂泊在外,远离组织,当地政府对其行政、法制监控力不强,导致船民、渔民法制观念淡薄,行为随意性增大,一旦发生矛盾,往往一触即发,瞬间酿成纠纷。
再加上纠纷发生后,当事人双方有关部门存在不同程度的地方保护主义,对纠纷当事人的查处打击力度不大,从而助长了部分人我行我素、无所顾虑的非法行为,使问题愈演愈烈,最终演变成为大规模的群体性事件。
三、湖区群体性事件的预防和处置对策
(一)认真做好水面勘界工作,消除引发群体性事件的直接诱因。
当事双方主管部门要严格按照“实事求是,顾全大局,互谅互让”的勘界原则,从讲政治的高度,彻底摒弃地方保护主义和本位主义思想,站在全局的高度,在尊重历史更要注意现实的基础上,认真做好水面勘界工作,彻底消除存在争议的“习惯边界线”(无确切依据、无明显标志等由自然惯例形成的界线),并且使这种划分具有权威性和普遍约束力,特别是对争议较多的地方,要作为重点,首先予以确定。
同时,与水面权属有关的湖管、水利等部门要健全有关文书、证件管理制度,力求客观、详尽登记有关事项,尽量避免产生扯皮争议的文书档案材料,从根本上杜绝引发湖区群体性事件的直接诱因。
(二)加强湖区基层组织建设,树立预防群体性事件的第一道防线。
基层组织直接联系广大人民群众,承担着维护社会稳定、预防违法犯罪的义务和责任,是维护湖区社会治安与预防湖区群体性事件的第一道防线。
因此,要认真抓好湖区村基层组织建设,在船民、渔民中建立和完善治保组织,强化对湖区生产作业及水产资源开发利用的领导、组织和管理工作,
制订船规渔约、请示联系、报告制度,不断加大对船民、渔民的行政和法制的监控力度,树立预防群体性事件的第一道防线。
(三)加强情报信息工作,强化水面治安巡逻,将湖区群体性事件消灭在萌芽状态。
要按照“早发现、早报告、早控制”的原则,大力加强情报信息工作,要在船民、渔民中建立健全各种信息报告制度,及时收集渔民思想状态和湖区治安动态,遇事及时报告,努力掌握深层次、苗头性、预警性的情报信息。
同时,针对湖区报案难,处理不及时,控制力量薄弱等现状,在湖区合理地布局设置报警点,配备治安信息员,装备能快速反应的处警队,并组织开展全方位的治安巡逻,努力将湖区群体性事件消灭在萌芽状态。