徐州市财政局、市商务局关于印发《徐州市商务发展专项资金支持外

徐州市人民政府关于印发《全市招商引资暨开放型经济工作考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------徐州市人民政府关于印发《全市招商引资暨开放型经济工作考核办法》的通知徐政发〔2018〕12号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《全市招商引资暨开放型经济工作考核办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

徐州市人民政府2018年2月28日全市招商引资暨开放型经济工作考核办法为确保完成全市招商引资暨开放型经济年度目标任务，加快打造“一带一路”双向开放高地，奋力开创招商引资和开放型经济发展新局面，制定本考核办法。

一、招商引资暨开放型经济工作目标任务考核（一）考核对象承担招商引资暨开放型经济工作目标任务的各县（市）区、徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区。

（二）考核内容重大招商项目（投资总额在3000万美元（含）或5亿元人民币（含）以上的项目）、利用外资、对外贸易、对外经济技术合作、服务外包等指标完成情况，具体参见《徐州市人民政府关于印发2018年全市招商引资和开放型经济发展指导性计划的通知》（徐政发〔2018〕11号）。

（三）考核方法考核实行百分制，其中重大项目占35分、利用外资占25分、对外贸易占25分、对外经济技术合作占5分、服务外包占10分。

（具体考核计分办法另行下发）。

（四）考核结果1.按照考核得分高低排序，设立一、二、三等奖。

对获得一、二、三等奖的单位，分别奖励60万元、40万元和20万元。

未完成实际使用外资或外贸进出口年度目标任务的单位不参评一等奖，未完成年度目标任务80%的单位和考核综合得分低于70分的单位不参加评奖。

徐州市政府办公室关于印发《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】徐政办发[2010]118号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文徐州市政府办公室关于印发《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（徐政办发〔2010〕118号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年六月七日徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，设立市商务局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将原市对外贸易经济合作局的职责，原市商贸局的职责，原市经济贸易委员会内贸管理、产业损害调查、重要工业品和原材料进出口计划组织实施的职责，市发展和改革委员会组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划的职责，原市劳动和社会保障局制定全市人员出境就业政策以及境外就业职业介绍机构资格审核转报、监督检查的职责，整合划入市商务局。

（三）加强内贸工作，推动内外贸融合，做好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

（四）加强开放型经济战略研究，加强国际服务贸易、服务外包产业、电子商务发展的规划、政策和重大问题的统筹协调，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序。

二、主要职责根据以上职责调整，市商务局的主要职责是：（一）贯彻执行国家、省、市内外贸易和国际经济合作的方针政策、法律、法规和规章，起草相关的地方性法规、规章草案；拟订全市商务发展规划和实施计划，负责全市商务发展目标、工作任务的制订、实施和考核；负责监测分析全市商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展和流通体制改革并提出建议。

徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市流通流域现代供应链体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.11•【字号】徐政办发〔2018〕116号•【施行日期】2018.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市流通流域现代供应链体系建设实施方案》的通知徐政办发〔2018〕116号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市流通流域现代供应链体系建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

徐州市人民政府办公室2018年7月11日徐州市流通领域现代供应链体系建设实施方案为加快推进现代供应链体系建设，促进经济发展提质增效降本，根据《财政部办公厅商务部办公厅关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》（财办建〔2018〕101号）要求，结合我市流通产业发展实际，制定本实施方案。

一、总体思路与目标（一）总体思路。

全面贯彻党的十九大和习总书记视察徐州重要指示精神，按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则，聚焦民生消费行业领域，开展现代供应链体系建设。

重点围绕供应链“四化”（标准化、智能化、协同化、绿色化），以“五统一”（统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台）为主要手段，充分发挥“链主”企业的引导辐射作用，供应链服务商的一体化管理作用，加快推动供应链各主体各环节设施设备衔接、数据交互顺畅、资源协同共享，促进资源要素跨区域流动和合理配置，整合供应链、发展产业链、提升价值链，加快发展大市场、大物流、大流通，实现供应链提质增效降本。

（二）工作目标。

通过开展供应链体系建设，到2020年培育一批在淮海经济区乃至全国有重要影响力的供应链重点企业，总结一套成熟可复制的经验模式。

中共徐州市委、徐州市人民政府关于印发徐州市人民政府机构改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.02.23•【字号】徐委发[2010]13号•【施行日期】2010.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于印发徐州市人民政府机构改革实施意见的通知（徐委发[2010]13号2010年2月23日)市委各部委办，市各委办局(公司)，市各直属单位：《徐州市人民政府机构改革实施意见》已经市委、市政府审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

徐州市人民政府机构改革实施意见根据中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》(中发[2008]12号)及江苏省委、省政府《江苏省市县政府机构改革的意见》(苏委[2009]407号)精神，为积极稳妥地做好市政府机构改革工作，确保各项改革任务的完成，提出如下实施意见。

一、机构改革的指导思想和基本原则机构改革的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，以转变政府职能为核心，按照精简统一效能的原则，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，规范机构设置，完善行政管理体制和运行机制，推进依法行政，提高行政效能，逐步做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为徐州市经济社会事业的更好更快发展提供体制机制保障。

机构改革的基本原则：(一)突出重点的原则。

以转变政府职能为核心，注重强化市政府的职责重点，努力完善行政管理体制和运行机制。

(二)上下衔接的原则。

积极探索实行职能有机统一的大部门体制，职能调整和机构设置与省政府机构改革相衔接。

(三)因地制宜的原则。

从实际出发，在突出政府职责的前提下，根据我市经济社会发展状况，调整设置政府工作部门。

(四)循序渐进的原则。

徐州市政府办公室关于印发徐州市驻外招商人员管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市政府办公室关于印发徐州市驻外招商人员管理办法的通知(徐政办发〔2014〕21号2014年3月6日)各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市驻外招商人员管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

徐州市驻外招商人员管理办法第一章原则第一条为进一步集中招商力量，加大驻外招商力度，按照“定向、定职、定区域”的原则开展科学化、专业化招商，促进我市招商引资工作取得新突破，结合实际制定本办法。

第二章人员选派第二条选派工作坚持单位推荐与组织考察相结合、派出单位意见与市政府驻外联络（办事）处意见相结合，由市政府办公室牵头，市商务局提出建议方案，报经市政府同意后派出驻外招商人员。

第三条驻北京、上海和深圳的招商人员均为9人，主要从各县（市）区、徐州经济技术开发区、徐州高新区以及市招商服务中心选派；驻新加坡和日本的招商人员分别为1人。

第四条驻北京招商人员由丰县、沛县、睢宁县、贾汪区、鼓楼区、云龙区、徐州经济技术开发区、徐州高新区和市招商服务中心分别选派1人；驻上海招商人员由睢宁县、邳州市、新沂市、铜山区、鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区和市招商服务中心分别选派1人；驻深圳招商人员由丰县、沛县、邳州市、新沂市、铜山区、贾汪区、泉山区、徐州高新区和市招商服务中心分别选派1人。

驻新加坡招商人员由市招商服务中心选派；驻日本招商人员由市商务局根据实际情况在全市范围内选派。

第三章工作重点第五条驻北京、上海和深圳招商人员以市政府驻外联络（办事）处为平台，组成小分队开展定向招商。

徐州市人民政府关于成立市商务综合行政执法工作领
导小组的通知
文章属性
•【制定机关】徐州市人民政府
•【公布日期】2010.10.26
•【字号】徐政发〔2010〕137号
•【施行日期】2010.10.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
徐州市人民政府关于成立市商务综合行政执法工作领导小组
的通知
徐政发〔2010〕137号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
商务部已确定我市为2009年全国第一批商务综合行政执法试点市，为加强我市商务综合行政执法工作的组织领导，经研究，市政府决定成立市商务综合行政执法工作领导小组。

成员名单如下：
组长:张赴宁副市长
副组长：朱明泉市政府副秘书长
臧晓鹏市商务局局长
成员：朱东升市编办副主任
邢玉权市公安局副局长
盛廷建市财政局副局长
赵忠德市人力资源和社会保障局副局长
胡建国市城市管理局副书记、副局长
曹虹市交通运输局副局长
周伟市农业委员会副主任
信少祖市商务局副局长
苗斌市卫生局副局长
王朝建市食品药品监督管理局副书记、纪检组长
杨升市环保局副局长
孙光明市物价局党组成员、检查分局局长
高正文市政府法制办副主任
杜庆徐州工商行政管理局副局长
陈洪华徐州质量技术监督局副局长
马彦忱徐州出入境检验检疫局副局长
鲍光亚市商务局副调研员
领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，信少祖同志兼任办公室主任。

二〇一〇年十月二十六日。

徐州市政府办公室关于印发徐州市全社会节能工作方案的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.14•【字号】徐政办发〔2022〕16号•【施行日期】2022.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文市政府办公室关于印发徐州市全社会节能工作方案的通知徐政办发〔2022〕16号各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《徐州市全社会节能工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

徐州市人民政府办公室2022年2月14日徐州市全社会节能工作方案为深入贯彻国家、省关于碳达峰碳中和工作决策部署，落实节约资源基本国策，提高能源利用效率，推进绿色低碳发展，根据《江苏省“十四五”全社会节能的实施意见》等文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标，完整准确全面贯彻新发展理念，以碳达峰碳中和目标为导向，以产业绿色转型为引领，全面提升能源资源利用效率和产出效益。

（二）主要目标。

推动构建节能高效、绿色低碳的发展体系，加强增量控制，加快存量升级，加大财政支持，推广合同能源管理，每年实施一批工业、建筑、交通、公共机构等领域节能项目。

到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%左右，重点领域能效水平持续提升。

——工业领域，规模以上单位工业增加值能耗比2020年下降17%；——建筑领域，城镇新建建筑中绿色建筑占比达到100%；——交通领域，营运货车、营运货船、港口生产、社会车辆等能耗强度比2020年分别下降2.8%、2.7%、3%、3.2%，新增新能源城市配送车辆占比达到50%以上，新增新能源和清洁能源城市公交、出租车比例均达到100%；——公共机构，公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗比2020年分别下降6%、7%；——其他领域，商贸流通、农业生产等领域能耗强度持续下降。

徐州市政府办公室关于印发《徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标任务分解方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发《徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标任务分解方案》的通知一、经济社会发展指标分解（一）约束性指标《纲要》确定的约束性指标，具有法律效力，各地和市各有关部门必须确保完成。

1.农村贫困人口脱贫完成省定任务。

（牵头单位：市扶贫办）2.主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年。

（牵头单位：市教育局）3.城乡基本社会保险覆盖率达98%以上。

（牵头单位：市人社局）4.城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于23%。

（牵头单位：市建设局）5.新增建设用地规模、耕地保有量完成省定任务。

（牵头单位：市国土局）6.非化石能源占一次能源消费比重提高到7%左右。

（牵头单位：市发改委）7.单位GDP能耗降低完成省定任务。

（牵头单位：市发改委）8.单位GDP二氧化碳排放降低完成省定任务。

（牵头单位：市发改委）9.万元GDP用水量累计下降达15%。

（牵头单位：市水利局）10.主要污染物排放减少完成省定任务。

（牵头单位：市环保局）11.地表水国控断面优于Ⅲ类水质的比例达70.2%。

（牵头单位：市环保局）12.地表水国控断面劣Ⅴ类水质的比例为0。

（牵头单位：市环保局）13.空气质量达到二级标准的天数比例达70%。

（牵头单位：市环保局）14.细颗粒物（PM2.5）浓度累计下降12%。

（牵头单位：市环保局）15.林木覆盖率达33%。

（牵头单位：市农委）16.林木蓄积量完成省定任务。

（牵头单位：市农委）（二）预期性指标《纲要》提出的预期性指标，具有牵引作用，各地、市各有关部门要加强动态分析、跟踪监测和政策引导，力争全面完成。