阳信铝业分公司文件生产单位外包工程和临时工安全管理制度第一节总则第一条本制度适用于分公司所有在生产现场进行服务活动的我公司其它部门，对在生产现场进行技术改造、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商适用于本制度。
第二条对于土建项目的施工队伍资质审查由施工科负责，安装项目施工队伍资质审查由主管分厂和车间负责，现场安全管理工作由施工科和各分厂、车间负责，公司各级相关管理部门不定期对施工现场进行安全检查和监督。
第二节对承包商的基本要求及资质确认第三条按照“谁主管、谁负责”的原则，由工程主管部门（发包部门）负责对参与投标的承包商的投标文件进行审查，对承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，具体验证如下证件：1、确认承包商营业能力和经营围（营业执照副本原件）。
2、确认承包商施工管理能力和队伍素质（资质等级证书）。
3、审核承包商施工经历。
4、审核承包商施工安全经历（主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。
5、审核承包商特种作业人员所持的特种作业证件。
6、审核承包商的安全负责人和现场安全管理人员安全管理。
7、验证承包商安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（查验承包商安全许可证）。
第四条审核承包商投标文件中施工方案、安全技术组织措施和安全组织机构是否完善。
第五条施工单位进入公司施工前需与施工科、安技处共同签订《——工程项目承包安全管理协议书》、《安全用电制度》作为合同的一部分。
第三节施工人员安全教育第六条凡进入生产现场的施工人员施工前都必须接受入厂安全教育及学习进厂须知容。
第七条对乙方施工人员的入厂安全教育，由施工工程所在分厂安技科负责组织进行。
在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位安技科会同车间再进行一次安全教育。
第八条安技科负责统立安全教育台帐，负责组织考试（施工人员及临时工不会写字或达不到考试要求的，由本人签字或按手印即可）。
在乙方人员考试合格开始工作前，安技科负责及时填写《外来施工队伍管理登记台帐》，同时报安技处备案。
第九条安全教育容为：1、国家和我公司的安全生产法规、厂规、厂纪、安全管理制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。
2、与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险、危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。
3、针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。
4、根据工作时间、危险程度和工作地点的不同，适当安排安全教育时间，但不得少于2小时，经过书面考试合格（受教育者为文盲的，可由本人口述，别人为其代写，受教育者本人签名）。
5、安全教育考试成绩不及格者，不得进入施工现场施工。
6、甲方的安全教育不能代替乙方的安全教育。
7、乙方人员接受安全教育，由施工科负责联系，同安技科商定教育时间和地点，统一接受教育。
8、对于工程造价较低（10万元以），工作时间不超过三天，基本没有危险性且技术含量较低的工作可以不签订安全管理协议和办理安全许可证，但必须进行安全教育，书面安全告知，双方派专人监护（特殊工种资质审核必须进行），办理人员和车辆临时出入证明，安技科对施工人员进行登记。
9、未尽事项由施工科和安全管理部门共同协商确定。
第四节甲乙双方安全职责和义务第十条甲方负责对乙方人员进行入厂安全教育。
第十一条甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位甲方应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。
第十二条乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。
第十三条乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。
第十四条乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。
第十五条由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。
乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安技处，由安技处报安监部备案。
乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。
第十六条由于甲方强令乙方违章作业或甲方不具备必要的安全生产条件或甲方人员失误（过失）所造成的事故，由甲、乙双方共同调查分析，由甲方承担相应的责任。
第十七条乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责任大小承担经济损失。
第十八条乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理并承担经济损失，甲方概不负责。
第十九条以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。
第二十条双方协议有争议时，任何一方有权诉诸法律裁决。
第二十一条凡外来施工单位必须签订并执行安全管理协议书，安全用电制度，双方签字后生效。
第五节施工前安全要求第二十二条健全施工现场的安全管理网络，明确双方安全工作第一负责人，明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。
第二十三条乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。
第二十四条施工科负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场或车辆所经道路的环境、地下/地上工程（电缆、管线）的位置、走向、深度/高度及厂规厂纪和各项安全管理制度，现场应设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。
第二十五条甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及甲方安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且甲乙双方必须共同派专人监护。
第二十六条乙方特种作业人员必须持证作业，并到安技科备案。
第二十七条乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。
第六节乙方安全管理第二十八条乙方进入生产区施工作业，要严格执行国家和厂方的各项安全管理制度。
1、施工作业人员进入厂区施工作业区必须服从甲方管理，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。
2、进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。
3、严格执行《动火工作票管理制度》，按制度的规定要求和程序办理《动火工作票》，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，如临时更换动火人要重新办理手续。
4、严格执行《设备部作业安全管理制度》。
进设备作业必须按规定办理进设备作业工作票，采取可靠的安全措施，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备作业。
5、厂土方开挖前必须首先落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。
严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。
6、设立临时电源必须符合安全规定，必须由工程所在单位安全管理部门联系电气专业人员接线。
电工作业要严格执行“两票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。
移动式电器具要设漏电保护装置。
露天开闭设备要有防雨、防潮设施。
严禁乱接乱设电源。
7、严格执行高处作业安全规定。
脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。
禁止抛扔工具、物件和杂物等。
8、严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经相关车间主任及安技科长审批。
第二十九条严格车辆管理。
1、进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定到保卫科办理《车辆通行证》（费用由乙方自理），通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。
进入危险区还要到所属单位办理准入证。
2、车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。
3、车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。
第三十条乙方必须做到文明施工：1、施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。
2、严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。
3、施工临时用水、用风，要到安技科办理有关手续，严禁随便用消防栓供水。
4、高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。
5、施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料净场地清。
第七节安全监督第三十一条为确保施工全过程处于有序受控状态，施工科负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安技科和生产车间负责人进行衔接、交底。
第三十二条施工科和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。
1、做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。
2、严格按公司有关安全制度的规定，监督乙方办理作业许可证和各项施工作业票证。
3、监督乙方执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。
第三十三条工程主管部门、安全部门和生产车间要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。
1、审查、批准乙方的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。
2、凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。
有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。
3、凡在运行的装置区域施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由责任车间和乙方共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。
第三十四条在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同乙方有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。
对违反安全制度和规定的施工单位和个人进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重的清理出场。
第八节其它第三十五条外来业务人员进入生产区必须在门卫值班室填写会客单（一式两联），自持一份，一份留在门卫备查，客人在出厂时应将有被会见人签字的会客单交门卫保管。
第三十六条各单位必须严格限制非本单位人员擅自进入生产现场，经公司批准的参观或检查人员进入生产现场前必须进行安全告知并有专人带领。
