城郊妇女土地权益保护及对策
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城郊妇女土地权益保护及对策城市化是现代化进程中不可避免的过程,是社会发展的必然历史阶段,也是世界各国的发展实践证明了的客观过程。
但是,世界各国的城市化进程历史表明,城市化由于把农民从其赖以为生的土地上剥离出来,弄不好会引发许多社会问题。
城市化进程中城郊土地价值上升,我国土地的户籍分配制度和女性的婚嫁,使城郊妇的土地权益常遭侵犯,成为是城市化进程中的弱者。
特别是城郊离异妇女,土地权益更难保护,成为城市化中不可忽视的社会问题。
一、城郊妇女:城市化进程中土地权益受侵严重城郊地区土地资源更为稀缺,而且土地市场相对发育,土地利益关系复杂,加上土地的商用开发价值逐年攀升,使得城郊的土地价值较高,城郊的土地权益之争更加激烈。
女性作为两性中的弱者,在征地补偿过程中,权益被侵犯的现象经常发生,因而引起城郊妇女土地权益问题。
主要表现有:1、城郊出嫁女的承包权被侵害。
因为城郊的土地价值较高,又牵涉到征地补偿问题,因此,许多城郊对妇女承包集体土地作出规定:凡出嫁女无论嫁到何处,户籍是否迁出,其承包耕地一律要被村集体收回。
如某市城北区寺台子村在1984年第一轮土地承包时就研究决定,凡1984年以后的出嫁姑娘一律收回分配的承包地,不批给宅基地。
该决定的效力一直延续到1999年第二轮土地承包,其间有41个户口仍在本村的出嫁女的承包土地被收回,由此引发41名妇女联名上访。
2、城郊未婚和离婚妇女权益更难保护。
城郊未婚姑娘及待嫁妇女不能获得应得的承包份额甚至预先取消了土地承包资格,这也是城郊妇女土地权益被侵犯的普遍现象。
特别是当集体土地入股或被征用时,他们应该得到的土地分红或征地补偿,被村里制订的村规民约强行剥夺。
离婚妇女在离婚后,其应该享有的土地承包权或征地补偿款,常常被丈夫强行剥夺或被村集体合法收回,而无论离婚妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村庄获得承包土地。
3、招婿女没有村民待遇。
城郊的计划生育推行得比较好,因此独子独女户大量出现,有的城郊由于地理条件优越,女方不愿意嫁到外地去,就招婿到家,男方也愿意来落户。
农村妇女土地权益现状及维权途径探究随着城乡发展不平衡的问题日益突出,农村妇女土地权益问题成为一个亟待解决的社会问题。
本文将探究农村妇女土地权益的现状,并提出维权途径。
1.土地分配不公:在农村土地分配中,男性往往更容易获得土地权益。
根据国家统计数据,农村男性占有土地的比例明显高于女性。
这导致农村妇女的土地权益遭受了不公平待遇。
2.土地流转困难:由于法律对土地流转的规定不明确,许多农村妇女无法自由地流转土地。
即使有些农村妇女拥有自己的土地,但由于不了解土地流转的程序和规定,往往无法有效地利用自己的土地资源。
3.土地权益难以维护:农村妇女在土地权益受到侵犯时,由于知识水平低、组织能力弱,往往无法有效地维护自己的权益。
许多农村妇女不了解自己的权益,也不知道如何维权,导致土地权益难以得到保护。
1.法律维权:农村妇女可以通过法律途径来维护自己的土地权益。
可以寻求法律援助,通过法律途径维护自己的权益。
可以通过信访、诉讼等方式向司法机关申诉,为自己争取合法权益。
2.组织维权:农村妇女可以通过加入农村妇女组织,共同行动来维护自己的土地权益。
可以通过农村妇女组织提供的培训和咨询服务,提高自己的维权意识和能力。
3.倡导维权:农村妇女可以通过倡导维权的方式来推动社会关注和政府重视农村妇女土地权益问题。
可以通过媒体、网络等渠道宣传和倡导农村妇女土地权益的重要性,引起公众和政府的关注。
4.教育培训:政府和相关机构可以加强对农村妇女的教育培训,提高农村妇女的知识水平和维权意识。
可以开设关于土地权益的培训课程,提供相关法律知识和维权技巧,帮助农村妇女更好地维护自己的权益。
三、政府应加强农村妇女土地权益保护1.制定明确的土地流转规定:政府应加强对土地流转的监管,制定明确的土地流转规定,保护农村妇女的土地权益。
应加强对农村妇女的法律教育,提高她们的法律意识和维权能力。
农村妇女土地权益问题是一个亟待解决的社会问题。
只有通过法律维权、组织维权、倡导维权和教育培训等多种途径的综合应对,才能更好地保护农村妇女的土地权益,促进农村妇女的发展和社会的进步。
千里之行,始于足下。
农村妇女土地权益保护工作调研报告农村妇女土地权益保护工作调研报告一、引言农村妇女是农村经济发展的重要力量,也是农村土地权益的重要受益者。
然而,由于历史的原因和社会的传统观念,农村妇女在土地权益保护方面面临着很多困境和挑战。
本次调研旨在了解农村妇女土地权益保护工作的现状,分析存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式,通过随机抽样的方式选取了若干农村妇女作为调查对象,并对相关部门和机构进行了深入访谈。
三、调研结果1. 农村妇女土地权益保护意识不强:调查结果显示,有大部分农村妇女没有明确的土地权益保护意识,对自己的土地权益了解有限,容易受到违法侵权行为的侵害。
2. 农村妇女土地权益保护机制不健全:农村妇女在土地权益保护方面缺乏专门的机构和组织来保障,相关政策的宣传和落实不到位,土地权益保护机制不健全。
3. 农村妇女土地权益保护法律法规不完善:农村妇女土地权益保护方面的法律法规不够完善,与现实需求不相适应,没有为农村妇女提供足够的法律保障。
四、问题解决方案第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
1. 加强农村妇女土地权益保护意识的宣传和教育:通过开展系列培训和宣传活动,提高农村妇女对土地权益保护的认识和意识,增强自我保护能力。
2. 建立完善的农村妇女土地权益保护机制:设立专门的农村妇女土地权益保护机构,加强对农村妇女土地权益保护工作的组织和协调,提供咨询和援助服务。
3. 完善农村妇女土地权益保护法律法规:加强立法工作,制定和修改相关法律法规,明确农村妇女土地权益保护的具体措施和责任主体,并加强对农村妇女土地权益保护工作的监督和执法力度。
五、结论农村妇女土地权益保护工作存在着诸多问题,需要加强农村妇女土地权益保护意识的宣传和教育,建立完善的农村妇女土地权益保护机制,完善相关法律法规,并加强对农村妇女土地权益保护工作的监督和执法力度。
只有这样,才能确保农村妇女的土地权益得到有效保护,促进农村经济的可持续发展。
妇女权益保护工作中的问题和对策妇女权益保护工作中的问题和对策近年来,伴随着社会发展变革大势和妇女利益格局的不断调整变化,与妇女权益有关的问题和纠纷呈上升趋势,根据妇女权益保障和妇女发展面临的新情况和新问题,目前较为突出地体现在以下几个方面:一、妇女权益保护方面存在的突出问题(一)婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。
在各镇各村妇女的来信来访中大部分案件涉及婚姻家庭;很多妇女在面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时束手无策,不知如何保护自己的利益。
其中包括:1、离婚妇女经济权利维护难。
由于大多数妇女婚后随丈夫居住,许多夫妻住房是男方的产权或购买的部分产权,离婚时一旦分割房产,走出家门的多数是妇女,因为她们不拥有产权。
所以,在离婚案件中,有部分妇女在夫妻感情破裂时并不是因为对婚姻保留希望而继续维持关系,重要原因就是顾虑离婚后自己生活无着落;2、由于受男尊女卑封建封建思想的影响,妇女遭受家庭暴力的现象时有发生,尤其是在农村,夫妻稍有口舌,丈夫张口即骂,抬手则打,而作为“家务事”,旁观者避之不及,不少妇女的身心健康遭到严重威胁;家庭暴力取证难,许多妇女受到伤害时,没有及时取证,或难以取证,诉讼中对方不承认时,就无法举证,往往在离婚判决时无法得到法律有力的保护。
(二)大量流动的外来妇女的无序管理成为影响社会治安的隐患。
流动妇女一定程度上处于游离与城市和乡村间的“边缘人”状态,在流入地,由于脱离了序列化的组织体系,在经济资源和文化资源的获得上产生了很大制约。
其中包括:1、作为女职工,大部分参加社会保险的妇女相对较低,享受社会保障、职工福利的程度总体上低于男性,生育保险的普及率偏低;2、大多流动人口妇女自身文化水平较低,从事体力活的占多数。
尤其在规模较小的企业,要求工作时间较长,并且以计件工资多劳多得的形式,大部分劳动妇女为追求高报酬而忽视自己的身心健康;3、一些外来打工者非法姘居,生儿育女,一旦发生纠纷,妇女的合法权益得不到应有的保护。
基层反映:农村妇女土地权益维护存在的问题及建议农村妇女是农村社会的重要一员,她们在农村社会中起着至关重要的作用。
然而,在农村妇女的土地权益维护方面,存在着一系列的问题。
本文将对农村妇女土地权益维护存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
首先,农村妇女在土地权益维护方面面临的一个问题是土地性质不明确。
在农村地区,土地所有权不清晰,往往是由村委会通过干部会议进行分配,而农村妇女在土地所有权上往往处于被动地位。
因此,农村妇女在土地权益维护方面缺乏法律依据。
其次,农村妇女在土地流转和承包方面存在不公平现象。
在土地流转和承包过程中,往往存在着男性在土地流转和承包中主导的现象,导致农村妇女的土地权益受到侵害。
此外,农村妇女面临着土地承包权被夫婿控制的问题,在离婚或丈夫去世后容易面临被丈夫的家人赶走的情况。
第三,农村妇女在土地权益维护方面缺乏权益意识。
由于缺乏相关的法律知识和组织惯例,农村妇女往往对自己的土地权益知之甚少。
这使得农村妇女在土地权益受到侵害时难以维权,并且容易被那些有意侵犯农村妇女权益的人或组织所利用。
面对这些问题,我们需要采取措施来保护和维护农村妇女的土地权益。
首先,应加强土地法律法规的宣传和普及,提高农村妇女的法律意识。
政府可以通过农村广播、宣传栏等方式加强对土地法律法规的宣传,以提高农村妇女的法律知识水平。
其次,应建立专门的土地权益保护部门。
这个部门应负责受理和调解农村妇女的土地权益维护问题,并在必要时向法院提起诉讼。
这样一来,农村妇女就有了一个专门的维权渠道,可以及时有效地解决土地权益纠纷。
第三,还需要完善土地管理制度,确保土地流转和承包是公平公正的。
政府和村委会应建立规范的土地流转和承包制度,并加强监督和管理,确保农村妇女在土地流转和承包中享有平等的权益。
最后,还可以推动农村妇女组织的发展。
农村妇女组织可以提供培训和指导,帮助农村妇女提高自身的组织能力和维权意识。
同时,农村妇女组织可以起到组织农村妇女共同维权的作用,为农村妇女提供一个集体行动的平台。
《村规民约视角农村妇女土地权益保护》篇一村规民约视角下的农村妇女土地权益保护一、引言在农村社会,土地不仅是农民的生计之源,也是农村社会稳定与发展的重要基石。
近年来,随着农村改革的不断深入,土地权益问题逐渐成为社会关注的焦点。
其中,农村妇女的土地权益保护问题尤为突出。
本文将从村规民约的视角出发,探讨如何有效保护农村妇女的土地权益。
二、村规民约的重要性村规民约是农村社会治理的重要手段,是村民自治的具体体现。
它不仅是村民行为的规范,也是维护农村社会稳定、促进农村发展的重要保障。
在土地权益保护方面,村规民约应明确规定土地的分配、使用、流转等事项,确保每一位村民,包括农村妇女,都能平等地享有土地权益。
三、农村妇女土地权益的现状与问题当前,农村妇女的土地权益保护面临诸多挑战。
由于历史和现实的原因,部分地区存在土地分配不公、土地流转不规范、土地权益受侵等问题。
这些问题不仅影响了农村妇女的生计和发展,也加剧了农村社会的矛盾和冲突。
四、村规民约在保护农村妇女土地权益中的作用(一)明确土地分配原则村规民约应明确规定土地分配的原则,确保农村妇女在土地分配中享有平等的权利。
例如,规定在土地分配时,应按照人口、劳动力、贡献等因素进行合理分配,不得以性别、年龄等为由剥夺或限制农村妇女的土地权益。
(二)规范土地流转行为村规民约应明确规定土地流转的条件、程序和权益保障措施,防止土地流转过程中的不规范行为。
对于涉及农村妇女土地权益的流转行为,应特别注明保障妇女的合法权益,防止因流转而导致的土地权益受损。
(三)加强监督与惩处村规民约应设立监督机制,对违反规定的行为进行监督和惩处。
对于侵犯农村妇女土地权益的行为,应依法依规进行严肃处理,维护农村妇女的合法权益。
五、实施策略与建议(一)加强宣传教育通过开展宣传教育活动,提高农村妇女对自身土地权益的认识和保护意识。
让她们了解自己的权利和义务,知道如何维护自己的合法权益。
(二)完善村规民约根据当地实际情况,完善村规民约,确保其具有针对性和可操作性。
基层反映:农村土地确权颁证过程中妇女权益维护存在的问题及对策建议土地是农民的生存之源,发展之本,土地承包经营权以及由此而带来的各项财产权益,是包括农村妇女在内的农民最为关切的经济权益,是他们赖以生存和发展的基础。
近年来,随着国家强农、惠农、富农政策的陆续出台,种田效益增加,农民争地惜地的现象普遍存在,引发了一些农地矛盾与纠纷,涉及妇女权益的主要表现在以下几个方面。
一、农村妇女土地承包经营权存在的问题一是合理不合法现象。
《农村土地承包法》第四条规定:国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
正常解读是保持土地承包关系三十年不变。
农村人口增减变化不能及时进行承包土地调整,而人口增减变化除了生死,最主要的就是妇女婚嫁。
目前,有的村组实行的是3—5年、5-10年调整一次承包土地的村民自治管理方法,尽管不符合承包法,但是,这些小调整能解决大多数妇女在土地承包权益上的问题。
经调查,有部分村实行这种“合理不合法”的管理方法,人口流动快和调田时间长始终还是一个矛盾。
二是婚嫁不落户现象。
有些农户子女婚嫁,由于各种原因,新娘户口不随迁,有的甚至长期不迁入,按照《农村土地承包法》的规定,就不能在当地享有土地承包经营权,特别是在土地二轮承包前没有迁入的,现在就很难有法律保障,对这类问题,通常只能靠与当地村民协商解决。
三是弃耕又返乡现象。
农村税费改革以来,农田负担有了大幅度减少,农村田地有了较明显的收益,而在之前因负担问题弃耕的农民,尽管现在多数仍然在外打工,甚至有的已经有了固定的工作,其中有不少是外出打工妹,他们仍然回乡要田。
在实际工作中,对这类人员的权益是给予保障的,但是,各地均有一定的前提条件,要求其补交一定数额的公益事业费,以弥补当地公益事业支出经费的不足。
四是离婚难维权现象。
没有土地承包经营权的五类妇女中离异的占比较大,这是因为土地不同于一般财物,无法迁移转走。
通常分田以户为单位,所以农村妇女在离婚过程中,很少有人对土地权益进行争取,法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割,即使对土地进行了分割,也很难执行,致使农村妇女在离婚后土地承包权难保;离婚妇女在外地、在城区打工的占大多数,有的户口空挂本村,因目前有打工收入,暂没有对土地有强烈要求。
妇女土地权益保障措施
随着社会的发展,女性在社会、经济、政治等领域的地位和权益得到了不断提升,然而,在土地权益方面,女性依然面临许多挑战。
为了保障妇女的土地权益,我国采取了一系列措施。
首先,加强法律保护。
我国出台了一系列法律法规,如《婚姻法》、《土地管理法》等,明确规定妇女在婚姻、离婚、继承等方面的土地权益。
同时,相关部门还加大对妇女土地权益保护的宣传力度,提高妇女的法律意识和维权意识。
其次,推行平等共享政策。
政府通过制定政策,鼓励家庭对土地资源进行平等分配,确保妇女享有相同的土地权益。
例如,在农村土地改革中,政府鼓励夫妻共同享有土地使用权,禁止男方单独处理土地,保障妇女在土地决策中的权益。
此外,加强教育培训。
通过加强妇女的教育培训,提高其土地管理、经营和维权的能力,使她们能够自主参与土地管理和权益维护。
同时,政府还为妇女提供相关培训课程和技术支持,帮助她们提高土地利用效益。
另外,加强监督和执法。
相关部门加大对妇女土地权益保护工作的监督力度,确保法律法规的落实。
同时,对于侵犯妇女土地权益的行为,加强执法力度,严惩不法行为,维护妇女的合法权益。
最后,加强国际合作。
妇女土地权益保障是一个全球性问题,国际合作能够更好地推动妇女土地权益的保护。
我国积极参与
国际组织和合作,与其他国家分享经验,共同促进妇女土地权益的保障。
总之,保障妇女土地权益是一个重要的社会问题,需要全社会共同努力。
通过加强法律保护、推行平等共享政策、加强教育培训、加强监督和执法以及加强国际合作等措施,我们能够更好地保障妇女的土地权益,促进社会的公平与发展。
关于保障农村妇女土地权益的建议近年来,随着城乡经济的融合和农村土地制度改革的推进,越来越多的城市居民涌向农村,加大了农村土地的利用压力。
而在这个过程中,农村妇女的土地权益问题也日益突出,应采取一系列措施加以保障。
第一,制定明确的土地承包法律法规,确保农村妇女的土地权益得到法律保护。
尽管我国已经有《中华人民共和国土地法》和《农村土地承包法》,但这些法律法规并没有对农村妇女的土地权益作出具体规定。
因此,应建立专门的法律制度,明确规定农村妇女的土地所有权与使用权。
第二,建立便捷的农村土地交易平台,增强农村妇女对土地交易的获取和参与能力。
目前,由于农村妇女缺乏信用记录和土地经营的能力,很难达成土地租赁和交易的协议。
因此,应建立一套完善的土地交易平台,为农村妇女提供更多的交易机会。
第三,加强农村妇女的土地经营培训,提高其对土地经营的技能。
农村妇女缺乏农业经验和管理技能,难以有效地进行土地经营。
针对这种情况,应该加强对农村妇女的培训,帮助她们提高对土地的认知和经营能力,从而增强她们对土地的掌控能力,保障她们的土地权益。
第四,落实农村土地集体所有权,通过“三权分置”等方式,明确农村妇女的土地权益。
在目前的农村土地承包制度中,土地属于集体所有,通过“三权分置”等措施可以将土地权益明确地划分给农村妇女,并为其提供相应的保障和激励政策。
总之,保障农村妇女的土地权益是推进农村土地制度改革,促进农村经济发展的重要环节。
只有通过法制化、培训、交易平台和激励政策等多种措施,才能有效保护农村妇女的土地权益,并帮助她们提高自身的经济收入。
第五,建立农村妇女土地维权机制,保障她们的合法权益。
在现实情况下,农村妇女的土地权益往往受到侵害和剥夺。
当出现争议时,缺乏农村妇女的维权机制会让问题变得更加严重。
因此,应该建立一套维权机制,包括法律咨询、调解、仲裁和司法等各个环节,确保农村妇女的土地权益得到有力维护。
第六,巩固农村妇女的土地所有权,带动经济发展。
农村妇女土地权益现状及维权途径探究农村土地权益一直是我国农村经济面临的重要问题之一,其中农村妇女的土地权益更加脆弱。
许多妇女在家务劳动、养育子女、照顾老人的同时还要勤劳地耕种土地,但她们的土地权益常常被侵害。
本文从农村妇女土地权益现状及问题出发,探究维权途径,以促进农村妇女土地权益的保障。
农村妇女的土地权益状况不容乐观,她们的土地权益存在许多问题。
首先,许多农村妇女的土地证书并没有登记过户,或者土地权益属于“半文半懂”,只有部分了解自己的权益。
其次,由于妇女多是家庭生产者和劳动力,她们往往被排除在合法享有土地权益的范围之外,土地买卖或者被官方强制征收时,她们的权益常常被忽视。
此外,由于传统观念的影响,在家庭中,土地归属也常常是男人的名义,女性难以享有对土地的掌控权。
维权途径为了解决农村妇女土地权益的问题,我们需要探究合理的维权途径。
以下是几种可能的途径。
法律途径:依法维护权益。
农村妇女可以通过法律途径来维护自己的土地权益,例如购买土地、继承父亲或丈夫的土地、参与土地承包等。
在这过程中,农村妇女需要了解有关法律法规,了解有关土地承包、买卖、流转和转让的条款。
同时也需要了解法律程序和维权机构。
应当通过法律途径来保护自己的土地权益,不能私下解决。
组织维权:加强组织。
农村妇女可以自发或组成农民专业合作社、妇女组织等,团结起来,共同维护自己的权益。
通过建立合法的权益维护机构,解决土地权益矛盾,减少农村妇女在维权上所面临的障碍和困难。
借助网络平台:借助网络平台把问题曝光。
在社交媒体、讨论版块、网络监控和法律援助等网上平台上发布信息,公开曝光或求助问题,引起广泛关注和社会压力,将帮助妇女获得更多的支持和力量,进一步促进土地权益的保障。
强化教育:强化教育加强土地意识。
在家庭教育和一些专业机构中加强对农村妇女的土地意识的教育。
让妇女知道自己拥有土地权益,培养她们对土地权益的认识和意识。
同时,也需要加强对男性的教育,让他们认识到女性参与农业生产的重要性,让他们关注妇女的土地权益。
农村妇女土地权益现状及维权途径探究农村妇女的土地权益是指农村妇女在农村土地中的使用权、支配权和收益权等。
在现实中,农村妇女的土地权益存在种种问题和不公平待遇。
本文主要探究了农村妇女土地权益的现状以及维权途径。
农村妇女土地权益的现状可以概括为以下几个方面:1. 土地登记权问题:很多农村妇女并没有正式的土地产权证明。
在土地登记规范化和集体土地确权过程中,由于男性在家庭或村庄中的主导地位,土地登记常常只记录男性成员的名字,忽视了农村妇女的真实权益。
2. 土地流转权问题:由于种种原因,农村妇女常常无法行使土地流转权,无法将自己的土地流转给其他人或者出租给他人,这限制了她们的土地利用和收益能力。
3. 土地收益权问题:即使农村妇女在土地上进行了劳动,但往往无法享受到相应的收益。
在农田经营和农村产业发展中,经济利益往往被男性主导的家庭或村庄所垄断。
1. 法律援助和教育:政府和相关机构可以加大对农村妇女的法律援助力度,帮助她们了解土地权益的法律规定和保护途径,并提供法律教育,增强她们的法律意识。
2. 组织和培训:农村妇女可以通过建立农民妇女组织来加强集体行动和维权能力。
这些组织可以为农村妇女提供培训课程,培养她们的组织能力和维权意识。
3. 社会支持和倡导:社会组织、非政府组织和研究机构可以加强对农村妇女土地权益问题的调研和宣传,引起社会对农村妇女土地权益的关注和重视,推动政策和法律的改善。
4. 政策倡导和改革:政府可以通过制定和完善相关政策和法律,保护农村妇女的土地权益,提高土地登记、流转和收益的透明度和公正性。
政府还可以加大对农村妇女的培训和教育投入,提升她们的技能和能力。
农村妇女的土地权益现状仍然不容乐观,需要政府、社会和个人多方面的努力。
只有通过加强对农村妇女土地权益问题的关注和实际行动,才能实现农村妇女土地权益的保护和提升。
妇联对农村妇女土地权益保障情况的调研随着我国农村妇女日益重视自身的权益和利益,妇女地位逐步提高,土地权益保障问题逐渐成为社会关注焦点。
为了更好地解决农村妇女土地权益保障问题,我市妇女联合组织一次为期一周的农村妇女土地权益保障情况调研。
1. 调研背景调研旨在解决农村妇女土地权益保障问题,并为其提供相应的服务和帮助。
为此,妇女联合组织在当地选取了多个乡镇,采集农村妇女对于土地权益保障问题的看法和意见。
2. 调研内容和方法调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
调研内容主要包括农村妇女对土地权益保障的了解程度、农村妇女在土地权益保障中所遭遇的问题和困难以及针对这些问题提出的解决方案等。
3. 调研结果从调研的问卷调查和实地走访中得出的结果显示,农村妇女对于自身的土地权益保障问题并不是很了解,存在很大的信息不对称;在土地权益保障中,农村妇女尤其是老年妇女经常面临土地流转问题、权益受损问题等困难和问题。
4. 对策建议为保障农村妇女的土地权益,妇女联合组织建议:(1)加强宣传教育,提高农村妇女对土地权益保障的认知水平和意识,使她们更加了解自己的权益和应该如何保护自己的土地财产;(2)建立健全土地流转方面的法律制度和规范性文件,规范土地流转市场秩序,消除不正当竞争和资源浪费,防止妇女的土地权益受损;(3)鼓励农村妇女积极参与土地流转,通过合作社等方式集体经营土地,提高土地利用效率和综合效益,从而提高农民收入和生活质量。
5. 结论调研结果表明,农村妇女的土地权益保障问题仍然需要加强关注和保护。
各级政府和相关部门要加强法律制度和规范性文件的建立,建立健全土地流转、保护农村妇女土地权益的法律机制。
同时,妇女联合组织也要发挥自身优势,针对农村妇女土地权益保障问题,开展更加广泛和深入的调研,进一步加强对农村妇女的服务和保护。
浅析农村妇女土地权益及其保障【摘要】农村妇女在农村经济中扮演着重要的角色,其土地权益问题一直备受关注。
本文从农村妇女土地权益现状、存在问题、保障措施、政策和建议等方面进行分析。
农村妇女在土地权益方面存在着诸多困难和挑战,如土地流转、继承权受限等问题。
为保障农村妇女的土地权益,政府应加强监管,完善法律法规,提升妇女意识和权益保障机制。
只有通过综合措施保障农村妇女的土地权益,才能实现农村经济的可持续发展。
未来,应该加强宣传教育,提升农村妇女维权意识,推进农村妇女土地权益保障工作。
农村妇女土地权益保障至关重要,需要政府、社会和个人共同努力,为实现农村妇女的合法权益而努力。
【关键词】农村妇女、土地权益、保障、现状分析、存在问题、措施、政策、建议、重要性、发展趋势、结语。
1. 引言1.1 研究背景农村妇女土地权益是一个长期存在并备受关注的问题。
随着我国农村改革的深入推进,农村妇女参与农业生产和农村经济的角色日益凸显,其土地权益问题也逐渐成为学术界和社会各界关注的焦点。
当前农村妇女土地权益保障工作仍然存在一些问题和挑战,如土地流转中妇女土地权益受限、土地承包权转让中妇女受到歧视等情况普遍存在。
深入研究农村妇女土地权益的现状、问题和保障措施,探讨有效的政策和建议,对于保障农村妇女的土地权益,促进农村妇女参与农业生产和经济建设,促进农村经济的可持续发展具有重要的现实意义和深远的影响。
本文拟对农村妇女土地权益及其保障进行深入探讨,希望能为相关研究和实践提供参考和借鉴。
1.2 研究目的本研究旨在深入探讨农村妇女土地权益的现状及存在问题,分析当前农村妇女在土地权益方面面临的困境和挑战,寻找有效的保障措施和政策,提出相应的建议。
通过对农村妇女土地权益保障的研究,可以更好地了解农村妇女在土地权益方面的需求和问题,为相关部门制定更加健全可行的政策提供参考,促进农村妇女的土地权益得到有效保障,推动农村经济社会的可持续发展。
通过对农村妇女土地权益保障的探讨,还可以增强对农村妇女权益保护的重视,提升社会对农村妇女地位的关注度,促进社会公平与正义的实现。
如何维护妇⼥的⼟地权益近⽇,⼀名男⼦⾝穿婚纱迎娶了⾃⼰⼼爱的姑娘,背后的原因竟是因为新娘觉得⾃⼰胖了,穿婚纱不好看,于是提出要要和新郎交换服装,真相令⼈哭笑不得。
但我们可以看出,这对夫妻之间已经没有了性别的贵贱,实现了男⼥平等。
如果我国的每⼀个家庭都能够如上述夫妻这样“男⼥平等”,那固然是好事,但是现实却往往不是这样的,特别是在农村,就以近些年正在⽕热展开的⼟地确权来说,有⼀些妇⼥在确权中⽆法分到本该属于⾃⼰的地,令⼈⼗分⽓愤!农村妇⼥失地⼜失证许多农村妇⼥嫁⼊丈夫的村庄后,是分不到⼟地的,原来在娘家的承包地,也不会再属于⾃⼰。
这导致在⼟地确权颁证时,结婚后的妇⼥在娘家和婆家都拿不到⼟地确权证,即使村⾥⾯给嫁进来的妇⼥分了地,但登记证上却只有男性户主的名字。
如何维护妇⼥的⼟地权益?⼀、⼟地确权颁证必须以⼟地确权为基础,切实保障农民的⼟地承包权益。
在确权⼯作中,若发现有村民被剥夺了应有的⼟地权益,必须予以新的承包地或做出相应的补偿后再进⾏颁证。
如,从事农业为主的农民,出于某些原因没有得到⾃⼰应得的⼟地,那么应当在保障其承包权的基础上,再进⾏登记颁证,若⽆地可补,则需给予相应的补偿。
若⼟地确权颁证能做到如此,那么不仅保障了婚后妇⼥的⼟地承包权益,还能够保障农村其他特殊群体的⼟地承包权益。
⼆、在⼟地确权登记时,应坐实每个家庭成员的个⼈权利。
以往的⼟地确权证没有详细记录每个家庭成员应拥有⼟地权益,这就容易造成个⼈权利被侵犯。
⾦⼟地⼩编认为,今后不论是⼟地承包经营权证、集体林地使⽤权证、集体⼟地使⽤权证以及房屋所有权证,都应该写上所有家庭成员的名字。
如此⼀来,农村妇⼥即使出嫁了,也能够有证据证明其有着⾃⼰相应的⼟地权益,⽽不是遭受他⼈的“道德绑架”后迫于⽆奈放弃⾃⼰的⼟地。
此外,为保证妇⼥的其他权益不受到侵犯,店铺⼩编认为,婚后家庭共同财产的登记发证应更改为夫妻联合署名后才能⽣效。
同时,⼟地经营权⼊股、转包、被征⽤等共同财产的转让处置也需由夫妻共同签名后才可⽣效。
城郊妇女土地权益保护及对策城郊妇女土地权益保护及对策城市化是现代化进程中不可避免的过程,是社会发展的必然历史阶段,也是世界各国的发展实践证明了的客观过程。
但是,世界各国的城市化进程历史表明,城市化由于把农民从其赖以为生的土地上剥离出来,弄不好会引发许多社会问题。
城市化进程中城郊土地价值上升,我国土地的户籍分配制度和女性的婚嫁,使城郊妇的土地权益常遭侵犯,成为是城市化进程中的弱者。
特别是城郊离异妇女,土地权益更难保护,成为城市化中不可忽视的社会问题。
一、城郊妇女:城市化进程中土地权益受侵严重城郊地区土地资源更为稀缺,而且土地市场相对发育,土地利益关系复杂,加上土地的商用开发价值逐年攀升,使得城郊的土地价值较高,城郊的土地权益之争更加激烈。
女性作为两性中的弱者,在征地补偿过程中,权益被侵犯的现象经常发生,因而引起城郊妇女土地权益问题。
主要表现有:⒈城郊出嫁女的承包权被侵害。
因为城郊的土地价值较高,又牵涉到征地补偿问题,因此,许多城郊对妇女承包集体土地作出规定:凡出嫁女无论嫁到何处,户籍是否迁出,其承包耕地一律要被村集体收回。
如某市城北区寺台子村在年第一轮土地承包时就研究决定,凡年以后的出嫁姑娘一律收回分配的承包地,不批给宅基地。
该决定的效力一直延续到年第二轮土地承包,其间有个户口仍在本村的出嫁女的承包土地被收回,由此引发名妇女联名上访。
⒉城郊未婚和离婚妇女权益更难保护。
城郊未婚姑娘及待嫁妇女不能获得应得的承包份额甚至预先取消了土地承包资格,这也是城郊妇女土地权益被侵犯的普遍现象。
特别是当集体土地入股或被征用时,他们应该得到的土地分红或征地补偿,被村里制订的村规民约强行剥夺。
离婚妇女在离婚后,其应该享有的土地承包权或征地补偿款,常常被丈夫强行剥夺或被村集体合法收回,而无论离婚妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村庄获得承包土地。
⒊招婿女没有村民待遇。
城郊的计划生育推行得比较好,因此独子独女户大量出现,有的城郊由于地理条件优越,女方不愿意嫁到外地去,就招婿到家,男方也愿意来落户。
城郊妇女土地权益保护及对策城郊妇女土地权益保护及对策城市化是现代化进程中不可避免的过程,是社会发展的必然历史阶段,也是世界各国的发展实践证明了的客观过程。
但是,世界各国的城市化进程历史表明,城市化由于把农民从其赖以为生的土地上剥离出来,弄不好会引发许多社会问题。
城市化进程中城郊土地价值上升,我国土地的户籍分配制度和女性的婚嫁,使城郊妇的土地权益常遭侵犯,成为是城市化进程中的弱者。
特别是城郊离异妇女,土地权益更难保护,成为城市化中不可忽视的社会问题。
一、城郊妇女:城市化进程中土地权益受侵严重城郊地区土地资源更为稀缺,而且土地市场相对发育,土地利益关系复杂,加上土地的商用开发价值逐年攀升,使得城郊的土地价值较高,城郊的土地权益之争更加激烈。
女性作为两性中的弱者,在征地补偿过程中,权益被侵犯的现象经常发生,因而引起城郊妇女土地权益问题。
主要表现有:1•城郊出嫁女的承包权被侵害。
因为城郊的土地价值较高,又牵涉到征地补偿问题,因此,许多城郊对妇女承包集体土地作出规定:凡出嫁女无论嫁到何处,户籍是否迁出,其承包耕地一律要被村集体收回。
如某市城北区寺台子村在年第一轮土地承包时就研究决定,凡年以后的出嫁姑娘一律收回分配的承包地,不批给宅基地。
该决定的效力一直延续到年第二轮土地承包,其间有个户口仍在本村的出嫁女的承包土地被收回,由此引发名妇女联名上访。
2城郊未婚和离婚妇女权益更难保护。
城郊未婚姑娘及待嫁妇女不能获得应得的承包份额甚至预先取消了土地承包资格,这也是城郊妇女土地权益被侵犯的普遍现象。
特别是当集体土地入股或被征用时, 他们应该得到的土地分红或征地补偿,被村里制订的村规民约强行剥夺。
离婚妇女在离婚后,其应该享有的土地承包权或征地补偿款,常常被丈夫强行剥夺或被村集体合法收回,而无论离婚妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村庄获得承包土地。
3.招婿女没有村民待遇。
城郊的计划生育推行得比较好,因此独子独女户大量出现,有的城郊由于地理条件优越,女方不愿意嫁到外地去,就招婿到家,男方也愿意来落户。
但许多城郊村庄都规定必须是独生女或无男孩户。
不符合这一条件的未婚女子都要出嫁,并且不论你是否愿意都必须到夫家居住和落户,娘家村一律不分配承包田,她们子女也不准在娘家上户口、亦不分配土地。
未被村庄同意和批准, 婚后在娘家村落户的不给宅基地。
比如:有的村庄规定,本村妇女娶城市户口的丈夫,丈夫理所当然不分土地,妻子如果不符合在娘家村招女婿的规定,出嫁女也要收回承包土地,并且他们的子女也要被划分成随父还是随母。
这些规定严重损害了妇女的权益,是严重的男女土地权益不平等。
4•征地补偿将妇女分为三六九等。
城郊富裕地方的征地补偿费比较高,许多村庄都限制妇女的公平享有。
例如青海省妇联、西宁市妇联、城北区妇联联合于年月调查处理了一起由土地征用补偿引发的妇女土地纠纷案。
西宁城郊由于土地征用较多,在这个过程中妇女的土地权益变成了现金分配而显现出来。
比如:小桥村的一片河滩地被征用,在分配土地就业补偿费时村委会规定,凡年月日以前已婚的姑娘(娶的媳妇),享受就业待遇,但子女不享受就业待遇;年月日以后结婚的姑娘及其子女,不享受任何就业待遇。
再比如,经过韵家口镇政府批准的中庄村土地征用后青苗补偿费分配方案规定,凡已出嫁的姑娘年满岁以下,户口在本村的补偿;年满岁以上,户口还在本村的,其子补偿,其女补偿;周岁,户口在本村的其子补偿,其女补偿;凡是招入我村已落户的女婿补偿。
这些规定将出嫁女及其子女、上门女婿等分成等级给以不同的待遇,打破了集体成员无差别共同占有集体资产的法律框架和传统习惯。
对享有平等土地权的城郊妇女们的利益是严重的侵害。
5.就业歧视严重。
妇女因为其本身的生理原因,就业能力不及男子,需要社会照顾。
城郊妇女失去土地后,其强大的生存依托失去了, 就业的艰难就立即显现。
在城郊就业安排中,城郊妇女不仅不能得到照顾,反而受到不应有的歧视。
例如,有的村规定,在就业安排时,先安排各家的男性就业,或者在分配工作条件好的单位时,先安排本村的男性村民,他们认为女性反正迟早会嫁出去的,应该先照顾本村的男青年就业。
城郊妇女在城市就业时也常常被歧视,企业老板们对女性的结婚生育有诸多限制,有些企业甚至干脆不招女工,造成了女性就业不应有的压力。
二、根源:男权文化主宰城郊社会之害城郊女农民权益被尊称为父辈和兄弟辈的男性侵害的事例随处可见,引起的上访事件也很多。
城郊的土地权益分配歧视女性,对女性进行剥夺,其根源主要是男权主宰城郊土地的分配权。
1.男权文化无视女性土地权益。
在男权文化以及以男性为中心的文化下,人们思考问题是从男性出发,如何保护男性的利益,如何使男性的利益不受损害,有意无意忽略了女性的利益,损害了女性的权益。
问题的严重性不仅仅在于损害了女性的利益,而在于当今的文化认为这是自然的天经地义的,没有什么不合适的。
这种思想,这种观念使土地承包就成为只是男性群体内部的事。
因此从思想上就将妇女排除在承包土地权利之外。
增人不增地,减人不减地,嫁不取地,娶不分地就是以男性为本位的男权文化考虑问题的结果,它强化着男性的主体性和女性的从属性依附性。
它方便男性,优惠男性,巩固男性对家对女人的主人地位;它为难女性,限制女性,弱化女性在家在婚姻中的主体地位;从全社会来说显失公平。
男权主宰了城郊土地的分配权,男性从维护自己的利益出发,利益村民民主的手段,制订歧视女性的村规民约,无视女性土地权益,侵害女性合法的土地利益。
2.男主女从的家庭结构导致女性群体利益丧失。
男权文化积淀的制度性男主外女治内的社会结构使当今农村干部除点缀性的安排个别女性在不重要的位置上外,几乎是清一色男性,职务的性别化导致女性在权力结构中的边缘化,这又导致决策机构中女性的缺席。
女性附庸的官僚思想使女性参政成为一种摆设,一种装饰,一种招牌,一种遮掩。
这种缺席又容易导致这样的结果:女性群体利益被边缘化。
当这些决策者都是男性时,男性的共同利益就会自然带到政策之中得以体现,而女性的利益则被决策者所忽视,女性群体的要求和声音难以在决策层表达出来,这就使得女性群体的正当利益整体上被遗忘和忽略。
《村委会组织法》没有对村委会决议内容制定有效的监督。
这就给农村主流群体剥夺边缘群体利益留下了操作空间,这就使村委会作出减人不减地,增人不增地,嫁不取地,娶不分地等损害妇女土地权益的男人土地交易政策通过易于反掌。
3.男人主宰分配权制度歧视妇女。
制定政策的人可能忘记别人的特殊问题,但不会忘记自己的特殊利益。
作为男性群体的代言人,自然不会忘记男性的利益,女性群体的利益则可能有意或无意地被忽视, 由此政策必然倾向男性或以男性为中心。
利益或权益就是一种资源,如果将这种资源比喻为一块蛋糕,男女应各分一半,现在男性决策以家为单位分割,男人代表家分蛋糕,然后再分给家庭成员。
第一次分割是男人之间的事,第二次分割则由某个具体男人说了算,男人是否公正缺乏社会监督。
其实目前以农户承包土地的政策就是以男人承包, 男人主刀的男人之间土地分割,女人的权益以家的形式被掩盖。
妇女土地权益在以家为单位的承包机制中,被悄悄而光明正大的剥夺。
4.从夫居的传统习俗影响。
从夫居和土地承包书上只有男性名字的传统习俗忽视了妇女的个人权利,从夫居是男权文化的传统,土地承包书上只有男性名字是男权文化的现代化,二者的合一是传统与现代的结合,它又是这种文化的结果;在新形势下起着巩固男权文化的作用。
从夫居、男性名字与男权文化互为因果。
从夫居和土地证上的男性名字制约妇女土地承包权,从夫居使妇女土地权益被牢牢套在婚姻上,一旦离婚,土地权益就被男人强行夺走了。
三、对策:依法维权促发展1•在地方立法中进一步具体化城郊妇女土地权利。
城郊妇女在城市化进程中是社会的弱者,地方在征地补偿、就业安置等方面要进一步强化城郊妇女的权。
益保护,特别是要具体化和有可操作性,限制村规民约在法律和国家政策下运行比如可增加妇女结婚的,在承包期内发包方不得收回其承包地,妇女离婚的,已取得的土地承包经营权在承包期内依法受到保护,可以作为家庭财产处理。
再比如,在土地承包法草案总则中可以增加农村妇女与男子享有平等的土地承包权利,任何组织和个人不得侵犯的规定。
如,规定妇女结婚后,应采取适当方式确保农村出嫁妇女有一份承包土地。
在未解决前,娘家所在村应保留其承包地,不得强行收回,上述具体操作程序中均涉及到土地调整的问题,与土地承包期限三十年不变、增人不增地、减人不减地的政策相违背。
处理好法的原则性和灵活性往往将处于两难的境地。
2改进法规、政策的执行。
首先,将个人权利从家庭中剥离出来, 从婚姻中剥离出来。
通常情况下女性的权利被埋没在婚姻关系中。
所以,在法律执行中,要正视法律面对的是性别不平等的社会结构的现实,在执行具体的法律条文时应具有性别敏感性。
同时应提供司法救济,使无地的农村妇女状告村民委员会的案件可以通过司法途径得以解决。
其次,继续将《妇女权益保障法》和《土地承包法》等相关妇女土地权益法规的学习宣传作为普法学习宣传的重要内容加大宣传力度。
特别注意向农村基层干部宣传使之在工作中依法行政在土地及宅基地的分配中自觉依法维护妇女权益。
同时加大执法力度和制裁措施对违反法律规定经批评教育又不改正者坚决给责任人行政处分。
3.有效调适村规民约运行。
中办□号文件《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》、《妇女权益保护法》第条都有明确规定:农村妇女结婚后本人的责任田和口粮田应当受到法律保护;妇女有权选择其户口所在地。
一切与法律关于男女平等原则相违背的村规民约应予废止。
绝不能以小政策对抗国家法律。
4•制定农村妇女发展促进法,为妇女权益的保护提供厚实的经济基础。
在妇女促进法中,规定对妇女进步和发展的支持,促进农村妇女的就业和发展,壮大农村妇女维权的主体力量。
同时,积极发展和壮大农村集体经济鼓励和吸纳农村妇女从事第二、三产业劳动开辟农村妇女劳力农外就业渠道,提高妇女的经济能力,从而提高妇女的政治经济地位,从根本上维护农村特别是城郊妇女的土地权益。
严重性不仅仅在于损害了女性的利益,而在于当今的文化认为这是自然的天经地义的,没有什么不合适的。
这种思想,这种观念使土地承包就成为只是男性群体内部的事。
因此从思想上就将妇女排除在承包土地权利之外。
增人不增地,减人不减地,嫁不取地,娶不分地就是以男性为本位的男权文化考虑问题的结果,它强化着男性的主体性和女性的从属性依附性。
它方便男性,优惠男性,巩固男性对家对女人的主人地位;它为难女性,限制女性,弱化女性在家在婚姻中的主体地位;从全社会来说显失公平。
男权主宰了城郊土地的分配权,男性从维护自己的利益出发,利益村民民主的手段,制订歧视女性的村规民约,无视女性土地权益,侵害女性合法的土地利益。