村卫生室和村医基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案1

基本公共卫生服务体系建设补助资金管理办法【最新版】基本公共卫生服务体系建设补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强基本公共卫生服务项目资金管理，提高资金使用效率，更好地为城乡居民提供基本公共卫生服务，制定本暂行办法。

第二条基本公共卫生服务项目资金，包括中央、省、市、县（区）财政安排卫生部门实施的城市和农村基本公共卫生服务经费。

第三条本办法适用于全省各级财政、卫生部门和相关公共卫生管理机构，承担基本公共卫生服务任务的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室和其他相关医疗卫生机构。

第四条基本公共卫生服务实行项目管理，项目资金按照专款专用、绩效考核的原则管理。

第二章资金筹集与拨付第五条基本公共卫生服务项目资金筹集标准，2010年按常住人口人均不低于15元，2011年人均不低于20元，以后年度筹集标准按国家和省有关规定执行。

第六条2010年，中央财政按常住人口人均15元筹资标准的60%给予补助，其中：根据《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕2号）规定，从2010年起，中央财政对长丰等30个县（市、区）按80%给予补助；省市县级财政承担常住人口人均15元筹资标准40%的部分，由省与市县级财政按5:5比例分担，其中：省对长丰等30个县（市、区）仍按常住人口人均15元筹资标准40%部分的50%给予补助。

鼓励有条件的地区适当提高基本公共卫生服务项目补助标准。

2011年以后，基本公共卫生服务项目筹资标准及各级财政分担比例，由省财政根据国家和省有关政策规定确定。

第七条省财政安排的基本公共卫生服务项目资金，于每年年初一次性下达各市、县（区）；中央财政补助资金下达后，省财政在10天内一次性下达各市、县（区）。

第八条各市、县（区）应将本级财政安排的基本公共卫生服务项目资金足额列入政府年度预算，不得留有缺口。

第三章资金管理与使用第九条基本公共卫生服务项目资金实行专款专用，专项用于为城乡居民购买健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共卫生服务。

某某镇卫生院国家基本公共卫生服务项目工作绩效补助经费分配方案为了我院国家基本公共卫生服务项目工作顺利开展，为了更好地做实、做细我镇国家基本公共卫生服务项目工作，根据省、市、区国家基本公共服务项目工作实施方案要求，结合我院实际，经院领导班子研究决定制定本方案。

一、目的为了我院国家基本公共卫生服务项目工作顺利开展，为了更好地做实、做细我镇国家基本公共卫生服务项目工作，确保我镇国家基本公共卫生服务项目工作任务完成。

二、工作制度( 一) 科室人员要按照卫生院规定的时间上下班，同事必须遵守卫生院规章制度及服从领导安排。

(二) 不准上班时上网玩游戏及做与工作无关活动。

(三) 科室实行轮值日制度，值日人员必须搞好科室卫生，在下班前关好电脑和空调机，并关好科室门窗等。

( 四) 必须按时间进度完成基本公共卫生服务项目工作任务。

(五) 医生组做的慢性病资料 (高血压、糖尿病、老年人)要在 3 天内由包片负责人录入档案。

(六)下乡体检获取的资料由包片负责人在7 天内完成并录入电脑。

(七) 科室人员要在上岗一个月内熟悉电脑操作。

(八) 公共卫生科室人员实行全镇人口比例分片负责落实。

(九) 本镇各辖区每月至少下乡一天 (可随防疫组下乡小组一起下乡) ，参照正常值班时间，为重点人群开展体检、随访、评估、宣教等工作。

下乡小组分3-4 组：每组2-3 人，2-3 小组入村随访体检，1 小组留守固定点为前来体检人群服务。

(下乡所需设备：电子称、身高、胸围尺、血压计、血糖仪、心电图机、健康一体机、B 超、公卫统一衣服)三、基本公共卫生服务项目工作，具体分片：( 一) 望夫村委、塘肚村委：吴某某(二) 民乐村委、丰乐村委：巫某某(三) 马龙村委、田面村委、丰垌村委：朱某某( 四) 坡头村委、花山村委、芳塘村委：吕某某(五) 精神病健康管理：吴(六) 组织管理：吴(七) 避孕药具管理：吕(八) 健康教育、健康促进：朱(九) 2 型糖尿病管理：吕(十) 0-6 岁儿童保健：黄(十一) 孕产妇健康管理：李(十二) 预防接种、卫生计生监督协管：邱(十三) 传染病何突发公共卫生事件：陈四、主要包括如下任务( 一) 建立居民健康档案及体检资料录入工作；(二) 居民健康教育宣传工作；(三) 辖区内预防接种工作；( 四) 0-6 岁儿童健康管理工作(五) 孕产妇健康管理工作；(六) 辖区内65 岁以上老年人健康管理资料的建立、电子录入及随访；(七) 35 岁以上高血压病，2 型糖尿病的筛查登记及建档／电子录入管理；(八) 协助区慢病中心确诊重度精神病人工作，并建立档案资料及网报；(九) 传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作；(十) 中医药健康管理(十一) 辖区内卫生计生监督协管工作(十二) 结核病建档管理(十三) 组织管理(十四) 免费提供避孕药具五、工资补贴和绩效( 一) 卫生院按政策足额发放工资及相关节日补贴。

公共卫生服务补助资金管理暂行办法-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII公共卫生服务补助资金管理暂行办法中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-02-01第一条为规范和加强中央财政公共卫生服务补助资金（以下简称补助资金）管理，提高补助资金使用效益，根据有关法律法规和财政部专项资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称补助资金，是指中央财政通过专项转移支付方式安排，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的补助资金。

第三条基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。

重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。

基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的具体内容，由国家卫生计生委、国家食品药品监管总局和国家中医药局会同财政部，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生事业发展规划以及财政预算情况研究确定。

第四条补助资金按照以下原则分配和管理：（一）合理规划，科学论证。

合理规划公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。

（二）统一分配，分级管理。

补助资金由中央财政统一分配，具体项目落实由各级卫生计生、食品药品监管和中医药部门分级负责。

（三）讲求绩效，量效挂钩。

加强公共卫生服务补助资金绩效管理，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。

第五条各级财政部门要按照规定的公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算，建立健全公共卫生服务经费保障机制。

第六条补助资金主要用于开展基本公共卫生服务和重大公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。

第七条补助资金应按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》（财预〔2015〕163号）要求，做好绩效目标的设立、审核、下达工作。

第八条补助资金标准应根据经济社会发展水平和物价水平适时调整，确保公共卫生服务项目任务完成。

2024年村卫生室资金分配方案范本____年村卫生室资金分配方案一、引言村卫生室作为农村地区基层医疗卫生服务的重要组成部分，对提高农村居民医疗卫生水平、保障农村居民健康具有重要意义。

为了合理分配资金、优化卫生资源配置，制定本方案，以确保资金使用的公正、透明和高效。

二、资金来源本方案所涉及的资金主要来源于以下几个渠道：1. 中央财政补助资金：根据中央政策规定，按照农村卫生室的数量、服务人口和服务质量等指标进行补助。

2. 地方财政补助资金：地方政府根据实际情况和经济能力，对农村卫生室给予一定的财政补助。

3. 村集体资金：由村民自治组织自行筹集的资金，用于村卫生室的建设和设备更新。

4. 社会捐赠和其他非财政资金：来自社会各界的捐赠资金和其他非财政资金。

三、资金分配原则在资金分配过程中，应坚持以下原则：1. 公平公正原则：资金分配应公平公正，遵循政策法规的规定，确保各农村卫生室的合理权益。

2. 需求导向原则：根据农村卫生室的实际需求，合理分配资金，强化农村卫生室的基本医疗服务和公共卫生服务。

3. 效益优先原则：优先配置资金用于提高农村卫生室的服务效益，提升设备、技术和人员水平，提高服务质量。

4. 规范管理原则：资金使用要遵循财务管理规范，确保资金的合理使用和审计监督。

四、资金分配方案根据以上原则，制定以下资金分配方案：1. 建设和设备更新费用分配（1）新建村卫生室：中央财政补助资金占比50%，地方财政补助资金占比30%，村集体资金占比10%，其他非财政资金占比10%。

（2）设备更新：中央财政补助资金占比40%，地方财政补助资金占比30%，村集体资金占比20%，其他非财政资金占比10%。

2. 医疗服务费用分配（1）基本医疗服务：中央财政补助资金占比30%，地方财政补助资金占比30%，村集体资金占比20%，其他非财政资金占比20%。

（2）公共卫生服务：中央财政补助资金占比40%，地方财政补助资金占比30%，村集体资金占比20%，其他非财政资金占比10%。

基本公共卫生服务项目补助资金管理办法第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神规范国家基本公共卫生服务项目补助资金以下简称补助资金分配和使用管理提高补助资金使用效益根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》财社〔2009〕66号和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》卫妇社发〔2009〕70号等有关规定制定本办法。

第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。

第三条各级财政部门要努力调整支出结构增加投入建立健全基本公共卫生服务经费保障机制确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。

县区级含直辖市的区、县下同财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。

在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。

第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。

中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。

第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。

中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。

第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金支持困难地区开展基本公共卫生服务。

地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力适当增加服务项目内容提高经费补助标准。

第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。

各地要结合国家有关规定和本地区实际情况制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。

第八条省级卫生部门要会同财政部门根据国家确定的基本公共卫生服务项目结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准并负责基本公共卫生服务项目的成本测算制定成本补偿参考标准为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据。

公共卫生服务经费发放方案
公共卫生服务经费发放方案可以按照以下几个方面进行制定：
1. 定义资助对象：明确资助范围，包括但不限于卫生机构、医疗机构、疾病防控机构等，以及相关人员，如医护人员、研究人员等。

2. 制定资助标准：根据不同的资助对象，制定不同的资助标准，包括经费金额、发放周期等，确保公共卫生服务经费能够满足实际需求。

3. 设定申请程序：建立公共卫生服务经费的申请程序，明确申请材料、审批流程等，确保资金的合理分配和使用。

4. 引入评估机制：建立经费使用的评估机制，定期对资金使用情况进行评估和监控，确保经费使用效果。

5. 加强信息公开和监督：建立公共卫生服务经费的信息公开机制，向社会公开资金使用情况，并接受社会监督，确保经费使用的透明度和公正性。

6. 加强协调管理：建立相关部门的协调机制，加强资金的统筹管理，避免重复投入和资源浪费。

7. 定期评估和调整：根据实际情况，定期对公共卫生服务经费发放方案进行评估和调整，以适应不同阶段的需求。

以上是公共卫生服务经费发放方案的一些建议，具体实施还需要根据当地的实际情况进行制定。

村卫生室基本公共卫生服务经费补助拨付方案为贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》的精神，巩固农村三级医疗预防保健网络，稳定乡村医生队伍，推进农村初级卫生保健工作，保障农村居民身体健康和生命安全，根据《省财政厅省卫生厅关于县(市、区)级财政落实乡村医生补助经费的通知》有关规定，对承担农村公共卫生服务的乡村医生给予经费补助，结合我县实际，制定本方案。

一、村卫生室和乡村医生队伍建设原则(一)因地制宜，填补空白每个行政村原则上至少有一所村卫生室，每个村卫生室至少有一名乡村医生;人口稀少的行政村，可因地制宜，采取由临近村卫生室乡村医生联办、乡镇卫生院巡诊等形式，解决乡村医生空白村农村居民就医和公共卫生信息传递等问题。

(二)集体举办，政府扶持应坚持集体举办、政府扶持、社会资助等多方筹资方式，加强村卫生室的设施设备建设，村民委员会应无偿提供房屋。

在2005年省级对空白村卫生室建设的基础上，地方政府结合本地实际和财力情况统筹安排经费，加强村卫生室建设，特别是新出现的边远山区空白村卫生室建设。

(三)明确村卫生室和乡村医生职责村卫生室是农村卫生服务体系的重要组成部分，承担国家规定的预防保健任务，为当地农村居民提供常见伤、病的初级诊治。

乡村医生依据《乡村医生从业管理条例》和省政府办公厅《四川省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》要求履行职责。

(四)坚持村卫生室非营利性质，保障乡村医生合法权益相关执法管理部门要密切配合，既要加强对村卫生室和乡村医生的管理，也要根据乡村医生的特点，为他们创造良好的工作环境，巩固和健全乡村医生队伍，防止出现重复培训、检查。

禁止假借培训、体检、抽检验证，巧立名目向乡村医生乱收费行为，切实减轻乡村医生负担。

三、乡村医生经费补助标准及来源(一)经费补助标准:从2011年起，每个村卫生室每年补助5000元。

医共体基本公共卫生服务资金打包方案如下：
1.将城乡居民基本医疗保险基金和基本公共卫生服务基金打包，
保持结余，合理分担超支，建立紧密的利益纽带。

2.基本公共卫生服务经费应当根据医疗社区总预算按时足额分配
给医疗社区，交由医疗社区用于医防一体化建设。

3.财政部门按季度将基本公共卫生服务资金预拨至县卫生健康委
员会，县卫生健康委员会在资金到账后10个工作日内预拨医疗社区龙头医院专用账户。

4.医疗机构统筹用于基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，促
进医防一体化。

医院牵头按季度将70%的预算分配给乡镇卫生院和村卫生室，其余资金根据相关评估结果拨付。

5.基本公共卫生服务经费结余，应按规定统筹用于医养结合服务
人员奖励。

米易县撒莲镇卫生院乡村医生绩效考核补助资金发放办法为充分调动乡村医生工作积极性，巩固和壮大乡村医生队伍，更好地为群众提供公共卫生、基本医疗等服务，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定乡村医生绩效考核补助资金发放办法。

一、乡村医生管理和工作考核（一）乡村医生资格认定村卫生室乡村医生的聘用，按照技术突出、群众认可、工作负责的原则，由县卫生局进行考核认定及登记注册。

（二）乡村医生工作考核1、乡村医生实行合同管理。

以下达的工作目标任务与乡村医生签订服务合同和具体年度考核目标，以此作为考核和发放乡村医生工作补助的依据。

2、考核内容。

乡村医生在乡镇卫生院的统一组织、指导下，按照乡村卫生服务一体化管理的要求，开展儿童计划免疫、传染病、地方病、慢性病的监测防控，法定传染病和突发公共卫生事件报告，儿童系统保健管理，孕产妇系统保健和管理，筛查高危孕产好并动员住院分娩，育龄妇女管理、避孕药具发放和避孕措施落实以及生殖保健服务，公众健康教育等公共卫生服务工作；开展本村新型农村合作医疗等社会卫生服务工作；开展常见病、多发病的初级诊治、巡诊转诊，慢性病、残疾人的康复保健、按时参加上级组织的各类培训等工作。

3、考核方式根据年度工作目标责任书，由卫生院每年底对乡村医生工作任务完成状况、服务质量状况、村卫生室管理状况以及群众的满意度等情况进行年度考核。

4、考核机构卫生院成立乡村医生考核组，负责乡村医生考核的具体组织实施工作，考核组应按照本细则规定的考核内容、方式和程序进行。

二、乡村医生工作补助资金管理和发放（一）补助资金管理1、加强组织领导。

2、卫生院负责乡村医生工作任务、业务培训、群众满意度等、绩效考核和检查指导工作，严格按照本细则对乡村医生进行严肃认真、客观公正的考评。

坚持公开、公平、公正的原则，并对乡村医生考核结果实行公示，广泛听取群众意见。

3、对乡村医生补助资金实行专户或专帐管理，指定专人负责。

严格按有关规定标准和程序拨付，确保补助资金足额到位和合理使用。