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宁波最低生活保障标准宁波市是浙江省的一个重要城市，也是中国东部沿海地区的重要港口城市之一。
作为一个发展迅速的城市，宁波市的生活水平在不断提高，但与此同时，也存在着一部分人群生活水平较低，需要得到社会的帮助和支持。
因此，宁波市制定了最低生活保障标准，以保障低收入人群的基本生活需求。
根据宁波市政府发布的文件，宁波市的最低生活保障标准是根据当地的物价水平、居民消费水平和经济发展水平等因素来确定的。
目前，宁波市的最低生活保障标准为每人每月800元。
这一标准是根据城市居民的实际生活情况和当地经济发展水平来制定的，旨在保障低收入人群的基本生活需求，确保他们能够基本维持生活。
根据宁波市的相关政策规定，符合条件的低收入家庭可以向当地的民政部门申请最低生活保障。
申请人需要提供相关的家庭财产证明、收入证明以及家庭人口情况等资料，经过审核后，符合条件的家庭可以获得相应的生活保障金。
这一政策的实施，有效地帮助了一部分低收入家庭，让他们能够在困难时期得到社会的帮助和支持。
在实际操作中，宁波市的最低生活保障标准得到了有效的落实和执行。
通过建立健全的申请审核机制和资金发放机制，确保了生活保障金的及时发放和有效使用。
同时，宁波市还加强了对生活保障金的监督和管理，确保资金使用的合理性和透明度，防止出现滥用和浪费的情况。
总的来说，宁波市的最低生活保障标准是一项有益的社会政策，它有效地保障了低收入人群的基本生活需求，让他们能够在困难时期得到社会的帮助和支持。
同时，这一政策的实施也为宁波市的经济社会发展做出了积极的贡献，促进了社会的和谐稳定。
希望未来宁波市能够进一步完善最低生活保障政策，让更多的低收入家庭受益，共同分享城市发展的成果。
2004年第三季度行政规范性文件公布目录发文单位：宁波市人民政府法制办公室文号：甬府法告[2004]4号发布日期：2004-10-1执行日期：2004-10-1生效日期：1900-1-1宁波市人民政府法制办公室关于公布行政规范性文件目录的公告为了规范行政规范性文件制定行为，维护国家法制统一，促进依法行政，根据《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》、《浙江省行政规范性文件备案审查规定》（省政府第119号令）以及市人民政府《关于进一步深化行政执法责任制工作的意见》（甬政发[2002]54号）的规定，市人民政府法制办公室对各县（市）、区人民政府和市政府各部门、各直属单位报送市人民政府备案的规范性文件进行了审查，现将有关事项公告如下：一、下列县（市）、区人民政府和市政府部门、直属单位于2004年7月1日至2004年9月30日报送备案的规范性文件（附规范性文件目录），经依法审查，合法、适当，可以作为行政管理和行政执法的依据。
二、对有关县（市）、区人民政府和市政府部门、直属单位制定并报送备案的规范性文件，经审查认为不适当或不合法的，已由市人民政府法制办公室通知发文机关予以修改或废止。
对修改后的规范性文件，发文机关按规定已重新报市人民政府备案，并经市人民政府法制办公室依法审查，合法、适当的，可以作为行政管理和行政执法的依据，并列入本次公布文件目录。
三、各县（市）、区人民政府和市政府各部门、各直属单位制定的规范性文件，应当自发布之日起30日内按规定报送市政府备案；未按规定报送备案或备案后经审查不合法、不适当的，不得作为行政管理和行政执法的依据。
二○○四年十月宁波市人民政府法制办公室秘书处附件：行政规范性文件目录序号文号文件名称制定机关1 甬烟专[2004]10号宁波市烟草专卖局关于印发《宁波市烟草专卖零售许可证申领管理办法》的通知宁波市烟草专卖局2 甬科知[2004]79号关于印发《宁波市专利服务援助暂行办法》的通知宁波市科学技术局3 甬科计[2004]109号关于加强科技统计健全企业研发投入管理的若干意见宁波市科学技术局4 甬海[2004]71号甬财政农[2004]379号关于印发宁波市海洋与渔业专项资金分类管理办法的通知宁波市海洋与渔业局5 甬工商市[2004]160号关于加强商品展销会管理有关问题的通知宁波市工商行政管理局6 甬公通字[2004]159号关于印发宁波市公安局行政许可网上公布和受理制度的通知宁波市公安局7 甬劳社老[2004]143号关于明确城镇职工基本养老保险政策实施中有关问题的补充通知宁波市劳动和社会保障局8 甬劳社老[2004]149号关于发给小集体移交人员死亡丧葬费的通知宁波市劳动和社会保障局9 甬劳社劳薪[2004]156号关于促进驻甬部队随军家属就业工作的通知宁波市劳动局宁波市人事局宁波市财政局10 甬城管法[2004]6号宁波市城市管理行政执法扣押（暂扣）和罚没物品处置管理办法宁波市城市管理行政执法局11 甬城管法[2004]154号关于印发《宁波市市政公用设施维修项目招标投保管理办法（试行）》的通知宁波市城市管理局12 甬城管法[2004]157号关于印发《宁波市城市绿地养护技术规程》的通知宁波市城市管理局13 甬旅字[2004]133号关于进一步规范旅行社分支机构管理的通知宁波市旅游局14 甬建交[2004]324号关于实行宁波市房地产中介服务机构备案管理的通知宁波市建设委员会15 镇政发[2004]16号宁波市镇海区关于继续鼓励外经贸发展若干意见宁波市镇海区人民政府16 镇政办发[2003]145号关于镇海区农村户籍制度改革的实施办法（暂行）宁波市镇海区人民政府办公室17 镇政办发[2003]90号关于印发镇海区菜市场蔬菜农药残留量监测点管理暂行规定的通知宁波市镇海区人民政府办公室18 镇政办发[2003]143号关于镇海区征用集体所有土地住宅用房拆迁安置的实施办法（暂行）宁波市镇海区人民政府办公室19 镇政发[2004]35号关于推行新型农村合作医疗制度的若干意见宁波市镇海区人民政府20 镇政办发[2003]142号关于镇海区征地综合补偿标准的实施办法（暂行）宁波市镇海区人民政府办公室21 镇政发[2003]111号关于印发镇海区规划控制区内宅基地管理补充规定的通知宁波市镇海区人民政府22 镇政发[2004]26号关于印发《宁波市镇海区流动人口子女义务教育暂行规定》的通知宁波市镇海区人民政府23 镇政发[2004]40号关于印发撤村建居集体土地权属处置实施办法的通知宁波市镇海区人民政府24 镇政办发[2003]141号关于镇海区明确规划控制区范围的有关意见（暂行）宁波市镇海区人民政府办公室25 镇政办发[2004]60号关于明确镇海区规划控制区分步实施办法的通知宁波市镇海区人民政府办公室26 北区政发[2004]29号宁波市江北区人民政府关于进一步加强和完善江北区城镇三无和农村五保集中供养工作的补充意见宁波市江北区人民政府27 北区政办发[2004]65号宁波市江北区人民政府办公室关于印发江北区加强民办幼托机构管理若干意见的通知宁波市江北区人民政府办公室28 仑政办[2004]85号转发区卫生局等部门关于加强北仑区残疾人康复工作实施意见的通知宁波市北仑区人民政府办公室29 仑政办[2004]98号关于印发北仑区（开发区）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标暂行办法的通知宁波市北仑区人民政府办公室30 余政办发[2004]91号余姚市人民政府办公室关于做好水域滩涂养殖证制度试行工作的若干意见余姚市人民政府办公室31 余政办发[2004]111号余姚市人民政府办公室关于印发余姚市计划生育公益金管理实施办法的通知余姚市人民政府办公室32 余政办发[2004]137号余姚市人民政府办公室关于印发余姚市最低生活保障实施办法的通知余姚市人民政府办公室33 余政办发[2004]130号余姚市人民政府办公室关于印发妥善处理原姚江第三水产养殖场渔业水域设施的实施意见的通知余姚市人民政府办公室34 余政办发[2004]135号余姚市人民政府办公室关于印发余姚市双溪口水库建设征地拆迁和移民安置实施办法的通知余姚市人民政府办公室35 余政办发[2004]141号余姚市人民政府办公室关于进一步落实和提高劳动模范待遇的通知余姚市人民政府办公室36 余政发[2004]71号余姚市人民政府关于印发余姚市国家建设项目审计暂行办法的通知余姚市人民政府。
农村居民最低生活保障实施方案概述农村居民最低生活保障是指国家为贫困的农村居民提供一定的补贴和基本生活保障。
为了减少农村贫困人口数量，提高农民群众的生活质量，政府制定了农村居民最低生活保障实施方案。
本文将详细介绍该实施方案的内容，包括资格认定、补贴标准、资金来源、申请流程和监督机制等。
资格认定农村居民最低生活保障的资格认定是一个关键环节，需要确保资金真正用于真正需要的人身上。
以下是资格认定的几个方面：1.贫困线定位：根据国家规定的贫困线，将农村居民分为贫困户和非贫困户。
2.家庭人口：统计家庭成员的人数，包括劳动力、老人、儿童等。
3.家庭收入：核实家庭的经济状况，包括土地、劳动力和其他收入来源。
4.家庭财产：查明家庭的房产、车辆和存款等财产情况。
根据以上方面的资格认定，农村居民最低生活保障针对真正的贫困户提供资金补贴，确保帮助真正需要帮助的人。
补贴标准农村居民最低生活保障的补贴标准是由国家根据不同地区的经济发展水平和消费水平确定的。
以下是补贴标准的主要内容：1.生活费补贴：按照地区和家庭人口数量确定每个家庭每月可获得的生活费补贴金额。
2.医疗费补贴：为贫困户提供医疗费用的补贴，包括住院费、药费和手术费等。
3.子女教育补贴：为贫困户的子女提供教育方面的补贴，包括学杂费、书本费和生活费等。
4.养老保障补贴：为贫困老人提供养老保障的补贴，确保他们的基本生活需求。
补贴标准会根据经济发展情况进行动态调整，以保障农村居民最低生活水平的持续提高。
资金来源农村居民最低生活保障的资金来源主要包括中央政府和地方政府的财政拨款。
以下是资金来源的几个方面：1.中央财政拨款：中央政府每年将一定的资金拨款给各地方政府，用于农村居民最低生活保障。
2.地方财政拨款：地方政府也会从其财政预算中拨出一部分资金用于最低生活保障。
3.社会捐款：一些企业和个人也会自愿捐赠资金用于农村居民最低生活保障。
4.其他渠道资金：如上级政府融资、农村特色产业等的收入也可以用于最低生活保障。
关于做好低保户家庭、低收入家庭子女助学工作的通知各教学部、班主任：根据《余姚市教育局、余姚市财政局关于进一步完善帮困助学政策的通知》文件精神，现将本学年我校学生帮困助学工作安排如下：一、关于低保户家庭子女助学工作1、帮扶对象在我校录取的学生中，凡列入城乡居民最低生活保障对象、烈士子女、残疾学生，符合其助学、助困条件者，经本人申请可获得助学、助困帮扶。
2、帮扶内容及标准城乡最低生活保障对象家庭子女、烈士子女、残疾学生被我校录取就读的，可直接免交课本作业费、住宿费（学费已统一免除），另补助每生每学期750元营养餐费。
3、上交审核材料（1）申请人（或监护人）向户籍所在地乡镇（街道）社务办提出申请，社务办经审核确认后开具《享受城乡最低生活保障证明》。
（2）申请人本人持《享受城乡最低生活保障证明》和低保证(照片面提供复印件)，如证件中未将学生本人列入，则还须同时提供户籍证明。
（3）由学生本人或班主任、部办成员到副校长室（三）办理审批手续，申请资料上交请在第四周完成，截止9月26日。
（4）申请人应将由学校填写的《教育救助情况回执》及时反馈给出证的社务办，并由社务办统一汇总报民政局。
二、关于低保边缘户家庭子女助学工作同“低保户家庭子女助学工作”（同上次会议上统一的意思已有改动）三、关于低收入家庭子女助学工作1、帮扶对象：非低保户家庭，但家庭确因灾、因病或其他原因而收入低下的；2、帮扶内容及标准：每生每学期750元营养餐费3上交审核材料：由学生本人提出申请，并加盖村或乡镇（街道）公章。
由学生本人向班主任老师提交补助申请，由各部进行汇总，后统一报副校长室（三），申请资料上交请在第四周完成，截止9月26日（原通知的11月9日，提前到9月26前完成）。
四、经济欠发达乡镇低收入农户子女助学工作1、帮扶对象：我市大岗镇、鹿亭乡、四明山镇、梁弄镇、梨洲街道茭湖片，农户家中人均年收入在4000元以下。
（即享受以上三项中的三镇一乡一片的困难学生）2、帮扶内容及标准：免交课本作业费、住宿费（只作统计，不作发放）3、上交审核材料：由学生本人提出申请，并加盖村或乡镇（街道）公章。
浙江省民政厅关于印发《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省民政厅•【公布日期】2007.04.26•【字号】浙民低[2007]93号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文浙江省民政厅关于印发《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》的通知(浙民低〔2007〕93号)各市、县（市、区）民政局：现将《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月二十六日浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）为了进一步规范我省最低生活保障工作，依据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《浙江省最低生活保障办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第一条本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。
第二条存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的，应当剔除后再单独核算申请人家庭收入。
第三条申请人家庭收入是指共同生活的家庭成员获得的货币、实物收入的总和，本办法另有规定的除外。
第四条应计入家庭收入的范围：（一）工资、薪金所得，指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；（二）个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；（三）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；（四）劳务报酬所得；（五）从事种植业、养殖业、捕捞业生产所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）赡养费、扶养费、抚养费；（十）离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金；（十一）精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助；（十二）继承性所得、赠与所得；（十三）偶然所得；（十四）经省民政厅确认的其他应计入的收入。
宁波市人民政府关于修改《宁波市最低生活保障办
法》的决定(2019)
文章属性
•【制定机关】宁波市人民政府
•【公布日期】2019.10.15
•【字号】宁波市人民政府令第250号
•【施行日期】2020.01.01
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作,最低生活保障
正文
宁波市人民政府令
（第250号）
《宁波市人民政府关于修改〈宁波市最低生活保障办法〉的决定》已经2019年10月14日市人民政府第72次常务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。
市长裘东耀
2019年10月15日
宁波市人民政府关于修改《宁波市最低生活保障办法》的决
定
为了维护法制统一，顺应机构改革需要，决定对《宁波市最低生活保障办法》作如下修改：
一、第五条第三款修改为“财政、统计、审计、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、自然资源和规划、卫生健康、公安、市场监督管理等部门，应当在各自职责范围内做好最低生活保障的有关工作。
”
二、第三十一条第一款修改为“最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接受人力资源和社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续三次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，区县（市）民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。
”
本决定自2020年1月1日起施行。
宁波市人民政府关于进一步完善城乡最低生活保障制度的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】1998.03.12•【字号】甬政发[1998]50号•【施行日期】1998.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文宁波市人民政府关于进一步完善城乡最低生活保障制度的通知（甬政发〔1998〕50号1998年3月12日）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：宁波市城市居民最低生活保障制度自1996年7月实施以来，在市委、市政府的领导和重视下，通过各区政府和各有关部门的积极努力，工作已有了较大进展；各县（市）、区在一年多的时间里也相继建立和实施了城乡一体的最低生活保障制度。
这项制度的实施，使全市2000余名居民和13000余名农民得到了最低生活保障，为保障我市的经济体制改革和社会稳定起到了积极作用。
根据国务院《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发〔1997〕29号）精神，为了巩固我市实施最低生活保障制度的成果，进一步完善最低生活保障制度，现将有关事项通知如下：一、进一步统一思想，提高认识，把实施、完善最低生活保障制度的工作抓实、抓紧、抓好。
最低生活保障制度是国家为救助难以维持最低生活水平的社会困难群体而实行的一种社会救济制度，是最基本的群众生活救助保障项目。
各级政府和市政府各部门要从讲政治、保稳定的高度，充分认识做好城乡最低生活保障工作的重要性，真正把实施、完善最低生活保障制度这项工作作为事关改革、发展和稳定大局，作为深化经济体制改革尤其是完善社会保障体系的重要举措，摆上议事日程，列入各级各部门工作的考核目标，抓实、抓紧、抓好。
二、加大工作力度，进一步制定切实有效的保障工作措施，按照城乡一体、标准有别的思路，规范操作，确保最低生活保障资金落实到位。
在现有工作基础上，进行一次认真的总结，抓紧做好制度实施中的完善工作。
少数尚未具体实施农村保障的县（市），力争在今年第一季度做好救助金的核发工作，对实施中的薄弱环节，特别对是否按制度办事，是否做到公开、公平，让群众事明、心明，要作认真检查，并要建立最低生活保障救助工作的台帐统计制度，提高透明度，接受群众的监督。
余姚市最低工资标准余姚市作为浙江省宁波市下辖的一个县级市，其最低工资标准一直备受关注。
最低工资标准的制定不仅关乎着劳动者的切身利益，也直接关系到企业的经营成本和社会稳定。
因此，余姚市最低工资标准的确定需要充分考虑各方利益，合理科学地制定，以促进经济发展和社会和谐。
首先，我们来看一下余姚市目前的最低工资标准情况。
根据余姚市人民政府发布的文件，目前余姚市的最低工资标准分为不同档次，分别为城镇职工最低工资标准和农村劳动者最低工资标准。
其中，城镇职工最低工资标准根据工作年限和技能水平划分为不同档次，而农村劳动者最低工资标准则根据不同的村镇进行划分。
这种区分标准既考虑到了城乡差异，也充分考虑到了个体差异，体现了差异化调整的特点。
其次，我们需要思考的是余姚市最低工资标准的制定原则。
在制定最低工资标准时，需要充分考虑到劳动者的生活成本、通货膨胀水平、经济发展水平以及社会保障水平等因素。
同时，也需要考虑到企业的经营状况、行业特点、劳动生产率等因素。
最低工资标准的制定既要保障劳动者的基本生活需求，也要考虑到企业的承受能力，避免因过高的最低工资标准而导致企业经营困难，甚至裁员减薪等现象发生。
再者，我们可以探讨一下余姚市最低工资标准的调整机制。
最低工资标准的调整应当与经济发展水平、物价水平和社会保障水平相适应，可以根据一定的周期进行调整。
同时，也可以考虑引入浮动调整机制，根据不同行业、不同地区的实际情况进行差异化调整，更好地满足劳动者的需求，提高劳动者的获得感和幸福感。
最后，需要强调的是，余姚市最低工资标准的制定和调整应当充分听取劳动者、企业和相关专家的意见，形成多方共识，确保最低工资标准的合理性和科学性。
只有这样，才能更好地促进劳动者的获得感和幸福感，推动企业的健康发展，促进社会的和谐稳定。
综上所述，余姚市最低工资标准的制定和调整需要充分考虑各方利益，合理科学地制定，更好地促进经济发展和社会和谐。
希望余姚市政府能够在未来的工作中，继续关注最低工资标准的制定和调整，为劳动者和企业营造一个更加公平、合理的劳动环境。
《宁波市最低生活保障办法》热点解答-什么条件的家庭可以获得低保?答：符合以下条件之一的家庭可以获得低保：(二)在规定的期限内，家庭总收入扣除家庭支出的医疗费用后，共同生活的家庭成员人均月收入低于当地低保标准，且家庭财产符合当地低保家庭财产状况规定的本市户籍家庭(即医疗支出型贫困家庭)。
(三)低保边缘家庭中的重度残疾人，以及依靠家庭供养、本人按规定核定的收入低于当地低保标准且家庭财产符合当地低保家庭财产状况规定的本市户籍成年重度残疾人和成年三、四级精神、智力残疾人，可以单人户方式申请获得低保。
-申请低保时，对家庭收入和家庭财产是如何界定的?答：家庭收入是指共同生活的家庭成员在申请低保前12个月内拥有的扣除缴纳的个人所得税及按规定缴纳的社会保障性支出后的全部可支配收入。
家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产，主要包括：银行存款、有价证券、商业保险、期货、债权、住房公积金、房产、土地、机动车辆、船舶、大型农机具和其他财产等。
-哪些收入应当计入家庭收入范围?答：应当计入家庭收入范围具体包括：(一)工资性收入：因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得;劳务报酬所得等。
(二)经营性收入：个体工商户、私营业主从事生产、经营及有偿服务活动所得;个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得;从事种植、养殖、捕捞、采集及加工等农林牧渔业的生产经营的净收入所得。
(三)财产性收入：利息、股息、红利所得及投资账户增值等资本所得;房屋、车辆、土地等财产租赁所得及转让所得;著作权、专利权、专有技术知识产权收入。
(四)转移性收入：离退休金、失业保险金、灵活就业补贴、再就业援助补贴及各类养老保险金;普通高校毕业生各类就业创业补贴;被征地人员及下岗职工的基本生活费、土地征用一次性安置费;精减退职职工生活困难补助费、遗属生活困难补助费、计划外长期临时工晚年生活补助费、人身伤害赔偿中的.生活补助费;赡养费、扶养费、抚养费;继承性所得、赠予所得;偶然所得(如彩票中奖等)。
浙江省最低生活保障办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府令（第１３１号）《浙江省最低生活保障办法》已经省人民政府第５７次常务会议审议通过，现予发布，自２００１年１０月１日起施行。
省长柴松岳二００一年八月十五日浙江省最低生活保障办法第一条为了保障本省城乡居民、村民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》及国家其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条家庭人均收入低于其户籍所在的县（市）或设区的市的最低生活保障标准的居民、村民，除本办法有特别规定的外，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
第三条最低生活保障制度遵循下列原则：（一）保障基本生活的原则；（二）公开、公平、真实原则；（三）国家保障与社会帮扶相结合的原则；（四）鼓励劳动自救的原则。
第四条最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。
县级以上人民政府民政部门具体负责本行政区域内最低生活保障管理工作；财政、统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门，在各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。
县（市、区）民政部门、街道办事处、镇（乡）人民政府（以下统称管理审批机关）负责最低生活保障的具体管理审批工作。
居（村）民委员会根据管理审批机关的委托，承担有关管理、服务工作。
第五条居民、村民最低生活保障所需资金，由各级人民政府列入年度财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用，实行财政专户管理。
最低生活保障资金支付，实行财政分级负担：在县（市），由县（市）、镇（乡）财政分担；在设区的市，由市、区、镇（乡）财政分担。
省级财政对确有困难的地方，酌情提供适当的财政补助。
余姚市最低生活保障实施办法第一章总则第一条为保障本市困难家庭的基本生活，根据《社会救助暂行办法》《浙江省社会救助条例》《浙江省最低生活保障办法》《宁波市最低生活保障办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内困难家庭的最低生活保障工作，适用本办法。
第三条最低生活保障工作应当遵循以下原则：（一）公正、公平、公开、及时；（二）国家保障与社会帮扶、劳动自救相结合；（三）保障水平与经济社会发展水平相适应。
第四条最低生活保障工作实行人民政府负责制。
最低生活保障资金和工作经费由市人民政府纳入年度财政预算。
第五条市民政部门负责本行政区域内最低生活保障的管理和审批工作。
市财政、统计、审计、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、自然资源和规划、卫生健康、公安、市场监督管理等部门，应当在各自职责范围内做好最低生活保障的有关工作。
乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内最低生活保障的申请受理、初审及服务工作。
村（居）民委员会协助做好最低生活保障有关工作。
第六条市民政部门可以通过购买服务，组织社会力量从事最低生活保障政策宣传、家庭情况核对和就业指导等工作。
鼓励社会组织和个人通过捐赠、志愿服务等帮扶方式，为最低生活保障对象提供生活帮扶、精神慰藉、社会融入、能力提升、心理疏导等服务。
第二章保障对象和标准第七条最低生活保障对象为共同生活家庭成员人均月收入低于我市最低生活保障标准，且符合最低生活保障家庭财产状况规定的本市户籍家庭。
第八条共同生活的家庭成员主要包括下列人员：（一）配偶；（二）未成年子女；（三）已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育子女；（四）共同居住的父母；（五）其他具有法定赡（抚、扶）养义务关系且共同居住的人员。
第九条家庭成员人均月收入按规定期限内家庭月均收入除以家庭成员数计算。
家庭收入包括扣除缴纳的个人所得税和社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入和其他收入。
下列收入除外：（一）政府给予优抚对象和其他享受特殊照顾人员的抚恤金等待遇；（二）政府、有关单位给予有重大贡献的人员的奖励；（三）人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分；（四）因重大疾病、自然灾害等原因获得的社会救助；（五）其他特殊收入。
第十条在法定就业年龄段内有劳动能力及条件的人员未就业的，按照我市月最低工资标准计算其收入。
有怀孕、哺乳、照护重大疾病患者或者重度残疾人、单亲抚养学前儿童等情形的除外。
第十一条家庭成员根据法定义务向非共同生活人员支出的赡养费、扶养费、抚养费，计算家庭收入时予以扣除。
第十二条家庭财产主要包括银行存款、有价证券、机动车辆、房屋等。
第十三条家庭收入和财产状况认定的具体办法由民政部门会同有关部门根据省、宁波市人民政府规定制定，经市人民政府同意后公布执行。
第三章申请与审批第十四条申请最低生活保障应当以户为单位，由共同生活的家庭成员向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请；共同生活的家庭成员户籍不在一起的，可以向多数家庭成员或者主要家庭成员户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请；在同一区县（市）内，经常居住地与户籍所在地不一致的，可以向经常居住地乡镇人民政府、街道办事处提出申请。
乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当加强最低生活保障政策宣传和走访调查，帮助符合条件的家庭申请最低生活保障；家庭成员提出申请有困难的，可以委托村（居）民委员会代为提出申请。
第十五条申请最低生活保障，应当提供家庭成员身份证，填写申请表，并在申请表上签字同意接受有关部门对其家庭经济状况进行调查核实。
第十六条依靠家庭供养的成年重度残疾人和三级、四级精神、智力残疾人申请最低生活保障的，可按有关规定享受优待。
第十七条乡镇人民政府、街道办事处对申请人提交的材料进行审查后，确认其齐备的，应当当场受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人需要补正的材料。
第十八条申请最低生活保障的家庭成员与最低生活保障工作经办人员、村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明，乡镇人民政府、街道办事处应当单独予以登记，并提请市民政部门组织入户调查。
第十九条乡镇人民政府、街道办事处应当自接受最低生活保障申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、民主评议、信息核查等方式，对申请最低生活保障家庭的收入状况和财产状况进行调查核实。
第二十条乡镇人民政府、街道办事处组织对申请最低生活保障家庭进行入户调查，调查人员不得少于两人，并如实记录调查情况。
有条件的，入户调查可以委托社会组织、专业机构承办。
第二十一条市居民家庭经济状况核对机构应当根据申请最低生活保障家庭的委托，通过户籍、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船登记等管理单位和银行、保险、证券等金融机构，代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况，为乡镇人民政府、街道办事处审核最低生活保障家庭提供依据；有关单位和金融机构应当予以配合，及时、如实提供相关信息数据。
第二十二条有下列情形之一的，乡镇人民政府、街道办事处应当组织民主评议：（一）申请人家庭情况较为复杂的；（二）申请材料的真实性、准确性存在异议的；（三）申请人主动要求进行民主评议的。
民主评议由乡镇人民政府、街道办事处工作人员，村（居）民委员会成员和熟悉申请最低生活保障家庭情况的居民代表参加。
参加民主评议的居民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。
第二十三条乡镇人民政府、街道办事处应当根据调查核实结果出具初审意见，并在申请人所在的村、社区公示7日。
公示过程中出现异议的，应当重新组织调查核实。
公示无异议的，在公示期满后3个工作日内，将初审意见和相关材料报市民政部门。
第二十四条市民政部门自收到乡镇人民政府、街道办事处初审意见起，应当按照规定组织入户抽查，并在5个工作日内予以审批。
对符合条件的家庭，确定保障金额，发放最低生活保障证。
对不符合条件的申请，在作出不予批准决定之日起3个工作日内，通过乡镇人民政府、街道办事处书面告知申请人并说明理由。
第二十五条申请人对初审意见、审批决定有异议的，可向作出决定的乡镇人民政府、街道办事处或者市民政部门提出，并提供相关证明材料。
作出初审意见、审批决定的机关应当组织复查，并在5个工作日内出具处理意见。
第二十六条乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当将最低生活保障对象名单、保障金额等信息在乡镇人民政府、街道办事处有关办公场所和申请人所在村、社区长期公布。
第二十七条最低生活保障家庭的户籍在本市内发生变动的，应当在30日内办理最低生活保障关系转移和变更手续；跨区、县（市）变动的，应当重新申请。
第二十八条最低生活保障金按共同生活的家庭成员人均月收入与本市最低生活保障标准的差额乘以共同生活的家庭成员人数计发。
最低生活保障金人均差额低于本市最低生活保障标准百分之三十的，按照百分之三十计发。
第二十九条对获得最低生活保障后仍有生活困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，市人民政府应当采取必要措施给予生活保障。
第三十条最低生活保障金自批准之日次月起计发，由乡镇人民政府、街道办事处按月统一实行社会化发放。
取消最低生活保障或者调整最低生活保障金的，自作出取消、调整决定的次月起执行。
第三十一条最低生活保障家庭成员可按有关规定享受医疗、住房、教育、就业等政策扶持和相关待遇。
第四章监督管理第三十二条市民政部门应当建立最低生活保障信息管理网络，健全面向公众的最低生活保障对象信息查询机制，对最低生活保障家庭实行网上长期公示，公示中应当保护最低生活保障对象的个人隐私。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照一户一档的要求建立最低生活保障对象信息档案，及时更新最低生活保障家庭人口、经济状况、救助金额等信息。
第三十三条对最低生活保障家庭实行分类管理。
市民政部门和乡镇人民政府、街道办事处应当定期对最低生活保障对象进行复核，并根据需要进行随机走访调查。
对家庭人口、收入和财产状况较为稳定的家庭，应当每年至少复核1次；对家庭成员有劳动能力及条件的家庭，应当每季度至少复核1次，并且定期进行走访调查。
最低生活保障家庭应当主动向乡镇人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会报告家庭成员人口状况、收入状况和财产状况变化情况。
根据复核情况，乡镇人民政府、街道办事处应当报请市民政部门作出保留、变更或者取消最低生活保障待遇的意见；市民政部门变更或者取消最低生活保障待遇应当作出书面决定并告知理由。
市民政部门应当根据乡镇人民政府、街道办事处意见及时调整保障金额。
保障金额的调整从作出决定的次月起执行。
最低生活保障对象有下列情形之一的，市民政部门应当取消其最低生活保障资格：（一）家庭收入和财产状况不符合规定条件的；（二）拒绝接受对其家庭人口、收入和财产状况进行调查核实的；（三）有与其收入水平不相符的高消费行为的。
市民政部门调整保障金额或者取消保障资格，应当作出书面决定并告知理由。
第三十四条最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接受人力资源和社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续三次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，市民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。
乡镇人民政府、街道办事处应当鼓励、引导、组织法定劳动年龄内有劳动能力的最低生活保障对象参加公益性社会服务。
第三十五条市财政、审计部门应当对最低生活保障资金的预算安排、科目设置和资金管理使用情况依法实施监督。
第三十六条市民政部门和乡镇人民政府、街道办事处应当建立健全投诉举报核查制度，公开监督咨询电话，接受社会和群众的监督、投诉和举报。
对实名举报的，应当逐一核查，并及时向举报人反馈核查处理结果。
第五章法律责任第三十七条对违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第三十八条采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金的，市民政部门应当停止发放最低生活保障金，责令退回非法获取的最低生活保障金，依法追究相应法律责任，并将有关信息记入个人信用征信系统；情节严重的，处骗取的最低生活保障金数额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十九条市民政部门、乡镇人民政府、街道办事处及其工作人员有下列行为之一的，视情节给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）最低生活保障审核审批中有意隐瞒或者歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；（二）擅自改变最低生活保障救助对象、救助范围和救助标准的；（三）贪污、截留、挪用、私分最低生活保障资金的；（四）故意刁难最低生活保障申请人或者最低生活保障对象的；（五）未按本办法规定履行告知、保密职责的。
第六章附则第四十条《浙江省社会救助条例》规定的最低生活保障边缘家庭，其申请和认定适用本办法第三章之规定。
