产业园发展现状及发展策略

乌鲁木齐服务业发展现状分析及发展策略

【摘 要】本文通过运用现代管理科学的方法，通过实地调查对乌鲁木齐现代服务业的现状做了详细分析，运用产业集群、战略管理等理论，结合专家访谈对其发展进行了战略规划，并提出了具体的行业发展策略，对推动其高效发展具有重要意义。

【关键词】乌鲁木齐；现代服务业；现状分析；类型划分；发展重点

1乌鲁木齐服务业发展现状分析

“十一五”期间，乌鲁木齐服务业增加值平均年增长16.1%，对增量gdp的平均贡献率为39.3%，在gdp中的平均占比为56.5%；服务业从业人数平均年增长1.5%，在全社会从业人员中的平均占比为65.8%。

2010年，全市实现服务业增加值718.17亿元，占全疆的13.21%，占全市地区生产总值的53.65%。服务业从业人员超过86.98万人。服务业在地方一般预算收入中的比重达到%，其中对地方税收的贡献率达到%。2001～2010年各年第三产业增加值见图1。

服务业内部构成渐趋合理。生产性服务业增加值和消费性服务业增加值在服务业全部增加值中的比重分别为43%和57%。生产性服务业中各部分的比重依次为：农林牧渔服务业0.09%，交通运输42%，电信及信息传输6.4%，金融保险业32%，租赁业和商务服务业9.9%，科学研究、技术服务和地质勘查业7.5%；消费性服务业中各部分的比重依次为：邮政业0.3%，批发和零售业31%，住宿和

餐饮业9.3%，房地产业19.3%，水利、环境和公共设施管理业1.8%，居民服务和其他服务业5.2%，教育8.9%，卫生、社会保障和社会福利业8.8%，文化、体育和娱乐业2.1%，公共管理和社会组织13.3%。“十一五”期间服务业产业结构的总体变化是：现代服务业比重不断上升，传统服务业比重有所下降。

我国经济开发区发展中存在的问题与解决策略

燕卫林

摘要：随着全球经济一体化进程的不断加快，经济开发区对我国经济发展的促进作

用越来越明显。经济开发区的建设发展过程，也存在着一定的问题和不足，对其作用发挥

产生了一定影响。因此本文主要分析当前阶段我国经济开发区发展中存在的相关问题，并

提出有效建议，旨在新形势下推进经济开发区的建设发展，提高经济增长能力，进一步深

化改革，提高我国经济发展的综合实力。

关键词：经济开发区;发展问题;解决策略

一、经济开发区发展中存在的问题

（一）规划定位问题

在经济开发区发展的过程中，存在的突出问题即是规划定位不科学。目前我国的经济

开发区在建设中，主要可以分为高科技工业园区、高新技术开发区和各类产业工业园区。

很多地区为了发挥经济开发区对地方经济的促进作用，而盲目开展园区建设，缺乏科学准

确的前期调研活动以及可行性论证工作，匆忙开展经济开发区的规划建设，从而就会导致

开发区的定位不够清晰、规划不合理，与当地产业的特点不符合，无法起到促进当地经济

发展进步的作用和功能[1]。

（二）體制机制问题

在经济开发区的建设发展中，还存在一定的体制机制问题，对其作用的发挥产生了极

大的影响。其具体体现在三个方面，首先是经济开发区的管理体制缺乏规范性，在现阶段

我国大多数开发区的管理委员会都隶属于政府部门，其性质为政府派出机构，一般会采用

行政事业机构的管理模式。所以经济开发区在成立区内平台公司时，其与管理委员会的职

权边界存在不明确的问题。从而就会出现开发区管理委员会介入区内的各项事务，造成平

台公司无法在投资融资以及基础设施建设中发挥主体作用，不利于园区的平稳发展;其次

管理权限下放不到位。当前地方政府对开发区管理委员会下发的经济管理权限还存在不充

分的现象，导致管委会与各级政府相关部门经济权责界定不清晰。同时因为国土部门以及

工商部门等实行的是垂直管理方式，所以在经济开发区内，土地储备、规划和审批以及环

境执法等管理权限存在下放不到位的问题，开发区不能够直接审批办理相关业务，就会造

评析都市创意产业园规划策略

【摘 要】创意产业作为一种新兴产业，对于优化城市布局、改造城市面貌、推助城市经济发展有着积极的作用，因而外许多城市都十分重视城市创意产业发展问题，多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措，创意产业园区就成为了加速创意企业、创意人才和资源集聚的主要载体。因此，如何通过合理规划、建设以及政策引导来打造创意产业园，促进创意产业的发展，优化城市产业空间布局就成为城市规划、决策、研究者所需要关心的重要问题。

【关键词】创意产业；发展；规划

一、创意产业的发展现状

最近几年国内经济相对发达、人才较为集中的城市涌现出了一批创意产业园区，这些入驻创意产业园区从事设计、研发服务的机构与组织通过与企业的对接互动，构成多重交织的产业链环，对提高企业创新能力和区域经济效益产生了实际意义。我国创意产业还没有在全国范围内得到认同，尚有一大批城市的创意产业发展薄弱，严重影响了我国整体发展的平均水平。另外，从创意产业出口值看来，我国目前发达城市较国外远远落后，这主要是因为我国创意产业晚，丧失了部分市场和产品优势。中国具有丰富的文化资源，但由于缺乏好的创意，致使很多资源未被充分利用。经过以上各方面的比较可知，我国创意产业已经取得了一定成绩，但相比发达国家还有很大差距。我国仍须加强对重点创意产业的政策扶持，推进创意产业在我国大中小城市的普及。

二、城市创意产业的发展规划

发展创意产业的核心是要构筑创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。

创意产业园作为城市发展创意产业的单元，分布区位的选择很重要，影响区位分布的主要因素有：人才智力因素、信息技术市场因素、政策法制环境等。其中，人才智力因素方面的原因是：创意产业园区内的产业需要高科技高文化和高知识的智力资源来支撑，因而对人才智力资源的要求较高。判断一个区域或城市是否具有丰富的创意人才可以从所在地区内拥有的大学数量和科研机构的数量来判断，园区选址时应尽量接近这些智力密集区域并积极与之开展合作，吸引创意人才。信息技术和市场因素：信息是创意产业生产与消费的基本要素，信息技术影响着创意产业的形式和水平；创意产业园区的创意产品如果不被消费者接受，没有市场，那就不能称之为产业。只有适应市场需求的创意产品才能得到大规模或高价值的推广，才能有创意产业的可持续发展。所以在园区选址前要充分分析创意产品与消费者之间的关系，确定产品的市场特征，尽可能选择接近消费者的区位。政策法制环境因素：园区所在城市或地区须为创意阶层和创意企业提供良好的外部条件，包括文化政策、产业政策和法制环境等。

产业园区发展计划

园区经济是区域经济发展关键载体，中工招商网致力于打造专业工业园区招商推广平台 令其发展阶段从自然发展阶段迈向汁划制胜阶段。园区经济包涵广泛，女口：科技恫区、开发 区、专业园区、文化创意产业园等等。

产业园区发展计划是比较全方面产业园区长远发展计划，是对园区产业发 展、空间布局、土地开发、招商引资、运行管理等全局性、长久性、基础性问题 研究分析，是未来一个时期指导产业园区健康发展行动纲领。

研究制订产业园区发展计划是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平客 观要求，高起点、高标准、高要求做好讣划研究丄作对于充足发挥园区比较优势、 科学开展招商引资、切实提升园区关键竞争力等含相关键作用。

多年以来，前后开发策划中关村科技园区及各分园、北京市各高端产业功效 区、北京市各区县及中国关键专业园区等委托发展讣划研究课题，在园区战略、 发展定位、开发建设、招商引资、产业发展、园区经营管理等方面积累了丰富研 究经验，课题研究结果得到相关主管部门高度评价，在为政府部门和金融机构提 供决议支撑、保障产业园区连续健康发展、提升区域产业综合竞争力和融资等方 面发挥了关键作用。

产业园区发展规划

商圈分析和商业项目调查

商圈是指一个商业地产项目所提供商业、贸易或商铺、贸易服务范I羽。也能够说成

是一个商业地产项目标消费者所来自区域，或是一个商业地产项目吸引消费者有效空间范 弗I。通常，商圈可分为三个层次：关键商圈（关键商圈）、次级商圈（次要商圈）、边际商 圈（边缘商圈）。商圈调査可了解预设商店营业范用内地理区域，以帮助合适项目地点选择, 商圈调查目标包含：

（1） 了解地域居民人口特征、社会经济变相及生活形态等;

（2） 确左产品组合及促销地点：

（3） 分析商圈是否重合

（4） it算在某一地理区域内应开几家店：

（5） 找岀商圈内障碍：

A、道路设施不便 产业园区 1 1 产业园底 产业园区

问布局 二次创皿