共存与共赢：民族共生发展模式的构建与实践
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济结构 、经 济增长方式存 在 的问题 及 民族 发展层面 的不平衡性 ，提 出了用 科学发 展观来指 导我 国少 数 民族 和民族地 区的发展 ，强调 “ 快少 数 民族 和 民族 地 区 的经 济社 会发 展 ，关键 要 坚持 以科 学 加 发展观统领 经济社会 发展全局 ，科 学确定 发展思路 和发展 目标 ” ，指 出 “ 把发 挥社会 主义 制度 和 民 族 区域 自治 制度 的优越性 落实 到 发展 先进 生产 力 ，发展 先 进 文化 ，实现 各 民族 人 民的 根本 利益 上 来” ④。尽管改革 开放后我 国在 民族发 展模 式上也 相 应地 采取 了一 些 战略性 的 调整 和规 划 ，但 是调
一
、
民族共生发展模式的基本 内容
（ ）民族 共生发 展 的组 织模式 一
民族共 生发 展 的组 织模式 是 指 民族 发 展 过程 中相 互作 用 的形 式 。根 据 民族共 生 界 面 的 主要 特
征 、共生 系统 的开放 特征 以及 共生 系统 与环境 交流 的阻尼 特征等 ，民族 相互作 用 的形式可 以分 为间 歇 共生 、连续共 生 以及一体化 共生 等几种 类型 。科学 发展 视域 中 的民族 共生 发展 的组织模 式具体 特 指 一体化 共生 的 民族 发展模式 。
间相 互促进 、协调 发展 、共生 优化 的模式 。本文 所构建 的民族 共生 发展模 式正 是基 于此认 识 ，针 对
我 国传统 民族发展模 式 而提 出的一 种 民族 发展 的理想 范式 ，是 对 科学 发 展 观 以及 平 等 、团结 、互
助 、和谐 的社会 主义 民族关 系 内涵 的 回应 。 民族 共生发 展模 式是 多元一 体格局 中 民族 发展 的行 为模 式 、组织模 式 以及 人类社 会与 自然协 调发展 的综 合运作 模式 。
以及形成机理，并依据科学性 、系统化及适用性原则 ，构建了包括 “ 组织模式评价 体系” 行 为模 式评价 、“ 体系”及 “ 战略环境评价体系”３个准则层 以及 ９个主题层和 ３ Ｏ个具体评价指标 的民族共生发展战略评价 体系，为实施科学的 民族发展模式提供了系统化的概念工具体系。 关键词 ：民族发展模式 共存共赢 共生发展 形成机理 评价指标体系 ４ ￣７ ） ３ ４。
・
年 ５月 ２ 日。 ８
５３ ・
新 疆社会科 学Biblioteka ２１ 第 １ ０ ０年 期
我 国少数 民族及 民族地 区应该走 一条 什么样 的发 展道路 呢 ？相 比传 统发 展模式 ，科学 的 民族发展 模 式应 该是一 种 民族 政治 、经济 、文化 同步发 展 的模 式 ，是一 种 民族 自然 环境 、社 会环 境 以及 民族 之
开发” 的伟 大战略 目标 ，提 出 “ 解决 民族 问题 的首 要 任务 就 是让 少 数 民族 发 展和 进 步”，并确 定
“ 我们帮助 少数 民族地 区发展 的政 策是 坚定 不 移 的” ②。党 的第 三 代领 导集 体认 为 “ 民族 问题 既包 括 民族 自身 的发展 ，又包括 民族之 间 ，民族与 阶级 、国家之 间等方面 的关 系 ” ⑨，强调 民族在政 治 、 经 济 、文化 以及人 口素质等层 面的综合发 展 。党 的十六大 召开 以后 ，党 和国家认识 到 了民族地 区经
整后的 民族 发展战略没 有形成 系统 的范式 ，凸显 了我国传统 民族 发展模式 过于单 一 、粗线 条化的特
点 。这一特点 主要体现 在 “ 民族 地 区 的经济 建设 、政 治 建设 、文 化建 设 和社 会建 设不 相 协调 ，民 族社 会发展速 度和结构 质量效益不 相统一 ，经济发展 对人 口资源 环境造成 了严重 破坏 ” ⑤。在 当今 ，
造 ，使我 国众 多 民族地 区实现 了社会 形态 的跨越式 发展 。这 种跨越 式发展 模式 强调 ： “ 我们要诚 心 诚 意地积极 帮助少数 民族发展经 济建设 和文 化建 设 ” ①，但 是 工作 中心 主要停 留在政 治层 面 。改 革 开放后 ，我 国民族发展模 式主要集 中在 以经 济建设 为 中心 的经 济 文 化发展 层 面 ，制 定 了 “ 西部 大
共存 与 共 赢 ： 族 共 生 发 展 模 式 的 构 建 与 实 践 民
袁 年 兴 谭 晓静
内容提 要：民族共生发展模式是在对我 国民族 发展理论及实践总结 和反思 的基础上提 出来 的一 种区别
于我国传统民族发展模式 的民族发展范式 ，其核心是 “ 共存”和 “ 共赢” 。文章详细分析该模式的具体内容
中 图分 类 号 ：Ｃ ５ 文 献标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ｉ ５３ （ ００ ｌ ０ ３ ７ ９ ￣ ３０ ２ １ ）０ —０ ５ —０
作者简介 ：袁年兴 ，中南 民族大学讲 师；谭晓静，中南民族大学博士生 （ 湖北武汉
新 中国成 立 ６ ０年 以来 ，我 国民族发展模 式经历 了一个 从偏 重 于 民族 政 治文化 发展 到偏 重 于 民 族 经济文化发 展的历程 。新 中国成 立之初 ，我 国民族 发展模式 主要表现在 对 民族地 区的社会 主义改
本文系湖北省民委项 目 “ 民族关系评价指标体系与和谐湖北的构建”（ Ｂ Ｈ ＭＷ２ ２ ）的阶段性研究成果。 ￣ ０
① ② ③ ④ ⑤ 《 毛泽东文集》 第 ７卷，北京 ：人民出版社 ，１９ ９ ９年 ，第 ３ ４页。 《 邓小平文选》 第 ３卷 ，北京 ：人民出版社 ，１９ ９ ９年 ，第 ２６页 。 ４ 《 江泽 民文选》第 ｌ ，北京 ：人民出版社 ，２ｏ 卷 ０ ６年 ，第 １ｌ页。 ８ 胡锦涛 ：《 在中央民族工作会议 暨国务院第 四次全国民族 团结进步表彰大会上的讲话》 人 民 日报》２ ０ ，《 ０５ 胡鞍钢 ：《 西部开发与民族 发展》 西北民族大学学报》 （ ，《 哲学社会科学版 ） ０ ４年第 ３ 。 ２ｏ 期
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民族共生发展模式的基本 内容
（ ）民族 共生发 展 的组 织模式 一
民族共 生发 展 的组 织模式 是 指 民族 发 展 过程 中相 互作 用 的形 式 。根 据 民族共 生 界 面 的 主要 特
征 、共生 系统 的开放 特征 以及 共生 系统 与环境 交流 的阻尼 特征等 ，民族 相互作 用 的形式可 以分 为间 歇 共生 、连续共 生 以及一体化 共生 等几种 类型 。科学 发展 视域 中 的民族 共生 发展 的组织模 式具体 特 指 一体化 共生 的 民族 发展模式 。
间相 互促进 、协调 发展 、共生 优化 的模式 。本文 所构建 的民族 共生 发展模 式正 是基 于此认 识 ，针 对
我 国传统 民族发展模 式 而提 出的一 种 民族 发展 的理想 范式 ，是 对 科学 发 展 观 以及 平 等 、团结 、互
助 、和谐 的社会 主义 民族关 系 内涵 的 回应 。 民族 共生发 展模 式是 多元一 体格局 中 民族 发展 的行 为模 式 、组织模 式 以及 人类社 会与 自然协 调发展 的综 合运作 模式 。
以及形成机理，并依据科学性 、系统化及适用性原则 ，构建了包括 “ 组织模式评价 体系” 行 为模 式评价 、“ 体系”及 “ 战略环境评价体系”３个准则层 以及 ９个主题层和 ３ Ｏ个具体评价指标 的民族共生发展战略评价 体系，为实施科学的 民族发展模式提供了系统化的概念工具体系。 关键词 ：民族发展模式 共存共赢 共生发展 形成机理 评价指标体系 ４ ￣７ ） ３ ４。
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新 疆社会科 学Biblioteka ２１ 第 １ ０ ０年 期
我 国少数 民族及 民族地 区应该走 一条 什么样 的发 展道路 呢 ？相 比传 统发 展模式 ，科学 的 民族发展 模 式应 该是一 种 民族 政治 、经济 、文化 同步发 展 的模 式 ，是一 种 民族 自然 环境 、社 会环 境 以及 民族 之
开发” 的伟 大战略 目标 ，提 出 “ 解决 民族 问题 的首 要 任务 就 是让 少 数 民族 发 展和 进 步”，并确 定
“ 我们帮助 少数 民族地 区发展 的政 策是 坚定 不 移 的” ②。党 的第 三 代领 导集 体认 为 “ 民族 问题 既包 括 民族 自身 的发展 ，又包括 民族之 间 ，民族与 阶级 、国家之 间等方面 的关 系 ” ⑨，强调 民族在政 治 、 经 济 、文化 以及人 口素质等层 面的综合发 展 。党 的十六大 召开 以后 ，党 和国家认识 到 了民族地 区经
整后的 民族 发展战略没 有形成 系统 的范式 ，凸显 了我国传统 民族 发展模式 过于单 一 、粗线 条化的特
点 。这一特点 主要体现 在 “ 民族 地 区 的经济 建设 、政 治 建设 、文 化建 设 和社 会建 设不 相 协调 ，民 族社 会发展速 度和结构 质量效益不 相统一 ，经济发展 对人 口资源 环境造成 了严重 破坏 ” ⑤。在 当今 ，
造 ，使我 国众 多 民族地 区实现 了社会 形态 的跨越式 发展 。这 种跨越 式发展 模式 强调 ： “ 我们要诚 心 诚 意地积极 帮助少数 民族发展经 济建设 和文 化建 设 ” ①，但 是 工作 中心 主要停 留在政 治层 面 。改 革 开放后 ，我 国民族发展模 式主要集 中在 以经 济建设 为 中心 的经 济 文 化发展 层 面 ，制 定 了 “ 西部 大
共存 与 共 赢 ： 族 共 生 发 展 模 式 的 构 建 与 实 践 民
袁 年 兴 谭 晓静
内容提 要：民族共生发展模式是在对我 国民族 发展理论及实践总结 和反思 的基础上提 出来 的一 种区别
于我国传统民族发展模式 的民族发展范式 ，其核心是 “ 共存”和 “ 共赢” 。文章详细分析该模式的具体内容
中 图分 类 号 ：Ｃ ５ 文 献标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ｉ ５３ （ ００ ｌ ０ ３ ７ ９ ￣ ３０ ２ １ ）０ —０ ５ —０
作者简介 ：袁年兴 ，中南 民族大学讲 师；谭晓静，中南民族大学博士生 （ 湖北武汉
新 中国成 立 ６ ０年 以来 ，我 国民族发展模 式经历 了一个 从偏 重 于 民族 政 治文化 发展 到偏 重 于 民 族 经济文化发 展的历程 。新 中国成 立之初 ，我 国民族 发展模式 主要表现在 对 民族地 区的社会 主义改
本文系湖北省民委项 目 “ 民族关系评价指标体系与和谐湖北的构建”（ Ｂ Ｈ ＭＷ２ ２ ）的阶段性研究成果。 ￣ ０
① ② ③ ④ ⑤ 《 毛泽东文集》 第 ７卷，北京 ：人民出版社 ，１９ ９ ９年 ，第 ３ ４页。 《 邓小平文选》 第 ３卷 ，北京 ：人民出版社 ，１９ ９ ９年 ，第 ２６页 。 ４ 《 江泽 民文选》第 ｌ ，北京 ：人民出版社 ，２ｏ 卷 ０ ６年 ，第 １ｌ页。 ８ 胡锦涛 ：《 在中央民族工作会议 暨国务院第 四次全国民族 团结进步表彰大会上的讲话》 人 民 日报》２ ０ ，《 ０５ 胡鞍钢 ：《 西部开发与民族 发展》 西北民族大学学报》 （ ，《 哲学社会科学版 ） ０ ４年第 ３ 。 ２ｏ 期
