招投标监督管理办法

(完整版)招投标管理办法

招投标管理办法

第一章 总则

第一条 为规范招投标活动，维护公平竞争，促进市场经济发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律及法规，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于招标人、投标人、中标人以及其他参与招投标活动的各方，包括但不限于机关、企事业单位、社会团体等。

第三条 招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则，确保项目的最佳投标结果，实现资源的合理配置。

第二章 招标准备

第四条 招标人应在招标前制定招标文件，明确项目的需求、技术规范、预算等内容，并按照相关法律法规的规定进行评审和审批。

第五条 招标人应在适当的媒体上发布招标公告，明确招标项目的基本情况、资格要求、报名方式、报名截止时间等信息。

第六条 招标人应根据项目的特点和需要，制定招标文件的内容和形式，确保招标文件完整、准确、具体。 第七条 招标人应在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金等资金保证方式及金额，并规定相应的违约责任和解决纠纷的方式。

第三章 投标准备

第八条 投标人应认真阅读招标文件，准确理解项目的需求和要求，确保投标文件的符合招标文件的要求。

第九条 投标人应按照招标文件要求，提交完整的投标文件，并在规定的时间和地点递交。

第十条 投标人应保证投标文件的真实、准确、完整，并按照规定的方式提供相应的资质证明、业绩证明等相关材料。

第十一条 投标人应在递交投标文件后，保证相关人员的方式畅通，以便招标人在需要时能够联系到其。

第四章 投标评审

第十二条 招标人应根据招标文件的要求，组织专业人员对投标文件进行评审，评估各投标人的资质、能力、价格等方面的综合情况。

第十三条 投标评审应按照公开、公平、公正的原则进行，评审过程应记录并留存相关文件。 第十四条 投标评审结果应在规定的时间内进行公示，并向中标人发出中标通知书。

第十五条 投标人对评审结果有异议的，可以按照规定的程序提出复议或申请行政复议、诉讼等救济方式。

公司招投标管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范公司的招投标活动，提高资金使用效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合公司的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司内部以及公司与其他单位或个人之间的招投标活动。

第三条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第二章 招投标的组织和管理

第四条 公司设立招投标领导小组，负责组织、协调和管理公司的招投标工作。招投标领导小组由公司领导、相关部门负责人和专业技术人员组成。

第五条 招投标领导小组的主要职责：

（一）制定和修订公司的招投标管理制度；

（二）审批招投标计划和预算；

（三）监督和检查招投标活动的实施情况；

（四）处理招投标过程中的争议和问题；

（五）其他与招投标相关的职责。

第六条 公司各部门应当配合招投标领导小组的工作，提供必要的信息和资料，确保招投标活动的顺利进行。

第三章 招投标的程序和规则

第七条 招投标活动应当按照以下程序进行：

（一）编制招投标计划，明确招标项目、招标方式、招标时间等；

（二）发布招标公告或邀请招标；

（三）编制招标文件，包括招标公告、招标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等；

（四）发售招标文件，收取投标保证金；

（五）组织投标人现场踏勘、答疑；

（六）接收投标文件，组织开标、评标和定标；

（七）公示中标结果，发出中标通知书；

（八）签订合同，退还投标保证金。

第八条 招标人应当根据项目的特点和需要，选择适当的招标方式，包括公开招标、邀请招标等。

第九条 招标文件应当符合法律法规的规定，内容真实、准确、完整，不得含有虚假信息或者误导性内容。

第十条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交。

第十一条 评标委员会由招标人组建，由专业技术人员、经济管理人员和法律人员组成。评标委员会应当独立、公正地履行职责，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。 第十二条 中标人确定后，招标人应当在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订合同。

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城投集团招投标管理办法

第一章 总则

第一条 为规范城投集团（以下简称“集团”）及各子公司的招标管理工作，维护招标单位的权益，控制项目成本，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规以及市（区）有关文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团或全资子公司以合同方式有偿取得货物、工程和服务的招投标行为，但不适用于财务融资、资产租赁、投资合作以及下属施工企业涉及施工的具体物资、劳务、分包等采购行为。其他控股、参股公司可参照执行。

第三条 本办法所称的招标方式包括公开招标、邀请招标和竞争性比选，其中：竞争性比选的招标方式是针对依法可不进行公开招标、邀请招标项目，参照政府采购的“询价、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源”等方式自行组织的招标行为。

第四条 本办法规定的单位选择方式和市（区）相关文件、规定不一致的，若本办法规定严于市（区）相关文件或规定的，按本办法执行；若本办法规定宽于市（区）相关文件或规定的，原则上按市（区）相关文件或规定执行；若集团计划合约部对市—2—

（区）相关文件或规定有出具使用说明的，按使用说明执行。

第二章 招标范围

第五条 依法必须进行公开招标的项目（以下简称A类项目）：

1）工程类施工，单项合同估算价400万元以上的。

2）工程类服务，单项合同估算价100万元以上的。

3）非工程类服务，单项合同估算价200万元以上的。

4）物质、设备、材料采购，单项合同估算价200万元以上的。

5）同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款1）、2）、3）、4）规定标准的。

6)其它工程类项目达到法律、法规和规章规定应当进行招标限额标准的。

7）“合同估算价”优先根据经批复的工可或经备案的估算总投资中的各单项金额确定，没有估算总投资的，可参考概算、相关收费标准、现行市（区）场价格或结合第三方造价咨询单位意见确定（下同）。

海南省建设工程招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了加强本省建设工程招标投标工作的管理，确保工程质量，缩短建设周期，节约投资，提高经济效益，特制定本办法。 第二条建设工程推行招标承包制。招标承包是法人之间的经济活动。 第三条凡列入年度计划的建设项目，工程所在地在海口市、三亚市，单项工程建筑面积在二千平方米以上（或工程造价五十万元以上）的，工程所在地在其他县（市）、单项工程建筑面积在一千平方米以上（或工程造价二十万元以上）的新建、扩建、改建工程的建设必须实行招标投标。 第四条少数特殊工程（或保密工程）可由建设单位议定施工企业，报建设主管部门审核批准。 第五条凡持有效的技术资质等级证书、施工许可证和营业执照的施工企业和工程承包公司，均可申请参加与其技术资质等级相应的工程投标。 第二章管理 第六条建设工程的招标投标工作由各级建设主管部门管理、监督。并相应成立省、市、县招标办公室，负责招标投标日常工作。 第七条建设工程招标投标工作，视工程规模、隶属关系实行分级管理。 （一）凡中央、省属单位在省会所在地建设的工程项目，以及中央、省属单位在各市县兴建的、建筑面积五千平方米以上，或者工程造价一千万元以上的项目，由省建设厅直接管理。其他项目由省建设厅委托各市、县建委（城建局）管理。 （二）市、县属工程项目，分别由各市、县建委（城建局）管理。 第八条各级建设主管部门负责招标单位、投标企业以及其他有关单位之间的协调工作，监督检查招标全过程是否公正合理。严禁营私舞弊、弄虚作假、明招暗定的不法行为。 第三章招标 第九条招标的形式包括：公开招标和邀请招标。招标的组织实施工作，由建设单位或者总承包单位（以下统称招标单位）负责，招标单位无力组织的，可委托建设主管部门组织实施。 第十条招标工作必须按基建程序做好前期工作，并具备如下条件： （一）建设工程项目已经批准列入国家、省、市、县的年度基建计划； （二）工程设计文件和概预算及其他有关技术资料业经批准； （三）资金已经落实； （四）建设场地、交通、水源、电源等准备工作就绪； （五）持有城镇规划部门核发的《建筑许可证》和建设主管部门核发的《设计项目审批表》； （六）已完成招标资料等准备工作； （七）已确定招标形式； （八）投标企业资质等级已经审查符合要求。 第十一条招标单位负责编制招标文件，并报建设主管部门审定后才能着手组织招标会议。招标文件主要内容包括： （一）综合说明，包括工程地址、内容、发包范围、工期和技术要求、材料设备供应方式、验收标准、可供施工使用的场地、供水供电、道路等； （二）建设工程施工图纸设计说明；[!--empirenews.page--] （三）现场勘察，送标开标的时间和地点； （四）其他条款要求。 第十二条招标单位可以从工程投资中提取招标工程总造价的千分之一点五至千分之二作为招标活动费用，包括用于补偿投标入围而未中标者。 第四章投标 第十三条参加投标企业应在招标通知规定的时限内报送投标书，并提供下列资料： （一）企业名称、地址、法定代表人姓名（或者法人委托书）、工商营业执照（副本）、技术资质等级证书和开户银行帐号、资信证明； （二）企业成立时间，所有制性质和隶属关系； （三）企业现有固定资产和流动资金、技术力量和技术装备、过去承建的主要工程完成情况等；