完整版)廉洁文化建设

２００９年第３期　（总第５７期）　湖南行政学院学报（双月刊）　Ｊ０ＵＲＮＡＬＯＦＨＵＮＡＮＡＤＭＩＮＩＳＴＲＡＴＩＯＮＩＮＳＴＩＴＵＴＥ　Ｎｏ．３，２００９　ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．５７　

文章编号：１００９—３６０５（２００９）０３—０１００—０３　

对加强廉洁文化建设的思考　

冷福榜　

（中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙４１０００６）　

摘要：廉洁文化是一种政治伦理文化，也是一种大众道德文化。加强廉洁文化建设，要在教育青少年和规范教师行为上下　

功夫。　关键词：反腐倡廉；廉洁文化；思考　中图分类号：Ｄ６　文献标识码：Ａ　

党的十七大提出，“着力加强反腐倡廉建设”，弘扬和倡　

导廉洁文化无疑是一种建设。加强廉洁文化建设应把重点　放在哪里？有人认为，党的领导干部和国家公务员是廉洁文　

化建设的重点。笔者认为，重点是教育青少年和规范教师行　为。这是一个具有战略意义的问题。　

廉洁文化是一种政治伦理文化。也是一种大众　

道德文化　

所谓廉洁文化，一般认为，它“是以文化的形式表现出　

来的关于廉洁的思想、理念、制度和行为方式的总和”。ｉｆ］所　谓“廉”，即为堂屋的侧边，古书《仪礼・乡饮酒里》中就有：　“设席于堂廉东上。”后引申为品行方正。所谓廉洁，就是不　

贪污受贿，出污泥而不染。汉代桓宽说：“欲影正者端其表，　

欲下廉者先其身。”“临大利而不易其义，可谓廉矣”。嘲“亡　德而取，谓之不幸”。“不受日廉，不污日洁”。陆游有言：‘：一　

钱亦分明，谁能肆谗毁”。一文钱都记录或算得清清楚楚，谁　还能随意说坏话，攻击诽谤你呢。一个人守洁如玉，清廉如　

水，就敢于正视执法执纪人员，没有内疚和畏惧。因此，清正　廉洁，是古往今来人心向背的晴雨表，是为政者官德优劣的　

分水岭。据传，阎锡山主政山西时，曾邀康有为主持山西省　县长考试，康出的题目是《廉吏民表》，其取意于宋朝包拯　

《乞不用脏吏疏》中的一句话：“廉者，民之表也；贪者，民之　贼也。”意思是说，廉洁的官吏，是老百姓的表率；而贪官污　

廉洁文化建设，做到——内化于心 外化于行 固化于制

——内化于心：通过潜移默化，使廉洁文化深入人心。

一是文化上倡廉。通过在广播、局域网刊发、广播工厂廉政建设活动的动态信息及好的做法，营造“崇廉守廉、廉洁从业”的浓厚氛围。

二是活动上育廉。通过征集廉政格言警句、创建廉洁橱窗、举办廉政电子板报创作比赛，激发员工参与廉政建设的热情，搭建载体，推进廉洁文化入车间、进班组、到岗位，形成“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好局面。

三是组织上传廉。坚持党工团联动，构建大宣教的格局。党委要求：每年党委中心组学习、党支部“三会一课”，都要开展廉洁主题的教育与学习；纪委坚持开展案例警示教育，组织“三管”人员“读好书、思廉政”，发廉洁短信、送廉洁贺卡，使“助廉理念进家庭”；工会组织女员工参加“珍惜亲情、远离腐败、家庭助廉、人人有责”趣味知识竞赛；团委在团员青年举办以“展示青年风采，做勤政廉政先锋”为主题的廉政电子板报创作比赛。

通过多形式、多途径、多载体传播与熏陶，通过耳濡目染，不断增强廉洁文化的亲和力和渗透力。

——外化于行：通过活动组织，增强廉洁文化建设的参与感，使廉洁文化指导行动。将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》与工作规划细化、分解为若干工作计划，具体为若干活动，从而使廉洁文化行动变为可操作性的东西。如廉洁文化建设推进计划，确定了5项重点课题：各支部纪检小组每月组织一次主题活动；开展廉洁文化“三进”（进班子、进岗位、进家庭）活动；开展廉政文化宣教活动等。对这些课题实行“项目运作”，明确各活动项目的责任单位、配合单位与达成时间表。

——固化于制：通过制度约束，增强廉洁文化的刚性。即把党风廉政的要求转化为工厂行政管理与廉政管理制度及干部的行为准则。一是根据中央党风廉政的要求建立相应的制度（如招议标等），将廉政的要求刚性传达；二是修订管理制度时，将廉政的要求纳入其中，从流程上予以管控、监管，将廉洁文化因子融入到各类制度、流程的建立与完善工作中，渗透到生产经营管理的各个环节和领域；三是根据上级要求，制定针对干部管理的规章制度与行为规范：建立了高、中管《廉洁从业手册》填报制度，重大事项申报制度，干部述职述廉制度，并纳入干部行为评价范畴；发布了中管行为准则，将廉洁从业理念融入到每个干部的思想中，转化为转变干部作风、提高工作效率、提升客户意识的自觉行动。

廉洁文化建设论文

企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作，是在吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果，深刻总结我党反腐败工作经验基础上形成的先进文化。加强企业廉洁文化建设，可以提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇尚廉洁的内部环境，逐步形成廉洁从业行为，增强企业的综合实力。加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业，对于建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作都具有深远的影响。结合实际，我认为可以从以下几方面加强企业廉洁文化建设：

一、深化对加强企业廉洁文化建设的重要性认识

中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化，引导企业廉洁诚信、依法经营。我们要认识到加强企业廉洁文化建设是一项新的历史任务。廉洁文化建设有别于廉政文化建设，廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设为主的教育活动。而廉洁文化是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大职工廉洁从业，推动企业依法经营、廉洁经营的思想、理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它包括的内容、形式更全面，影响更广泛，它是一种企业精神和文化的积淀，具有吸收、传承、发扬的凝重感和延续性。加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现；是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容；是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设，大力弘扬企业廉洁文化，可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观和地位观，树立反腐倡廉的坚强信心，引导广大职工自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。使廉洁文化深入人心，可以增强企业的凝聚力和竞争力。也为企业的物质文明、精神文明、政治文明和企业文化建设提供强有力的精神支持，促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。

一、理想、理论、理念------廉洁文化的核心

1、坚持用实现共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义信念铸造廉洁文化的灵魂。

2、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党风建设、反腐倡廉理论为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，践行“三严三实”构建廉洁文化体系。

3、坚持用“诚实守信、廉洁敬业”的理念和《廉政准则》的要求推进廉洁文化建设的深入开展。

二、思想、观念------廉洁文化的基础

1、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢广大员工反腐倡廉的思想防线。

2、牢固树立正确的政绩观、荣辱观、权利观，促进领导干部正确行使权力，依法办事，清正廉洁。

3、牢固树立正确的事业观、服务观、奉献观，促使广大党员树立良好的形象，廉洁从业，冲锋在前，永葆党员先进性。

三、公德、美德、道德、品德------廉洁文化的行为要求

1、坚守良好的社会公德，从我做起，从每一件小事做起。

2、坚守良好的职业道德，热爱本职，尽职尽责，拼搏奉献。

3、坚守良好的家庭美德，树立廉洁家风，培育文明家庭。

4、坚守良好的个人品德，忠诚事业，正直做人，与人为善，爱憎分明。

四、爱国、自强、奉献------廉洁文化的精神传承

1、弘扬和倡导“埋头苦干”的延长石油精神，积极践行“汇聚能源、延长价值”的企业宗旨。

2、弘扬和倡导面向油田，连续作战，科技创新，锐意进取，艰苦创业，无私奉献。

3、弘扬和倡导科技求实精神，全力奉献延长油田，建设国内一流标准化大油田，构建和谐测井。

4、弘扬和倡导延安精神，艰苦奋斗，实事求是，理论联系实际，不断开拓创新。

5、弘扬和倡导团队精神，以人为本，紧密配合，协同作战，优质服务，实现组织的高效运转。

五、亲情、友情、感情------廉洁文化的情感氛围

1、建立美好相悦的亲情，增强廉洁文化的亲和力。

2、建立和谐正直的友情，增强廉洁文化的感染力。

3、建立健康向上的感情，增强廉洁文化的渗透力。