规划环境影响评价指标体系及评价方法分析

环境影响评估报告的分析与评价一、概述二、环境影响评估报告的定义和作用三、环境影响评估报告的编制过程四、环境影响评估报告的内容要求五、环境影响评估报告的分析方法六、环境影响评估报告的评价标准一、概述环境影响评估报告（Environmental Impact Assessment Report，简称EIA报告）是指在新建、改建或拓展项目前，对其可能产生的环境影响进行系统评估、预测和分析，并提出相应的环境保护措施和修复方案的报告。

EIA报告在环境保护、可持续发展和社会经济发展等方面具有重要意义，对项目的实施和监督提供了科学依据。

二、环境影响评估报告的定义和作用EIA报告旨在通过对项目可能的环境影响进行详细评估，保护生态环境，促进可持续发展。

它是一种综合化的研究报告，对项目的环境影响进行全面、系统的评估，涵盖了自然环境、生态系统、社会经济等多个方面。

三、环境影响评估报告的编制过程环境影响评估报告的编制过程一般包括项目调查和报告编制两个阶段。

项目调查阶段主要进行现场调查、数据采集和信息整理，对项目可能产生的环境影响进行初步评估。

报告编制阶段则是在项目调查的基础上，进行详细评估、模拟分析和方案设计，并最终形成EIA报告。

四、环境影响评估报告的内容要求EIA报告的内容要求主要包括项目的基本情况、环境基线调查、环境影响评价、环境风险评估、环境保护措施和环境管理措施等。

其中，环境影响评价是整个报告的核心内容，包括评价对象、评价方法、评价指标等。

五、环境影响评估报告的分析方法在EIA报告中，常用的分析方法包括环境影响评价模型、专家咨询、定量分析和定性分析等。

环境影响评价模型可以通过对环境因素的模拟和预测，评估项目对环境的潜在影响。

专家咨询将相关领域的专家经验和知识引入EIA报告的编制过程，提供科学依据。

定量分析和定性分析则可结合实际情况对环境影响进行具体量化或描述。

六、环境影响评估报告的评价标准为了保证EIA报告的科学性和可靠性，各国和地区都制定了相应的评价标准和指南。

规划环境影响评价方法与指标体系研究规划环境影响评价能够有效预防建设项目环境所产生的不利影响，是实现我国可持续发展战略并落实科学发展观的重要工具。

本次研究对当前的规划环境影响评价方法进行了概述，并进行了相关评价指标体系的建立工作。

文章对于更好地探寻规划环评的工作方法有着一定的借鉴作用和参考价值。

标签：规划环评；方法；指标体系1 引言我国的环境影响评价制度经过了多年的发展，为防止环境污染和生态环境破坏起到了重要的作用。

然而现阶段，我国的规划环评工作与国外发达国家相比仍然存在一定差距。

规划环境影响评价是通过对环境资源承载能力的分析，对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排，从而在开发建设活动源头预防环境问题的评价方法，也是控制快速工业化、城市化过程中环境风险的根本手段。

本次研究对规划环境影响评价方法进行了总结性描述，并进行了规划環境影响评价体系的建立工作。

2 规划环境影响评价方法2.1 列表法列表法是采用表格的形式，把所有可能对环境产生不良影响的因素汇总到一起具体分析。

该方法工作量大、过程繁琐，无法定量化地描述影响因素和战略行为之间的关系，主要用来筛选、识别和影响评价的积累。

2.2 阈值法阈值法指计算在某一时间，某种状态下，某一区域环境对人类社会经济活动的支持能力的阈值。

这种方法比较精确但是适用范围有限，对于部分资源难以建立准确的阈值，限制了其有效应用。

2.3 类比法类比法是运用比较的方式对已有的结果进行比较，从而得出综合结论的方法。

这种方法的缺点是难以精确地把握战略类比行为，适用于环境评价的预测和识别。

2.4 专家咨询法专家咨询法是指组织专家团队评价规划环境的影响程度。

这种方法具有一定的主观性，并且其评价的专业和资料容易影响评价的结果。

2.5 灰色关联度法对环境影响的综合指标可通过灰色关联度的方法判断，该方法在短期预测中发挥着重要的作用，但是在长期预测中会凸显出很大的不足。

2.6 费用效益分析法对环境功能损害大小通过货币的形式表现出来，主要包括费用和总效益等方面的计算。

规划环境影响评价的指标体系1.12.23.3工业园区规划环境影响评价指标体系层次结构的建立，指标层就是一系列可统计量化的指标，因此从字面上看指标是指帮助人们了解事物变化情况的信息，相关指标包括受规划实施影响的部分经济和社会指标。

规划环境影响评价的指标体系2017-07-28 16:31:26 | #1楼从功能上看规划环境影响评价的指标体系是为了分析和解释规划对环境、社会和经济影响，而将各种相关指标按一定结构形式组织起来的系统。

规划环境影响评价的指标体系很多，常见的可分为3大类。

(l)驱动力一压力一状态一影响。

反应(DPSIR)指标体系。

(2)生命周期评价(LCA)指标体系。

(3)基本的指标体系。

本研究使用基本的指标体系对工业园区规划环境影响进行评价。

工业园区规划环境影响评价指标体系层次结构的建立工业园区规划环境影响评价范围较大，应尽量选择相对指标，本文考虑到工业园区规划指标体系中重点指标的特点，将工业园区规划环境影响评价指标划分为以下层次:(1)目标层目标层为指标体系的最高层次，确定为工业园区可持续发展。

(2)准则层在目标层下可列准则层，将自然环境质量(Bl)、资源与生态(BZ)、社会经济(B3)作为第一准则层，第一准则层下可划分为第二准则层，这一层主要包括Bl中的水环境质量(CI)、大气环境质量(CZ)、声环境质量(C3)和固体废物管理(q)四个子统;B:中的自然资源与生态保护(CS)和资源与能源(C6)两个子系统;B3中的工业发展水平及经济效益指标(C7)和其他指标(CS)两个子系统，各子系统分别设置反映其特征的综合性指标。

(3)指标层指标层就是一系列可统计、量化的指标。

指标的选择应从区域现状及存在主要问题出发，围绕工业园区规划环境影响的范围和特点，依据工业园区规划环境影响评价指标体系的建立原则进行。

1自然环境2资源与生态3社会经济滨海城市规划环境影响评价指标体系研究2017-07-28 16:31:21 | #2楼规划环境影响评价指标体系问题研究2017-07-28 16:30:37 | #3楼规划环境影响评价指标体系问题研究1刘艳坡，赵文晋，龙振永2，刘磊1，董德明11112吉林大学环境与资源学院,（130012）吉林省环境工程评估中心,（130042）E-mail： 摘要：本文从规划环境影响评价的工作目标和评价内容出发，阐述了建立规划环境影响评价指标体系的目的，分析了规划环境影响评价指标的特征，提出了建立规划环境影响评价指标体系的基本框架，并将指标分为重点指标和相关指标两种类型进行了研究。

环境影响评价的主要指标及评价方法环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指在建设项目实施前，对项目可能产生的环境影响进行系统的评价，以评估和预测环境影响，并提出相应的控制和管理措施的过程。

在环境保护的背景下，环境影响评价成为一个重要的决策工具，以确保项目的可持续发展与环境保护的协调。

环境影响评价的主要指标包括以下几个方面：1. 大气环境影响：大气环境是人类生活中接触最直接的环境之一。

在环境影响评价中，主要通过监测和评估大气污染物的排放、扩散和沉降情况，来评判建设项目对大气环境的影响。

2. 水环境影响：水环境是生态系统和社会经济可持续发展的基础。

在环境影响评价中，需要评估建设项目对水体的污染、消耗、水质和水量的改变等方面的影响。

3. 土壤环境影响：土壤是生态系统和农业生产的基础。

在环境影响评价中，需要评估建设项目对土壤质量、结构和生物多样性的影响，以及可能引发的土壤侵蚀、污染等问题。

4. 生态环境影响：生态环境是维持生物多样性和生态平衡的基础。

在环境影响评价中，需要评估建设项目对生态系统的破坏和破碎化程度，以及对濒危物种和重要生态功能区的影响等。

5. 社会经济影响：社会经济是建设项目发展的重要环节。

在环境影响评价中，需要评估建设项目对当地居民生活条件、就业机会、文化传承等方面的影响，以及对当地社会经济可持续发展的影响。

环境影响评价的评价方法包括以下几个方面：1. 直接观测法：直接观测法是指通过现场考察、监测和数据采集等手段，对环境现状和建设项目可能产生的影响进行评价。

例如，通过水样采集和分析，评估建设项目对水环境水质的影响。

2. 数学模型法：数学模型法是通过建立数学模型，对建设项目可能产生的影响进行模拟和预测。

例如，通过大气扩散模型，模拟评估建设项目对大气环境的污染程度。

3. 经验参考法：经验参考法是基于已有环境影响评价案例和相关文献的经验总结，对建设项目产生的影响进行评估。

环境影响评价及分析方法一、引言环境影响评价是指在规划、设计或实施任何项目或活动时，对其可能对自然环境、社会经济、文化及生态系统的影响进行系统评价的程序。

环境影响评价的目的是为了在规划和决策的早期阶段就对项目带来的环境影响进行评估，从而采取措施来减轻或避免这些潜在影响，保护环境和人类健康，实现可持续发展。

本文将详细介绍环境影响评价及分析方法。

二、环境影响评价方法1.定性评价定性评价主要是通过专家咨询、文献调研和案例分析等方法，对项目或活动可能产生的环境影响进行预测和评价。

这种方法适用于对环境影响的简单描述或初步预测。

定性评价的优点是不需要大量数据，时间成本较低，但缺点是结果不够精确，难以量化。

2.定量评价定量评价是通过系统地收集、整理、分析和评价环境影响数据，采用数学模型进行预测和评价。

这种方法可以更准确地评估项目或活动对环境的潜在影响，并为决策提供科学依据。

但是，定量评价需要大量数据支持，时间成本较高，对专业技术要求较高。

3.现场调查现场调查是指对项目或活动所在地的自然环境、社会经济状况和生态系统进行实地调查和采样，获取真实、准确的环境影响数据。

现场调查是环境影响评价的重要环节，可以帮助评价者全面了解项目可能产生的环境影响，发现问题所在，并为后续评价提供可靠数据支持。

4.综合评价综合评价是指将定性评价和定量评价相结合，充分考虑各种环境影响因素，并综合评估项目或活动对环境可能产生的影响。

这种方法可以克服定性评价和定量评价各自的局限性，使评价结果更加全面、系统。

综合评价的优点是可以综合考虑各种环境影响因素的作用，缺点是需要较高的技术支持和数据支持。

三、环境影响分析方法1.因果关系分析因果关系分析是通过分析项目或活动与环境之间的因果联系，确定其可能带来的环境影响。

这种分析方法可以帮助评价者理解项目或活动与环境之间的相互作用，从而做出科学的评价和决策。

2.系统分析系统分析是将项目或活动与其所在环境看作一个有机整体，考虑其内部和外部的相互作用，研究其可能产生的环境影响。

阐述环境影响评价的指标及方法1.环境影响评价的目标与内容环境影响评价的标准是多种多样的，评价内容与评价标准之间是有着密切关系的，在开展评价工作前，就需要对评价内容与评价对象进行科学的了解与分析，建立起完善的评价指标体系。

1.1环境影响评价的目标世界环境与发展委员会在1987年曾经提出了可持续发展思想，自此之后，可持续发展思想也成为了社会发展的一个重要原则，为了成功的实现可持续发展，就需要选择出科学的环境影响评价工作。

只有做到这一点，才能够将社会、环境与经济引入到可持续发展理念中，才能够将各种生产工作纳入到环境承载能力中。

1.2环境影响评价的内容在开展环境影响评价工作时，需要建立在区域发展规划的基础上，在评价某一区域与时间的环境影响时，需要提前做好完善的评价规划工作，将对环境产生影响的各种因素都纳入到评价体系中，同时，还要考虑到，如果这一地区开展特殊开发项目，会对环境产生怎样的影响。

因此，在开展环境影响评价工作时，需要分析某个区域环境承载量及其影响，还要控制好评价顺序与设计顺序，在实施环境评价工作时，需要对环境影响评价方案进行确定，提升评价工作的针对性。

此外，还要实现经济、环境、能源之间的经济性，对其影响进行科学的评估，实现资源的合理利用。

综上所述，在开展环境评价时需要根据区域规划方案来分析开发工作对于环境产生的影响，分析区域环境容量与承载力，根据此来分析涉及方案，实现环境效益、经济效益以及社会效益的可持续发展。

2.环境影响评价指标体系的构建2.1环境影响评价指标体系构建应该遵循的原则在构建环境影响评价指标时，需要收集好各类原始资料，从中寻找出正确、敏感、易测量的资料，将其作为指标建立的依据，这需要遵循以下的原则：第一，全面性与针对性原则。

环境影响评价指标体系的建设需要全面，涵盖到环境领域、社会领域、资源领域与经济领域中，还需要根据评价等级与评价对象的差异分析出其中最能够反应问题、最为真实的指标。

规划方案的评估指标体系与评价方法引言在当代社会，规划方案的制定和实施对于城市、企业和个人的发展至关重要。

然而，如何评估规划方案的有效性和可行性，成为一个亟待解决的问题。

本文将探讨规划方案的评估指标体系与评价方法，以期为规划者提供一些有益的思考和参考。

一、规划方案评估的重要性规划方案评估是指对规划方案的内容、目标和实施过程进行全面、客观的评估，以确定其是否符合预期目标、是否可行和可持续。

规划方案评估的重要性体现在以下几个方面：1. 提高决策质量：通过评估规划方案，可以发现其中存在的问题和不足，进而提出改进意见，从而提高决策的质量。

2. 降低风险：规划方案的实施往往需要投入大量的资源和时间，评估可以帮助规划者在制定方案之前发现潜在的风险，并采取相应的措施进行风险管理。

3. 促进可持续发展：评估可以从经济、社会、环境等多个角度对规划方案进行综合评估，确保规划方案在实施过程中不会对环境和社会造成不可逆的影响，从而促进可持续发展。

二、规划方案评估指标体系的构建规划方案评估指标体系是评估规划方案的重要工具，它是评估的基础和框架。

构建一个科学合理的评估指标体系对于评估的准确性和可靠性至关重要。

下面将介绍规划方案评估指标体系的构建要点：1. 确定评估维度：评估维度是评估指标体系的基本框架，它反映了评估的主要内容。

常见的评估维度包括经济、社会、环境等。

在确定评估维度时，需要考虑规划方案的具体情况和特点，确保评估的全面性和针对性。

2. 选择评估指标：评估指标是评估的具体内容，它是评估维度的具体体现。

评估指标应该具有科学性、可操作性和可比性。

在选择评估指标时，需要根据规划方案的目标和要求，结合相关的理论和实践经验进行选择。

3. 确定评估方法：评估方法是评估指标的具体实施方式，它是评估的核心环节。

评估方法可以分为定性评估和定量评估两种。

定性评估主要依靠专家判断和经验，定量评估主要依靠数据和模型分析。

在确定评估方法时，需要根据评估指标的特点和数据的可获得性进行选择。

环境影响评价报告中的评价指标与方法近年来，随着环境保护意识的增强，环境影响评价成为了一个重要的环境管理工具。

环境影响评价报告是评价项目对环境可能造成的影响，并提出相应的控制措施和建议的重要文件。

本文将围绕环境影响评价报告中的评价指标与方法进行详细论述。

一、评价指标的选择评价指标是衡量环境影响程度和效果的重要依据。

在环境影响评价报告中，需要选择与项目特性相符合、具有科学性、可操作性的评价指标。

评价指标的选择应从项目的类型、规模、地理环境等多个方面进行考量。

例如，对于水资源型项目，可以选择水质指标、水量指标等；对于大型工程项目，可以选择土地利用指标、空气质量指标等。

二、评价指标的确定在环境影响评价报告中，评价指标的确定是一个关键步骤。

评价指标的确定需要科学论证和专家意见的参与。

一方面，需要基于相关环境保护法律法规和政策要求进行综合研究和分析；另一方面，需要借助专家会商、社区参与等方式进行多方面的意见征询。

通过综合考虑不同利益相关方的意见，可以形成科学合理的评价指标体系。

三、评价方法的选择评价方法是对评价指标进行实际计算和评价的方法和技术手段。

环境影响评价报告中常用的评价方法包括定量分析和定性分析。

定量分析主要通过模型建立和数据计算等手段，对评价指标进行具体的数值计算；定性分析主要通过文献研究、专家访谈、现场考察等手段，对评价指标进行描述和评估。

根据具体项目的特性和评价目的，可以选择相应的评价方法进行评估。

四、评价指标与方法的综合应用在环境影响评价报告中，评价指标和方法的综合应用是确保评价结果准确可靠的重要环节。

评价指标和方法的综合应用需要考虑到不同指标之间的相互关系和综合效应。

例如，对于降水酸性的评价，既要考虑大气污染物的排放量，也要考虑气象因素和地理环境等。

通过综合考虑不同指标和方法的结果，可以综合判断项目对环境的影响程度，并提出相应的控制措施和建议。

五、评价指标的动态调整环境影响评价报告的编制是一个动态的过程。

城市新区规划战略环境评价指标体系研究城市新区规划是指在既有城市基础上新建起一片城市，以满足城市发展和人口增长的需求。

新区规划的环境评价是为了保护和改善生态环境，提高居民的生活质量，确保新区的可持续发展。

本文将探讨城市新区规划的战略环境评价指标体系。

一、自然环境评价指标1.生态保护：包括湿地、森林、水资源等自然资源的保护和可持续利用，以及野生动植物的保护。

2.环境质量：包括大气污染、水质污染、土壤污染等指标，评估新区建设对环境的影响。

3.水资源评价：包括水质、水量、水土保持等指标，评估新区水资源的可持续利用。

二、经济环境评价指标1.经济发展：包括GDP增长、产业结构调整、就业机会等指标，评估新区规划对经济的带动作用。

2.土地利用评价：包括土地的开发利用率、土地多功能利用等指标，评估新区规划的土地利用效率。

3.能源利用评价：包括能源消耗和能源利用效率等指标，评估新区规划对能源的合理利用。

三、社会环境评价指标1.居民生活质量评价：包括居民收入、居民健康、教育水平等指标，评估新区规划对居民生活的改善程度。

2.社会文化评价：包括文化活动、社区教育、公共服务等指标，评估新区规划对社会文化的促进作用。

3.社会保障评价：包括医疗保障、社会保险、社会救助等指标，评估新区规划对社会保障的支持程度。

四、城市环境评价指标1.交通出行评价：包括交通拥堵、交通网络结构等指标，评估新区规划的交通出行便利性。

2.城市绿地评价：包括公园绿地占比、行道树种植密度等指标，评估新区规划对城市绿化的贡献。

3.城市景观评价：包括建筑风格、城市设计、建筑高度等指标，评估新区规划对城市景观的美化作用。

通过以上指标的评价，可以综合评估城市新区规划的环境效益、经济效益和社会效益。

同时，也可以指导新区规划的调整和改进，保证新区规划的可持续发展和对环境的最小影响。

在具体实施过程中，需要将各个指标进行加权计算，以反映各个指标的重要性。

同时也需要进行前期基础数据的收集和分析，以提供科学的依据。

规划方案中的环境影响评估方法概述随着城市化进程的不断推进，规划方案的制定成为城市发展中的重要环节。

然而，规划方案的实施往往伴随着环境问题的产生。

为了减少规划方案对环境的不良影响，环境影响评估方法应运而生。

本文将探讨规划方案中常用的环境影响评估方法，并分析其优缺点。

一、环境影响评估的基本原理环境影响评估（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种评估规划方案对环境可能产生的影响的方法。

其基本原理是通过对规划方案的全面分析，评估其可能对环境产生的影响，并提出相应的环境保护和修复措施，以减少或消除不良影响。

二、定性评估方法1. 环境影响矩阵法环境影响矩阵法是一种常用的定性评估方法。

该方法通过构建一个矩阵，将规划方案可能产生的环境影响与环境因素进行对应，从而对规划方案的环境影响进行评估。

该方法简单直观，易于理解和操作，适用于初步评估阶段。

2. 环境影响网络分析法环境影响网络分析法是一种将环境影响因素与规划方案之间的相互关系进行定性分析的方法。

该方法通过构建一个网络图，将规划方案与环境影响因素进行连接，分析规划方案对环境的影响路径和传递过程，从而评估规划方案的环境影响。

该方法能够较为全面地反映规划方案对环境的影响，但需要较为复杂的分析过程。

三、定量评估方法1. 生态风险评估法生态风险评估法是一种定量评估方法，主要用于评估规划方案对生态系统的影响。

该方法通过对规划方案可能引起的生态风险进行定量分析，评估其对生态系统的潜在影响。

该方法能够较为准确地预测规划方案对生态系统的影响程度，但需要较为全面和详细的数据支持。

2. 环境影响指数法环境影响指数法是一种将规划方案对环境的影响量化为指数的方法。

该方法通过对规划方案可能引起的环境影响进行定量测算，将其转化为环境影响指数，从而评估规划方案的环境影响程度。

该方法简单直观，易于理解和操作，适用于初步评估阶段。

四、评估方法的优缺点1. 定性评估方法的优点是简单直观，易于理解和操作，适用于初步评估阶段。

试谈规划环境影响评价指标体系在规划环境影响评价中，指标可用于描述、表征、判定环境现状，预测环境影响，提供替代方案，跟踪监测规划实施后环境质量的变化及其与环境保护目标的关系。

构建评价指标体系的实质就是建立规划环境影响评价的具体内容，以对规划行为的环境影响进行分析、预测、评价和反馈，使规划环评从理论研究阶段进入实际应用阶段。

一、构建评价指标体系的基本原则规划环境影响评价指标体系需全面、客观地反映环境系统的内部结构、外在状态、各子系统相互關系以及战略决策主要环境保护目标的实现程度，因此，在构建规划环评评价指标体系时应遵循如下原则：（1）科学性[ ]。

客观存在、物理意义明确指标才能客观地反映、度量系统的特征，评价结果才可信。

（2）可操作性[ ]。

所选指标必须考虑量化的可行性、建模的可操作性、数据的可靠性及可获得性，尽量简单实用。

（3）多样性。

在规划环评的指标体系中，应将定量指标与定性指标、绝对指标与相对指标、价值型指标与实物型指标等综合考虑。

（4）层次性[ ]。

在指标体系构建时，应结合系统的内部结构，将相应的指标体划分出明确的层次结构，以反映不同层次上的环境影响。

（5）静态与动态指标相结合。

静态指标用以反映系统某一时刻的状态，动态指标则可用于预测未来环境变化趋势，同时，考虑到系统的复杂性及动态变化，在评价执行过程中尚需不断修正指标体系，且应根据专家意见、公众参与反馈信息补充完善指标体系。

（6）完备性与简明性。

指标体系须可全面而综合地反映环境的状态及发展态势，同时，指标体系亦不可过于复杂，应具备代表性。

（7）敏感性[ ]。

所选指标的敏感程度可决定评价工作的有效性，进行直接影响到决策的正确性、有效性。

二、评价指标体系规划环境影响评价的目的是实现区域的可持续发展，可见规划环境影响评价的研究对象应为“人口—资源—环境”的大系统。

根据系统工程理论，规划环境影响评价势必涉及社会经济、资源、环境等3个子系统。

资源又涉及自然资源与能源的利用两方面；环境则包括自然环境和生态环境两方面。

浅谈规划环境影响评价指标体系摘要：对规划环境影响评价的内容作出了概述性的介绍，并根据规划环境影响评价的特点，得出规划环境影响评价的指标体系应包括自然环境指标、生态环境指标、资源利用指标、能源利用指标和社会经济指标5大体系。

列举了当前适用于规划环境影响评价的技术方法，并对其进行简单的对比分析。

关键词：规划环境影响评价；指标体系；技术方法1规划环境影响评价概述规划环境影响评价是环境影响评价在规划层次的应用，是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段，属战略环境评价范畴。

战略环境评价是对政策、规划、计划及其替代方案的环境影响进行规范、系统、综合的评价过程，应包括政策、规划和计划3个层次内容的环境影响评价。

SEA是近年来国际上环境影响评价的新发展，是一种识别、分析、评估人类活动可能对环境造成影响的技术方法。

2规划环境影响评价的指导原则2.1超前性原则规划环评应在规划形成初步方案后，到上报审批前进行，以作为政府部门决策的必不可少的参考依据，以最小的环境损失获得最佳社会、经济和生态效益。

2.2战略性原则规划环评还应从战略层次，重点论证规划中未来开发活动的布局、结构，资源的合理配置，提出对环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策。

2.3整体性原则规划环评涉及协调和解决规划实施过程中产生的各种环境问题，用整体观点认识和解决环境问题，提出各开发、建设、生产活动的环境保护措施，还要提出规划实施过程中的污染集中控制方案对策。

2.4参与性原则规划环评是一个为决策提供科学依据的过程。

在环评过程中鼓励公众参与，广泛听取社会各方面意见和要求，全面了解和认识评价对象的环境状况，揭示出潜在的环境问题，最大限度地减少决策的盲目性、随意性，从而提高决策的科学化水平。

2.5可持续发展原则规划实施是一个长期的过程，在规划环评中，不仅要从可持续发展角度评价各开发、建设、生产活动对环境的影响，通过环境影响的分析与评价，建立具有可持续改进功能的环境管理体系，切实把清洁生产的要求纳入各种规划和设计中。

Series No.330 December　2003 金 属 矿 山METAL MIN E总第330期2003年第12期肖华山,合肥煤炭设计研究院环境工程所,工程师,230041安徽省合肥市荣事达大道751号。

・安全与环保・规划环境影响评价指标体系及评价方法探讨肖华山(合肥煤炭设计研究院)摘　要　为提高对规划环境影响评价的认识,对规划环境影响评价的作用与评价程序作了详细介绍。

根据规划环境影响评价的特点,分别得出区域发展环境评价应以区域环境的累积效应、区域环境承载力、区域环境容量、提出区域开发方案、开发顺序、环保措施等为主要内容,并得出区域环境影响的指标体系应包括自然环境指标、生态环境指标、资源利用指标、能源利用指标和社会经济指标5大体系。

关键词　环境影响评价　规划　指标体系　评价方法Index System and Method of E nvironmental Impact Assessment in PlanningXiao Huashan(Hef ei Institute of Coal Designing Research)Abstract　To improve the knowledge of the environmental impact assessment in planning,the assessment function and process are described in detail.In accordance with the characteristics of the assessment of environmental im pact in planning,it is concluded through analysis that the enviromental impact assessment in regional development should stress on the accumulative effect,loading capacity and volume of regional environment,regional development scheme,develop2 ment sequence and measures for protecting the environment.The index system of regional environment impact assessment should consist of five subsystems,namely indexes of natural environment,ecological environment,resource utilization, energy utilization and social and economical results.K eyw ords　Environmental impact assessment,Planning,Index system,Assessment method1　规划环境影响评价概述1.1　规划环境影响评价的作用规划环境影响评价是环境影响评价(Environ2 mental Impact Assessment)在规划层次的应用,是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段,属战略环境评价(Stratagem Environ2 mental Assessment简称SEA)范畴。

规划环境影响评价体系指标及方法探究[摘要]大范围环境污染和生态破坏问题的出现，是规划环境影响评价出现的条件。

我国在规划环境影响评价方面起步较晚，尚未有完善的评价指标体系以及科学的规划环境影响评价方法。

本文就目前我国规划环境影响评价的评价对象以及评价要素进行了细致的分类，并深入探讨了评价指标体系完善的方法以及各评价方法优缺点，最后对规划环评的前景进行了预测与展望。

[关键字]规划环境影响评价指标体系评价方法展望1 规划环境影响评价概述上世纪80年代，大范围环境污染和生态破坏问题开始呈现出日益严峻的态势，针对此种状况，我国开始意识到展开战略环境评价的重要性，环境影响评价的重心也从项目层次逐渐上升，兼顾区域发展规划和政策层次环境影响评价，开始对政策，计划和规划及其替代方案的环境影响进行综合的重新评价。

从20世纪90年代起，我国先后出台《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《中国21世纪议程》等文件，提出要对重大政策、法规进行环境影响评价。

环评领域专家学者指出，战略环评的评价理论以及方法应当包括评价者、评价对象、评价因子、评价目标、评价标准以及评价方法等六个要素。

规划环境影响评价是在编制规划阶段，对于规划在实施过程中可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出相应的预防以及整改措施和对策，进行跟踪监测[1]。

2 规划环境影响评价的内容以区域发展规划的环境评价作为例子进行分析，在环境影响评价过程进行中，应当将影响预测与规划分析作为中心内容进行处理。

前者目的是提供开发位置选择可行性及开发类型、时序、规模的可行性等信息，为做出规划的决策提供服务；后者的目的是提供区域内开发项目的宏观布局以及产业结构合理性、区域可持续发展替代方案的合理性以及可操作性等信息。

另外，区域环境影响评价的核心内容应当包括环境积累效应、区域环境的承载能力分析以及区域环境容量等，将区域开发方案与开发次序、开发布局与污染治理、区域开发项目布局与产业结构、总量控制方案以及排污分配方案作为环境影响评价的基本目的。