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试论新型农村社区建设建设新型农村社区是青岛和即墨两级党委、政府为统筹城乡发展、推进新农村建设作出的重大决策，是改善农村人民群众生产生活条件的必然要求，是加快建设宜居幸福的现代化国际城市的重要举措，符合广大人民群众的根本利益。
以下是笔者从建设新型农村社区的重要意义、面临的问题及工作开展方面所做的思考及探讨。
清楚认识建设新型农村社区的重要意义：建设新型农村社区是统筹城乡发展、破解“城乡二元结构”矛盾的必然选择。
改革开放以来，我国经济飞速发展，人民群众物质文化生活得到了极大改善，但同时城乡差距也在逐步拉大，“三农”问题愈来愈突出，单靠镇村自身力量向城镇化自然演进进程缓慢，必须坚持政府主导、统筹推进，从最基层的农村抓起，加快推进新型农村社区建设。
随着经济的发展，国力及政府财力的增强，解决“三农”问题，已迫在眉睫，而且也到了能够逐步解决这一难题的程度。
所以说，通过建设新型农村社区是破除城乡“二元结构”，实现城乡互动发展，从根本上解决农业、农村、农民问题的必然要求和必然选择。
建设新型农村社区是实现全面小康社会的必然选择。
我国制定了2020年全面实现小康的战略目标。
实现这一目标，最大的问题、最难的问题是“三农”问题。
要实现全面小康目标，必须解决好农民问题。
通过建设新型农村社区，使农民就地城镇化，享受到改革发展的成果，享受到与城市居民一样的待遇，使生活质量、生活理念有一个根本性的改变。
这同样迫切要求加快新型农村社区建设，通过完善农村基础配套设施及各种公共服务和文化教育设施，在提高农村整体居住环境面貌的同时，全面提升广大农民的综合素质。
破解新型农村社区建设所面临的问题建设新型农村社区所面临的问题非常多，用一句简练的话来集中概括就是“为谁建社区、钱从哪里来、地从哪里要、人往哪里去、事由谁来做”。
“为谁建设区”，就是要突出“以人为本”的概念。
把服务群众、改善民生作为新型农村社区建设的出发点和落脚点。
新型农村社区建设应该坚持以政府为主导、农民主体参与建设新家园，充分尊重农民的意愿和主体地位，在进行社区改造建设中要积极听取农民的意见和建议，从多个方面维护农民的权益保障，新型农村社区建设工作才能显现出生机和活力。
新型农村社区的特征与管理策略摘要:国家乡村振兴战略旨在建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明的新型农村，新型农村建设有利于促进农村经济，提高人民生活水平，从而实现共同富裕。
本文通过搜集资料、问卷调查等方法对新农村社区建设特征及其在建设中出现的许多问题进行分析，提出管理对策，并以德州市农村建设为实际案例，重点分析了德州市新型农村建设中存在的问题，并提出合理的解决方案，这对于推进我国的新农村发展具有一定指导意义。
关键词:新型农村;改革;城乡统筹;德州市;对策传统农村社区的改革与发展是影响我国推进城乡一体化进程的重要环节，我国的城市化水平不断提高，早期以农业为主的社会已经逐渐落后于现代工业社会发展。
城乡矛盾逐渐扩大，所以进行新农村改造是非常重要的，为了缓解城市与乡村的发展矛盾，务必要推进新农村社区建设。
虽然我国许多地区的新农村改造取得了巨大的成就，但是农村建设道路任重而道远，对于成功地区的实施方案也只能借鉴，不能全盘接受，必须要因地制宜，按照各地区的发展条件选择最具有针对性的措施。
这个过程不仅需要地方政府的推动作用，国家更要支持各地区在新型农村建设过程中加大资金投入，加强基础设施建设，提高服务管理水平，成为新农村建设的保障。
近年来山东省新型农村建设取得巨大成就，地方各县级市成绩突出，涌现出黄岛区、诸城市等案例。
在此基础上德州市不断创新提出“两区同建”的方针，推动新型农村建设，因此本文以德州市为例，研究我国新农村的特点，根据面临的诸多问题提出管理策略，为实现新农村社区的可持续发展做出贡献［1］。
1新型农村社区建设概况1.1新型农村社区内涵与特征。
传统意义上的农村以种植业、养殖业为主要收入来源，且多为自给自足，由于人们的思想观念较为落后，对于新型农村社区的认知比较薄弱，新型农村社区和一般的农村还有很大的差别，其是农村的一次新的变革。
新型农村社区是通过新型城镇化建设，通过改变传统意义上的农村产业结构，提高农民的家庭收入，提高农民的生活水平，缩短与城市的差距［2］。
三农村新型社区规划与建设手册第1章引言 (3)1.1 背景与意义 (3)1.2 规划目标与原则 (3)第2章三农村新型社区现状分析 (4)2.1 自然环境分析 (4)2.2 社会经济分析 (4)2.3 空间布局分析 (4)第3章规划总体布局 (5)3.1 空间结构规划 (5)3.1.1 空间布局模式 (5)3.1.2 空间组织 (5)3.1.3 空间景观 (5)3.2 功能区划分 (5)3.2.1 居住区 (5)3.2.2 公共服务区 (5)3.2.3 产业发展区 (6)3.2.4 生态休闲区 (6)3.3 交通道路规划 (6)3.3.1 道路系统 (6)3.3.2 道路设施 (6)3.3.3 停车设施 (6)3.3.4 公共交通 (6)第4章产业发展规划 (6)4.1 农业产业发展 (6)4.1.1 现状分析 (6)4.1.2 发展目标 (6)4.1.3 发展措施 (7)4.2 乡村旅游业发展 (7)4.2.1 现状分析 (7)4.2.2 发展目标 (7)4.2.3 发展措施 (7)4.3 其他产业发展 (7)4.3.1 现状分析 (7)4.3.2 发展目标 (7)4.3.3 发展措施 (7)第5章公共服务设施规划 (8)5.1 教育设施规划 (8)5.2 医疗卫生设施规划 (8)5.3 文化体育设施规划 (8)5.4 社区服务设施规划 (9)第6章生态环境保护与建设 (9)6.1.1 生态保护目标 (9)6.1.2 生态保护措施 (9)6.1.3 生态保护实施策略 (9)6.2 环境治理规划 (10)6.2.1 水环境治理 (10)6.2.2 空气质量保障 (10)6.2.3 固体废物处理 (10)6.3 绿地系统规划 (10)6.3.1 绿地系统布局 (10)6.3.2 绿地建设 (10)6.3.3 生态景观营造 (10)第7章基础设施规划 (10)7.1 给排水规划 (10)7.1.1 概述 (11)7.1.2 给水规划 (11)7.1.3 排水规划 (11)7.2 电力通信规划 (11)7.2.1 概述 (11)7.2.2 电力规划 (11)7.2.3 通信规划 (11)7.3 暖通规划 (11)7.3.1 概述 (12)7.3.2 供暖规划 (12)7.3.3 空调规划 (12)第8章乡村建筑风貌规划 (12)8.1 建筑风格设计 (12)8.1.1 传承地域文化特色 (12)8.1.2 创新现代建筑风格 (12)8.2 建筑色彩规划 (13)8.2.1 色彩搭配原则 (13)8.2.2 色彩搭配建议 (13)8.3 建筑材料选择 (13)8.3.1 生态环保 (13)8.3.2 地域特色 (13)8.3.3 经济适用 (13)第9章社区治理与居民参与 (13)9.1 社区治理模式 (13)9.1.1 村民自治模式 (14)9.1.2 引导模式 (14)9.1.3 社会参与模式 (14)9.1.4 智慧社区模式 (14)9.2 居民参与机制 (14)9.2.1 民主选举 (14)9.2.3 社区信息公开 (14)9.2.4 居民自治组织 (15)9.3 社区文化建设 (15)9.3.1 弘扬传统美德 (15)9.3.2 开展文化活动 (15)9.3.3 加强社区教育 (15)9.3.4 倡导志愿服务 (15)第10章规划实施与保障措施 (15)10.1 政策支持与落实 (15)10.2 资金筹措与管理 (15)10.3 人才培养与引进 (16)10.4 监督评估与调整优化 (16)第1章引言1.1 背景与意义我国经济的快速发展和城市化进程的推进，农村地区正面临着新的发展机遇和挑战。
新农村建设的新型农村社区建设样板示范方案随着城市化的不断推进以及农村人口结构的变化，新农村建设已经成为当前关注的焦点。
为了促进农村社区的可持续发展，需要通过建设新型农村社区样板示范，来推动农村社区的现代化和美丽乡村建设。
一、理念引导建设新型农村社区的第一步是确定一个明确的理念作为引导，这个理念应该是围绕着关心农民的生活质量和幸福感展开。
同时，需要充分考虑当地的自然环境、地域特色和村民的需求，确保新型农村社区建设具有可持续性。
二、规划设计在新型农村社区的规划设计中，需要充分考虑社区功能的合理布置，例如商业区、休闲娱乐区、公共服务设施等。
同时，要将农田保护纳入规划范围，保持农村的农耕特色。
设计还应考虑到社区居民的居住、工作、学习等方面的需求，提供便利的居住环境。
三、绿色建筑新型农村社区建设应注重绿色环保，采用节能、环保的建筑材料和技术。
可以通过建造带有太阳能板的房屋、利用雨水回收系统、推广生态农业等方式，有效地降低对自然资源的消耗。
四、农业发展新型农村社区建设要注重农业发展，保护农民的利益，提升农业生产水平和效益。
可以通过推广现代农业技术，引进科学种植、养殖技术，提高农产品的品质和附加值。
五、就业创业为了吸引年轻人留在农村，新型农村社区建设应提供更多的就业机会和创业环境。
可以发展农村旅游、乡村民宿、农产品深加工等产业，为农民提供多元化的就业选择。
六、社区文化新型农村社区应该有自己独特的文化氛围，可以通过开展各种文化活动、建设文化设施等方式营造浓厚的社区文化。
同时，重视传统文化的传承，培养社区居民的文化素养。
七、社区服务新型农村社区应该提供方便快捷的社区服务，如医疗、教育、社保等。
可以建设多功能的社区服务中心，集中提供各种服务，方便农民的生活。
八、社区自治新型农村社区要鼓励居民参与社区事务的决策和管理，在社区建设中提倡居民自治，充分发挥居民的主体作用。
可以通过选举居民委员会、设立社区协商机构等方式，推动社区民主化建设。
新农村建设的社区建设与服务方案随着城市化进程的推进，越来越多的农村地区开始进行新农村建设，以改善农村居民的生活条件和促进农村经济的发展。
然而，新农村建设不仅仅是简单的改变农村的外观，更重要的是建设一个完善的社区，为农村居民提供优质的服务。
本文将从多个方面探讨新农村建设的社区建设与服务方案。
1. 增设基础设施新农村建设首要任务是提升农村基础设施建设水平。
社区建设方案应包括建设供水、供电、供气等基础设施，确保农村居民的基本生活需求得到满足。
此外，还应推进农村宽带覆盖，以促进信息技术的普及和农村电子商务的发展，为农村居民提供更多便利。
2. 引入公共服务机构建设社区还需要引入公共服务机构，如农村医疗机构、农村教育机构等，以满足农村居民的医疗和教育需求。
这些机构应提供高质量的服务，并配备专业人员，为农村居民提供健康和教育保障。
3. 设立文体娱乐设施社区建设方案还应考虑到农村居民的文体娱乐需求。
可以在社区内建立公共体育设施，如运动场、健身房等，为农村居民提供锻炼和娱乐的场所。
此外，还可以组织文化活动、社会团体等，促进农村居民的文化交流和社会参与。
4. 培育社区组织社区建设需要培育活跃的社区组织，以提供更好的社区服务。
可以通过选派社区干部、组织社区居民参与决策等方式，建立起民主的社区管理机制。
社区组织应积极倡导社区居民的参与意识，加强社区居民之间的联系和互动。
5. 推广农业科技新农村建设的社区建设与服务方案还应关注农业科技的推广。
可以引入现代农业技术，提高农业生产效率和农产品质量。
同时，还应加大对农村居民的农业技能培训力度，提升他们的农业生产水平和经营管理能力。
6. 发展特色产业社区建设方案可以结合当地资源和优势，发展特色产业，促进农村经济的发展。
例如，可以发展农村旅游、农产品加工等产业，增加农村居民的就业机会和收入来源。
同时，也可以提供相关的培训和支持，帮助农村居民提高创业和经营管理能力。
7. 营造良好的生活环境社区建设需要注重营造良好的生活环境。
农业农村农村社会主义新社区建设近年来，我国农村社会主义新社区建设取得了显著的成绩，不仅提升了农村居民的生活质量，还推动了农业农村全面发展。
为了促进农村社会主义新社区建设的规范化和规范化发展，我们制定了一系列规范、规程和标准，以确保农村社会主义新社区建设能够一以贯之地顺利进行。
第一、资源开发与利用农村社会主义新社区的成功建设需要充分利用当地的资源，以提高农村居民的生产力，改善生活条件。
在资源开发与利用方面，我们需要遵循以下规范：1. 绿色生态原则：保护农田、水源、森林和生态环境，合理利用土地和水资源，确保农村环境的健康与可持续发展。
2. 生态农业：发展有机农业和绿色农业，减少农药和化肥的使用，保护土壤和水源的质量。
第二、公共基础设施建设农村社会主义新社区的建设需要健全的公共基础设施，为居民提供良好的生活和工作环境。
在公共基础设施建设方面，我们需要遵循以下规范：1. 道路交通规划：合理规划道路、交通运输等基础设施，提高农村交通的便利性和安全性。
2. 水电供应：建设健全的供水、供电系统，确保农村居民能够正常使用水电资源。
3. 公共设施配套：配备医疗、教育、文化、娱乐等公共设施，满足农村居民的多样化需求。
第三、农业生产发展农村社会主义新社区的建设需要发展现代农业，提高农民的生产效率和经济收入。
在农业生产发展方面，我们需要遵循以下规范：1. 科学种植规划：根据当地的土壤、气候和市场需求，合理规划农作物的种植，优化农业生产结构。
2. 创新农业技术：推广新的农业技术和管理经验，提高农业生产的科学性和效益。
3. 农民合作组织：鼓励农民组建合作社，实现农业生产的规模化和产业化。
第四、农村文化建设农村社会主义新社区的建设需要丰富农村的文化生活，提升农民的文化素养。
在农村文化建设方面，我们需要遵循以下规范：1. 农村文化活动：组织丰富多样的文化活动，包括文艺演出、体育比赛和传统节日等，提高农民的文化参与度。
2. 文化设施建设：建设图书馆、文化活动中心等文化设施，为农民提供学习和娱乐的场所。
乡村振兴下的新型农村社区建设乡村振兴是当前我国发展的重要战略，新型农村社区建设是乡村振兴的重要组成部分。
为了实现新型农村社区建设的目标，我们需要不断探索和创新，努力打造更加宜居、宜业、宜游的农村社区，促进农村经济的发展，提升农民的生活质量。
接下来，我们将从多个角度来探讨乡村振兴下的新型农村社区建设。
首先，要加强农村基础设施建设。
农村社区的基础设施是支撑农村经济社会发展的重要基础，包括道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。
只有建设完善的基础设施，才能为乡村振兴提供有力支撑。
其次，要推动农业产业结构升级。
传统的农村社区多以种植业、畜牧业为主，产业单一，经济发展不稳定。
要推动农业产业结构升级，引导农民发展多种经营，推动农村一二三产业融合发展，增加农民增收渠道。
同时，要注重农村文化传承。
农村是传统文化的重要承载地，要通过加强文化传承，弘扬传统文化，传承乡土文化，培育乡村社区的文化底蕴，增强农民的文化自信和认同感。
此外，要加强农村社区治理能力建设。
建立健全农村社区自治机制，发挥农民自治的主体作用，完善村民议事会制度，推动村民自治、法治和循环经济协同发展。
在新型农村社区建设过程中，还要注重解决农村住房问题。
要加大农村住房建设力度，改善农民居住条件，提高农村居民的生活品质和幸福感。
同时，要积极推动乡村旅游发展。
农村拥有丰富的自然资源和人文景观，要利用资源优势，发展乡村旅游产业，促进当地经济的多元发展，提升乡村社区的知名度。
此外，要加强农村社区环境保护。
保护农村生态环境，改善环境质量，是建设美丽乡村的重要保障。
要加强农村生活垃圾处理，推动农村生态文明建设。
另外，要推广农村人才培养。
培养农村青年人才，引导他们回乡创业，推动农村社区的发展。
加强对农村人才的培训和引进，激发农村发展新动能。
在乡村振兴下的新型农村社区建设中，还要注重农民权益保障。
建立健全农民权益保护机制，维护农民合法权益，促进农民共同富裕。
最后，要加强农村社区与城市的对接和交流。
新型社区建设经验交流3篇新型社区建设经验交流第1篇近年来，汶上县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，坚持将新型农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，因地制宜，创新思路，汇聚民智，统筹推进，全县新型农村社区建设成效显著，农村生活居住条件明显改善，农民生活质量水平明显提高，实现了城乡和谐发展，被国家民政部授予＂全国农村社区建设实验全覆盖示范单位＂，受到了全国人大领导和有关部委及省、市领导的充分肯定和高度评价。
一、基本情况和主要做法（一）加强组织领导，创新推进机制。
一是建立推进机制。
成立汶上县新型农村社区建设指挥部，抽调精干人员集中办公，整合社会资源，重点进行推进。
实行县级领导及部门包保责任制，责任到单位、到个人，县指挥部及乡镇领导经常深入社区建设一线，现场办公，一线解决问题，充分调动起各方积极性。
二是加大资金投入。
县财政每年安排20xx万元专项资金，用于扶持社区建设；对节约的土地增减挂钩指标，每亩给予20万元的补助；对于整村迁建的农户，提供最长5年最高5万元的贷款贴息。
积极争取上级扶持资金，20xx年共争取上级资金14782万元，为新型农村社区建设提供了资金保障。
（二）坚持规划引领，科学合理布局。
坚持规划先行，着眼长远，统筹规划，委托中国社会科学院当代城乡规划院编制了《汶上县统筹城乡发展总体规划纲要》、《汶上县县域村镇体系规划》，同步修编了《汶上县土地利用总体规划》，科学确定了农村社区建设布点，将全县493个行政村规划为97个新型农村社区，优化了城乡空间建设布局。
按照统一聘请设计部门、统一支付编制费用、统一评审规划、统一组织实施＂四统一＂标准，高标准做好新型农村社区详细规划的编制与实施，确保了农村社区规划和建设质量。
（三）突出建设重点，稳步全面推进。
充分尊重群众意愿，切实维护民利，突出城中城边村、镇中镇边村、中心村经济强村、园中村、压煤搬迁村等建设重点，坚持成熟一个，改造一个，建成一个，确保群众满意。
新型农村示范社区建设标准第一篇：新型农村示范社区建设标准新型农村示范社区建设标准（试行）一、新型农村社区定义在农村一定地域范围内聚居的，从事现代农业生产、享受公共基础设施和公共社会服务的、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。
二、建设目标：居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化。
三、建设要求集约土地、规模生产、提升功能、方便生活。
四、新型农村社区建设模式大力推行“多村整合”的农村社区建设模式。
同一县（区）域内农村社区达到建设标准基本一致，服务标准基本一致。
五、建设规模及住宅建设标准1、人口及建设用地规模新型农村社区根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右确定规模；人均规划建设用地指标100-140平方米。
根据区域经济社会发展情况，可预留0.5平方公里左右的产业发展用地。
2、设区规划①坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，兼顾农村地域特点、历史沿革和农民生活习惯等因素，综合考虑乡镇合并、迁村并点、集中居住建设和农业区域化发展等情况，科学设置社区空间布局，合理确定社区服务范围。
②规划编制要按照《延安市市级生态村考核标准（暂行）》，充分考虑社区生态环境建设与保护。
3、住宅建设标准社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米；人均不低于28平方米；清除危旧房屋，危旧房改造率达到100％；住宅立面及色彩应体现地域风貌特色。
建筑材料应立足于就地取材。
五、道路交通1、社区道路社区道路应全面硬化。
社区道路网应本着方便、快捷的原则合理布置建设，社区主干道不应低于7米，次干道不低于5米。
2、公共停车设施社区应设有客运车辆停车站点。
根据人口规模，应考虑公共停车面积，结合村民住宅形式，考虑私家停车位。
3、社区广场社区广场面积为1000-2000平方米，根据人口规模确定。
（广场配置绿地、文化活动场地和体育健身器材等）六、市政公用设施1、供水水源应充足，生活饮用水、取水、净水、输配水设施应安全、完备。
乡村振兴新社区乡村振兴是当前我国发展的重要战略，促进农村经济的发展，改善农民群众的生活水平。
为了实现乡村振兴，建设新型社区是非常重要的一环。
下面我来介绍一下乡村振兴新社区。
乡村振兴新社区是将现代化的城市理念引入农村社区建设中，致力于提供更好的公共服务和优质生活环境。
首先，乡村振兴新社区注重发展农村产业，实现农村经济的繁荣。
通过引进先进的农业技术和设备，提高农产品的质量和产量，加强农村与城市的联系，推动农村产业的升级和创新。
新社区还可以发展农村旅游等特色产业，激发农民的创业热情，增加农民的收入来源。
其次，乡村振兴新社区提供完善的公共服务，改善农民的生活条件。
在新社区中，可以建设现代化的农村医疗机构和教育设施，为农民提供便捷的医疗和教育资源，提高农民的健康水平和素质。
同时，新社区还可以设置儿童托管中心和养老院等社会服务机构，照顾儿童和老年人的生活需求。
另外，新社区还应该加强基础设施建设，如修建道路、修缮房屋、改善农村供水和供电等，提高农村的基础设施水平。
最后，乡村振兴新社区要注重生态环境的保护和建设。
保护农村的生态环境是乡村振兴的基础，也是继承和发展农村文化的重要环节。
新社区可以通过植树造林、水体治理、农田整理等方式，改善农村的生态环境，提高农民的生活质量。
同时，新社区还可以倡导低碳生活方式，推广可再生能源的使用，减少农村环境污染和资源消耗。
总的来说，乡村振兴新社区是实现乡村振兴的重要途径。
通过发展农村产业、提供公共服务和保护生态环境，新社区可以改善农民的生活水平，促进乡村经济的发展。
乡村振兴新社区的建设不仅需要政府的支持和投入，还需要农民的参与和配合。
只有全社会的共同努力，才能实现乡村振兴的目标，让农村焕发出新的生机和活力。
新型农村社区规划初探摘要：探讨了我省新型农村社区规划建设的问题，指出因地制宜、循序渐进是搞好新型农村社区的有效方法，并结合汪流社区规划实例对新型农村社区规划作了进一步研究,从而推进新型农村社区的建设。
关键词：新农村社区；建设意义；规划实例中图分类号： f110 文献标识码： a 文章编号：新型农村社区是指在农村区域按照土地利用规划和相关新型农村社区布局规划所建设的居住方式与农村产业发展相协调，且具备完善基础设施和社会化公共服务设施的现代化新型农民聚居点。
一、新型农村社区建设的意义1、新农村社区建设关系到我国农民安居乐业和社会的和谐稳定我国村庄“量大面广”，建设新农村社区将会使广大农民享受到改革发展的成果和现代化的生活。
2、新农村社区建设是推动农村经济快速发展和改善广大农民人居环境的有效途径新型农村社区建设能够创造需求,有效推动经济快速发展，缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。
另一方面，农村社区的住宅建设切实关系着广大农民的人居环境。
3、新型农村社区建设关系到村镇地区的可持续发展问题我们的发展必须把自然环境、经济发展作为一个整体考虑。
制定科学的发展规划，而新农村社区的建设将促进村镇地区的可持续发展。
二、新型农村社区规划建设中需注重的问题1、注重人文环境新型农村社区规划建设是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的组成部分，所以其规划也应该因地制宜，结合当地的历史人文环境及村民的生活模式。
2、注重生态环境的保护在规划设计时应充分考虑地形、地貌和地物的特点,尽可能在不破坏建设基地原有的河流、山坡、树木、绿地等地理条件的同时,加以利用,创造出建筑与自然环境和谐一致居住环境来。
3、注重服务系统和功能分区的完善在乡村规划中,社会服务环境的营造也是不可忽视的内容,在服务设施的设置上要考虑村民的生活要求和行动轨迹。
三、因地制宜、循序渐进是搞好新型农村社区建设的有效方法1、规划建设、资源配置要因地制宜新农村社区建设要充分考虑不同区域、不同乡村、不同人群的实际情况并采取相应的有效措施，在资源配置上做出通盘考虑和长期打算，要分期分批有重点、分阶段加以实施。
乡村振兴新型农村社区建设一、引言乡村振兴是当前中国面临的重大任务，而新型农村社区建设作为促进乡村振兴的重要组成部分，起着关键性的作用。
本文将从农村社区建设的必要性、目标、主要措施以及面临的挑战等方面进行论述。
二、农村社区建设的必要性农村社区建设具有重要的现实意义和深远的历史使命。
首先，农村社区建设有助于促进城乡融合发展，缩小城乡差距，实现乡村振兴战略目标。
其次，农村社区建设提升了农民的居住环境和生活品质，增强了乡村吸引力，减少了人口流失。
此外，农村社区建设有利于改善农村基础设施，推动现代农业发展，促进农村经济增长和农民增收。
三、农村社区建设的目标农村社区建设的目标是实现全面发展、全面繁荣的农村社区。
具体而言，目标包括改善农民居住条件，提供良好的基础设施和公共服务，建设和谐、宜居的社区环境，加强社区自治和居民参与，推动农村经济社会可持续发展等。
四、农村社区建设的主要措施农村社区建设的主要措施包括以下几个方面。
首先，改善农村居住环境，加强房屋修缮和改造，提升居住品质。
其次，加强基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等，提高农村交通和生活便利性。
同时，加强农村公共服务设施建设，例如学校、医院、图书馆等，满足农民的基本需求。
此外，加强社区治理，推动社区自治，培育社区文化，加强社区居民的参与和共建共享意识。
五、农村社区建设面临的挑战尽管农村社区建设具有广阔的发展前景，但也面临一些挑战。
首先，资金问题是农村社区建设的一大制约因素，需要加大投入和筹集资金渠道。
其次，农村区域发展不平衡，社区建设存在差异化问题，需要深化改革，加强政策引导。
此外，农村基层组织薄弱，社区建设需要加强组织建设和培育社区文化。
六、结语农村社区建设是乡村振兴战略的重要组成部分，对于实现全面发展、全面繁荣的农村社区具有重要意义。
在推动乡村振兴新时代，我们需要加大农村社区建设的力度，解决农村社区建设面临的挑战，切实提高农民居住环境和生活水平，打造宜居、和谐的社区环境。
新型农村示范社区建设标准（试行）一、新型农村社区定义在农村一定地域范围内聚居的，从事现代农业生产、享受公共基础设施和公共社会服务的、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。
二、建设目标：居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化。
三、建设要求集约土地、规模生产、提升功能、方便生活。
四、新型农村社区建设模式大力推行“多村整合”的农村社区建设模式。
同一县（区）域内农村社区达到建设标准基本一致，服务标准基本一致。
五、建设规模及住宅建设标准1、人口及建设用地规模新型农村社区根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右确定规模；人均规划建设用地指标100-140平方米。
根据区域经济社会发展情况，可预留0.5平方公里左右的产业发展用地。
2、设区规划①坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，兼顾农村地域特点、历史沿革和农民生活习惯等因素，综合考虑乡镇合并、迁村并点、集中居住建设和农业区域化发展等情况，科学设置社区空间布局，合理确定社区服务范围。
②规划编制要按照《延安市市级生态村考核标准（暂行）》，充分考虑社区生态环境建设与保护。
3、住宅建设标准社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米；人均不低于28平方米；清除危旧房屋，危旧房改造率达到100％；住宅立面及色彩应体现地域风貌特色。
建筑材料应立足于就地取材。
五、道路交通1、社区道路社区道路应全面硬化。
社区道路网应本着方便、快捷的原则合理布置建设，社区主干道不应低于7米，次干道不低于5米。
2、公共停车设施社区应设有客运车辆停车站点。
根据人口规模，应考虑公共停车面积，结合村民住宅形式，考虑私家停车位。
3、社区广场社区广场面积为1000-2000平方米，根据人口规模确定。
（广场配置绿地、文化活动场地和体育健身器材等）六、市政公用设施1、供水水源应充足，生活饮用水、取水、净水、输配水设施应安全、完备。
自来水普及率达到100％。
2、排水生活污水70﹪以上应经处理达标排放。
新型农村社区建设与发展农村是我国的重要基层社会单位，农村社区建设与发展事关广大农民的切身利益，也是实现乡村振兴战略的重要内容。
近年来，随着农村经济的快速发展和城乡一体化的深入推进，我们正处于新型农村社区建设与发展的关键阶段。
一、改善基础设施条件农村社区建设首当其冲的是改善基础设施条件。
交通、通信、供水、供电、供气等基础设施建设是农村社区发展的基础，也是提升农民生活质量的重要保障。
政府应加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、水利、电力等设施，提升农村社区的整体功能。
二、推动产业融合发展农村产业的发展是农村社区建设的关键环节。
通过加强农村一二三产融合发展，引导农民从传统农业向现代农业、乡村旅游、生态农业等多元化发展，提升农村社区的经济活力和可持续发展能力。
三、促进农民就业创业农村社区建设与发展不仅要关注农村产业发展，还要重视农民就业创业。
政府应引导农村社区发展服务业、文化创意产业等新兴产业，提供就业机会，鼓励农民创业致富，实现农民稳定就业和增收。
四、强化农村社区治理农村社区治理是农村社区建设与发展的重要保障。
建立健全农村社区自治组织，强化社区自治能力，促进基层民主建设，提高社区管理效率和水平，推动农村社区治理现代化。
五、促进农村文化传承农村文化是农村社区建设与发展的重要组成部分。
政府应支持农村社区传承和发展优秀传统文化，推动乡村文化产业发展，加强文化活动设施建设，丰富农民精神文化生活。
六、加强农村社区环境保护环境保护是农村社区建设与发展的重要内容。
加强生态环境治理，实施农村环境整治工程，保护农村生态资源，构建绿色农村社区，提升农民生态环境意识和自然保护意识。
七、推进农村社区医疗卫生事业农村社区建设与发展要关注农民的健康需求。
政府应加强基层医疗卫生服务体系建设，提高农村社区卫生服务水平，推广健康知识，改善农民医疗条件，提升健康水平。
八、加强农村社区教育工作教育是农村社区建设与发展的基础工作。
乡村振兴中的新型农村社区建设乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，而新型农村社区建设作为乡村振兴的重要一环，对于实现乡村振兴战略目标具有重要的意义。
本文将从多个角度出发，分析新型农村社区建设在乡村振兴中的重要作用。
1. 农村社区建设的意义农村社区建设是拯救农村社区、推动城乡一体化发展的重要途径。
通过改善农村社区的基础设施、提高农村社区的公共服务水平以及促进居民的参与和自治，可以为乡村振兴提供保障和支撑。
2. 基础设施建设农村社区建设的首要任务是健全完善农村社区的基础设施，包括水、电、路等。
基础设施的完善不仅可以提高农村居民的生活质量，也为农村产业发展和农村经济社会的发展提供了有力的支撑。
3. 公共服务水平提升农村社区建设应注重提升公共服务水平。
这包括医疗、教育、文化、体育等方面的公共服务。
提高农村社区的公共服务水平，可以缩小城乡差距，提高农民群众的获得感和幸福感。
4. 农村社区自治在新型农村社区建设中，注重农村社区的自治是非常重要的。
通过建立健全农村社区的居民自治机制，让居民参与到农村社区管理中来，可以提高农村社区的凝聚力和活力，加快农村发展的步伐。
5. 农村产业结构调整新型农村社区建设应注重农村产业结构的调整。
通过发展新的农村产业，引导农村居民转变观念、增加收入，实现农村社区的经济振兴。
6. 培育新型农民合作社农村社区建设中应注重培育新型农民合作社，通过农民合作社的组织形式与市场对接，不仅可以提高农民的产业化经营能力，还可以加强农民之间的合作，形成良好的农村经济发展格局。
7. 加强农村社区文化建设农村社区文化建设是新型农村社区建设的重要组成部分。
加强农村社区的文化建设，倡导文明新风，培养社区居民的文化品位，不仅可以提升农村社区的整体形象，也有助于农村社区居民的精神满足。
8. 强化农村社区生态环境保护乡村振兴要求注重生态环境保护与建设。
农村社区建设中应加强生态环境保护，通过生态农业、生态旅游等方式，实现经济发展与生态环境保护的有机结合。
新型农村社区的概念和特点一、新型农村社区的概念新型农村社区，是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体（也称为“中心村”），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。
二、新型农村社区的特点1、规模不等。
少则几千人，多则上万人乃至几万人，完全由当地经济社会发展条件、资源禀赋和环境基础而定。
2、基础设施相当完善。
新型农村社区的道路、供电、供水、通讯、购物、电脑网络、有线电视、垃圾污水处理等各项设施基本齐全，可以保证农民生产和生活的需要。
3、公共服务全面覆盖。
教育、卫生、文化、体育、科技、法律、计生、就业、社保、社会治安、社会福利等政府各项服务全面覆盖，很多事情群众不出村也能办到。
4、居住环境优美。
新型农村社区注意环境的美化、绿化、亮化，娱乐休闲设施齐全；群众的住房设计科学，既有独门独院的别墅，也有多层、高层、廉租房等不同样式、不同面积的套房，群众可以根据自己的需要和财力状况选择不同的住房标准。
5、社会管理得到加强。
建立了党总支、居委会、经济协会、文化协会、老年协会、村民理事会等组织，社会管理得到完善和加强。
新型农村社区建设需要遵循的“三个原则”（一）政府引导，群众自建，社会共助在政府进行规划设计、政府和社会共同给予基础设施投入等方面的扶持引导中，尊重农民的意愿和首创精神，突出农民的主体地位，农民的事情农民办，农户能够自己做的自己做，能够联合做的联合做；政府和村两委不应包办，应该放手引导农户民主理财、自我管理，引导农民自愿地、积极地、有序地建设农村新型社区。
（二）因地制宜，突出特色，量力而行在基础和条件上，要区分情况，有计划、有步骤地逐步推进农村新型社区建设，不搞一刀切。
条件好的地方，结合现有工作基础，进一步丰富和拓展建设项目，全面开展社区建设；条件不完全具备的地方，可以有选择性地开展，例如可以从群众最需要、最认同的环境卫生整治做起，逐步动起来。
规划建设要突出乡土风情，彰显农村特色，体现农村历史文化和传统习俗，努力形成“一社区一特色”的农村风貌。
在区域分布上，城中村、城郊村、镇中村、镇郊村纳入城镇总体规划进行建设；工矿区的村庄纳入工矿区的总体规划进行建设；数量众多的、以农业生产为主的村庄，要根据当地的生产方式来决定农民的居住生活方式，居住生活方式一定要与生产方式相适应，否则就会阻碍农村生产力的发展。
具体而言，纳入城镇和工矿区总体规划的村庄，鼓励建设四层及以上的多层楼房；以农业生产为主的村庄，宜建设三层及以下的低层新房。
（三）试点先行，加强指导，形成氛围要优先选择产业基础较好、管理机制健全、群众积极性高的村庄先行试点，因地制宜、因村施策，规范程序、细致操作，确保建成精品工程、“百年社区”。
对先行试点工作中好的经验和做法要认真总结，摸索经验。
试点工作中要充分尊重农民的首创精神，突出地方特色，创造性地开展工作。
对于一些带有规律性、方向性的做法，要及时予以指导、推广和完善。
要宣传发动，形成氛围，不断深化群众对新型农村社区的认识，引导群众自觉主动投入到新型农村社区建设。
新型农村社区建设需要注重的“三个结合”（一）新型农村社区建设与产业发展相结合推进统筹城乡发展的关键在繁荣农村，繁荣农村的关键在农民增收，农民增收的重要途径在发展产业。
产业的发展可以给农民的社区新生活提供可靠的物质保障，同时新型农村社区建设又可以为转变农村发展方式、继而促进产业的发展提供大好机遇。
在加强新型农村社区规划的过程中，要统筹考虑产业规划，加强“一村一品”建设。
在人口集中居住的过程中，引导农户“依法、自愿、有偿”流转土地，发展适度规模经营，走农业园区化之路。
粮食生产区，发展产量高、工作效率高的机械化大农业。
“鸭棚、菜棚、菌棚”生产区，发展劳动密集型、增值高的园艺小农业。
同时引导富余劳动力搞农产品加工、运输、销售等等，拉长做粗农产品产业链，增加农产品的附加值。
宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜游则游，让农民充分发挥其能力，让农民变成现代化的、职业化的新型农民，真正让农民的钱袋子鼓起来。
（二）新型农村社区建设与村民自治相结合把新型农村社区建设作为推动农村基层民主政治建设的重要平台和载体。
政府和村两委要让农民全过程参与新型农村社区规划的酝酿、讨论、审核和实施，要引导农民自主建设、自主理财、自主管理，全方位参与新型农村社区的基础设施、经济、文化和政治建设。
农民在积极参与过程中，其知情权、话语权、主人翁意识将得到增强。
农民迁居新社区以后，精神面貌和社区治理结构都会发生变化，有利于推进基层民主政治的发展和社会稳定。
这些都将为新型农村社区建成后的健康可持续运转打下重要基础。
（三）新型农村社区建设与城镇建设相结合在建设新型农村社区的过程中，要采取各种鼓励措施吸引不再以农业生产为主的农户到县城区、到镇区落户居住，促进农民到城镇居民的转化。
同时，通过引导吸引城镇的闲散资金投资到农业和农村新社区建设，促进城镇资源和要素向农村转移。
新型农村社区建设与城镇建设是统筹城乡发展过程中并驾齐驱、互促互动的两只轮子，实施双轮驱动是城乡一体化发展的必然要求。
国内部分先行地区新型农村社区建设的经验做法新乡市长垣县：（一）科学规划，合理布局。
该县按照“城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展，先规划后建设”的规划原则，打破城乡壁垒，突破区域界限，从中心城区、产业集聚区、重点镇、新型农村社区、自然村五个层面，搞好总体规划和控制性详细规划及专业规划。
结合城乡一体化整体规划，编制了三大配套规划，即：县域城镇体系规划，产业集聚区规划和新型农村社区规划。
根据新型农村社区建设规划，将全县599个行政村规划为119个新型农村社区，每个社区平均整合3个行政村，每个社区大体1500户，6000人左右，人均建设用地60—80平方米，每户不超过267平方米。
在规划过程中，让群众广泛参与，反复征求群众意见，规划成型后在其显要位置公示，接受群众监督。
规划一经确认，严格按规划搞建设，严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，管理一张网”制度，建立和完善了规划审批程序。
为了理顺城乡规划管理体制，在乡镇设立了村镇规划管理所，各行政村设村庄规划管理员，形成了“县规划局—村镇规划所—村庄规划员”的规划管理体系，强化了规划的有效管理和监督检查。
（二）因地制宜，分类施策。
长垣县根据规划编制方案，按照“规划适度超前，建设稳步推进”的原则，把全县新型农村社区建设分四步走：2009年启动全县38个社区，五年基本整合建成；2015年，力争所有社区道路、电力等基础设施全部到位；2017年前，新型农村社区配套公共服务设施基本到位；2020年，全面完成119个新型农村社区建设任务。
先行启动的38个新型农村社区大都建在了县城规划区、重点镇、干线公路两侧、产业集聚区周边等重点区域。
遵循宜合则合、宜搬则搬、宜改则改、宜建则建的原则，分期分批推进。
初步形成了“城中村改造型、旧村完善型、村庄合并型、产业带动型、企业参与型、回乡反哺型”等六种社区建设模式和“农民自建、集体代建、招商引建、社会援建”等四种建设途径。
如村庄合并型。
长垣县南蒲办事处正在建设的南蒲新区、南蒲新村、西郭庄社区和陶行社区4个社区，合并了全办事处的28个行政村，建成后腾出土地8000余亩。
旧村改造型。
起重机配件专业村魏庄镇了墙村，大部分道路和住房建成时间较短，且村内规划较为整齐。
主要是对旧房和损坏设施进行改造，保留了40%以上的住宅，减少了不必要的投资。
在社区建设中，该坚持农民自愿原则，充分考虑群众承受能力，鼓励条件较好或急需建房的群众先建，不搞行政强迫命令和“一刀切”。
规划设计多种不同造价的户型供群众选择，避免农户建房超出自己的经济承受能力。
合理确定社区住宅层数，鼓励向多层、高层住宅发展。
（三）完善机制，投入驱动。
长垣县在新型农村社区建设中，坚持政府主导、农民主体、投入驱动、机制推进。
在资金筹措上，采取“县级投入奖补资金，乡镇投入引导资金，鼓励民企捐助资金，协调金融部门提供贷款资金”等多种形式，加快新型农村社区建设步伐。
同时，对在新型农村社区建房的农民，免费提供住宅户型图样、每户补助10吨水泥、对贷款农户补贴3万元3年的贷款利息等优惠扶持政策。
2010年以来，该县各级财政、社会捐助、金融贷款、农户自筹等共投入社区资金7.54亿元，其中市级以上1700万元，县乡6318万元，企业捐助6318万元，农户自筹6亿元。
对整村迁建的按实际净增土地给予土地出让金净收益100%的比例返还，用于社区基础设施建设。
在每个社区建设前期，县政府都补贴15万元规划费和50万元启动资金。
（四）创新思维，政策激励。
该县在新型农村社区建设上，用足用活国家的各种优惠政策，特别是土地政策。
通过合点并村，土地复垦，把土地的“三项整治”指标与城乡建设用地指标增减使用相结合，即解决了社区用地缺乏和基础设施建设资金不足的问题，又为城镇发展提供了用地指标，实现了多赢发展。
把旧宅拆除和复垦整理作为新型农村社区建设的重中之重，凡是到社区建房的农户都要与村民委员会签订交回老宅基地使用权协议，保证建新拆旧同步进行。
长垣县对入住社区农民实行双重身份，为其办理城镇居住地居民户口，享受城市居民的有关优惠政策，优先安排就业，仍继续享有农村土地承包、计划生育及惠农补贴等各种农民待遇；为入住农户发放社区特殊房屋产权证书，允许住房在本区域内流转；完善科技、教育、文化、卫生等下乡支农制度，为每个社区选配一定比例的优秀教师任教，至少配备一名财政全额供给的全职医生。
并针对“群众怕丢村子、村干部怕丢位子、县乡干部怕惹乱子”的思想，制定了“五不变”政策，即：村庄规模调整后，原行政村的土地承包关系不变；原行政村的各项承包、租赁合同及合理优惠政策不变；原村级资产、债权债务不变；原自然村村名不变；原行政村村民的福利待遇不变。
出台了凡入住社区，居民到产业集聚区工作享有优先权，企业优先安排就业岗位，免费办理工商登记手续，提供创业贷款，子女就学补贴等优惠政策。
（五）资源整合，联包帮建。
为推进新型农村社区建设，提高涉农项目资金的使用效益，该县加强涉农资金项目整合力度，实施涉农项目资金优先向社区安排、捆绑使用，用于解决新型农村住宅社区的基础设施和公共服务设施建设。
对交通、农业、卫生、扶贫、文化教育等部门项目资金，集中向新型农村社区倾斜。
这些项目资金向新型社区倾斜的比例达80%以上，主要用于社区道路、绿化、供排水、文化大院、村民活动广场、卫生室和便民超市等基础设施建设。
为调动各方面力量，发挥部门职能作用，加大帮扶工作力度，形成新型农村社区建设合力，加快新型农村社区建设推进速度。
