常州市建筑工程市级文明工地评审办法

江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法(2003 年7月2日江苏省建设厅常务会议审议通过 )第一条为促进建筑施工企业加强施工现场管理，规范省级文明工地的申报与评审行为，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地( 以下简称省级文明工地)的申报和评审活动, 必须遵守本办法。

第三条省级文明工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会共同负责。

由省建筑工程管理局组织实施。

第四条省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。

现场考核聘请建筑安全、劳动保护等方面的专家组成考核组进行；审定工作组织省建筑施工文明工地审定委员会进行。

第五条省级文明工地申报工程范围如下:（一）公共建筑工程建筑面积为 8000 平方米以上；（二）住宅工程建筑面积为 4000 平方米以上；住宅小区建筑面积只20000 平方米以上；（三）安装工程造价为 800 万元以上；（四）市政工程造价为 1000 万元以上；（五）建筑装饰工程造价为 300 万元以上；（六）桩基工程造价为 200 万元以上。

第六条申报省级文明工地应当符合下列条件:（一）符合本办法规定的申报工程范围；（二）已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三) 主体工程量完成 70%以上。

第七条有下列情形之一的工程,不得申报省级文明工地: （一）发生重大质量、安全事故的；（二）使用国家、省主管部门明令禁止使用或者属淘汰设备设施的；（三）转包或者违法分包的；（四）违反建筑法律法规,被有关主管部门处罚的。

第八条省级文明工地申报按照下列程序进行:（一）施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请；（二）设区的市建设行政主管部门提出推荐意见，汇总后统一向省建筑工程管理局申报。

省级文明工地由总承包单位申请。

实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的 30% 以上的，分包单位可作为参建单位申报。

住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。

但一个工地只能申报一次。

省建筑施工省级文明工地评审暂行办法（2003年7月2日省建设厅常务会议审议通过）第一条为促进建筑施工企业加强施工现场管理，规省级文明工地的申报与评审行为，制定本办法。

第二条在本省行政区域开展建筑施工省级文明工地（以下简称省级文明工地）的申报和评审活动，必须遵守本办法。

第三条省级文明工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理管局、省建设工会共同负责。

由省建筑工程管理局组织实施。

第四条省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。

现场考核聘请建筑安全、劳动保护等方面的专家组成考核组进行；审定工作组织省建筑施工文明工地审定委员会进行。

第五条省级文明工地申报工程围如下：（一）公共建筑工程建筑面积为8000平方米以上；（二）住宅工程建筑面积为4000平方米以上；住宅小区建筑面积为20000平方米以上；（三）安装工程造价为800万元以上；（四）市政工程造价为1000万元以上；（五）建筑装饰工程造价为300万元以上；（六）桩基工程造价为200万元以上。

第六条申报省级文明工地应当符合下列条件：（一）符合本办法规定的申报工程围；（二）已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三）主体工程量完成70%以上。

第七条有下列情形之一的工程，不得申报省级文明工地：（一）发生重大质量、安全事故的；（二）使用国家、省主管部门明令禁止使用或者属淘汰设备设施的；（三）转包或者分包的；（四）违反建筑法律法规，被有关主管部门处罚的。

第八条省级文明工地申报按照下列程序进行：（一）施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请；（二）设区的市建设行政主管部门提出推荐意见，汇总后统一向省建筑工程管理局申报。

省级文明工地由总承包单位申请。

实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的30%以上的，分包单位可作为参建单位申报。

住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。

但一个工地只能申报一次。

第九条省级文明工地的现场考核实行百分评分制。

建设施工文明工地评定办法前言施工现场的审美环境质量、文明程度、风貌特色是反映建设工程文化内涵、技术水平、安全质量及企业形象的一个重要窗口，对城市形象、区域发展、企业信誉等均有重要意义。

建设施工文明工地评定，是为了落实城市“绿色发展”理念，促进建筑行业健康有序发展，提升城市形象，引领文明施工、绿色建设，树立文明工地、绿色工地的品牌形象，总结先进施工管理经验，提高业内从业人员岗位责任感、服务态度、文明素质、技术水平等综合素质，结合社会、市场和政府需求，实现工程质量、工期、安全、环保、文明施工等方面的目标。

标准评定施工文明工地时，需参考以下标准：1.《北京市施工现场文明施工标准化管理规范》2.《北京市建设行业文明施工倡议书》3.《北京市绿色建筑评价标准》4.《北京市推行安全文明、绿色施工行动指南》评定内容评定施工文明工地时，应包含以下内容：1.环境卫生工地环境卫生是考核文明程度的重要内容之一。

要求施工现场无垃圾散乱、硬化道路无积水、绿化带及迎宾景观清晰明了、公共区域无杂物、卫生设施易于识别等。

2.规划布局区域规划要细致、系统，区域布局合理、起伏平稳。

要求路面、车库、消防及出入口等工程，规划合理、布局条件好。

3.整洁度要求施工现场整洁、有序，无残材料、废物，材料堆放规整。

道路整洁、乾净，路边设施有规划、整齐划一。

4.安全管理安全是考核文明施工的重点之一。

要求施工现场周边道路保持畅通、操作安全、事故发生率低、消防设施良好。

5.施工质量施工工程质量是考核施工质量的重要内容之一。

要求施工现场施工质量稳定、有规律，施工工艺先进、施工标准高，对材料质量加强监管。

6.资源利用要求资源利用合理、节约，建筑垃圾有效处理，废水、废气、噪音等污染物处理达到相关环保标准。

7.社会效益要求施工现场对周边环境积极维护和管理，与当地社区和谐相处，并提升施工企业在社会中的形象。

8.员工培训要求工程企业加强员工培训和管理，提高员工文明素质、安全技能等。

江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法(2003 年7月2日江苏省建设厅常务会议审议通过 )第一条为促进建筑施工企业加强施工现场管理，规范省级文明工地的申报与评审行为，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地 ( 以下简称省级文明工地)的申报和评审活动, 必须遵守本办法。

第三条省级文明工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会共同负责。

由省建筑工程管理局组织实施。

第四条省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。

现场考核聘请建筑安全、劳动保护等方面的专家组成考核组进行；审定工作组织省建筑施工文明工地审定委员会进行。

第五条省级文明工地申报工程范围如下:（一）公共建筑工程建筑面积为 8000 平方米以上；（二）住宅工程建筑面积为 4000 平方米以上；住宅小区建筑面积只20000 平方米以上；（三）安装工程造价为 800 万元以上；（四）市政工程造价为 1000 万元以上；（五）建筑装饰工程造价为 300 万元以上；（六）桩基工程造价为 200 万元以上。

第六条申报省级文明工地应当符合下列条件:（一）符合本办法规定的申报工程范围；（二）已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三) 主体工程量完成 70%以上。

第七条有下列情形之一的工程,不得申报省级文明工地:（一）发生重大质量、安全事故的；（二）使用国家、省主管部门明令禁止使用或者属淘汰设备设施的；（三）转包或者违法分包的；（四）违反建筑法律法规,被有关主管部门处罚的。

第八条省级文明工地申报按照下列程序进行:（一）施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请；（二）设区的市建设行政主管部门提出推荐意见，汇总后统一向省建筑工程管理局申报。

省级文明工地由总承包单位申请。

实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的 30% 以上的，分包单位可作为参建单位申报。

住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。

但一个工地只能申报一次。

江苏省建筑施工省级文明工地评审办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化，防止和减少建筑生产安全事故的发生，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地（以下简称省级文明工地）的申报和评审活动，必须遵守本办法。

第三条省级文明工地是省建设工程全过程创优的重要组成部分，是省建设工程文明施工的最高荣誉奖。

省级文明工地依据考核得分情况设置“江苏省建筑施工省级文明工地”和“江苏省建筑施工省级文明示范工地”。

评审管理工作由省住房和城乡建设厅、省建设工会共同负责，联合发文表彰。

由省住房和城乡建设厅组织实施。

第四条省级文明工地按照企业自愿申报、主管部门推荐、现场综合考评、审定委员会审查、公示公告的程序进行评审，每年评审二次。

第二章范围和条件第五条省级文明工地申报工程范围如下：（1）公共建筑工程：建筑面积为10000平方米以上或14层及以上单体工程；总建筑面积50000平方米及以上群体建筑。

（2）住宅工程：建筑面积为10000平方米以上单体住宅工程；总建筑面积为60000平方米以上住宅小区或组团。

（3）工业建筑工程：建筑面积10000平方米及以上或单跨24米及以上的单体工程，或造价为5000万元及以上的工程。

（4）市政工程：造价为3000万元以上市政工程。

（5）安装工程：造价为3000万元以上，且具有独立生产能力或使用功能的工厂（车间）、装置、设施等工业安装工程。

（6）建筑装饰工程：造价为1000万元以上的单项装饰装修工程；面积7000平方米及以上或造价1000万元及以上的幕墙工程。

（7）轨道交通附属配套工程：造价为5000万元以上的轨道交通工程。

（8）交通工程：造价为1亿元以上的新建、改扩建公路工程；单孔跨径50米及以上或多孔跨径总长300米及以上的桥梁工程；长度300米及以上的隧道工程。

江苏省建筑施工省级文明工地、平安工地评审办法第一条为促进建筑施工企业加强施工现场管理，规范省级文明工地、平安工地的申报与评审行为，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地、平安工地（以下简称省级文明工地、平安工地）的申报和评审活动,必须遵守本办法。

第三条省级文明工地、平安工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理管局、省建设工会共同负责.并成立江苏省建筑施工省级文明工地、平安工地评审办公室负责具体组织实施工作，办公室设在省建管局质量安全技术处。

第四条省级文明工地、平安工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。

现场考核工作由江苏省聘请建筑安全、劳动保护专家库随机抽取人员组成考核组进行;审定工作由江苏省建筑施工文明工地、平安工地审定委员会进行。

第五条省级文明工地、平安工地申报工程范围如下：(一）公共建筑工程建筑面积为8000平方米以上；（二）住宅工程建筑面积为4000平方米以上；住宅小区建筑面积为40000平方米以上；（三）市政工程造价为1000万元以上;（四)房屋改建的安装工程造价为800万元以上、装饰装修工程造价为300万元以上。

第六条申报省级文明工地、平安工地应当符合下列条件:(一)符合本办法规定的申报工程范围；（二）已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三）主体工程量完成70％以上。

第七条有下列情形之一的工程，不得申报省级文明工地：(一）发生重大质量、安全事故的；(二）转包或者违法分包的；（三）未建立农民工业余学校的；（四)违反建筑法律法规，被有关主管部门处罚的。

第八条省级文明工地、平安工地申报按照下列程序进行：（一)施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请；（二)设区的市建设行政主管部门提出推荐意见，汇总后统一向省建筑工程管理局申报。

省级文明工地、平安工地由总承包单位申请.实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的30％以上的，分包单位可作为参建单位与总包单位一起申报（一个工地最多只能三个参建单位）.住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。

关于建设工程现场安全、文明施工措施费实施办法的通知常建〔2003〕126号各辖市（区）建设局，市各有关建设（开发）、施工单位：为了加强建设工程文明施工管理，保障建设工程施工安全，改善施工现场环境条件，维护城镇市容市貌整洁，全面提高安全生产、文明施工创建水平，根据江苏省建设厅苏建定（2001）300号、301号和常州市建设局常建［2002］346号文件精神，现将贯彻落实建设工程现场安全、文明施工措施费的具体实施办法通知如下：一、适用范围在常州市区范围内（不含武进区）施工的房屋建筑、市政基础设施工程。

二、计费标准施工现场安全、文明施工措施费，是指现场设置安全文明施工措施所发生的费用。

计算基数按房屋建筑工程定额直接费的0.5-1.5%计取，市政基础设施工程按定额直接费的0.5-0.8%计取。

凡招投标的工程，房屋建筑工程按定额直接费1%、市政基础设施工程按定额直接费0.6%的标准，在投标报价中作为暂定金列入标价，直接发包的工程也按上述标准在直接发包审批单（施工合同）中作为暂定金列入工程造价。

现场安全、文明施工措施费不得作让利、竞争的费用。

三、计取办法施工现场安全、文明施工措施费根据工地所在位置、现场安全、文明施工措施、文明施工评定等级等予以核定，具体按以下标准执行。

（一）房屋建筑工程工地位置的划分，按照常建（2002）274号《关于加强建设工程预拌商品混凝土使用管理的通知》所规定的使用范围，按以下标准计取。

1、凡被评为"省级文明工地"的，按1.4%-1.5%标准计取。

2、凡被评为"市级文明工地"的，按1.2%-1.3%标准计取。

3、凡被评为"文明工地"的，按1-1.1%标准计取。

4、凡被评为"合格工地"的，按0.8%标准计取。

5、被评为"不合格工地"的，取消文明施工措施费。

在此范围以外的工地参照上述标准执行。

关于转发省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作两个文件的通知常州市建设局常州市监察局常建…2006‟186号关于转发省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作两个文件的通知各辖市（区）建设局、招标办、交易中心，各建设、施工单位，各招标代理机构：《省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作的通知》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》已由江苏省建设厅、监察厅印发，现转发给你们，请遵照执行。

附件：1.《省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作的通知》2.《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》二○○六年九月二十七日主题词：工程投标资格审查通知常州市建设局办公室 2006年9月28日印发共印100份江苏省建设厅江苏省监察厅苏建招（2006）408号省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作的通知各市建设局（委），监察局：近两年来，在相关部门的大力支持和配合下，各级建设行政主管部门认真贯彻招标投标的法律法规，切实加强对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，特别是使用国有资金项目招标投标活动的监管，取得了一定的成效。

但是最近也遇到了一些新问题，出现了一些新情况，特别是在资格预审环节，各地反映现行的办法存在的问题比较多。

为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，打击招标投标活动中的串标、围标违法行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章，以及建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号文），省建设厅印发了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》（苏建招[2006]372号文），现就如何贯彻执行该文件，进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作，提出以下要求，请结合各地实际贯彻执行。

常州市建筑⼯程市级⽂明⼯地评审办法常州市建设⼯程市级⽂明⼯地评审办法（讨论稿）第⼀章总则第⼀条为贯彻执⾏《建筑法》、《安全⽣产法》和《建设⼯程安全⽣产管理条例》，促进施⼯企业提升施⼯现场综合管理⽔平，使建筑⼯地成为城市⽂明的“窗⼝”，进⼀步规范市级⽂明⼯地的申报和评审，根据本市实际，制定本办法。

第⼆条在本市⾏政区域内开展常州市建设⼯程市级⽂明⼯地(以下简称市级⽂明⼯地)的申报和评审活动，应当遵守本办法。

第三条市级⽂明⼯地实⾏⾃愿申报，每半年评审并表彰公布⼀次。

第四条市级⽂明⼯地评审⼯作坚持公开、公平、公正的原则和科学的评审标准，依照评审程序，实⾏现场考核与审定分开。

第⼆章评审组织第五条成⽴市级⽂明⼯地评审委员会(以下简称：评委会)。

评委会设主任1名、副主任2名，成员若⼲名。

评委会由有关领导、部门负责⼈和业内专家组成。

评委会下设办公室，办公室设在市建设局建筑业管理办公室，办公室⼈员由建管办、城建处、常州建筑业安全监督站（以下简称市安监站）⼈员组成。

市安监站具体负责受理市级⽂明⼯地申报事宜。

第六条评委会的职责：制定考核、评审办法，组织考核、评审⼯作，召开评审会议，听取对⼯程考核情况的报告，研究解决考核、评审⼯作中出现的问题，确定获奖⼯程并推荐上报省级⽂明⼯地等⼯作。

评委会办公室的职责：指导市级⽂明⼯地创建⼯作，成⽴考核组，对申报⼯程进⾏现场考核，审查市级⽂明⼯地的申报资料，推荐符合评审条件的⼯程。

第三章评选范围第七条申报⼯程范围如下：1、建筑⾯积2000 m2以上或造价100万元以上的建筑（装饰、安装）⼯程；2、⼯程造价300万元以上的市政⼯程；100万元以上的管线⼯程；3、综合⾯积2000 m2以上或⼯程造价100万元以上的园林（绿化）⼯程。

第⼋条有下列情况之⼀的，不得参加市级⽂明⼯地评审：（1）未按规定办理《建筑⼯程施⼯许可证》；（2）发⽣重⼤安全质量事故或隐瞒不报；（3）⼯程建设过程中被建筑安全监督站发出局部停⼯通知书；（4）施⼯现场主⼲道和作业场所未硬化；（5）檐⼝⾼度30⽶以上建筑⼯程未使⽤施⼯升降机；（6）脚⼿架分包单位⽆资质施⼯；使⽤⽑⽵脚⼿架的⼯程；（7）在尚未竣⼯的建筑物内设置员⼯集体宿舍；（8）⼯地⾷堂⽆有效《卫⽣许可证》、操作⼈员⽆有效《健康证明》；（9）全市开展重⼤创建活动中被检查没有达标的；（10）其他违反法律、法规、⼯程建设强制性标准及经查实的严重不⽂明施⼯⾏为。

附件：江苏省建筑施工标准化文明示范工地标准序号考核项目考核内容分值得分1 围挡设置工地四周连续设置围墙围挡，无缺口，底边封闭，无泥浆外漏，重要地区和主要路段范围内的围墙围挡高度不低于2.5m，一般路段围墙围挡高度不低于1.8m。

52 物料堆放施工料具按照现场平面布置图确定的位置放置，水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，严密遮盖或在库内、池内存放，易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，采取遮盖、封闭、洒水等控制措施。

53 车辆冲洗配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫工作，出入口设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，确保上路车辆车轮、车身不带泥，冲洗池四周设置排水沟和两级沉淀池。

54 道路硬化现场出入口、作业区、生活区、主干道采用砼硬化，道路的强度、厚度、宽度满足安全通行卫生保洁的需要。

55 渣土清运渣土、建筑垃圾清运应由有资质的运输企业采取密闭化承运，集中堆放建筑垃圾、工程渣土，并及时清运，不能及时完成清运的覆盖或绿化等控制措施。

56 裸土覆盖施工区域内的长期裸露地面、堆土采取临时绿化，网、膜覆盖等措施。

57 临时设施施工现场按总平面图布置临时设施，办公生活区与作业区明显划分，宿舍净高、宽度、居住人数符合规定要求。

58 安全组织施工现场安全组织体系建立健全，应急管理体系建立，应急物资、设备等配备。

5体系9安全教育和检查安全教育和交底制度落实，安全检查制度落实，隐患整改闭合。

5序号考核项目考核内容分值得分10 现场安全现场管理使用LBS系统，危险标示、安全警示标志设置明显。

511 高处作业安全防护用品符合国家相关标准，“四口”、“五临边”安全防护符合要求，防护设施定型化、工具化。

512脚手架和模板支撑脚手架搭设符合规范要求，专项施工方案按规定组织论证及审核、审批，脚手架、模板支撑系统验收手续符合规定。

513 现场防火易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场、临时用房等符合在建工程防火规范要求，消防安全管理制度健全，消防水源、设施与器材配备符合规范要求等。

江苏省建筑施工省级文明工地评审办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化，防止和减少建筑生产安全事故的发生，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地（以下简称省级文明工地）的申报和评审活动，必须遵守本办法。

第三条省级文明工地是省建设工程全过程创优的重要组成部分，是省建设工程文明施工的最高荣誉奖。

省级文明工地依据考核得分情况设置“江苏省建筑施工省级文明工地”和“江苏省建筑施工省级文明示范工地”。

评审管理工作由省住房和城乡建设厅、省建设工会共同负责，联合发文表彰。

由省住房和城乡建设厅组织实施。

第四条省级文明工地按照企业自愿申报、主管部门推荐、现场综合考评、审定委员会审查、公示公告的程序进行评审，每年评审二次。

第二章范围和条件第五条省级文明工地申报工程范围如下：（1）公共建筑工程：建筑面积为10000平方米以上或14层及以上单体工程；总建筑面积50000平方米及以上群体建筑。

（2）住宅工程：建筑面积为10000平方米以上单体住宅工程；总建筑面积为60000平方米以上住宅小区或组团。

（3）工业建筑工程：建筑面积10000平方米及以上或单跨24米及以上的单体工程，或造价为5000万元及以上的工程。

（4）市政工程：造价为3000万元以上市政工程。

（5）安装工程：造价为3000万元以上，且具有独立生产能力或使用功能的工厂（车间）、装置、设施等工业安装工程。

（6）建筑装饰工程：造价为1000万元以上的单项装饰装修工程；面积7000平方米及以上或造价1000万元及以上的幕墙工程。

（7）轨道交通附属配套工程：造价为5000万元以上的轨道交通工程。

（8）交通工程：造价为1亿元以上的新建、改扩建公路工程；单孔跨径50米及以上或多孔跨径总长300米及以上的桥梁工程；长度300米及以上的隧道工程。