经济法学论文

WTO对中国经济法的影响姓名：钱开兴学号：201210106103 学院班级：国土资源工程学院资环121班摘要：法律总随着社会环境和人文环境的变化而进步和完善，不同时期，为了满足经济发展和社会发展的需求，国家总会制定新的法律或完善旧的法律，保证社会主义市场经济进程中有法可依，保证秩序，中国自加入WTO以来，政府实现了经济的稳定转型，加入WTO也是中国走向世界的开端，面对的问题更加的复杂和多元化，在这样的情况之下，政府不得不制定和完善法律，使得中国的经济法向世贸组织和世界进化。

关键词：WTO；经济法；影响一、国际经济法的背景和WTO存在的因素随着经济全球化的发展，各国之间的联系越来越紧密，各国之间的经济交流越来越多，但是，问题也随之而来，而且问题往往关系各个国家的利益，为了避免经济利益产生的矛盾引发政治问题，就需要一个统一的国际化的标准来约束，即让国家都处于一个国际经济法律体系中。

事实上，国际组织还不能应对经济全球化，也不能导致WTO的形成，这就是关贸总协定产生的原因。

WTO能够产生经济联盟国的作用，WTO能够安排国际经济法，和各个联盟国经济制度的市场化或者说是全球化密切相关。

西方国家在近代以来就实行市场制度，对他们而言，按照WTO的机制运作也是没有问题的，因为他们形成了相对成熟的市场制度，其实，WTO机制正是发达国家市场经济国内经济制度的放映。

自八十年代以来，包括广大第三世界国家在内的非市场经济国家也采取了市场制度或进行了以市场为走向的改革。

各国经济的市场化使作为国际组织的WTO的产生有了一个基本的制度基础。

WTO是一个以市场为走向的、提倡贸易自由化的国际组织，通过对关税及非关税壁垒的消除，对政府权力的限制来鼓励国际贸易的自由化。

WTO的基本法律框架正是反映了这一价值趋向。

WTO是世界上惟一处理国与国之间贸易关系的国际组织，其核心是WTO协议，这些协议是世界上大多数贸易国通过谈判签署的，为国际商业活动提供了基本的法律规则，约束各国政府将其贸易政策限定在议定的范围内。

虽然这些协议是由政府通过谈判签署的，但其目的是为了帮助产品制造者、服务提供者和进出口商进行商业活动。

多边贸易体制最重要的目的是在不产生不良负面影响的情况下，使贸易尽可能自由地流动。

这一方面意味着消除贸易壁垒，另一方面意味着保证个人、公司和政府了解世界上的贸易规则是什么，并使他们相信政策不会发生突然的变化，即政策必须是透明的和可预见的。

加入WTO意味着引进WTO的一整套制度，承担相应的义务。

一方面，这和我国的市场改革方向一致，我国自七十年代末开始的市场化改革已经取得了巨大的成就，这是举世公认的。

但是，我国自身的经济体制并不是十分的完善，它存在很多的缺陷，就法律来说，存在着市场主体不规范、竞争规则不完善、自律体制不发展、市场行为不完整等问题，虽然在融入国际市场后，可以加速解决这些问题，但我国的经济化程度远远不够，突然加入到WTO体制中，经济会受到不小的冲击。

因此，如何利用优势、权势，尽可能的减弱冲击成为摆在我们面前的一个大问题。

其中一个问题就是在在WTO体制内如何利用好政府这一资源的问题和充分发挥国内市场的作用。

二、经济法的作用经济法是处理公法与司法、政府与市场关系，协调二者之间关系的法律。

在我国的市场化改革中，这种关系的处理具有十分重要的意义。

他直接关系到我国的改革能否顺利进行，社会主义经济秩序能否合理的建立起来。

随着我国加入WTO，它与我国经济法的关系及可能产生的影响变的突出起来。

建立一套与WTO规则相衔接的国内经济法已经是摆在立法与司法前面的一个大问题。

三、加入WTO对我国经济法的影响在上面介绍了WTO的背景及其加入WTO以后为中国带来的问题，同样的，为了解决这一些列的问题，为了适应和更好的融入世贸组织中去，中国也制定了一系列的经济法，来满足需求。

1、加入世贸组织促进了法治理念的形成。

加入世贸，首先是“政府入世”。

如何把世贸规则转化为国家法律和法规，政府如何按照市场经济规律管理经济，被人们称之为“政府入世”。

加入世贸3年来，我国大幅修订包括外资法、外贸法在内的2500多个法律法规。

各地清理了19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措施。

国务院先后分三批取消和调整行政审批项目1806项，各地政府取消了数十万件行政审批项目，取消了大量内部文件，凡执行的必须是公开的，“阳光政务”的推行极大地提高了法律、法规和政策的透明度。

三年多前我国加入世界贸易组织时，一些学者提出入世后中国法制要“推倒重来”、“全面变法”，另外一些学者则驳斥了这种论调。

主要有三个理由：（1）是WTO规则以市场经济为基础，我们经济体制改革的目标就是要建立社会主义市场经济体制，我们的法制建设正是围绕这个目标展开的，两方面在大方向上一致；（2）是WTO是一个国际经济贸易组织，不是政治组织，入世后我们需要修改和制定的法律法规，主要涉及经济贸易方面，例如货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等，当然也涉及行政、司法程序方面的一些法律，但并不直接涉及其他法律制度，因此，需要修改的面比较窄，不存在“全面变法”问题；（3）是WTO的三个基本原则，即法制统一原则、公开透明原则和非歧视原则，与我们的立法原则是一致的。

事实上，我们入世需要修改、制定的法律法规，大部分早已列入我们的立法规划和年度立法计划。

应当说，入世对这些法律法规的修改制定，确实起到了促进和加速的作用。

3、加入世贸组织推动了我国法律体系的完善。

我国经济法理论上的混乱在很大程度上是由于我国的经济改革是从计划经济到社会主义市场经济的一种改革，改革的跨度大、难度也大。

我们的改革是在几个阶段的认识的基础上才达到今天这一高度的，而作为与经济改革直接相关的经济法当然也与这一过程密切相关，同时，这也损害了经济法作为一个法律部门所应具有的稳定性。

在国外，对经济法的不同认识也有这一方面的原因，但都不及我国的经济转轨给经济法带来的变动性大。

这不但是在规则内容上的改变，也在相当大程度上改变着它的性质。

我国社会主义市场经济理论的确立以及加入WTO进程的加速在很大程度上改变了这种状况。

WTO的加入在法律上给我们国家的经济法注入了大量的内容，WTO是国际法律，是对国家的一种义务约束。

国际法是一种“软法”，所谓的“软法”，一方面它是一个缺乏体系性的东西，即使是WTO法律文件，作为迄今为止最为庞杂的国际经济法律文件，也不是包罗万象的，它在许多方面是有欠缺的，也就是说，这个国际经济法律体系是不完整的。

一个不完整的体系，在解释上，肯定会产生歧义。

因为一个完整的体系，也可能由于法律用语、理智的局限性、以及经济现实的变化而产生许多不确定性的东西，何况一个体系不完整的东西。

WTO是个发展的体系，乌拉圭回合之后的国际经济谈判的工作也正在酝酿之中。

“软法”表现的另一个方面就是它相对于国内法是一个不完整的法律体系，即国家既是立法者，又是司法者，同时也可能是法律关系的当事人，可能是原告，也可能是被告，我们在关于法律正义的知识里就知道，司法者应该是中立的，而不能充当被告或是原告。

另外，它的救济方式在相当大程度上是自力性质的，国家实力的因素起很大的作用。

原先关税及贸易总协定是个没有司法体系的临时国际经济安排，而现在的WTO 设立了争端的解决机构，但是，争端解决的强行性在国际法中一直是个难题，是导致国际法被称为“软法”的一个极为重要的方面。

随着WTO争端的增多，争端所触及利益的重要程度增强，国际法的这一特性会暴露出来。

在国际法律体系中，实力的因素是不能不考虑的。

这也是为什么越是触及到大国，争议的解决就越困难，这是国际法的法律性不及国内法的地方。

4、国际经济法与国内法的异同。

国际经济法的法律性不如国内法，因为国内法是一个完整的体系，而且有一个权威的存在，但是随着国际经济一体化（一是经济的国际化，这要归功于GATT长期以来所做的消除贸易壁垒的工作。

二是经济的市场化，许多国家进行市场化的改革都印证了这一趋势。

）的不断深化，这二个共同点使遵守国际经济法所带来的利益远远大于违反国际经济法所带来的收益。

法律的遵守有了一个共同的利益基础，虽然这个基础可能会由于国际经济的变化而消失，但在可以预料的将来，这种变化似乎是不可能的。

这也是为什么在中美WTO谈判之后，双方代表认为这是一个双赢的结果，即对双方都是有利的。

5、国际经济法给了为国内经济法的建设提供了借鉴。

因为西方发达国家的参与，他们的发展超前于我国，所以中国可以取其精华，国际经济法对我们国家对条约的承诺，在我们的法律体系中增加了一个很大的经济法内容。

在我们的法律体系中，国际条约的效力层次是很高的，它是和宪法处于同一效力层次上，略低于宪法，因为在理论上，宪法在一国法律的最高法律层次上，是国家的基本大法，国家是不可能违背宪法来签订某一条约的。

因此，在理论上推定一国宪法与其签定的国际条约是不冲突的。

条约的效力应该讲是高于一般法律的。

WTO给我们提供了一个经济法律的基本框架，这个法律体系尽管存在着不尽如人意的地方，如它对发展中国家的优惠，对发展中国家国情的考虑是存在问题的，这也是我们今后在WTO体系中应该注意的地方。

但是，我们应该看到，WTO所构建的法律框架是和我们改革开放的方向相一致的，这也是为什么大量的发展中国家要加入这一国际经济法律体系中去的原因。

在这个法律体系下，我们思考的是如何加强我国经济主体的竞争力量，使它在这个法律体系中有更多的事实上的权利，而不是处于被动的境地。

也就是说我们要适应这种法律环境，以及能获取这种法律环境所带来的利益，以这种环境来促进我国的改革开放和加强我国的竞争实力。

6、WTO对未来经济制度的影响。

WTO所架构的是一种市场走向的政府与市场的关系，首先是市场经济的基本制度意味着市场应是完整的，政府对市场不过多干预，这是加入WTO的一个制度性的前提条件。

其次是政府保证不实行歧视待遇。

这也就是构成WTO基本原则的多边最惠国待遇原则。

第三是国民待遇，保证市场主体的公平竞争，我们以前对外商提供的是一种优于本国经济主体的优惠条件，因为我们以前有所有制的区分，而且为了吸引外资促进本国的经济发展。

这是一种体制转轨当中的做法，其实是一种对市场的扭曲，是为了克服旧体制的弊病而采取的一种矫枉过正的方法。

对国民待遇的理解，一方面是对外国人提供不低于本国人的待遇标准，而另一方面，也意味着对本国人提供一种平等的待遇和不低于外国人的标准。

WTO的文件是我国法律体系中最完整的对政府权力重新定位的法律文件，也是我国经济法律的最为基本的文件，是我国经济法的基本法，也为推动我国政府职能转换提供了一个法律的框架。

我们应该利用好这一次机会来推进我们的市场化改革。

引用：《司法考试一卷指导》中华考试网，2005年8月27日张德霖《中国加入WTO经济法律调整概览》杨松《WTO与中国经济法制度的发展》辽宁大学法学学术文库出版社：法律出版社ISBN：9787511800299 出版时间：2009-10-01 版《百度文库——WTO对中国经济法的影响》。