解决就业政府要承担六项责任
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重庆市就业促进条例重庆市就业促进条例(XX年3月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)第一章总则第一条为了促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国就业促进法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内促进就业及其相关服务管理活动,适用本条例。
第三条本市把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,以创业带动就业,多渠道扩大就业。
第四条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。
倡导劳动者树立正确的择业观念,提高自身素质,增强就业能力和创业能力。
第五条用人单位依法享有自主用人的权利。
用人单位应当提供公平的就业机会,保障劳动者合法权益。
第六条市、区县(自治县)人民政府应当把扩大就业纳入国民经济和社会发展计划,制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。
市、区县(自治县)人民政府应当设立统一的统筹城乡就业工作协调机构,建立相应的工作协调机制,明确各成员单位工作职责,实施促进就业目标责任考核制度,协调解决本行政区域促进就业工作中的重大问题。
市、区县(自治县)人民政府和有关部门对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第七条人力资源和社会保障行政部门具体负责本行政区域内的促进就业工作,公共就业服务机构从事促进就业服务工作。
市、区县(自治县)发展和改革、财政、教育、农业、移民、国土房管、建设、工商、民政、扶贫、税务等部门按照各自职责分工,共同做好促进就业工作。
第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会以及其他社会组织,协助人民政府开展促进就业工作。
第二章政策支持第九条鼓励企业通过依法兴办产业或者拓展经营,增加就业岗位。
市、区县(自治县)人民政府及其有关部门在安排政府投资和确定重大建设项目时,应当发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,增加就业岗位。
《就业促进法》解读谭劲(西北兵器工业管理局,陕西西安710054)摘要关键词2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国就业促进法》,自2008年1月1日起施行。
该法共计9章69条,制定了针对促进就业的长效机制,提出了“国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。
该法规定了很多的大政方针,涉及宏观性的、政策性的措施,需要国家、政府部门、全社会去共同改善就业环境。
就业促进法;就业环境;机制;方针就业促进法是一部促进就业、发展和谐劳动关系、推动经济发展同扩大就业良性互动、实现全社会和谐稳定的重要法律草案,与广大群众的切身利益息息相关。
就业促进法的制定使就业工作有法可依,依法保障,充分体现和涵盖了国家促进就业、减少失业和不充分就业,保障劳动者就业权益的目的、政策和措施,对实现依法保障就业,依法促进就业,发展和谐劳动关系具有重要意义。
就业是民生之本和安国之策。
党中央、国务院历来高度重视就业工作,近几年来,先后制定了一系列有关促进就业的政策,并在实践中发挥了重要作用。
但是,“十一五”期间,我国的就业形势依然十分严峻,就业压力越来越大,主要表现为:一是劳动力供求总量矛盾突出。
到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右。
二是劳动力结构性矛盾突出。
一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求,劳动者的职业能力和素质亟待提高。
三是人才和劳动力市场不规范。
一些非法中介机构提供虚假信息,损害劳动者权益现象突出;一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。
一、制定《就业促进法》的必要性西部财会62本栏目由陕西省财政厅社会保障处支持开办四是职业教育和培训工作相对滞后。
云南省人民政府办公厅关于做好普通高等学校毕业生就业工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.06.09•【字号】云政办发[2009]124号•【施行日期】2009.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文云南省人民政府办公厅关于做好普通高等学校毕业生就业工作有关问题的通知(云政办发〔2009〕124号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省属各大型企业,各大专院校,各人民团体,中央驻滇各单位:根据《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2009〕4号)和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3号)精神,为进一步做好我省普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业工作,经省人民政府同意,现将有关问题通知如下:一、提高思想认识,明确目标任务,把高校毕业生就业摆在就业工作首位(一)高校毕业生是国家宝贵的人才资源。
高校毕业生就业事关全局、事关长远,牵动着千家万户。
做好高校毕业生就业工作,对于推动经济平稳较快发展、维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
各级人民政府、各有关部门和高校要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、责任意识,切实把高校毕业生就业摆在当前就业工作首位,采取有效措施,扎实做好高校毕业生就业各项工作。
(二)当前和今后一个时期,我省高校毕业生就业工作的目标任务是:健全和完善促进高校毕业生就业政策和服务体系,逐步探索建立促进高校毕业生就业工作的长效机制,加大鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的政策扶持力度和工作力度,确保高校毕业生就业情况基本稳定,就业人数稳中有升,到基层就业、自主创业和自主择业人数明显增加。
同时,使未就业高校毕业生得到较好的公共就业服务和基本社会保障,并帮助其尽快实现就业。
二、鼓励支持高校毕业生到基层就业(三)鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。
黑龙江省教育厅关于印发《黑龙江省大中专学校毕业生就业工作规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2008.03.03•【字号】黑教学[2008]40号•【施行日期】2008.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文黑龙江省教育厅关于印发《黑龙江省大中专学校毕业生就业工作规则(试行)》的通知(黑教学﹝2008﹞40号)各大中专学校、研究生培养单位:为进一步适应就业形势的要求,加强和规范毕业生就业工作管理,建立和完善“规范化运行、程序化操作、制度化约束、科学化实施、便捷化服务、现代化办公”六位一体的工作机制,根据国家有关法律法规和毕业生就业政策规定,省教育厅制定了《黑龙江省大中专学校毕业生就业工作规则(试行)》(以下简称《就业工作规则》),现印发给你们,并就有关事项通知如下:一、《就业工作规则》在完善原有政策规定的基础上,结合就业工作的新形势和我省毕业生就业工作的实际情况,按照科学发展、创新思路的原则,集工作机制、政策规定、就业指导、工作程序为一体,对全省大中专学校毕业生就业工作具有政策性、指导性和规范性的作用。
各大中专学校、研究生培养单位要认真学习、宣传和贯彻执行本规则,要通过辅导、培训等多种形式开展对《就业工作规则》的学习和宣传活动,使就业工作人员和广大毕业生明确职责,把握就业政策和工作程序。
二、《就业工作规则》主要依据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、国务院办公厅《关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》、教育部、人事部、劳动保障部联合下发的《关于积极做好2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》、《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》、《普通高等学校学生管理规定》以及省委、省政府及有关部门关于毕业生就业工作的相关政策规定,因此,各学校在贯彻执行《就业工作规则》过程中,要结合学习上述有关毕业生工作的法律法规和政策规定,在具体工作中正确理解、掌握和运用。
劳动和社会保障部关于印发《中华人民共和国就业促进法》宣传提纲的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2007.09.06•【文号】劳社部发[2007]35号•【施行日期】2007.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,机关工作正文劳动和社会保障部关于印发《中华人民共和国就业促进法》宣传提纲的通知(劳社部发[2007]35号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):2007年8月30日,《中华人民共和国就业促进法》(以下称《就业促进法》)由十届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,并由国家主席胡锦涛同志签署第70 号主席令公布,自2008年1月1日起施行。
《就业促进法》的颁布,是继刚刚颁布的《劳动合同法》之后,我国劳动保障法制建设取得的又一重大成果,对于解决关系国计民生的就业问题,促进社会主义和谐社会建设,具有重要而深远的意义。
为做好《就业促进法》的宣传工作,我们编写了《〈中华人民共和国就业促进法〉宣传提纲》,现印发给你们,请认真组织学习,深刻把握立法精神及重点内容,做好《就业促进法》的宣传普及工作。
一、切实加强宣传普及工作,使全社会进一步认识促进就业工作的重要性就业是民生之本。
做好促进就业工作,关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,关系社会主义和谐社会的建设,不仅是重大的经济问题,也是重大的社会问题和政治问题。
我国是世界上人口和劳动力最多的国家,促进就业是一项长期的战略任务。
制定《就业促进法》,将促进就业的各项政策措施法制化和制度化,对于扩大就业、减少失业,提高就业质量和水平具有重要作用。
要充分认识做好促进就业工作的重要性,充分认识《就业促进法》的重要意义,大力宣传《就业促进法》所确定的国家促进就业的方针政策,宣传市场就业、平等就业和统筹就业的基本制度,宣传国家规范人力资源市场和就业服务的措施,宣传对就业困难群体援助的政策和措施,使与人民群众利益息息相关的促进就业工作进一步深入开展。
浅谈实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策一、引言就业是民生之本,是社会稳定和经济发展的重要基础。
然而,在当前的就业形势下,一些就业困难群体面临着诸多困难和挑战。
如何有效帮扶这些群体,提高其就业能力和竞争力,是当前社会的热点问题。
本文将就实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策进行探讨。
二、问题分析1、帮扶政策难以全面覆盖目前的就业帮扶政策主要以发放失业保险金、提供职业培训和岗位推荐等为主,但这些政策并不能全面覆盖所有的就业困难群体。
一些特殊群体的就业问题仍未得到有效解决,如残疾人、长期失业者、退役军人等。
2、帮扶措施缺乏个性化不同的就业困难群体有不同的需求和特点,但目前的帮扶措施较为单一,缺乏个性化。
例如,对于年龄较大的失业者,由于其技能和体力可能难以适应某些岗位的需求,单纯的技能培训可能无法解决其就业问题。
3、就业服务体系不完善目前的就业服务体系还存在一些不完善之处,如职业介绍信息不准确、岗位匹配不精准等。
这些问题导致了一些就业困难群体在寻找工作时可能存在盲目性和低效性。
三、对策建议1、完善帮扶政策,提高政策覆盖面政府应针对不同群体的特点,制定更加完善的帮扶政策,提高政策的覆盖面。
例如,可以建立更加灵活的失业保险制度,为不同群体提供差异化的失业保险金;为特殊群体提供专门的就业帮扶措施,如残疾人就业保障金、退役军人创业扶持等。
2、加强个性化帮扶措施的制定与实施针对不同群体的特点和需求,制定个性化的帮扶措施。
例如,对于年龄较大的失业者,可以提供针对性的技能培训和岗位推荐;对于长期失业者,可以提供心理辅导和职业规划服务等。
3、完善就业服务体系,提高服务质量政府应加强就业服务体系的建设,提高服务的精准性和效率。
例如,可以建立全面的劳动力市场信息平台,提供准确的职业介绍信息和岗位匹配服务;加强公共就业服务机构的建设,提高服务的质量和效率等。
四、结论实施就业困难群体就业帮扶是社会稳定和发展的重要任务。
抚顺市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 抚顺市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知(抚政发[2006]5号)各县、区人民政府,经济开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)和《辽宁省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(辽政发〔2006 〕1号)精神,结合我市实际,现就进一步做好就业再就业工作通知如下:一、认清形势,明确任务(一)几年来,我市各县、区和各有关部门认真贯彻落实积极的就业政策,不断加大工作力度,创造性开展工作,使我市就业压力得到一定缓解,对促进我市经济发展,推动深化国企改革和维护社会稳定发挥了积极作用。
但是,由于我市城镇下岗失业人员数量较多,就业再就业形势依然严峻,劳动保障工作任务仍然十分繁重。
(二)今后一个时期,我市要以援助困难群体就业为重点,着重解决零就业家庭和棚户区回迁下岗失业人员稳定就业问题,在2年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题,全力推进城乡统筹就业。
建立健全促进就业与社会保障工作的联动机制和失业预警机制,逐步形成促进就业与完善社会保障制度的良性互动。
“十一五”期间,全市就业再就业总量达到35万人,就业再就业培训达到10万人,城镇登记失业率控制在6%以内。
二、坚持经济发展拉动就业与拓宽就业渠道并举,实现经济发展与扩大就业良性互动(一)各级政府要以“开放年”为契机,加大招商引资力度,通过项目引进和建设,创造更多的就业机会。
(二)进一步提高第三产业对增加就业岗位的贡献水平。
中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号《就业服务与就业管理规定》已于2007年10月30日经劳动和社会保障部第21次部务会议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。
部长田成平二○○七年十一月五日就业服务与就业管理规定第一章总则第一条为了加强就业服务和就业管理,培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务,根据就业促进法等法律、行政法规,制定本规定。
第二条劳动者求职与就业,用人单位招用人员,劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动,适用本规定。
本规定所称用人单位,是指在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织,以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。
第三条县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。
第二章求职与就业第四条劳动者依法享有平等就业的权利。
劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
第五条农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
第六条劳动者依法享有自主择业的权利。
劳动者年满16周岁,有劳动能力且有就业愿望的,可凭本人身份证件,通过公共就业服务机构、职业中介机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。
第七条劳动者求职时,应当如实向公共就业服务机构或职业中介机构、用人单位提供个人基本情况以及与应聘岗位直接相关的知识技能、工作经历、就业现状等情况,并出示相关证明。
第八条劳动者应当树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力。
国家鼓励劳动者在就业前接受必要的职业教育或职业培训,鼓励城镇初高中毕业生在就业前参加劳动预备制培训。
国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业。
各级劳动保障行政部门应当会同有关部门,简化程序,提高效率,为劳动者自主创业、自谋职业提供便利和相应服务。
第三章招用人员第九条用人单位依法享有自主用人的权利。
“无领导小组讨论法”面试主要类型及例题一、开放式问题开放式问题其答案的范围可以很广,很宽。
主要考查考生们思考问题是否全面、是否有针对性,思路是否清晰、是否有新的观点和见解。
例如:你认为什么样的领导是好领导?关于此类问题,考生可以从很多方面,如领导的人格魅力、领导的才能、领导的亲和取向、领导的管理取向等来回答,可以列出很多的优良品质。
对考官来讲,这种题容易出,但不容易对考生进行评价,因为此类问题不太容易引起考生之间的争辩,所测查考生的能力范围较为有限。
例如:怎样看待“美”B1.我认为,外表美与心灵美相比,心灵美更重要。
B2.外表美当然是美,但单纯的外表美只能存在于画面或照片上,在现实生活中是无法独立存在的,他必须,也只有依附于心灵美,才能真正显得“光彩照人”。
B3.外表美是阶段性的,会衰变;心灵美是永久性的,永远光彩熠熠。
B4.单纯的外表美只有欣赏价值,内在的心灵才有“使用价值”,它是通过言行来体现的,可以划归“能力范畴”。
B5.外表美是先天的,它只能属于一部分人,甚至是一小部分人,而心灵美则是后天的,如同一个人的能力一样,是可以教育培养的,人人都可以通过努力拥有。
B6.外表美相当于一个物品的精美包装,它的价值是使拥有者置身于同类群体中能较早引起外界注意,但如果没有内在美在其中,也就好像“伪劣商品”华美包装,打开后,“败絮其中”一暴露,金玉其表无法存在,而且容易适得其反。
例如:如何理解幸福感(幸福指数)幸福感是人们超越了物质享受的更广泛的正向主观感受。
幸福指数是衡量这种感受具体程度的客观指标数值,是社会良性、健康运行的指标,也是社会心理的综合指标以及衡量社会效益的重要尺度。
科学地监测幸福指数,有助于建设社会主义和谐社会。
观点一:发展经济并非终极目的,而是一种手段。
看一个社会发展和谐与否,不能仅仅看经济增长,更应该关注社会总体主观幸福感的增长状况。
观点二:经济总量因素是提升幸福感的基础;观点三:居民收入因素是提升幸福感的关键;观点四:政府公共服务能力是提升幸福感的动力;观点五:社会保障是提升幸福感的重点;观点六:政治民主是提升幸福感的条件。
罗斯福新政的就业政策及其特点(本科)-世界史论文-历史论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——题目:罗斯福新政的就业政策及其特点目录摘要(详见正文)一、新政解决就业的政策措施(一)直接救济失业者(二)以工代赈(三)社会保障二、新政就业政策的特点分析(一)与罗斯福的思想根源有着密切的关系(二)以兴办公共工程和以工代赈作为解决就业的主要方式(三)注重对青年人、和技术人才的保护(四)注意消除失业者精神上的消极影响,提高自尊心三、结束语参考文献以下是论文正文【摘要】1929年,美国爆发了严重的经济危机。
危机期间,就业形势非常严峻。
罗斯福就统后,适时地推行新政改革,采取了一系列政策措施解决就业问题:如直接救济失业者,以工代赈扩大就业和社会保障立法保护失业者。
从而极大地缓解了美国就业的压力,刺激了美国经济的复苏。
【关键词】罗斯福新政就业政策1929-1933年的美国经济大危机,是美国历史上,甚至直至今日,仍是最严重的经济危机。
当时,胡佛总统的自由放任主义政策已使美国垄断资本主义的基本矛盾(生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾)和生产无政府状态发展到了极端,走进了死胡同。
毋庸置疑,美国的自由放任经济已经走到了尽头。
在这种背景下,1933年3月4日,罗斯福登上了美国的舞台。
他上台之后,立即实行应对措施,开始了以国家干预为核心的新政改革。
新政采取了一系列措施来恢复和发展经济,诸如整顿金融、组织救济、压缩农业、提高物价、成立各种管理局来协调经济,并由政府拨款,兴建公共设施等,其中,在解决严重失业问题上,罗斯福政府采取了一系列的政策措施,取得了显着成效。
正因如此,国内外学术界对罗斯福政府解决就业问题的研究十分重视,关于罗斯福新政的就业问题的文献、专着可谓汗牛充栋。
国内外史学界关于罗斯福新政的就业问题的研究方向众多。
大致可分为:关于罗斯福新政就业政策的背景,如威廉﹒曼彻斯特《》,H﹒H雅科夫列夫《轮椅上的总统罗斯福》;关于罗斯福新政就业政策的具体措施,如万雪梅《试论罗斯福新政的就业政策》,富兰克林德罗斯福《罗斯福选集》;关于罗斯福新政就业政策的特点,如伯恩斯罗斯福《狮子与狐狸》,奥尔登哈奇《罗斯福外传》;关于罗斯福新政就业政策的作用,如钱承旦《相信进步罗斯福与新政》,姜南《美国福利制度的演变及其调控作用》;关于罗斯福新政就业政策的成绩,如福克纳《美国经济史》(下),邓蜀生《罗斯福》;关于罗斯福新政就业政策的启示,如莫晓菲《金融风暴中我国就业政策分析美国罗斯福新政的启示》,昌忠泽《罗斯福新政中的公共工程投资能够为中国提供什么借鉴?》;等等。