重庆北部新区科技型中小微企业担保融资贷款管理办法
- 格式:docx
- 大小:27.50 KB
- 文档页数:7
重庆市财政局关于印发《重庆市小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局•【公布日期】2019.12.11•【字号】渝财规〔2019〕16号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文关于印发《重庆市小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》的通知各区县(自治县)财政局,各有关金融机构:为充分发挥财政资金的导向和放大作用,推动我市融资担保公司、银行业金融机构加强与国家融资担保基金合作,弥补市场不足,降低担保服务门槛,着力缓解小微企业、“三农”和创业创新等普惠领域融资难、融资贵问题,支持战略性新兴产业发展,促进大众创业、万众创新,推动我市经济高质量发展,根据有关法律法规及预算管理制度规定,我们制定了《重庆市小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
附件:重庆市小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法重庆市财政局2019年12月11日附件重庆市小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号)、《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)、《财政部工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》(财建〔2018〕547号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施的通知》(渝府办发〔2019〕1号)等文件精神,加强我市小微企业融资担保代偿补偿资金(以下简称“代偿补偿资金”)管理,充分发挥财政资金导向和放大作用,有效缓解小微企业、“三农”和创业创新等普惠领域融资难、融资贵问题,推动经济高质量发展,支持我市融资担保机构、银行业金融机构与国家融资担保基金合作,逐步建立中央、市级、区县风险分担机制,特制定本办法。
重庆市融资担保公司监督管理办法第一章总则第一条为加强对融资担保公司的监督管理,规范融资担保行为,促进全市融资担保行业健康发展,根据《融资担保公司监督管理条例》(以下简称《条例》)等规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称融资担保是指担保人为被担保人借款、发行债券和其他债务融资提供担保的行为。
第三条在本市依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司、股份有限公司和注册地在市外的融资担保公司在本市依法设立的分支机构适用本办法。
通过证券交易所、股份(权)转让系统等交易取得融资担保公司股份的股东,适用本办法规定。
第四条重庆市地方金融监督管理局(以下简称市金融监管局)履行对全市范围内融资担保公司监督管理职责,负责融资担保公司监督管理和风险处置,并向融资性担保业务监管部际联席会议和市政府报告有关工作。
第五条各区县(自治县,以下简称区县)政府指定的地方金融管理部门负责协助开展融资担保公司管理工作,履行属地金融风险处置职责。
第六条市政府有关部门负责制定促进融资担保行业发展的政策措施,市、区县两级财政部门积极参与政府性融资担保体系建设,通过资本金投入、建立风险分担机制等方式,支持辖区内融资担保公司为小微和“三农”提供融资服务。
第二章设立第七条在本市设立融资担保公司应当经所在区县金融管理部门初审,并报市金融监管局审查批准后设立。
未经批准,任何单位和个人不得经营融资担保业务,不得在名称中使用融资担保字样;国家另有规定的除外。
第八条设立融资担保公司,应当符合《中华人民共和国公司法》的规定,并具备下列条件:(一)股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;(二)注册资本符合本办法的规定;(三)拟任董事、监事、高级管理人员应当熟悉与融资担保业务有关的法律、法规,具有履行职责所需的从业经历和管理能力;(四)有健全的业务规范和风险控制制度等内部管理制度。
第九条市金融监管局可以采取查询全国信用信息共享平台等方式核实股东信用信息,对其信誉情况作出客观评价并且作为行政审批和备案工作依据。
科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法1. 引言科技型中小企业在当前经济社会发展中发挥着重要作用,但由于其创新性和风险性较高,进入金融市场融资难度相对较大。
为了解决科技型中小企业融资难题,提高其融资能力,我国决定设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池,以降低金融机构对科技型中小企业的风险敞口,鼓励金融机构主动扩大对科技型中小企业的信贷支持。
本文档详细介绍了科技型中小企业信贷风险补偿资金池的管理办法。
2. 定义2.1 科技型中小企业科技型中小企业是指具有自主知识产权,以高新技术为核心,以知识和技术创新为驱动力,具有明确的发展前景和高成长潜力的中小企业。
2.2 信贷风险补偿资金池信贷风险补偿资金池是指由金融机构自愿出资组成的专项资金池,用于对科技型中小企业信贷业务进行风险分担和补偿。
3. 资金池的设立与管理3.1 资金池的设立条件1. 参与机构应为符合法律法规规定的金融机构,包括商业银行、农村信用社等;2. 参与机构应具备一定的风险管理能力和风险承受能力;3. 参与机构应符合监管机构的监管要求。
3.2 资金池的管理机构1. 资金池管理机构应由参与机构共同选聘,负责资金池的管理和运作;2. 资金池管理机构应具备一定的专业知识和风险管理能力;3. 资金池管理机构应定期向参与机构报告资金池的运作情况。
3.3 资金池管理办法1. 资金池的规模应根据参与机构的实际情况进行设定,但不得低于一定金额;2. 参与机构应按照一定比例出资到资金池中,出资比例根据参与机构的资金实力和风险承受能力进行确定;3. 资金池的收益应按照一定比例归参与机构所有,剩余收益用于补偿风险亏损;4. 资金池应设立风险准备金,用于弥补风险亏损;5. 参与机构应按照一定比例向资金池提供风险分担保证金,用于弥补风险亏损。
4. 资金池使用与风险补偿4.1 资金池的使用条件科技型中小企业可以向参与机构申请获得资金池的支持,但需要符合以下条件:1. 企业必须具备一定的创新能力和市场前景;2. 企业必须具备一定的还款能力和担保能力;3. 金融机构必须经过严格的风险评估和审批程序。
重庆市中小微企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范中小微企业发展专项资金的管理和使用,提高资金使用效益,促进我市中小微企业持续健康发展,根据《预算法》《中小企业促进法》和重庆市市级重点专项资金管理有关规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称中小微企业发展专项资金(以下简称“专项资金”)是指由市级财政一般公共预算安排,专项用于助推企业成长、促进企业融资、支持创业创新、加强公共服务和强化评价激励,促进全市中小微企业持续健康发展的资金。
本办法所称中、小、微企业,严格按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定执行。
第三条专项资金的管理和使用遵循依法依规、公平公正、公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督、注重绩效的原则,确保资金使用规范、安全和高效。
第四条专项资金由市财政局、市中小企业局、市工商局按照职责分工共同管理使用。
第二章部门职责第五条市财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付,会同市中小企业局、市工商局制定政策措施,开展专项资金绩效管理和财政监督检查等。
第六条市中小企业局、市工商局会同市财政局制定政策措施和资金分配方案,确定专项资金年度支持重点,负责专项资金的设立、调整、撤销和年度预算的编制及执行。
按照工作职能划分,市中小企业局和市工商局分别制定中小企业、微型企业的实施细则和申报指南,明确项目申报、评审、实施、验收的程序规则,组织开展项目绩效评价、社会公示和执行过程的跟踪监管等。
第七条各区县(自治县)中小企业主管部门、工商部门负责组织当地项目申报、初审、上报,审查申报企业信用信息,并根据市中小企业局和市工商局工作安排,负责开展辖区项目真实性核查、实施、验收、监督和绩效自评等工作。
各区县(自治县)财政局根据项目批准文件,负责及时拨付专项资金,开展辖区内项目资金的财政监督工作。
第三章支持内容和标准第八条专项资金的主要使用范围是:(一)助推企业成长。
支持优质微型企业,培育“专精特新”、“小巨人”、“隐形冠军”中小企业。
重庆北部新区科技型企业担保融资贷款管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步优化园区信用环境,促进科技金融创新试点,引导和鼓励担保公司加大对科技型、创新型企业的增信力度,丰富科技型、创新型企业的融资渠道,缓解科技型、创新型中小微企业融资难问题,特制定本办法。
第二条重庆北部新区管理委员会(以下简称管委会)设立“两江科技创新专项资金”(以下简称专项资金),用于支持科技型、创新型企业担保融资试点工作。
第三条本办法所指的担保融资应当由与北部新区管理委员会合作的担保机构实施。
试点的担保机构为企业提供的流动资金担保、票据担保、合同履约担保等担保融资事项统一纳入政策支持的范围。
第四条科技型、创新型企业担保融资试点工作的原则是:政府引导、市场运作、财政扶持、风险共担、持续经营、多方共赢。
第二章试点企业、银行及担保机构第五条在北部新区内注册、纳税,产业类型符合北部新区产业发展导向,年销售收入4亿元以下,企业技术含量高或者发展前景好的科技型、创新型企业可申请成为试点企业。
第六条试点担保机构注册资金本金在25亿元以上,经营满五年。
试点担保机构为企业提供贷款担保服务的,实行快捷担保审批程序,简化反担保措施,担保费率最高不超过2%。
第七条试点银行实施快捷贷款审批程序,可根据自身的风险控制与承受能力,在银行贷款基准利率的基础上,各自制定上浮标准,但上浮幅度不得超过基准利率的20%。
第八条担保机构、银行必须坚持独立审贷的原则,根据信贷授信管理的基本要求和防范信贷风险的需要,从企业的实际情况出发,自主确定担保贷款的额度、期限和利率水平。
第九条银行、担保公司二方按季及时将对试点企业的信贷支持情况和信贷资产质量向管委会有关部门和北部新区创新服务中心(以下简称创新中心)反馈。
第十条参与企业担保融资的试点企业、试点银行和试点担保机构,由管委会通过政务网()向社会公布。
第三章政策支持第十一条管委会积极支持北部新区科技型、创新型企业、合作银行、担保机构开展为期3个月(不含3个月)以上、2年以内(含2年)的担保融资试点工作:(一)担保融资出现风险,担保机构经全力催收,仍无法收回的,管委会承担融资损失本金部分的30%;担保机构承担70%,试点银行无须承担风险。
重庆高新区中小微企业“助保贷”管理办法第一条为助推西部(重庆)科学城建设,加强对中小微企业的扶持,进一步满足中小微企业融资需求,促进中小微企业健康快速发展,根据重庆高新区管委会与合作银行签订的《“助保贷”业务合作协议》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称中小微企业“助保贷”业务,是指企业在提供一定担保的基础上,合作银行向符合准入标准的企业发放贷款,并由贷款企业缴纳的助保金和政府注入的风险补偿金共同作为增信手段的一种信贷业务。
第三条“助保贷”业务的主管单位:重庆高新区创新服务中心(以下简称“创新服务中心”)。
第四条创新服务中心具体职责如下:(一)负责“助保贷”助保金账户的日常监督管理。
(二)配合完成“助保贷”逾期贷款代偿的相关事宜。
(三)其他涉及“助保贷”的日常事项。
第五条本办法所称“助保金”是指符合准入标准的企业,在合作银行获得授信额度后,按贷款金额2.5%缴纳的资金,用于代偿“助保贷”逾期贷款本息。
助保金的管理遵循“有偿使用、共担风险、共同受益”的原则。
本办法所称“风险补偿金”是指政府向助保金账户中注入的一定金额的增信资金,在“助保贷”贷款发生逾期且助保金不足偿付时,按一定比例进行补偿。
第二章助保金池的组建与管理第六条助保金池的资金由贷款企业缴纳的助保金和政府注入的风险补偿金组成。
企业应在签订贷款合同和担保合同前,按贷款金额的2.5%一次性缴纳助保金,若此后企业增加贷款金额,则仅需按增加金额的 2.5%补缴助保金,为更好地体现助保金“共担风险、共同受益”的原则,企业缴纳的助保金不予退还。
风险补偿金由创新服务中心注入,原则上不低于“助保贷”贷款余额的10%,风险补偿金总规模不超过5000万元。
第七条创新服务中心在合作银行开设专户存放助保金池资金,该账户作为助保金和风险补偿金存放及代偿支出的专用账户,除经创新服务中心和合作银行共同确认用于代偿外,该账户内资金本金不得提取和支用,助保金和风险补偿金孳息分别纳入助保金和风险补偿金使用范围。
重庆市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见【法规类别】企业计划【发文字号】渝府发[2013]70号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2013.09.27【实施日期】2013.09.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见(渝府发〔2013〕70号)各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为进一步优化发展环境,切实解决小型微型企业(以下简称小微企业)发展的困难,促进小微企业健康发展,根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)和《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》(国办发〔2013〕87号)要求,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、明确小微企业发展的主要目标小微企业是技术创新的源头、社会就业的主体。
小微企业的健康发展,对经济发展、社会稳定、民生改善具有重要战略意义。
要按照市第四次党代会“科学发展、富民兴渝”的总体要求,抓住小微企业发展的战略机遇期,针对性解决实际问题,攻坚破难,推动小微企业“创新驱动、转型发展”,在未来5年实现以下目标:(一)加快实现由粗放发展向“专精特新”的转变。
要按照专攻特定市场和客户、掌握精深技术、形成独特产品或工艺、适应网络消费新业态的要求,在工业、农业、服务业等行业培育一批“专精特新”小微企业。
(二)加快实现由单打独斗向与大中型企业衔接配套的转变。
要以产业集群为核心,以工业园区为载体,着力打造30个由大中型企业引领、企业链式集聚、生产要素高效配置、公共服务功能完善、市场竞争优势明显、区域品牌优势突出、年营业收入过100亿元的产业集群。
发挥大型企业、主导产品的辐射带动作用,形成一批专为大型企业、外资企业和工业集成产品生产配套零部件的小微企业群,形成大小企业互为依托、三次产业小微企业协调配套发展的新格局。
(三)加快实现由传统业态向新兴业态和科学商业模式的转变。
企业融资担保管理办法范本第一章总则第一条为规范企业融资担保管理活动,促进企业融资环境的健康发展,根据《中华人民共和国担保法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于从事融资担保业务的企业和机构,包括商业银行、担保公司、农村信用合作社等。
第三条企业融资担保应依法遵循公平、公正、公开的原则,以确保担保行为的合法性和合规性。
第四条担保机构应当建立健全企业融资担保管理制度,明确内部组织、流程和责任,加强风险管理和合规监管。
第二章申请担保与审查第五条企业申请融资担保,应当提交真实、完整的资料,包括但不限于以下内容:1. 企业基本信息:名称、注册地、经营范围等;2. 企业经营状况:营业执照、财务报表、经营计划等;3. 融资需求信息:借款金额、用途、还款方式等;4. 担保物信息:担保物种类、评估价值等。
第六条担保机构应按照内部审核流程,对申请担保企业进行审查,包括但不限于以下内容:1. 企业经营能力:经营状况、盈利能力、市场竞争力等;2. 企业风险评估:行业风险、借款人信用状况、项目风险等;3. 担保物评估:评估机构评估报告、抵押物估值等。
第三章担保合同签订与履约第七条担保机构与担保申请人签订担保合同,明确以下信息:1. 双方基本信息:担保机构名称、担保申请人名称等;2. 担保金额和担保期限;3. 担保费用和费率;4. 担保物描述及评估价值;5. 违约责任和解除条件。
第八条担保机构应当加强对担保合同的履约管理,包括但不限于:1. 监督担保申请人按期还款;2. 关注担保物的变动情况;3. 定期评估借款人的偿还能力。
第四章风险防控与备案报告第九条担保机构应当加强风险防控措施,包括但不限于:1. 定期进行风险评估,确定风险大小;2. 建立风险预警机制,及时发现和处置风险;3. 制定应急预案,应对突发事件。
第十条担保机构应按照相关规定,定期向相关主管部门报送备案报告,包括但不限于:1. 担保业务情况报告;2. 风险管理情况报告;3. 违规行为整改报告。
《<重庆市科技投融资专项补助资金管理暂行办法〉操作指引(试行)》为帮助科技型中小企业(以下简称科技企业)解决融资难的问题,鼓励创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构(上述三类企业以下统称创投机构)、银行、科技担保机构加大对科技企业的扶持力度,根据《重庆市科技投融资专项补助资金管理办法》(渝财教[2010]119号)文件精神,制订本操作指引。
第一条操作流程市科委于每年4月接受投融资专项补助资金申请。
创投机构、银行、科技担保机构和科技企业应按照《办法》规定和本指引要求,向市科委受理部门提交申请,经形式审查通过后,由市科委聘请有关专家进行评审.市科委会同市财政局,根据评审结果对补助资金进行审批和划拨.第二条申请资格凡申请重庆市科技投融资专项补助资金的创投机构、银行、科技担保机构及科技企业,必须满足《办法》所述的认定标准.第三条申报材料所有创投机构、科技企业、银行、科技担保机构,在申请重庆市科技投融资专项补助资金时,应统一填报和提交以下材料:1、专项资金补助项目申请表(附件1);2、营业执照及组织机构代码证;3、机构法人代表身份证复印件;除以上材料之外,申报单位应根据自身性质和投融资项目类别,提交以下材料:(一)创投机构申请投资保障补助所需材料1、创投机构备案批复文件;2、上一年度会计报表和审计报告;3、已在辅导的初创期科技企业列表(包括企业名称、成立时间、行业领域、企业组织形式、辅导时间);4、申报补助资金项目汇总表;5、创投机构投资到位证明文件:银行函证及验资报告,被投企业注册资本变更、股份变更登记证明材料复印件;6、帮助科技企业申请投资保障补助的还需提供《辅导承诺书》原件和《投资意向书》原件。
(二)科技企业申请专项补助资金所需材料申请投资保障补助资金:1、企业注册资本变更、股份变更登记证明材料复印件;2、创投机构投资到位证明文件:股东会决议、投资人协议、验资报告、银行进账单;3、上一年度企业财务报表和审计报告;4、科技企业职工构成情况证明材料;5其他科技型企业有关证书复印件:如创新基金立项证书,国家或重庆市科技计划立项证明,高新技术企业证书等;6、投资与辅导总结。
重庆两江新区管理委员会关于废止部分行政规范性文件的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆两江新区管理委员会关于废止部分行政规范性文件的通知渝两江管发﹝2017﹞29号各街道办事处,管委会各部门,各直属事业单位,市级部门驻新区派出机构:根据《重庆市行政规范性文件管理办法》(重庆市人民政府令第290号)相关规定,结合两江新区实际情况,现决定对《重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区招商引资项目行政审批服务专员制度(试行)的通知》等68件行政规范性文件从本通知印发日起予以废止。
附件:废止的行政规范性文件目录重庆两江新区管理委员会2017年3月30日附件:废止的行政规范性文件目录序号文件名文号备注1重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区招商引资项目行政审批服务专员制度(试行)的通知(渝两江管发〔2012〕25号)2重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区工业开发区公共租赁房(集体宿舍)管理实施细则的通知(渝两江管发〔2012〕43号)3重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区工业开发区开发建设项目水土保持方案报批管理办法的通知(渝两江管发〔2011〕775号)4重庆两江新区管理委员会重庆市国土资源和房屋管理局重庆市规划局关于促进两江新区工业开发区生产性服务业楼宇建设与经营发展的意见(试行)(渝两江管发〔2012〕51号)5重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区生产性服务业楼宇建设与经营发展的优惠政策(试行)的通知(渝两江管发〔2013〕9号)6重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区建设领域有限并联(合并)审批暂行办法的通知(渝两江管发〔2012〕49号)7重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法的通知(渝两江管发〔2010〕19号)8重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区管理委员会直管区域城市建设配套费征收管理办法(试行)的通知(渝两江管发〔2013〕64号)9重庆两江新区管理委员会关于规范建设工程档案管理的通知(渝两江管发〔2011〕467号)重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区建设工程重特大生产安全事故应急救援预案的通知(渝两江管发〔2011〕588号)11重庆两江新区管理委员会印发关于加强两江新区工业开发区政府投融资类建设项目施工合同监督管理的意见(试行)的通知(渝两江管发〔2013〕36号)12重庆两江新区管理委员会关于加强电梯安装工程安全管理工作的通知(渝两江管发〔2013〕43号)13重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区产业扶持项目财政资金管理暂行办法的通知(渝两江管发〔2013〕55号)14重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区促进被征地农转非人员就业若干补贴暂行办法的通知(渝两江管发〔2014〕20号)已经“渝两江管发〔2016〕76号文”于2016年9月20日废止15重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区引进高层次人才若干政策(试行)实施细则的通知(渝两江管发〔2014〕4号)16重庆两江新区管理委员会关于印发两江新区工业开发区被征地农转非人员培训费用补贴暂行办法的通知(渝两江管发〔2014〕56号)17重庆市北部新区管委会关于印发《重庆北部新区经开园征地补偿安置实施意见》的通知(渝新委发〔2009〕14号)18重庆北部新区管委会关于印发重庆北部新区人民建议征集和奖励暂行办法的通知(渝新委办发〔2009〕13号)重庆北部新区管委会关于印发完善重庆北部新区政府投资项目报建程序意见的通知(渝新委发〔2009〕118号)20重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区政府投资建设项目审计办法》的通知(渝新委发〔2009〕180号)21重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区政府投资项目管理办法》的通知(渝新委发〔2008〕111号)22重庆北部新区管委会关于印发重庆北部新区建设领域拖欠工程款及农民工工资管理实施意见的通知(渝新委发〔2008〕144号)23重庆北部新区管委会关于印发重庆北部新区建设市场不良行为信息管理实施细则的通知(渝新委发〔2008〕127号)24重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区政府投资项目代建制暂行办法》的通知(渝新委发〔2009〕3号)25重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区促进先进制造业发展暂行办法》的通知(渝新委发〔2009〕84号)26重庆北部新区管委会关于印发建设项目水土保持方案审批办事指南的通知(渝新委发〔2008〕115号)27重庆北部新区管委会关于印发机动车非法营运长效治理工作方案的通知(渝新委发〔2009〕521号)28重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区施工单位备选库暂行管理办法》的通知(渝新委发〔2010〕108号)重庆北部新区管委会关于印发重庆北部新区中介机构备选库建设管理暂行办法的通知(渝新委发〔2008〕208号)30重庆北部新区管委会关于印发《北部新区市政工程设施和环境卫生设施移交接管办法》的通知(渝新委发〔2010〕23号)31重庆北部新区管委会关于实行高龄老人营养补助的通知(渝新委发〔2009〕509号)32重庆北部新区管委会关于印发北部新区蓝天行动考核督促暂行办法的通知(渝新委发〔2009〕171号)33重庆北部新区管委会关于全面加强应急管理工作的意见(渝新委发〔2009〕389号)34重庆北部新区管委会关于印发北部新区次级河流综合整治工作方案的通知(渝新委发〔2010〕123号)35重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区安全生产事故调查处理程序的规定》的通知(渝新委发〔2008〕205号)36重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区安全生产检查督促暂行规定》的通知(渝新委发〔2008〕206号)37重庆北部新区管委会关于印发《重庆北部新区安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励暂行办法》的通知(渝新委发〔2008〕201号)38重庆北部新区管委会关于印发北部新区实施普惠性幼儿园认定及经费补助(暂行)办法的通知(渝新委发〔2012〕67号)39重庆北部新区管委会关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知(渝新委发﹝2013﹞155号)40重庆北部新区管委会办公室关于印发北部新区建筑市场不良行为信息管理实施细则(修订)的通知(渝新委办发﹝2013﹞82号)41重庆北部新区管委会办公室关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见(渝新委办发〔2014〕42 号)42重庆北部新区管委会办公室关于健全城乡医疗救助制度的意见(渝新委办发〔2014〕75号)43重庆北部新区管委会办公室关于印发北部新区实施普惠性幼儿园认定及经费补助办法的通知(渝新委办发﹝2014﹞50号)44重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区扶持服务业发展办法(修订稿)的通知(渝新委办发﹝2013﹞21号)45重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区管委会关于鼓励和扶持软件与服务外包产业发展的实施意见(修订稿)的通知(渝新委办发﹝2013﹞22号)46重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区促进先进制造业发展办法(修订稿)的通知(渝新委办发﹝2013﹞20号)47重庆北部新区管委会关于调整高龄老年人营养补助对象及标准的通知(渝新委发〔2011〕124号)48重庆北部新区管委会办公室关于印发北部新区建设领域拖欠工程款及农民工工资管理实施意见的通知(渝新委办发﹝2014﹞6号)49重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区政府投资项目管理办法的通知(渝新委办发﹝2014﹞104号)50重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区拟改制上市企业补贴和资助暂行办法的通知(渝新委办发〔2012〕4号)51重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区产业发展专项资金管理办法的通知(渝新委办发﹝2013﹞19号)52重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区软件产业中心(B栋)招商项目入驻管理办法的通知(渝新委办发〔2014〕16号)53重庆北部新区管委会印发科技型企业信用贷款实施办法(试行)的通知(渝新委发﹝2014﹞34号)54重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆两江科技创新专项资金管理暂行办法的通知(渝新委办发﹝2014﹞128号)55重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区促进知识产权发展暂行办法的通知(渝新委办发﹝2014﹞161号)56重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆两江广告产业园管理办法的通知(渝新委办发﹝2015﹞20号)57重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区科技型中小微企业创业贷款实施办法(试行)的通知(渝新委办发﹝2015﹞21号)58重庆北部新区管委会办公室关于印发北部新区中小微企业助保贷实施办法(试行)的通知(渝新委办发﹝2015﹞23号)59重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区鼓励社会力量兴办养老服务机构办法(试行)等三个文件的通知(渝新委办发﹝2015﹞26号)60重庆北部新区管委会办公室关于印发北部新区互联网产业园项目入驻管理办法的通知(渝新委办发﹝2015﹞54号)61重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区科技型企业担保融资贷款管理办法(试行)的通知(渝新委办发﹝2015﹞85号)62重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区国有标准厂房入驻管理办法的通知(渝新委办发﹝2015﹞86号)63重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区挂牌全国中小企业股份转让系统企业奖励办法的通知(渝新委办发﹝2015﹞87号)64重庆北部新区管委会办公室关于印发做好城市“三无”人员申报审批工作的通知(渝新委办发﹝2013﹞77号)65重庆北部新区管委会关于印发进一步加强残疾人就业保障金使用管理工作的通知(渝新委发﹝2010﹞228号)66重庆北部新区管委会关于印发北部新区促进小微企业发展暂行办法的通知(渝新委发〔2014〕119号)67重庆北部新区管委会关于印发加强和规范社区组织工作用房和居民公益性服务设施建设管理的通知(渝新委发﹝2012﹞65号)68重庆北部新区管委会办公室关于印发重庆北部新区科技创新股权投资引导基金管理暂行办法的通知(渝新委办发﹝2015﹞84号)——结束——。
重庆北部新区科技型企业担保融资贷款管理
办法(试行)
第一章总则
第一条为进一步优化园区信用环境,促进科技金融创新试点,引导和鼓励担保公司加大对科技型、创新型企业的增信力度,丰富科技型、创新型企业的融资渠道,缓解科技型、创新型中小微企业融资难问题,特制定本办法。
第二条重庆北部新区管理委员会(以下简称管委会)设立“两江科技创新专项资金”(以下简称专项资金),用于支持科技型、创新型企业担保融资试点工作。
第三条本办法所指的担保融资应当由与北部新区管理委员会合作的担保机构实施。
试点的担保机构为企业提供的流动资金担保、票据担保、合同履约担保等担保融资事项统一纳入政策支持的范围。
第四条科技型、创新型企业担保融资试点工作的原则是:政府引导、市场运作、财政扶持、风险共担、持续经营、多方共赢。
第二章试点企业、银行及担保机构
第五条在北部新区内注册、纳税,产业类型符合北部新区产业发展导向,年销售收入4亿元以下,企业技术含量高或者发展前景好的科技型、创新型企业可申请成为试点企业。
第六条试点担保机构注册资金本金在25亿元以上,经营满五年。
试点担保机构为企业提供贷款担保服务的,实行快捷担保审批程序,简化反担保措施,担保费率最高不超过2%。
第七条试点银行实施快捷贷款审批程序,可根据自身的风险控制与承受能力,在银行贷款基准利率的基础上,各自制定上浮标准,但上浮幅度不得超过基准利率的20%。
第八条担保机构、银行必须坚持独立审贷的原则,根据信贷授信管理的基本要求和防范信贷风险的需要,从企业的实际情况出发,自主确定担保贷款的额度、期限和利率水平。
第九条银行、担保公司二方按季及时将对试点企业的信贷支持情况和信贷资产质量向管委会有关部门和北部新区创新服务中心(以下简称创新中心)反馈。
第十条参与企业担保融资的试点企业、试点银行和担保机构,由管委会通过政务网()向社会公布。
第三章政策支持
第十一条管委会积极支持北部新区科技型、创新型企业、合作银行、担保机构开展为期3个月(不含3个月)以上、2年以内(含2年)的担保融资试点工作:
(一)担保融资出现风险,担保机构经全力催收,仍无法收回的,管委会承担融资损失本金部分的30%;担保机构承担70%,试点银行无须承担风险。
(二)辖区内科技型、创新型企业凡通过试点担保公司在试点银行获得贷款均可申报补贴,管委会按2%的担保费率给予入围企业担保费补贴,贷款企业须在还完贷款后方可申请。
(三)试点担保机构年度担保融资贷款累计担保户数超过100户,年度累计发生额超过3亿元整,管委会给予奖励,其奖励标准为:累计发生额在3亿元(含)至5亿元的,按累计发生额总额比例的1%给予试点担保机构奖励;累计发生额超过5亿元(含)的,按累计发生额总额比例1.5%给予试点担保机构奖励。
第十二条企业在申请担保融资及补贴时提供虚假资料的,在贷款银行、担保机构对其追偿的基础上,北部新区管委会今后不再受理其相关公共政策支持申请。
第四章担保融资申办及代偿流程
第十三条试点企业担保融资应按照试点担保机构的要求向担保机构提交担保融资申请材料。
试点担保机构在企业申请材料齐备的情况下,对符合条件的企业担保融资申请,应在5个工作日内完成尽职调查及审批工作。
试点企业担保融资贷款应向试点银行提交下列材料:
1. 试点担保机构出具的同意担保的意向函;
2. 试点银行要求提供的其它资料。
试点银行在担保机构同意担保的基础上,应在5个工作日内
完成融资审批及放款手续。
第十四条试点担保机构在担保融资贷款出现风险时,按照下列方式承担风险。
担保融资出现逾期后,试点担保机构代偿、追偿机制:
(一)试点企业未按约定归还贷款,试点银行应书面通知试点担保机构代偿(将代偿通知同时抄送管委会),管委会在接到《代偿通知书》后按通知要求在最后一个工作日的前一个工作日将30%的代偿金额划转给担保机构,担保机构在最后一个工作日内补足剩余70%的代偿金额,向试点银行全额代偿。
试点担保机构申请风险补偿时需提供以下资料:
1. 担保融资贷款风险补偿申请表;
2. 试点银行《代偿通知书》复印件;
3. 试点担保机构提交加盖公章的承诺书,承诺:担保融资贷款项目接受甲方风险补偿后,如后续追回该项目全部或部分损失,应按比例返还已拨付的贷款损失补偿资金。
4.管委会要求提交的其他材料。
管委会在试点担保机构提出申请的三个工作日内对试点担保机构的申请材料进行审核,并由创新中心将担保融资贷款风险补偿金拨付给试点担保机构。
(二)担保机构代偿后,立即启动追偿机制,向试点企业及反担保人追偿。
担保机构追偿所得款项,扣除必要追偿费用(诉讼费、保全费、保全担保费、评估费、拍卖费等)后,按照3:7
的比例在管委会和担保机构之间分配。
试点企业的经营状况、偿债能力严重恶化的,担保机构也可以根据实际需要提前启动代偿和追偿机制。
第五章专项资金补贴申办流程
第十五条专项资金的主要用途包括:
(一)企业担保费支出补贴;
(二)试点担保机构担保代偿风险补偿;
(三)对试点担保机构奖励;
(四)其他经管委会批准的用途。
第十六条担保融资补贴费由企业向管委会提出申请。
试点企业应在每年第一季度向管委会提交以下申请材料:
(一)试点企业担保融资保费补贴申请报告;
(二)试点企业担保融资证明材料;
(三)试点企业担保融资按期还本付息的证明材料;
(四)企业担保融资担保费单据复印件;
(五)管委会要求提交的其它资料。
管委会审核试点企业申请材料符合条件后,由创新中心将担保融资贷款补贴资金拨付给试点企业。
第十七条担保融资贷款奖励由符合奖励标准的试点担保机构向管委会提出申请,试点担保机构应在每年的第一季度向管委会提交以下申请材料:
(一)试点担保机构担保融资贷款奖励申请报告;
(二)担保融资贷款累计发生户数及发生额明细;
(三)试点担保机构为企业提供担保的证明材料(如担保合同);
(四)管委会要求提交的其他资料。
管委会审核试点担保机构申请材料符合条件后,由创新中心将担保融资贷款奖励资金拨付给试点担保机构。
第六章管理与监督
第十八条管委会成立科技型企业担保融资贷款试点工作组(以下简称工作组),工作组由管委会分管委领导任组长,北部新区科技创新局(以下简称科技创新局)牵头,区财政局、监察室、审计局、产业发展局、现代服务业局、投资促进局、社会保障局、工商分局、国税分局、地税分局、创新中心等部门组成。
同时,管委会聘请会计师事务所、律师事务所等中介机构作为第三方评定机构。
工作组建立科学、合理的工作机制流程,定期召开专题会议,推进科技型、创新型企业担保融资试点工作。
工作组各部门工作职责为:
科技创新局对试点企业以及试点银行提交的担保融资贷款各项资金申请材料进行初审;
其他各部门对企业以及银行提交的材料进行汇审并提出处理意见;
区财政局、审计局不定期对担保融资贷款工作实施情况进行检查。
第十九条创新中心统一受理本办法规定的各类奖励或补贴申请,经工作组审核,会计师事务所、律师事务所进行第三方评定,并报请管委会全体会审定后,由创新中心根据管委会审定意见拨付资金。
第二十条试点企业、试点银行、试点担保机构在企业担保融资贷款试点业务中弄虚作假的,责令其退回相应补贴资金和奖励,取消其试点单位资格。
第七章附则
第二十一条本暂行办法由北部新区科技创新局负责解释。
第二十二条本暂行办法自发布之日起试行。