《食品安全法》中关于生产许可制度的具体内容及要求

国家食品安全规定一、总则为确保我国食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本规定。

二、食品生产与加工1. 食品生产企业和加工者应当具备与生产规模相适应的场所、设备、设施和卫生条件，依法取得食品生产许可证。

2. 食品生产企业和加工者应当建立原料采购、生产过程、产品检验、贮存运输、销售管理等环节的食品安全管理制度。

3. 食品生产企业和加工者应当严格执行国家关于食品添加剂、食品营养强化剂、食品接触材料等相关规定。

三、食品经营1. 食品经营者应当依法取得食品经营许可证，并按照许可范围从事食品经营活动。

2. 食品经营者应当建立进货查验、销售记录、贮存保管、过期食品处理等食品安全管理制度。

3. 食品经营者应当定期对食品经营场所、设备、设施进行清洗、消毒，保证经营场所卫生。

四、食品流通1. 食品流通企业应当建立食品追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。

2. 食品运输过程中，运输工具应当保持清洁、无毒、无害，防止食品受到污染。

3. 网络食品交易平台应当对入网食品经营者进行实名登记和资质审查，并对违法违规行为进行查处。

五、餐饮服务1. 餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可证，并建立食品安全管理制度。

2. 餐饮服务提供者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行进货查验，并建立进货记录。

3. 餐饮服务提供者应当加强食品加工制作过程的卫生管理，防止交叉污染。

六、食品安全监管1. 国家建立健全食品安全监管体系，加强食品安全风险监测、风险评估和预警。

2. 食品安全监管部门应当依法对食品生产、经营、流通、餐饮服务等环节进行监督检查。

3. 食品安全监管部门应当及时公开食品安全信息，加强食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识。

七、法律责任违反本规定的，由食品安全监管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则本规定自发布之日起施行。

原有食品安全相关规定与本规定不一致的，按照本规定执行。

国家质量监督检验检疫总局令第129号《食品生产许可管理办法》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

局长王勇二〇一〇年四月七日食品生产许可管理办法第一章总则第一条为了保障食品安全，加强食品生产监管，规范食品生产许可活动，根据《中华人民共和国食品安全法》和其实施条例以及产品质量、生产许可等法律法规的规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可，必须遵守本办法。

第三条企业未取得食品生产许可，不得从事食品生产活动。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在职责范围内负责全国食品生产许可管理工作。

县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。

第五条食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第二章程序第六条设立食品生产企业，应当在工商部门预先核准名称后依照食品安全法律法规和本办法有关要求取得食品生产许可。

第七条县级以上地方质量技术监督部门是食品生产许可的实施机关，但按照有关规定由国家质检总局实施的食品生产许可除外。

省级质量技术监督部门按照有关法律法规和国家质检总局有关规定要求，确定本行政区域内质量技术监督部门分别实施许可的品种范围。

第八条取得食品生产许可，应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（一）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（四）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员；（五）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。

食品安全法148条主要内容食品安全是关乎人民群众生命安全和身体健康的重要问题。

为了保障食品的安全性，我国于2009年颁布了《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）。

该法共有148条，其中包括食品的生产、流通、经营等方面的条款。

本文将对《食品安全法》148条的主要内容进行介绍和解读。

第一章总则第一章为《食品安全法》的总则部分，包括食品安全的基本原则、监管职责、法律适用等内容。

其中，第一条规定了食品安全的基本原则，包括保障人民群众的生命安全和身体健康，加强食品安全监管等。

第二条至第九条规定了相关机构的监管职责和协调机制。

第十条至第十二条规定了食品安全法的适用范围和司法责任。

第二章食品安全风险评估与预警第二章主要涉及食品安全风险评估与预警的内容。

第十三条至第四十五条规定了食品安全风险评估和预警的实施机构、方法和程序。

其中，第十三条规定了国家食品安全风险评估机构的设置和职责，明确了食品安全风险评估的程序和结果的应用。

第四十六条至第五十条则规定了食品安全风险评估结果的应用和公开。

第三章食品生产和经营第三章主要涉及食品的生产、加工和经营等环节。

第五十一条至第一百零六条规定了食品生产和经营的相关要求和管理制度。

其中，第五十一条规定了食品生产许可的条件和程序，明确了食品生产管理的责任和义务。

第五十六条至第七十六条规定了食品生产过程中的卫生要求和检验检测制度。

第七十七条至第九十条规定了食品经营者的责任和义务，明确了食品经营的许可管理和监督检查要求。

第四章食品流通和餐饮服务第四章主要涉及食品的流通和餐饮服务环节的管理。

第九十一条至第一百一十二条规定了食品的流通和餐饮服务的法律责任和管理要求。

其中，第九十一条至第九十五条规定了食品流通环节的质量安全要求和管理措施。

第九十六条至第一百零二条规定了餐饮服务的管理规定和责任义务。

第一百零三条至第一百一十条规定了食品流通行政许可和监督检查的要求。

第五章食品安全监管第五章主要涉及食品安全的监管机构和监督管理。

食品安全法重点内容食品安全一直以来都是一个热门的话题，而食品安全法作为国家需要强制执行的法律，其意义更是重大。

食品安全法（下称《法》）第一次颁布是在2009年，经过多年实践和探索，现在的食品安全法已经进行了很多次的修订和完善，以确保人们的饭桌上的食品安全。

本文将主要介绍食品安全法的重点内容。

一、食品安全法的基础和原则1、基础原则食品安全法的基础原则是以“保护人民健康”为核心，建立起逐步完善的食品管理体系，以保障消费者的食品安全。

具体而言，食品安全法要求实施食品安全风险评估、管理、监测和安全预警体系，严格食品生产经营许可制度和产品质量安全控制制度。

2、法律职责食品安全法订明了主管部门和企业的职责。

食品安全委员会是全国食品安全的最高领导机构，负责协调、指导及管理有关食品安全工作；各级政府有权制定本地区或者本地区行业的食品安全相关的规定、和对食品安全监督管理的组织实施；食品经营者为严格遵守食品安全法，维护食品质量安全承担相关的法律责任。

二、食品安全法的主要内容1、企业食品生产经营许可制度企业食品生产经营许可制度的建立与实施，是为保证食品生产安全的不可少的举措，也是保护消费者利益和促进食品产业发展的重要支撑。

食品生产经营许可制度分为备案登记和许可证。

2、市场准入制度市场准入制度是指食品经营者参加市场竞争前，需要向主管部门提交相关的资质材料和产品检验报告，经过严格检验和审查后，排除侵害消费者利益的企业逐一审核。

如果通过审核的企业，获得了市场准入许可，才可以经营相关的食品。

3、食品信息公告制度食品信息公告制度指对食品生产许可证、产品标签、即时公告等食品信息进行公示，加强食品市场管理。

这种制度要求食品生产经营者非常严谨，必须按照要求正确、准确、完整地告知公众相关信息，确保消费者未受到欺骗，且可以有效地参与市场监督和举报。

4、食品安全风险评估管理与监测制度食品安全风险评估管理与监测制度是保障食品安全的关键。

针对食品安全考虑到食品生产和加工环节的生产和贮运过程中可能存在的危险，食品安全委员会、食品药品监督管理部门等机构对食品安全进行定期监测，分析食品安全状况，避免食品安全问题引起的危害。

《食品安全法》主要内容介绍食品安全法共分10章104条，内容包括总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则。

食品安全法自2009年6月1起施行。

（一）明确了《食品安全法》的适用范围《食品安全法》第二条明确规定下列活动为该法调整范围：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。

食用农产品则遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定监管。

但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。

保健食物则在《食物安全法》第五十一条明确，其具体管理办法由国务院划定。

同时，该法还在附则的第九十九条，对食物、食物添加剂、用于食物的包装材料和、用于食物生产经营的工具、设备、用于食物的洗涤剂、消毒剂等用语的含义，进行了法律解释。

（二）建立了食物安全羁系体制一是对国务院有关食品安全监管部门的职责进行明确界定。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

（第四条）二是在县级以上XXX层面，进一步明确工作职责，理顺工作关系。

县级以上XXX统一负责、带领、组织、协调本行政区域的食物安全监督管理工作，建立健全食物安全全程监督管理的工作机制；统一带领、指挥食物安全突发变乱应对工作；美满、落实食物安全监督管理责任制，对食物安全监督管理部门进行评议、考核。

《食品生产许可管理办法》（总局24号令）第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。

食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。

第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。

第五条市场监督管理部门按照食品的风险程度，结合食品原料、生产工艺等因素，对食品生产实施分类许可。

第六条国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。

第七条省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。

第八条国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。

省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并向国家市场监督管理总局报告。

国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品生产许可审查细则自行废止。

县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。

第九条县级以上地方市场监督管理部门应当加快信息化建设，推进许可申请、受理、审查、发证、查询等全流程网上办理，并在行政机关的网站上公布生产许可事项，提高办事效率。

第二章申请与受理第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。

《食品安全法》对食品经营者义务的规定《食品安全法》在第四章食品生产经营方面，用29条规定了食品生产经营者的责任和义务，其中涉及食品经营者的有12条，同时《食品安全法》第七章食品安全事故处置，有2条规定了食品经营者对食品安全事故处置的义务。

下面分别释疑。

一、食品经营许可制度的规定《食品安全法》第29条规定：国家对食品生产经营实行许可制度。

对从事食品流通的，应当依法取得食品经营许可。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，依经法审查，准予其从事特定活动的行为。

工商行政管理机关依据《食品安全法》的规定，办理食品流通经营许可证。

二、食品经营企业建立食品安全管理制度的规定《食品安全法》第32条规定：食品经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。

就是说:加强对所经营食品的安全管理，严格食品卫生质量控制，提高食品经营合格率，保证食品卫生，保障人民健康，是食品经营企业的法律义务。

首先，建立健全完善的各项食品安全管理制度是食品经营企业保证其经营的食品达到相应食品安全要求的基本前提，食品经营企业的食品安全管理制度一般应包括经营食品查验和记录制度、库房管理制度、食品销售与展示卫生制度、从业人员健康检查制度、从业人员食品安全知识培训制度、食品用具清洗消毒制度和卫生检查制度等。

通过建立相关规章制度，把法律有关规定变成食品经营企业的具体规章制度，并要求每个食品从业人员认真遵守，通过制度加强对食品经营过程中的管理。

其次，通过各种形式对职工进行食品安全知识的教育培训，使职工树立“食品安全无小事”的意识，不断增强食品安全意识的自觉性和责任心。

再次，每个食品经营企业都要配备专职或者兼职的食品安全管理人员，所有的食品安全管理人员都应经过食品安全法规和食品卫生知识的学习和培训。

三、食品经营者健康管理制度的规定《食品安全法》及《食品安全法实施条例》规定了食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。

（管理制度）食品生产许可管理办法(自年月日起施行)国家质量监督检验检疫总局令第129号《食品生产许可管理办法》已经2010年3月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

局长王勇二〇壹〇年四月七日食品生产许可管理办法第壹章总则第壹条为了保障食品安全，加强食品生产监管，规范食品生产许可活动，根据《中华人民共和国食品安全法》和其实施条例以及产品质量、生产许可等法律法规的规定，制定本办法。

第二条于中华人民共和国境内，企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可，必须遵守本办法。

第三条企业未取得食品生产许可，不得从事食品生产活动。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）于职责范围内负责全国食品生产许可管理工作。

县级之上地方质量技术监督部门于职责范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。

第五条食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第二章程序第六条设立食品生产企业，应当于工商部门预先核准名称后依照食品安全法律法规和本办法有关要求取得食品生产许可。

第七条县级之上地方质量技术监督部门是食品生产许可的实施机关，但按照有关规定由国家质检总局实施的食品生产许可除外。

省级质量技术监督部门按照有关法律法规和国家质检总局有关规定要求，确定本行政区域内质量技术监督部门分别实施许可的品种范围。

第八条取得食品生产许可，应当符合食品安全标准，且符合下列要求：（壹）具有和申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，且和有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有和申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有和申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料和成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（四）具有和申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员；（五）具有和申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。

生产许可食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于食品生产企业在生产过程中对食品安全的管理。

第三条食品生产企业应当依法取得食品生产许可证，并严格按照许可证规定的范围和标准组织生产。

第四条食品生产企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，确保食品安全。

第二章食品安全管理组织第五条食品生产企业应当设立食品安全管理机构，明确食品安全管理职责，配备专职或者兼职的食品安全管理人员。

第六条食品安全管理人员应当具备相关的专业知识和技能，定期参加食品安全培训和考核。

第七条食品生产企业负责人对本企业的食品安全工作全面负责，应当定期组织食品安全检查和评估。

第三章食品安全风险预防第八条食品生产企业应当制定食品安全风险预防措施，加强对原料、辅料、包装材料等采购的管理，确保原料、辅料、包装材料等符合食品安全标准。

第九条食品生产企业应当建立原料、辅料、包装材料等进货查验记录制度，如实记录进货的品种、规格、数量、来源、生产日期、保质期等信息。

第十条食品生产企业应当建立健全生产过程控制制度，加强对生产工艺、生产环境、生产设备等方面的管理，确保生产过程符合食品安全要求。

第十一条食品生产企业应当建立出厂检验记录制度，对生产的食品进行检验，确保食品符合食品安全标准。

第四章食品安全事故处理第十二条食品生产企业应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的处置程序和责任人员。

第十三条食品生产企业发生食品安全事故的，应当立即启动应急预案，采取措施防止事故扩大，并及时向所在地食品安全监督管理部门报告。

第十四条食品生产企业应当配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查，如实提供有关情况和资料。

第十五条食品生产企业应当根据食品安全事故的调查结果，采取改进措施，防止类似事故再次发生。

第五章食品安全自查与整改第十六条食品生产企业应当定期进行食品安全自查，对存在的问题进行整改。

食品安全许可管理制度一、引言食品安全是关乎人民群众身体健康和生命安全的大事，为了确保食品的安全性，我国相关部门对食品生产经营者实行食品安全许可制度。

根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，食品生产经营者必须依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证，方可从事食品生产经营活动。

为了规范食品安全许可行为，保障食品安全，食品生产经营者需建立健全食品安全许可管理制度。

二、食品安全许可管理制度内容1. 从业人员管理制度食品生产经营者应当建立健全从业人员管理制度，加强对从业人员的培训、考核和管理。

从业人员应当具备食品安全知识，遵守食品安全操作规程，保持个人卫生，防止食品污染。

2. 原料采购管理制度食品生产经营者应当建立健全原料采购管理制度，严格把控原料质量。

采购的原料应当符合国家食品安全标准，禁止使用非法原料、有毒有害物质、过期变质食品等。

3. 生产加工管理制度食品生产经营者应当建立健全生产加工管理制度，确保食品生产加工过程安全。

生产加工过程中应当遵循卫生操作规程，严格控制食品加工温度、时间等工艺参数，防止食品污染。

4. 产品检验管理制度食品生产经营者应当建立健全产品检验管理制度，对生产加工后的食品进行检验，确保食品符合国家食品安全标准。

产品检验应当由具备资质的检验机构进行，检验结果应当真实、准确、完整。

5. 贮存运输管理制度食品生产经营者应当建立健全贮存运输管理制度，保证食品在贮存运输过程中的安全。

食品贮存运输应当符合卫生要求，防止食品受到污染、变质、损坏等。

6. 销售管理制度食品生产经营者应当建立健全销售管理制度，确保食品在销售过程中的安全。

销售食品应当符合国家食品安全标准，禁止销售非法、有毒有害、过期变质等食品。

7. 食品安全自查制度食品生产经营者应当建立健全食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查。

发现问题应当及时整改，确保食品安全。

8. 食品安全事故应急预案食品生产经营者应当建立健全食品安全事故应急预案，提高应对食品安全事故的能力。

申请食品许可证相关的八项制度
1. 食品生产许可制度：根据国家食品安全法规定，食品生产者必须经过食品药品监督管理部门的许可才能从事食品生产活动。

2. 食品销售许可制度：食品销售者也需要获得食品药品监督管理部门的许可，确保其销售的食品符合卫生安全要求。

3. 食品安全责任制度：食品生产经营者必须建立完善的食品安全管理体系，明确食品安全管理的责任和义务。

4. 食品生产质量控制制度：食品生产者必须建立生产质量控制制度，确保生产过程中符合食品安全标准的要求。

5. 食品检验检疫制度：食品生产者和销售者必须配合相关部门进行食品检验检疫工作，确保食品安全。

6. 食品追溯制度：食品生产者和销售者要建立食品追溯制度，能够追溯食品的生产、加工、运输、销售等环节。

7. 食品监督管理制度：政府部门负责食品安全的监督管理工作，对食品生产经营者进行监督检查，发现问题及时处理。

8. 食品安全宣传教育制度：政府部门要加强对公众的食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识和素质。

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食品安全法第三十五条的内容、主旨及释义一、条文内容：国家对食品生产经营实行许可制度。

从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。

但是，销售食用农产品，不需要取得许可。

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。

二、主旨：本条是关于食品生产经营许可的规定。

三、条文释义：一、国家对食品生产经营实行许可制度行政许可法第12条规定，直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项，可以设定行政许可。

食品生产经营直接关系人身健康和生命财产安全，对其实行许可制度是必要的。

原法第29条规定，从事食品生产、食品流通、餐饮服务应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

与之不同，新法规定，对从事食品生产、食品销售、餐饮服务的，应当依法取得许可。

在机构改革前，食品生产、销售和餐饮服务分属不同的部门监督管理，机构改革后，统一由食品药品监督管理部门监督管理,颁发食品生产经营许可证。

二、销售食用农产品，不需要取得许可原法第29条规定，农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。

新法规定，销售食用农产品，不需要取得许可，扩大了不需要取得许可的范围。

在立法过程中，一些意见提出，农产品质量安全法未规定销售食用农产品需经许可，实践中也不实行许可，建议除明确农民个人销售其自产的食用农产品不需要许可外，所有销售食用农产品的行为都不需要取得许可。

也有意见认为，为加强食品安全管理，食用农产品销售也应当实行许可管理。

经广泛征求意见，多数意见认为，从我国目前食用农产品销售的情况看，多为农民和小、散的个体经营者，经营的对象主要是蔬菜、瓜果等鲜活农产品，通过许可进行管理不现实。

一、引言食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是关系到国计民生的大事。

为了加强食品安全监督管理，保障人民群众的食品安全，我国制定了《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）。

本文将从《食品安全法》确定的制度入手，对食品安全法的相关制度进行梳理和分析。

二、食品安全法确定的制度1. 食品安全风险监测和评估制度《食品安全法》明确规定了食品安全风险监测和评估制度。

该制度主要包括以下内容：（1）国家建立食品安全风险监测制度，对食品中可能存在的有害物质进行监测，及时发现和评估食品安全风险。

（2）国务院卫生行政部门会同有关部门制定食品安全风险监测计划，组织实施食品安全风险监测。

（3）食品安全风险监测结果应当及时公布，为食品安全监管提供依据。

2. 食品安全风险评估制度《食品安全法》规定了食品安全风险评估制度，主要包括以下内容：（1）国家建立食品安全风险评估制度，对食品中可能存在的风险进行评估。

（2）国务院卫生行政部门会同有关部门制定食品安全风险评估计划，组织实施食品安全风险评估。

（3）食品安全风险评估结果应当及时公布，为食品安全监管提供依据。

3. 食品安全标准制度《食品安全法》明确了食品安全标准制度，主要包括以下内容：（1）国家制定食品安全国家标准，对食品中可能存在的有害物质、食品添加剂等制定限量标准。

（2）食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同有关部门制定，报国务院批准后公布。

（3）食品安全国家标准应当符合科学、合理、公开、透明、可操作的原则。

4. 食品生产许可制度《食品安全法》规定了食品生产许可制度，主要包括以下内容：（1）食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证。

（2）食品生产许可证由县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门核发。

（3）食品生产许可证应当载明生产者名称、地址、生产范围、有效期等内容。

5. 食品经营许可制度《食品安全法》规定了食品经营许可制度，主要包括以下内容：（1）食品经营者应当依法取得食品经营许可证。

中华人民共和国食品安全法要求建立的制度中华人民共和国食品安全法要求建立的制度1. 什么是中华人民共和国食品安全法要求建立的制度？中华人民共和国食品安全法是为了保障人民群众的身体健康和生命安全，维护国家食品安全，保障食品安全的法律。

该法要求建立的制度是为了加强食品安全监管，保障食品安全，防止食品安全事故的发生。

该制度包括食品生产许可制度、食品流通许可制度、食品安全监测制度、食品安全标准制度、食品安全信息发布制度等内容。

2. 食品生产许可制度食品生产许可制度是指生产、加工、储存、销售食品必须依法取得生产许可证。

根据《中华人民共和国食品安全法》，食品生产经营者从事食品生产经营活动，应当依法取得食品生产经营许可证，并接受食品安全监督管理。

3. 食品流通许可制度食品流通许可制度是指销售、供应食品必须依法取得流通许可证。

根据《中华人民共和国食品安全法》，食品流通经营者从事食品流通经营活动，应当依法取得食品流通经营许可证，并接受食品安全监督管理。

4. 食品安全监测制度食品安全监测制度是指对食品进行监测，及时发现和控制食品安全风险。

根据《中华人民共和国食品安全法》，相关部门应当建立健全食品安全监测体系，进行对食品的全程监测，确保食品的安全性。

5. 食品安全标准制度食品安全标准制度是指制定食品安全标准，对食品进行严格管理。

根据《中华人民共和国食品安全法》，国家制定食品安全标准，限制和禁止有害物质，在食品中使用，确保食品的安全性、营养价值和食品添加剂安全使用。

6. 食品安全信息发布制度食品安全信息发布制度是指及时发布食品安全信息，保障公众的知情权。

根据《中华人民共和国食品安全法》，相关部门应当加强食品安全监督管理，并及时公开食品安全信息，保障公众知情权。

结语中华人民共和国食品安全法要求建立的制度是为了保障人民的饮食安全，维护国家的食品安全。

各级政府部门、食品生产经营者和消费者都应该严格遵守相关法律法规，共同维护食品安全，减少食品安全事故的发生。

食品安全法了解食品生产和销售的法律规定随着社会的发展和人们对食品安全的关注度日益增高，食品安全问题成为了一个备受关注的焦点。

为了保障人民的饮食安全，各国纷纷出台了一系列的食品安全法规，对食品生产和销售的行为进行了规范。

在我国，食品安全法也是近几年来实施的一项重要法律。

本文将带您了解食品安全法规对于食品生产和销售所做的规定。

一、食品生产方面的法律规定1. 食品生产许可制度根据《食品安全法》，食品生产经营者必须依法取得食品生产许可证。

食品生产许可证是食品生产经营者合法从事食品生产的凭证，而没有许可证的食品生产者将面临法律的制裁。

2. 食品生产环境卫生要求为保障食品生产过程中的环境卫生，食品安全法规定了一系列的要求。

例如，食品生产场所必须符合卫生标准，配备必要的卫生设施和设备，保持生产区域的清洁和无害环境。

3. 食品添加剂的使用规定食品添加剂是指在食品生产、加工和贮藏过程中，为了改变食品的色、香、味、形及便于保存以及提高食品质量和安全性而加入的化学物质。

食品安全法规定食品添加剂的种类和使用限量，严禁使用那些对人体健康有害的添加剂。

二、食品销售方面的法律规定1. 食品标签的要求食品安全法规定，食品的标签必须真实、明确、易于辨认。

标签上必须标明食品的名称、成分、保质期、贮存条件和生产厂家等必要信息，同时禁止虚假宣传，误导消费者。

2. 食品广告的法律规定为了保护消费者的利益，食品安全法对食品广告做出了明确规定。

广告必须真实、准确、完整，不得含有虚假宣传、误导性的信息。

同时，禁止以夸大产品功效、虚假保健功效等手法进行欺骗消费者的行为。

3. 食品召回制度在食品安全问题暴露后，食品生产企业应及时采取措施进行召回。

根据《食品安全法》，食品生产经营者对于有可能危害人体健康的食品，或者已经上市销售的、生产日期或充装日期不合规，可能对人体健康构成危害的食品，应当立即停止销售，并向相关部门报告并采取措施召回。

三、食品安全法的衔接与完善食品安全法是维护人们饮食安全的法律保障，但是在实施过程中也暴露出不少问题。

法律法规1.无生产许可证《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“国家对食品生产经营实行许可制度”《中华人民共和国食品安全法》第八十四条违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

2.冒用生产许可证编号《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第五十二条任何单位和个人不得伪造、变造、冒用食品生产许可证证书、QS标志和食品生产许可证编号。

取得食品生产许可证的企业不得出租、出借或者以其他形式转让食品生产许可证证书、QS标志和食品生产许可证编号。

第八十六条伪造、变造、冒用食品生产许可证证书、QS标志或者食品生产许可证编号的，责令改正，没收违法生产销售的产品，并处违法生产销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国产品质量法》第三十一条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。

第五十三条伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

3.超范围使用食品添加剂《中华人民共和国食品安全法》第四十六条食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

《中华人民共和国食品安全法》第八十六第八十六条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（一）经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；（三）食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；（四）食品生产经营者在食品中添加药品。

中华人民共和国食品安全法第四章食品生产经营第二十七条食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。

第二十八条禁止生产经营下列食品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；（八）超过保质期的食品；（九）无标签的预包装食品；（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

食品安全法规定对食品生产食品安全是人民群众生命安全和身体健康的重要保障，也是每个国家和地区都非常关注的问题。

为了保障食品安全，各国采取了一系列食品安全法规来规范和管理食品生产流程。

我国《食品安全法》规定得相当详细，对食品生产过程中的各个环节都有严格的要求。

首先，《食品安全法》明确规定了食品生产企业的基本要求。

食品生产企业必须具备依法生产食品的条件，且必须由依法批准的食品生产许可证书方可生产。

对食品企业的卫生要求非常严格，食品生产车间必须具备干净、整洁、无毒、无异味的要求，生产设施设备必须符合食品安全卫生要求。

此外，对食品生产企业的质量控制要求也非常高，必须建立并实施食品安全管理体系。

其次，《食品安全法》对食品生产过程中的原料和配料要求也非常严格。

食品生产企业必须选择符合食品安全要求的原料和配料，并且必须对其进行严格的检验和验收。

对于一些易污染的原料和配料，食品企业必须依法采取防止交叉污染的措施，并做好相应的记录和追溯工作。

再次，《食品安全法》对食品生产过程中的加工要求也做出了明确的规定。

食品生产企业必须按照国家有关食品加工工艺标准进行生产，确保食品的安全质量。

对于一些特殊的食品加工过程，食品企业必须申请相应的审批，并得到相应的认可后方可生产。

此外，《食品安全法》还对食品生产企业的储存和运输环节做出了相应的规定。

食品生产企业必须建立健全的货物入库、出库、储存和运输的监测和管理制度，确保食品的质量不受污染和变质。

最后，《食品安全法》还规定了食品生产企业和个体食品经营者应当保证食品的质量和安全。

食品生产企业和个体食品经营者必须对其销售的食品质量负责，并不得销售假冒伪劣食品。

对于一些不符合食品安全要求的食品，食品生产企业和个体食品经营者必须及时从市场上撤回，并承担相应的责任。

总之，我国《食品安全法》为保障食品安全做出了相应的法律规定，对食品生产的各个环节都提出了严格要求，确保食品的质量和安全。

这些法规的出台和执行，不仅提高了食品生产企业的责任意识和自律意识，也从制度上保障了广大人民群众的食品安全权益。