高职院校院系二级科研管理机制研究

院、系二级管理体制下高职校内教学质量引入第三方评价的研究[摘要]文章在剖析高职院校院、系二级教学质量评价体系的基础上，根据高职院校培养目标定位，提出了校内第三方评价的概念，将第三方评价的方法引入校内系（部）教学质量评价，并结合学校实践，阐述其实施步骤、效果考量和实施要点等问题。

[关键词]高职教学质量校内第三方评价第三方评价具有评价主体多元性、评价方式开放性、评价指标系统性和评价过程持续性等特征，对提高教育质量和培养高素质技能型人才具有积极的促进作用。

①将第三方评价的方法引入校内系（部）教学质量评价，对加快高职教学改革步伐、完善校内教学质量评价机制、创新评价观念具有重要意义。

一、院、系二级管理体制下高职院校校内教学质量引入第三方评价的必要性高职院校实施院、系二级管理后，对校级层面的整体教学质量评价比较重视，有些学校还引入了“第三方评价”，请校外的第三方评价机构对本校的专业人才培养水平进行评价，并有选择地向社会公布，对提高学校办学声誉和提升办学质量和水平起到了一定的促进作用。

但是，系（部）层面的教学评价还存在以下问题：一是评价主体单一。

在院系二级管理模式下，对系部的教学评价基本上还是由教务处牵头，以教学检查的形式，以系（部）本身评价为主进行评价，主体单一，自己评自己，评价的可信度不高。

二是评价内容简单。

上课、教案、作业、试卷等检查内容较为单一，仅仅涉及教学的形式而没有涉及教学的实际效果。

三是评价方式单一。

现有评价基本是听课、查资料、学生网上评教，方式单一。

四是评价目标定位不准。

没有紧密结合高职教学特点，体现人才培养目标的专业实践教学评价指标体系和评价方法很不完善。

为此，有必要对高职院校二级管理体系下系（部）的教学评价进行改革，可以尝试采用校系二级管理体制下校内教学质量第三方评价，即校内第一方评价为教师自己评价、第二方评价为系（部）评价、第三方评价为校内第三方（除系、部外的所有部门）对学校二级教学部门（系部）的教学质量评价。

高职院校实施二级管理存在的问题及对策随着高职院校的规模扩张和内涵建设的不断深入，高职院校的管理模式改革显得日趋重要。

对高职院校实施二级管理必要性进行分析，通过此方面进而分析高职院校实施二级管理存在的问题，最后提出完善高职院校实施二级管理的建议和方法。

标签：高职院校二级管理运行机制高职院校在办学层次升格和规模扩大以后，高职院校的发展就成为当前热议的话题。

当前研究主要集中在高职院校的专业设置、实践教学、教育质量保障体系等方面，而对高职院校管理模式的研究则相对较少。

普通高校管理模式改革研究已日臻成熟，尤其在实施二级管理方面有不少可以借鉴的经验。

因此，研究高职院校实施二级管理问题既有一定理论上面的价值，也有比较强的实施实践意义。

1 高职院校实施二级管理的必要性高职院校二级管理是学校自主进行的管理和运行机制。

主要是通过宏观发展战略决策、制定政策、配置学校教育资源，管理、协调、监督、指导院（系）工作来完成自我发展和自主办学的目标[1]。

也就是说高职院校院（系）将真正成为相对独立的教科研办学实体的管理模式，这就需要办学自主权转变为由学院领导层宏观调控，院（系）及其职能部门来行使，以达到自主办学的目的。

1.1 适应高等职业教育快速发展，提高高职院校办学效益的需要我国高等职业教育在高等教育迈向大众化的进程中得到迅猛发展，已占据高等教育半壁江山。

高等职业院校的规模和数量都在不断扩大，在校生超过万人的学校比比皆是。

因此一级管理体制在管理力度上很难适应高职事业的迅速发展，在监控力度上很难适应高职院校规模的迅速扩大。

就目前情况来说，推行校、院（系）二级管理有利于高职院校改善管理的有效性，提高其管理效率。

学校的各种资源可以通过二级管理得到充分调动、并且发挥办学优势、提高高职院校管理水平和办学效益。

1.2 适应人才培养模式深化改革，形成高职院校办学特色的需要实行二级管理，校级管理层可集中精力思考和解决学校总体性、长期性、战略性的发展问题，大量的具体性日常事务由院（系）自己解决。

学校、院（系部）两级管理实施办法（参考模板）第一章总则第一条为逐步建立权责明确、运转协调、精干高效的管理体系，不断提升人才培养质量、办学水平和办学效益，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条适应学校体制改革的要求，打破现行的集中管理模式，按照分层分工、重心下移、以事分权、以权定责的原则，实行学校与分院（系部）两级管理体制，充分调动各级办学的主动性、积极性和创造性，促进分院（系部）职能由教学型向办学型转变。

第三条学校工作以把握方向、统筹规划、宏观决策、协调监督为主，对分院（系部）实施宏观管理、制度管理和目标管理；分院（系部）工作以任务落实和过程管理为主，并在专业设置、人事管理和财务支配等方面拥有相应的自主权。

第二章学校管理体制和工作制度第四条学校是独立法人，实行党委领导下的院长负责制。

由党委总揽全局，协调各方，统一领导学校工作，支持院长独立负责地行使职权。

第五条党委书记是学校党委的第一责任人，全面主持党委工作，在集体领导中负主要责任。

院长为学院的法定代表人，全面负责学校的教学、科研和其他行政管理工作。

副职对正职负责，在做好分管工作的同时，积极主动地参与集体决策。

第六条学校实行党委会议制度、党政联席会议制度和院长办公会议制度。

对事关学校改革与发展的重大问题、重要事项，须坚持民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求及相应议事规则，经集体讨论决定。

第七条建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制。

遵循教育规律，尊重科学和民主，充分发挥教职工代表大会、教学工作委员会、专业建设委员会、学生工作委员会、学术委员会等组织和校内外专家作用，提高决策科学性。

第八条实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。

对学校日常工作的管理、重要工作思路的提出、重大问题的具体实施，由个人分工负责，依法履行工作职责。

第九条严守工作纪律。

4“条块结合，以块为主”的管理模式是高职院校加强内涵建设，提高管理水平、教学质量和工作效率的客观要求。

在管理体制上，常州刘国钧高等职业技术学校按照职能、责任、权力和利益相统一的原则，强调把原来属于学校职能部门的一部分决策权下移，不断增强系部的职能，强化系部的主体地位。

一、“条块结合，以块为主”管理的实践成效（一）重心下移，效能上升系部既熟悉学校的基本情况，又了解自身的特点和优势，由系部来处理自己的各种事务的优势凸现，因此，管理重心的下移促使了系部管理效能上升。

系部根据工作职责，积极开动脑筋，全面把握主要工作任务，即做好一个系部建设发展规划，搞好系部发展和人才培养两个定位，做好教学、德育和行政管理三项工作，协调好与学校、与职能部门、与教师、与学生的四个关系，致力打造具有特色和亮点的和谐奋进系部。

系部在制定专业建设规划、师资培养计划、实习实训场所建设规划、教学计划和确定考核方式及学生就业指导和教师考核等方面具有了主体作用，人才培养的质量和水平不断提高，各方面的积极性和创造性不断增强。

德育管理方面，以安全稳定为根本，以常规管理为抓手，活动德育为载体，在学工处的指导下推进《系部德育活动框架方案》的实施、完善《班集体建设考核方案》、通过调研形成《高职四年级班级考核细则》，推行系部德育工作精细化管理，鼓励和引导各班根据差异性和自身特色，发展班级文化和构建多元化评价体系，着力打造优秀学生干部和名班主任两支队伍。

另外，为进一步探索二级管理运行机制，学校派出职能部门和系部负责人到高校挂职实践锻炼，取得较好效果。

同时，积极实施二级管理的全员聘任制，成功执行《校内津贴分配制度改革框架方案》及实施细则，实施了以系部与职能部门为主体的二级岗位聘任制，初步形成“能进能出、能上能下、能高能低”的竞争激励机制。

（二）党政工团，形成合力学校落实“关于进一步加强系部管理工作的若干措施”，整合了职能部门管理职责，充实了系部管理力量，强化系部二级管理中使用人和管理人的自主权利和积极作用。

“双高”视野下高职院校科研平台建设与管理机制研究与实践摘要：基于高职院校“双高”建设要求，分析梳理高职院校科研平台建设与管理过程中普遍存在的问题，并针对问题提出了一些列建设与管理的原则、机制，以宁波卫生职业技术学院的实践为例，提供了理论实践的范本。

关键词：双高；科研平台；建设管理；机制一、引言2019年教育部、财政部印发了《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》明确指出：集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，实现高质量发展[1]。

高职院校的行业和职业性特征鲜明，其重要的科研和社会服务职能是面向区域和行业提供技术创新服务与高素质技能型人才培养。

基于此定位，高职院校科研平台主要承担支撑学校战略发展、贯彻学校学术研究意志、服务区域产业经济发展、承担相关应用技术研发、实现科研育人等五大工作任务，是实现高等职业教育高质量发展的重要基础设施之一。

高职院校依托科研平台，如何实现学校“双高”建设的战略目标，如何构筑可持续平台运行机制，如何助力区域产业经济发展，是科研平台建设与管理的重要研究内容。

二、科研平台建设现状及存在问题（一）建设目标统筹不足高职院校科研平台建设周期长，建设历史远近不一，各科研平台当时的目标任务与学校“双高”建设存在一定程度上的不匹配。

各平台之间彼此独立分散，设备资源利用率低，在一个轮次建设验收完毕后，存在目标定位弱化、支持力度降低等现象。

（二）学术自治机制不完善高职院校相对综合性本科院校规模普遍要小，特别对于行业性质极为明显突出的院校，往往管理层对于科研平台的话语权较重。

在该种模式下，有利的一面是便于统筹科研目标和学术资源，不利的一面是科研平台学术自主性较弱，在细分科研领域的存在探索深度不足的问题。

（三）产教融合创新意识不强产教融合、校企合作是高职院校办学的最重要的特征，高职院校的科技创新定位于“建设兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能，体现学校特色的产教融合平台，服务区域发展和产业转型升级。

浅析高职院校校院二级管理难点及解决对策
高职院校校院二级管理是指高职院校的校级和院级管理，它是高职院校管理体制的重要组成部分。

在高职院校中，校院二级管理是学校教学科研和行政管理的重要环节，对学校的发展具有重要影响。

由于高职院校校院二级管理中存在一些难点问题，影响了高职院校的管理效率和水平。

为了提高高职院校的管理水平，有必要对高职院校校院二级管理的难点进行深入分析，并提出解决对策。

1、管理机制不够完善
在一些高职院校中，校院二级管理的管理机制不够完善，导致管理流程不够清晰，管理程序不够规范，管理制度不够健全。

在这种情况下，容易导致管理失序，出现各种管理漏洞，影响了高职院校的管理效率和水平。

2、管理者素质不高
高职院校校院二级管理中存在着一些管理者素质不高的情况，这些管理者对管理理论和管理技能了解不够深入，对管理方法和管理手段不够熟悉，导致了管理水平的不足，管理水平的提升受到了限制。

3、管理与教学科研脱节
在一些高职院校中，校院二级管理与教学科研存在脱节现象，管理工作与教学科研工作之间缺乏有效的沟通与协调，从而导致了管理工作与教学科研工作的分离，影响了高职院校的整体发展。

4、管理资源分配不合理
在一些高职院校中，校院二级管理中存在着管理资源分配不合理的现象。

资源过度倾斜，导致一些重要资源的长期处于短缺状态，影响了高职院校的正常运转。

二、解决对策
在高职院校校院二级管理中，需要提高管理者的素质，加强管理者的培训和提升，提高他们的管理理论水平和管理技能水平。

只有提高管理者的素质，才能提高高职院校的管理水平。

高职院校建立院系二级管理体制探析：高职院校建立院系二级管理体制探析开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/引言随着社会经济的发展，我国高等教育事业开始朝着大众化方向发展。

各大高职院校教育教学事业的发展进入了机遇与挑战并存的时期。

近年来，我国各大高等院校的招生人数不断增多，给各大高职院校的校内管理带来一定问题。

新时期，二级管理体制的建立对实现高职院校的自身发展具有重要意义。

1二级管理体制基本概念高职院校的二级管理体制主要指在高职院校中以二级建制作为标准，充分地给予各大院系一定的职责，根据每一个院系的大小和实际运行需要，下放部分权力实现各大院系自我管理。

因此，二级管理模式各个部门和层级之间比较清晰，并且能够实现教育教学资源的优化配置。

目前，我国各大高职院校实行的管理模式主要有一级管理模式、二级管理模式以及三级管理模式。

①相比于一级管理模式和三级管理模式，二级管理模式更有利于各大高职院校的管理和建设。

高职院校建立院系二级管理体制能够充分地发挥院系的积极性和主动性，各大院系能够对本部门的人力资源以及办学资源拥有一定自主权。

尤其是在对学生和教师的管理以及教学和科研方面，能够为各大高职院校提供良好的保障。

作文/zuowen/2高职院校建立院系二级管理体制中存在的问题分析2.1院系二级管理体制中的职责和权力有待明确职责和权力的明确有利于各个部门提高工作效率，并且提高各部门的活力和自主性。

但是，从国内大部分高职院校来看，往往一些高职院校中的院系两级之间的职责和权力之间界限与内容比较模糊，从而导致各个部门的工作缺乏有效性。

一所高职院校的开办必须由各个部门同心协力，互通有无，才能够促进整体办学实力的提升。

然而，部分高职院校对各个学院的管理权限并不清晰。

每个院系对本院的具体工作内容并不是很清楚，因此一旦出现问题，各大院系之间就容易出现相互推卸责任的现象。

由于职责和权力的模糊，各大院系的人才培养方案、教学目标以及管理模式都会受到极大影响。