宁波市城市规划管理技术规定

1宁波市城乡规划管理技术规定1ZZJ目录第一章总则 (1)第二章用地管理 (1)第一节城市建设用地 (1)第二节地下空间 (5)第三节绿地与广场用地 (7)第三章建筑管理 (8)第一节建筑间距 (8)第二节建筑退让 (19)第四章市政工程管理 (26)第一节城市道路 (26)第二节公共交通 (28)第三节停车场及加油加气站 (30)第四节步行与非机动车 (32)第五节市政管线综合 (32)第五章城市景观 (35)第六章村庄管理 (40)第一节一般规定 (40)第二节建设用地 (41)第三节建筑管理 (45)第四节公用设施 (48)第七章附则 (49)附件一名词解释 (50)附件二：用地混合引导表 (53)第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

第三条编制详细规划应当符合本规定的要求。

各类建设工程的设计、建设和管理应当按照批准的详细规划、专项规划和本规定执行。

第二章用地管理第一节城市建设用地第四条结合本市用地实际，对《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）作局部优化。

在居住用地中增加其他居住用地（Rr），包括服务式公寓用地（Rra）、职工宿舍用地（Rrc）和老年居住用地（Rrd）。

工业用地中增加工业研发用地。

取消旅馆用地（B14）中的服务型公寓。

具体见表一。

第五条当一个地块中某类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例超过90%时，该地块被视为单一性质的用地；混合用地是指一个地块有两类或两类以上使用性质的建筑，且每类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例均超过10%（含）的用地。

工业、仓储用地除外。

混合用地中的用地比例一般按计容建筑面积的比例进行拆分计算；其中，计容总建筑面积应扣除有明确要求的配套设施面积。

第一章总则第一条为加强我市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《宁波市城市总体规划》、《宁波市城市规划管理条例》以及其他有关规定，制定本规定.本规定适用于宁波市城市规划区.各县（市)及建制镇可结合各地实际参照执行。

第二章城市用地第三条根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其他用地(详见附件一）。

第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致.第五条各类建设用地的划分,应遵循土地使用相容性的原则。

在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行;确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。

第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围.凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准围的,应先提出调。

第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质、应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表一规定的内容确定。

第八条在满足自身的规划要求下,能为社会公众提供广场、绿地、通道、停车场等公共使用空间，又符合消防、卫生、交通、空域等有关规定的,可在原详细规划或控制指标的基础上酌情增加建筑面积,并按表二的规定换算。

但增加的建筑面积总计不得超过原核定建筑面积的百分之十五。

第九条对未列入表一的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有专业规定执行，但不应超过表一中居住建筑的控制指标。

注：1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定，原则上较高的容积率适用较低的建筑密度.2、本表规定的上限控制指标,对于大范围的新建、改建工程加开发区、居住小区等，应按使用性质分类划定计算。

第一章总则第一条为加强我市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《宁波市城市总体规划》、《宁波市城市规划管理条例》以及其他有关规定,制定本规定。

本规定适用于宁波市城市规划区。

各县（市）及建制镇可结合各地实际参照执行。

第二章城市用地第三条根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）,城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其他用地（详见附件一)。

第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。

第五条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。

在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二)的规定执行。

第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范整申请,按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准围的,应先提出调。

第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质、应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表一规定的内容确定.第八条在满足自身的规划要求下，能为社会公众提供广场、绿地、通道、停车场等公共使用空间，又符合消防、卫生、交通、空域等有关规定的，可在原详细规划或控制指标的基础上酌情增加建筑面积，并按表二的规定换算.但增加的建筑面积总计不得超过原核定建筑面积的百分之十五。

第九条对未列入表一的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有专业规定执行，但不应超过表一中居住建筑的控制指标。

注：1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定，原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。

宁波市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

第三条编制详细规划应当符合本规定的要求。

各类建设工程的设计、建设和管理应当按照批准的详细规划、专项规划和本规定执行。

第二章用地管理第一节城市建设用地第四条结合本市用地实际，对《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）作局部优化。

在居住用地中增加其他居住用地（Rr），包括服务式公寓用地（Rra）、职工宿舍用地（Rrc）和老年居住用地（Rrd）。

工业用地中增加工业研发用地。

取消旅馆用地（B14）中的服务型公寓。

具体见表一。

表一调整用地类别第五条当一个地块中某类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例超过90%时，该地块被视为单一性质的用地；混合用地是指一个地块有两类或两类以上使用性质的建筑，且每类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例均超过10%（含）的用地。

工业、仓储用地除外。

混合用地中的用地比例一般按计容建筑面积的比例进行拆分计算；其中，计容总建筑面积应扣除有明确要求的配套设施面积。

当涉及无建筑的用地之间混合时，按用地面积的比例进行拆分计算。

第六条功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地，可混合设置。

环境要求相斥的用地之间禁止混合。

鼓励城市各级中心区、公共活动中心区、客运交通枢纽地区、轨道站点周边地区、重要滨水区、历史文化街区及历史风貌区内的用地混合。

用地之间的混合引导参见附件二《用地混合引导表》。

采用“+”连接用地代码表示。

第七条为提高城市土地利用效率和集约节约利用水平，鼓励土地的综合开发利用。

鼓励利用城市轨道交通设施上部空间进行综合开发。

在满足运行安全和系统布局的前提下，鼓励交通场站设施、市政公用设施结合商业、商务等非居住用地综合设置；鼓励变电站、泵站、垃圾压缩转运站、消防站等设施集中设置，共建共享内部通道及相应管理设施。

第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保证城乡规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《宁波市城市总体规划》、《宁波市城市规划管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市总体规划确定的城市规划区。

各县（市）可结合本地实际参照执行。

第三条编制详细规划应符合本规定的要求。

各类建设工程的建设和管理应按批准的详细规划和本规定执行；尚无详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。

历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。

在规划编制、管理中，涉及消防、人防、环保、交通等其他专业的，除符合本规定外，还应当符合其他专业的有关规范和标准。

第二章用地管理第一节城市用地分类和适建范围第四条城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类。

根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合本市用地的实际情况，本市城市用地分类和代号宜符合表一的规定。

表一宁波市城市用地分类和代号表第五条城市建设用地的大类性质应符合经批准的城市规划，同一大类的各中、小类性质用地允许兼容，但应同时符合下列原则：（一）保证城市用地结构平衡；（二）满足城市公共基础设施配套要求；（三）不对城市环境产生负面效应；（四）不对城市交通产生较大影响；（五）不影响公共安全；（六）不影响周边建设用地的利用效率。

第六条各类城市建设用地适建范围应符合表二的规定（详见附录四），表二中未列入的建设项目，应根据城市用地兼容性原则确定适建范围。

第二节建设用地第七条建设用地界线及面积的确定应符合下列规定：（一）建设用地的界线以建设用地规划许可证确定的用地红线为依据，建设用地的面积以土地使用权证载明的面积为准；（二）同宗建设用地内的容积率、建筑密度、绿地率等控制指标计算应依据土地使用权证载明的面积，不受建设用地规划许可证和土地使用权证的面积误差影响。

第八条单独开发的建设用地面积应不低于表三规定的下限值，当低、多、高层建筑混合布局时，按较大的下限值控制。

1宁波市城乡规划管理技术规定1ZZJ目录第一章总则 (1)第二章用地管理 (1)第一节城市建设用地 (1)第二节地下空间 (5)第三节绿地与广场用地 (7)第三章建筑管理 (8)第一节建筑间距 (8)第二节建筑退让 (19)第四章市政工程管理 (26)第一节城市道路 (26)第二节公共交通 (28)第三节停车场及加油加气站 (30)第四节步行与非机动车 (32)第五节市政管线综合 (32)第五章城市景观 (35)第六章村庄管理 (40)第一节一般规定 (40)第二节建设用地 (41)第三节建筑管理 (45)第四节公用设施 (48)第七章附则 (49)附件一名词解释 (50)附件二：用地混合引导表 (53)第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

第三条编制详细规划应当符合本规定的要求。

各类建设工程的设计、建设和管理应当按照批准的详细规划、专项规划和本规定执行。

第二章用地管理第一节城市建设用地第四条结合本市用地实际，对《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）作局部优化。

在居住用地中增加其他居住用地（Rr），包括服务式公寓用地（Rra）、职工宿舍用地（Rrc）和老年居住用地（Rrd）。

工业用地中增加工业研发用地。

取消旅馆用地（B14）中的服务型公寓。

具体见表一。

第五条当一个地块中某类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例超过90%时，该地块被视为单一性质的用地；混合用地是指一个地块有两类或两类以上使用性质的建筑，且每类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例均超过10%（含）的用地。

工业、仓储用地除外。

混合用地中的用地比例一般按计容建筑面积的比例进行拆分计算；其中，计容总建筑面积应扣除有明确要求的配套设施面积。

宁波市控制性详细规划管理暂行规定第一章总则第一条为了规范控制性详细规划的编制和审批程序，保障规划的有效实施,根据城乡规划有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市规划区内控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本规定。

各县（市）可结合本地实际参照执行。

第三条本规定所称控制性详细规划，是指以经过批准的城市、镇总体规划、分区规划为依据，对城市、镇建设用地的使用性质、开发强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。

第四条城乡规划主管部门具体负责城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；镇人民政府负责本行政区域内镇控制性详细规划的组织编制工作，镇控制性详细规划的实施和管理由城乡规划主管部门负责。

第五条控制性详细规划实行城乡规划委员会或部门联席会议审议制度。

第二章控制性详细规划的编制第六条本市规划区范围内城市控制性详细规划由城乡规划主管部门组织编制；镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城乡规划主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市或镇总体规划以及城市建设发展的需要，制订控制性详细规划的编制计划并纳入城乡规划年度计划，报市人民政府审定。

第八条城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，委托具备相应城乡规划编制资质的单位承担编制工作。

第九条城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其它城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。

第十条控制性详细规划的编制，应当符合国家、省和市的有关标准和规范,综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。

第十一条控制性详细规划的成果分法定文件、技术管理文件和附件三大部分。

法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。

城乡规划主管部门依据相关规定制定控制性详细规划编制导则，确定控制性详细规划的相关内容。

关于印发《宁波市沿街建筑规划管理规定》（试行）的通知甬规字[2001]17号各规划分局、鄞县规划测绘局：根据宁波市新一轮城市建设的目标及“拓展空间，优化环境，强化功能，改善结构，提高品位”的城市建设方针，为进一步提高宁波市的环境景观质量，完善城市形象，特制订《宁波市沿街建筑规划管理规定》（试行），现将该规定下发，请各有关部门遵照执行。

二OO一年二月二十二日宁波市沿街建筑规划管理规定近年来，宁波市的城市建设发展十分迅速，城市面貌得到了很大改观。

但在城市规划、建筑设计和施工建设中还存在不注重沿街建筑立面景观，不重视建筑室外环境美化等一系列问题，特别是在住宅小区的开发建设中，沿街低档次的小店铺建设成风，已日益成为严重影响城市环境景观不容忽视的因素之一，大大降低了宁波市的城市品位。

按照高起点规划、高标准建设的新一轮城市建设要求，为进一步提高宁波市的环境景观质量，完善城市形象，加强对沿街建筑立面和环境景观的规划管理，依据国家《城市居住区规划设计规范》、《宁波市城市规划管理技术规定》等有关规定，对宁波市江东、江北、海曙三区、宁波市科技园区以及甬政发[2000]149号文件规定的鄞县部分区域内的沿街建设特作如下规定：1、严格控制沿街小店铺的规划布局。

在宁波市主要道路两侧一律不得布置面宽小于6米、单位建筑面积小于60平方米的小店铺，且底层建筑高度不得低于4.5米。

2、成片开发的住宅小区的商业服务设施规模原则要求按国家《城市居住区规划设计规范》配置，按照方便生活、综合经营的要求，小区商业服务设施宜采用相对集中的方式合理布局，并从严控制沿街商业用房布置，确因规划需要布置沿街商业用房的，其沿街商业用房总面宽不得大于地块周边城市道路总长度的二分之一。

3、加强对沿街建筑立面的规划管理工作。

建设单位在报审规划设计方案时，必须提交两个以上沿街立面方案，由规划管理部门审定，方案一经批准，任何单位均不得随意变更。

4、设计单位在进行沿街建筑立面设计时，必须充分考虑与周围环境的协调，创造出和谐并富有特色的城市形象。