全国基础设施REITs试点项目库——意向项目表

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国家发展和改革委员会办公厅关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.07.31•【文号】发改办投资〔2020〕586号•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托正文关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知发改办投资〔2020〕586号各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委：按照我委与中国证监会联合印发的《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（以下简称《通知》）要求，为做好试点项目申报工作，现就有关事项通知如下：一、高度重视，切实做好试点项目组织申报工作（一）开展基础设施REITs试点，是贯彻落实党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效政策工具，是投融资机制的重大创新，有助于盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。

各地发展改革委要高度重视、精心组织、统筹协调，按要求稳妥推进试点项目申报工作。

（二）基础设施项目手续依法合规是试点工作顺利开展的必要前提；基础设施项目持续健康平稳运营是衡量试点工作成功与否的关键标准。

各地发展改革委要严格审查把关，确保项目符合国家重大战略、宏观调控政策、产业政策、固定资产投资管理法规制度，促进项目持续健康平稳运营，推动形成良性投资循环，为试点工作顺利开展奠定坚实基础。

二、聚焦重点，准确把握试点项目的地区和行业范围（三）聚焦重点区域。

优先支持位于《京津冀协同发展规划纲要》《河北雄安新区规划纲要》《长江经济带发展规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《海南自由贸易港建设总体方案》等国家重大战略区域范围内的基础设施项目。

支持位于国务院批准设立的国家级新区、国家级经济技术开发区范围内的基础设施项目。

基础设施reits试点申报辅导手册一、REITs试点概述REITs是Real Estate Investment Trusts的缩写，即不动产投资信托。

REITs是一种由投资者共同持有和经营的不动产投资基金。

其经营模式主要包括从事投资、开发、经营和管理不动产项目等。

REITs的试点在中国是一个新的政策举措，旨在通过REITs的试点，推动我国基础设施建设、改善投资环境、提升产业发展质量，促进经济持续健康发展。

二、REITs试点申报前的准备工作1、深入了解REITs的相关政策和试点细则，包括REITs的试点适用范围、申报条件、评估标准等内容。

同时，还需了解REITs的运作模式、管理方式、风险控制和法律法规等相关知识。

2、认真审核资产和项目的准备情况，包括核心不动产项目的基本情况、产权证明、评估报告、经营情况等。

同时，还需要进行资产负债表、现金流量表、利润表等财务数据的整理和核对。

3、与相关机构和专业服务机构联系，寻求必要的法律、财务、税务等专业意见和协助。

建立完善的REITs试点申报团队，确保工作有条不紊地进行。

三、REITs试点申报的具体流程1、资产组合的筛选与准备首先需要对可并入REITs的基础设施资产进行筛选和准备。

这些资产可以包括但不限于道路、桥梁、铁路、机场、港口、水利设施等基础设施项目。

在筛选资产时，需要考虑其收益稳定性、市场竞争力、管理维护情况等因素。

2、制定REITs结构方案根据资产情况和实际需求，制定适合的REITs结构方案，包括申报主体的构成、资产组合的比例和分布、持有人权益安排等。

此外，还需要制定相应的投资者保护和治理安排。

3、评估报告的准备对筛选的资产进行专业的评估，编制出具有法律效力的评估报告。

评估需要符合监管部门的要求，具有较高的专业度和可操作性。

4、法律文件的起草制定与REITs相关的各类法律文件，包括但不限于信托合同、投资管理合同、资产管理合同、租赁合同等。

这些合同需要综合考虑相应法律法规和监管要求，能够确保REITs在运作中的合法性和稳健性。

附件1
**项目开展基础设施REITs试点基本情况材料
一、基础设施项目情况
（一）发起人（原始权益人）情况。

包括发起人（原始权益人）主营业务、行业地位、持有或运营的同类项目资产规模、信用状况、内部控制制度，依法合规拥有项目所有权、特许经营权或运营收费权情况，相关股东同意转让的意见等。

（二）项目基本情况（如涉及多个项目，需按项目逐一说明）。

包括项目所在地、行业、建设内容和规模、用地性质、开竣工时间、决算总投资（如有）、收入来源、资产范围、项目公司法人及其股权结构等情况。

（三）项目运营情况。

包括项目运营时间；近3年资产收益、盈利、经营性净现金流情况；预计未来3年净现金流分派率及增长潜力情况。

（四）基础设施运营管理机构情况。

包括同类项目运营管理经验、配备的运营管理人员、公司治理和财务状况等情况。

（五）其他情况。

包括项目资产（或股权）、附着债务等他项权利（若有）的可处置性等。

二、REITs发行总体方案。

包括交易结构、资产管理安排、拟实施步骤及进展情况等。

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三、有关市场机构参与情况。

包括公募基金管理人、资产支持证券管理人、财务顾问等市场机构情况。

四、需要说明的其他情况（如有）
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