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2024年行政管理本科-公共政策考试历年真题常考点试题带答案卷I一.综合检测题(共100题)1.简述政策方案的设计原则。
2.简述公共政策的公共性。
3.试从公共政策基本目标中的效率目标出发，分析《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》政策出台的必要性。
4.公共组织特别是政府为解决政策问题而釆取的行动所要达到的目的、指标和效果，被称作（）。
A.政策规划B.政策评估C.政策目标D.政策抉择5.通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是（）。
A.政策监控B.政策发布C.政策执行D.政策评估6.在公共政策制定和执行过程中，政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的和非正式的联系，指的是（）。
A.政策信息B.政策网络D.政策过程7.公共政策执行力的核心影响因素是（）。
A.资源因素B.环境因素C.工具因素D.执行者因素8.试述应用性政策研究组织的作用。
9.决策者正式同意采用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是（）。
A.政策论证B.政策采纳C.政策审议D.政策评估10.依横向的形式特征进行划分，公共政策可以划分为（）。
A.立法决策B.民主决策C.司法决策D.科学决策E.国家元首决策11.在比较的基础上所进行的政策方案的判断与选择是（）。
A.预测性评估B.评估与择优C.追溯决策D.政策演绎12.根据公共政策问题认定的原理，分析有关部门的应对措施为什么引来质疑。
13.能够由一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择的公共政策问题是（）。
A.结构适度问题B.结构不良问题C.结构混乱问题D.结构残缺问题14.政策系统的核心是（）。
A.公共舆论C.公共权力D.政策环境15.由美国学者施莱辛格提出的政策变动模型是（）。
A.学习型B.周期型C.Z字形D.过程型16.既非例行活动，又不是经常重复出现的，而是一次性的非例行的决策活动是（）。
A.常规决策B.程序性决策C.确定性决策D.危机决策17.将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因的问题认定方法属于（）。
第八章 政策方案的规划与抉择一、概念题1．政策目标（湖南农业大学2013年研）答：政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
出政策目标的特征有：①问题的针对性。
任何政策目标都不是凭空产生的，几乎都建立在对一定的社会问题的关注、关怀之上。
缺少对有关问题的针对性，任何政策目标都难以立足。
②未来的预期性。
政策目标的出发点是针对有关社会问题，最终的落脚点也是要通过一定的政策行动在未来实现对有关问题的解决，因而必然存在对未来的预期性。
③多目的元。
任何政策问题往往都是复杂的，着眼解决某一政策问题的政策目的往往也是多元的。
当然每一项政策的众多目的当中会有主要目的与次要目的之分，且它们之间应该有机地统一起来。
2．政策规划（中国传媒大学2012年研）答：政策规划是指为了解决某个政策问题而对政策方案进行设计、比较、优选，并制定出政策的活动。
对其的理解主要把握三个方面：①政策规划的目的是为了解决某个政策问题；②政策规划的基本内容是政策方案的设计与择优；③政策规划是一个动态的过程。
3．政策转移答：政策转移又称政策移植，就是一个政策借用国采纳其他国家的公共政策、行政体制、制度及思想等来解决本国所面临的政策问题。
政策移植可以发生在议程建立阶段，也可以发生在政策规划和政策执行阶段，而在政策规划阶段，政策移植的作用尤为重要。
在全球化的今天，它已成为非常重要的政策来源方式。
政策移植的增加的原因有：①在全球化的时代，没有哪个国家能够脱离全球的经济体系及摆脱全球的经济压力；②通信技术的发展，也使得各国间在知识、观念等方面的交流变得更通畅快捷；③政策移植不仅是全球化时代国家之间的政策学习现象，同样是信息化和区域一体化时代一个国家内部的现象，它在政策规划方面提供了更广阔的选择空间。
4．政策合法化（天津商业大学2013年研）答：政策合法化是指有关政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。
政策制定的程序I公共政策的制定是一个动态的行为过程，有相对规范的程序，一般包括政策问题的确认与界定、政策规划、政策合法化等步骤，每个步骤又包含一些不同的具体环节。
（一）政策问题的确认与界定这是政策制定过程的起点。
一般来说，公共政策总是针对特定的公共问题一一或者已经发生，或者处于潜在状态。
有关部门在发现或意识到这个问题之后，应当通过一定的方法（如调查、分析）对问题的性质、类型、影响范围、原因等进行研究，从而对问题作出明确的界定。
在确定该问题需要通过政策措施加以解决后，便应当将问题纳入公共部门的政策议程，即排上诀策部门近期打算通过政策手段予以解决的问题的计划表。
于是，这个公共问题便成为了一个政策问题。
「一个公共问题能否进入政策议程成为政策问题取决于多种因素，其中主要包括：（1）该问题本身的性质、影响范围和严重程度；（2）有关政治组织和利益集团的活动强度；（3）政府部门是否有健全的问题察觉机制，包括负责情报和信息搜集与报告、调查研究等的机构和相应的制度；（4）大众传播媒体的宣传力度。
其中，政府对公共问题能否进入政策议程具有决定性的影响。
一般而论，政治领袖、政党和利益集团、民意代表、大众传媒、政策研究机构、政府机关、偶然性的危机或特殊事件等因素都会影响公共政策问题的确认。
—| ]（二）政策规划政策规划也称政策拟定，是指政府决策机关为解决某个政策问题而提出一系列备选的政策方案或计划，并在比较评价的基础上作出政策抉择的过程。
政策规划包括以下几个环节：政策目标的确定、政策方案的设计、政策方案的评价与择优。
政策方案可行性论证。
]1.政策目标的确定政策目标是政策制定者希望通过政策实施所要达到的效果。
它不仅是政策方案设计和政策择优的基础，同时也是政策执行的指导方针，并为政策评价提供了标准。
因此，确定政策目标在政策制定过程中是一项极为重要的内容。
根据政策目标所着眼的时间范围，政策目标可分为长远政策目标、近期政策目标以及中长期、中短期政策目标；根据政策目标所服务的地域或空间范围，政策目标可分为全局性政策目标和局部性政策目标；根据政策目标的重要性，政策目标可分为主要目标和次要目标等。
第四节政策规划政策规划过程是一个狭义的政策分析过程，它需要决策者与政策分析人员的密切配合，它是在既定原则指导下寻求方案优化的一系列分析和抉择活动。
一、政策规划主体：政策规划主体既有单一型也有多元型。
前者通常是指规划在政府系统内部进行，后者则是指规划不仅有政府参与而且扩展到社会领域，表现为多种主体的合法介入。
在多元型主体结构中，还需要正确区分直接主体与间接主体，前者不仅享有决策的法定权力，而且要承担由此带来的一些政治、法律、经济和道义方面的责任。
后者则只是享有政策方案的拟定、推荐和评判权，而不需要对其后果承担任何责任。
在现代社会，政策规划完全由政府部门独立完成的情况已经越来越少，规划主体多元化在世界范围内已经成为一种发展趋势。
当然，在强调规划主体多元化的同时，我们必须认识到政府在政策规划过程中所要发挥的主导作用。
在实现政策规划主体多元化的进程中，世界上不少国家都先后采取了听证制度。
听证一词，最早源于西方国家的司法实践，后来被逐渐运用到立法活动和行政活动之中，从而成为公共政策规划过程中一项非常重要的制度形式。
其核心原则是增强决策的透明度，推进决策的民主化。
其具体要求是，在讨论和研究政策方案时必须经过合法程序，听取有关专家、有关部门、利益团体、社会公众等代表人士的相关意见，进行必要的政策辩论，以保证政策规划的科学性。
在这里不得不强调的一点是，无论是单一型还是多元型的主体构成，决策者与政策分析人员的互动在政策规划过程中起着核心作用。
1．政策分析人员及其关注的焦点：社会中有很多种人都在从事政策分析工作。
当然，他们中的一些人乐于把自己的工作描述为政策分析，而另一些人则不是这样。
尽管如此，他们却具有着许多共同的和相互重叠的关注内容：他们关注各类社会问题以及这些问题与公共政策之间的关系；他们关注各类公共政策的具体内容；他们关注决策者或政策制定者做了些什么和没有做什么，即他们对一项公共政策的输入及其过程感性趣；他们关注公共政策形成的社会影响，即他们对一项公共政策的输出及其结果感兴趣。
政策方案抉择摘要政策方案选择是一个重要的决策过程，对于一个国家或组织来说，选择一个恰当的政策方案对于达成目标至关重要。
然而，在政策制定过程中，常常面临多个可选的方案。
本文将探讨政策方案抉择的重要性，以及在实际应用中如何进行判断和选择。
引言政策制定是一个复杂而困难的任务，需要考虑众多因素和利益关系。
在制定政策方案时，需要对各种可能的方案进行评估和比较，并最终选择一个最为符合实际情况和长远目标的方案。
政策方案的抉择是决策过程中的一个关键环节，直接影响到政策实施的效果和影响力。
政策方案抉择的重要性政策方案抉择的重要性体现在以下几个方面：1. 实施效果政策方案的抉择直接关系到政策实施的效果。
选择一个合适的方案可以最大程度地实现政策的目标和效果。
如果选错方案，可能导致政策实施失败，浪费资源和时间。
因此，政策方案抉择的重要性不容忽视。
2. 资源利用政策制定过程中，各种资源都会被投入到不同的方案中。
选择一个合适的方案可以最大限度地利用有限的资源，提高资源利用效率。
相反，选择一个不合适的方案可能导致资源的浪费和低效利用。
3. 利益平衡政策制定过程中，各方的利益往往存在冲突和矛盾。
政策方案的抉择需要考虑到各方利益，并尽可能实现利益的平衡。
选择一个能够最大程度地满足各方利益的方案，可以减少社会矛盾和冲突。
政策方案抉择的方法政策方案抉择是一个复杂而繁琐的过程，需要借助科学的方法和工具进行判断和选择。
以下列举几种常用的政策方案抉择方法：1. 成本效益分析成本效益分析是一种常用的政策方案评估方法。
通过比较不同方案的成本和效益，评估其相对优劣。
成本效益分析可以帮助决策者确定哪个方案对于资源利用最为经济有效。
2. 风险评估政策方案实施过程中，常常面临各种风险和不确定性。
风险评估是评估不同方案在面对风险时的表现和应对能力。
通过风险评估，可以识别和避免潜在的风险，并选择一个在风险控制方面表现较好的方案。
3. 利益相关者分析利益相关者分析是一种综合考虑各方利益的方法。
二、什么是方案规划政策方案的规划都应当遵循哪些原则一、政策规划的概念〃一、政策规划的意义政策规划或方案规划是政策制定过程中一个最重要的环节;政策问题一旦被提上议事日程,接着就进入分析并提出解决办法及政策规划阶段;政策规划是理性公共政策制定过程的必要阶段之一,借助这一阶段,政府既可以梳理和明确价值倾向和重要的价值准则,并以此为据排列出解决诸多公共政策问题的先后顺序,又可以预先检验社会和公众对政府政策的理解度、信任度、支持度,同时对社会和公众形成价值导向、利益导向和行为导向;二、政策规划的概念和特征政策规划：是政府针对现实某些政策问题在未来可能演变或生成的情形,系统地制定一套解决预案的过程;也可以理解为是一种具有一定权威性的政策构想;包括问题界定、问题界定见第四篇目标确立、方案设计、后果预测、方案抉择五个环节;政策规划的特征： 1政策规划的目的是为了解决既定的政策问题; 2政策规划的基本内容是方案设计和方案择优; 3 政策规划既是一种研究活动,又是一种政治行为; 一方面政策规划需要借助专家进行问题界定；另一方面,由于政策涉及人们之间利益的调节和分配,规划过程中众多参与者一起利益、价值观和信仰不同而相互影响、相互制约、呈现出错综复杂的特点;政策规划实际上也就是政府和非政府行为者之间的一种互动过程,而政策就是这种互动的结果;二、政策规划的原则1信息原则：信息是政策规划的基础材料,从某种意义上讲,政策规划的过程就是信息的收集、整理、加工和处理的过程,政策规划的成效很大程度上依赖于信息的全面、具体、准确、及时;如果没有充分的信息保障,政策规划也只能是“巧妇难为无米之炊”;2系统协调原则：系统性是社会问题的重要特征之一;任何政策问题都不是孤立存在的;在社会大系统内,不同范围、领域、层次的社会问题存在着相互联系、相互制约的辩证统一关系;这就要求政策规划工作的参与者必须牢固树立系统观念,在决策活动中要根据客观事物所具有的系统特征,正确处理整体与局部、战略与战术、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标的关系;考虑问题以大局为着眼点,从事物的整体出发,去认识、分析和处理局部性问题;人们对系统的认识是随着对自然界和人类社会认识能力的提高而不断深化的;3科学预测原则：政策规划是对未来事物所作的行为设计和方案抉择,是一种面向未来的活动;凡事预则立,不预则废;科学预测是保证政策规划成功的必要前提;只有建立在可靠预测基础上的政策方案,才是具有现实可行性的政策方案;4现实可行原则：政策规划应注重可行性分析,认真考虑主客观多种制约因素,如时间、空间、能力、技术、人力、物力等;5兼听原则在政策方案的论证过程中应注意听取不同的意见;“意见完全一致时不轻易做出选择”,这是一条非常重要的规划思想, 体现了事物在矛盾中运动的规律;“完全一致”往往掩盖了事物的本质,特别是那种轻易形成的“一致”很可能并不是真正意义的一致,英明的判断和正确的抉择往往都是在不同意见的激烈争辩和交锋中取得的;见解的冲突被认为是通往正确之路的一种有利工具,因为它可以使人们注意到问题的各个方面;从这种角度来看,矛盾斗争的一致才是真正意义上的一致;“兼听则明”应该成为决策者时刻牢记的重要信条;。
政策方案的规划与抉择同步练习试卷7(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题每小题1分，在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．立法决策通过议案的规则一般是（）A．全部通过B．三分之二多数通过C．四分之三多数通过D．过半数通过正确答案：D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择2．在我国，立法系统通过的法律、政策都须经（）的签署和发布方才生效。
（）A．国务院总理B．最高法院院长C．最高检察院检察长D．国家主席正确答案：D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择3．国家最高政策的抉择最后都要经过的批准签署和发布方能生效。
（）A．行政首长B．执政党首脑C．军事首长D．国家元首正确答案：D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择多项选择题每小题2分，在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
4．政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的（）A．目的B．指标C．效果D．结果E．成果正确答案：A，B，C 涉及知识点：政策方案的规划与抉择5．根据公共政策目标所着眼的时间范围，可把公共政策目标分为（）A．长远政策目标B．近期政策目标C．中长期政策目标D．中短期政策目标E．时间性目标正确答案：C，D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择6．根据公共政策目标所服务的地域或空间范围，,可把公共政策目标划分为（）A．全国性政策目标和地方性政策目标B．国内政策目标和对外政策目标C．全局性政策目标和局部性政策目标D．主要政策目标和次要政策目标E．一般政策目标和特殊政策目标正确答案：A，B，C 涉及知识点：政策方案的规划与抉择7．依据政策所服务的主体是普通社会大众还是社会少数人群体，政策目标可分为（）A．上层政策目标B．下层政策目标C．公益性政策目标D．特殊性政策目标E．文化政策目标正确答案：C，D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择8．依据政策本身所属的领域，政策目标可分为下列哪些类型?（）A．政治统治性和管理性政策目标B．经济政策目标C．文化政策目标D．社会政策目标E．政策元目标正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择9．依据政策目标的地位，政策目标分为（）A．长远政策目标B．近期政策目标C．特殊性政策目标D．基本目标E．具体目标正确答案：D，E 涉及知识点：政策方案的规划与抉择10．关于公平，从分配对象方面看，它涉及（）A．谁有权得到分配B．不同层级如何分配C．可分配物的价值如何D．竞争机会是否平等E．不同群体如何分配正确答案：A，B，E 涉及知识点：政策方案的规划与抉择11．我们把公平归纳为（）A．分配公平B．机会公平C．最终状态公平D．结果公平E．地位公平正确答案：A，B，C 涉及知识点：政策方案的规划与抉择12．效率通常要考虑（）等因素。
公共政策学自考题-22(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 政策方案的评估与择优是在______的基础上进行的判断和选择。
A. 比较B. 共同C. 优化D. 量化2. 基于持续性、规律性、数据的可靠性和有效性基础上的预测方法是______A. 理论预测B. 判断预测C. 演绎式预测D. 外推预测3. 政策分析人员根据目前的和历史的数据来判断未来社会状况的方法称为______A. 直观预测B. 外推预测C. 理论预测D. 判断预测4. 政策制定和实施在政策资源、政府能力、社会共识以及国际环境等方面是否有充足的条件配合指的是______A. 适当B. 可能C. 可行D. 可行性实验5. 政策抉择的第三个环节是______A. 政策采纳B. 政策审议C. 政策制定D. 政策发布6. 决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定是指______A. 政策内容的合法化B. 决策过程的合理化C. 政策的法律化D. 选优的智能化7. 行政系统的决策特点往往要求快捷、高效，与此相适应的行政决策体制在决策上达到应有的______A. 集中化程度B. 分散化程度C. 民主化程度D. 公众参与程度8. 在当代中国，在整个行政决策中处于核心地位，拥有最高决策权和领导权的是______A. 党委书记B. 党委成员C. 行政首长D. 群众领袖9. 立法机关决策程序中最复杂的一种程序是______A. 提出议案B. 审议议案C. 通过议案D. 公布政策10. 在现代立法机关的决策实践中，提出政策议案的主要主体是______A. 政府B. 司法机关C. 立法机关D. 民意代表11. 立法审议程序最复杂的是______A. 中国的三读审议程序B. 英国的三读审议程序C. 美国的三读审议程序D. 日本的三读审议程序12. 立法决策通过议案的规则一般是______A. 全部通过B. 三分之二多数通过C. 四分之三多数通过D. 过半数通过13. 在我国，立法系统通过的法律、政策都须经______的签署和发布方才生效。
