02风险体系建设(培训课件)

•
• • • •
网、省公司6月份完成；
7家试点供电局5月份基本完成； 下半年选定推广使用单位； 2010年所有生产单位基本完成； 注意：精简高效，返璞归真 + 可复制；
二、生技部主要工作
2.1.2 班组管理规范化：
• 基本内容：工作计划管理、作业指导书、资料管理、员工
培训 ； • 出发点：简化和规范基层班组管理、减少非生产性工作、
四、管理体系建设要求
精 简 高 效
求 真 务 实
五、创新与规范

试点：每个分子公司选好试点单位，大胆尝试； 创新：鼓励在试点单位多创新，并总结成功经验； 规范：把试点单位的成功经验在各单位大力推广，做到一 个模式、一个规范管理雷同的安全生产业务；
六、安全管理基本概念
1、什么是安全？
A.多年来一直没有发生事故
二、生技部主要工作
2.2.4 供电可靠性：
• 目标：2013年，15家主要供电局实现供电可靠≥99.95%； • 带电作业试点及推广； • 需要通盘研究以提高供电可靠性为主要抓手，需要完善的 各项工作；
二、生技部主要工作
2.2.5 科技工作：
• 建立自主创新体系； • 确定公司的关键技术，并使部分关键技术取得重大突破， 达到世界领先水平； • 建设具有国际影响力试验研究平台；
• 信息中心：相应的工作考核指标；
一、规范化、指标化、体系化
1.2 指标化 目标：
• 指标体系：2009年基本形成，并在公司生产信息系统显
现；
• 客观评价：2010年逐步完善；
一、规范化、指标化、体系化
1.3 体系化
要求：
• 以国际成熟管理体系为ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ础，逐步形成具有南网特色的
管理体系，和国际接轨；
1.1 规范化 内容：
• • • 管理标准：建立安全、生产的管理制度和流程； 技术标准：修编、完善公司管辖设备的技术标准和规范； 工作标准：对预试、定检、大小修等可重复性工作编写统 一的作业指导书；
一、规范化、指标化、体系化
1.1 规范化 目标：
• • • 管理标准：2009年下半年选定第二批试点单位；2010年 基本完成； 技术标准：2010年，初步形成； 作业指导书：2010年，基本完成；
六、安全管理基本概念
2、基本概念
事故是指突然发生的，使系统或人的有目的的行动发生阻
碍，致使暂时停止或永久性停止的、违背人的意志的事件， 可能会导致人员伤亡或物资财产的损失。 广义的事故可以包含任何一次违背人的意志的事件，包括生 产的停顿、服务的中断、决策的失误等。 生产事故是指企业在生产过程中突然发生的、伤害人体或破 坏财物资产、影响生产正常进行的意外事件。
• 战略思路是大家深思熟虑并经袁董事长、赵总经理同意的
一个重要工作指引，在将来一段时间内不作大调整；
前 言
南方电网公司安全生产管理总体管理思路：
规范化：

-写你所做，做你所写
-分子公司、供电局层面形成一套统一的管理文件和管理思路 -南网公司形成清晰的管理思路

指标化：
-逐步形成一套对分子公司、供电局安全生产管理水平评价
安全生产风险管理体系建设
贵州电网公司
安全生产管理统一模式培训教材
目
前
录
言
一、规范化、指标化、体系化基本含义 二、生技部主要工作 三、安全生产风险管理体系建设意义 四、安全生产风险管理体系建设要求 五、创新与规范 六、安全管理基本概念 七、安全生产风险管理体系基本概念
前 言
提醒：
• 我们已经走得太远了，以致忘记了为什么出发！ • 精简高效、返璞归真； • 尽快在全网（全省）形成统一的安全生产管理思想；
规范公司总部各部门对班组管理的要求；
• 本项工作已启动，处在选定试点单位的阶段；
二、生技部主要工作
2.1.3 变电站运行管理标准化： • 按照《变电站运行管理标准》对所有110kV及以上变电站运
行管理标准化 ；
• 2010年完成；
二、生技部主要工作
2.1.4 输电线路运行管理标准化：
• 按照《输电线路运行管理标准》对所有110kV及以上输电线 路运行管理标准化 ；
七、风险管理体系基本概念
3、建立安全生产风险管理体系是南网公司发展的需 要

方电网公司是世界五百强企业，公司的战略目标是“打造 经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际著名 的企业”，要实现这一目标，除了要打造坚强电网外，还 必需在管理这个“软实力”上下功夫，综观国际著名的企 业,他们都有一套适合企业实际的安全管理体系支撑企业的 安全生产管理。
二、生技部主要工作
2.2重点专项工作 （5） 内容： • 设备管理 ；
• 城网规划与改造； • 线损管理； • 供电可靠性管理； • 科技管理；
二、生技部主要工作
2.2.1 设备管理：
• 规范设备运行管理；
• 大小修、技改管理； • 预试、定检管理； • 台帐管理；
• 反措管理；
二、生技部主要工作
2.2.2 城网规划与改造： • 配电网建设与改造管理办法；
• 配电网装备技术标准；
• 配电网规划设计导则：4级6类； • 配电网典型结线；
二、生技部主要工作
2.2.3 线损管理：
• 四分管理； • 试点—验收—推广模式； • 2010年63家供电局全部实现并通过验收； • 高损配变更换：2010年完成22473台S7配变；
•
通过信息化的实施，固化管理标准和流程；
一、规范化、指标化、体系化
1.2 指标化 要求：
• 指标体系：形成一套对分子公司、供电局安全生产管理水 平进行评价的指标体系； • 客观评价：定期对各单位进行客观评价、排序、肯定成绩 和指出不足；
一、规范化、指标化、体系化
1.2 指标化
内容：
• 生技部：设备运行指标、可靠性指标、线损四分管理指标 等； • 安监部：安全考核指标、安全风险管理评价指标等； • 调度：各级调度管理和安全性评价指标；
•
突出以风险管理为主线；
一、规范化、指标化、体系化
1.3 体系化 内容：
• 以安监部牵头、各部门通力合作，全面实施南方电网安全 风险评价体系；
•
覆盖安全生产全过程管理；9管理单元、51管理要素、159
管理节点、480管理子标准；
一、规范化、指标化、体系化
1.3 体系化 目标：
• 2007年11月，已选定15家试点单位；
三、管理体系建设意义
风险管理体系在公司安全生产工作中得到“前所未有”的
重视； 分子公司分管生产的领导、安监部主任、试点单位主管生 产领导、试点单位安监部和生技部主任必须参加培训班， 充分了解体系的真正含义； 在培训和实施过程中，不要以质疑的心态而应该保持创新 的态度去工作； 试点单位要为公司全面推广积累宝贵经验、力保按时完成 试点工作；
• 2010年完成；
二、生技部主要工作
2.1.5 作业指导书：
• 基本要求：简单直接可以拿来执行、做完工作可以作为工
作记录放进档案；
• 公司生技部近期将对其称谓、基本内容、格式进行规范；
• 尽快在公司范围内所有的预试、定检、大小修等可重复工 作全部使用作业指导书；
二、生技部主要工作
2.1.6 生产信息管理系统： • 基本要求：一个分子公司使用一套统一的系统；
不充分 •系统 •标准 •依从
导致损失的 生产事件
•工作因素 •低于标准 的环境
接触前
解决问题的模型
接触
接触后
六、安全管理基本概念
6、安全生产依赖于管理，管理的重点在于对风险的控制
安全（ｓａｆｅｔｙ）是指免遭不可接受的危险的伤害，
或人员没有受伤或死亡，财物未受到损失的状态或条件。 事故：指突然发生的，使系统或人的有目的的行动发生阻 碍，致使暂时停止或永久性停止的、违背人的意志的事件， 可能会导致人员伤亡或物资财产的损失。 安全的反面：“不安全”； 事故的反面：“没有发生事故”。
B.不可接受风险得到有效控制
C.基本达到法律法规要求
六、安全管理基本概念
2、基本概念
绝对的安全是指没有伤害、没有危险、也没有威胁的状态。
广义的安全包含国家安全、社会治安等等。 职业安全（ｓａｆｅｔｙ）是指免遭不可接受的危险的伤
害，或人员没有受伤或死亡，财物未受到损失的状态或条 件。 这里的“条件”，就是对风险的控制程度。
建立安全生产风险管理体系是公司发展战略的需要。南

建立安全生产管理体系是提升安全生产管理控制能力的 迫切需要。五年来，安全生产取得了较好的成绩，但各单
位安全生产水平参差不齐，安全生产形势时有反复，“违 章、麻痹、不负责任”的现象仍然存在。
七、风险管理体系基本概念
4、安全生产风险管理体系总体构架说明

运行值班；


巡检与维护；
隔离操作； 事故处理；
一、规范化、指标化、体系化
检修管理：“6”
设备台帐管理； 缺陷管理；
预试、定检（技术监督）管理；
大、小修管理； 技改管理； 反措；
二、生技部主要工作
主要工作 （6+5）：
•管理工作 ； •重点专项工作。
二、生技部主要工作
六、安全管理基本概念
7、风险管理流程图
外部影响
•法律要求 •社会要求 •技术 •医疗调查 •国际标准 •最佳实践
风险分析
风险辨识
风险措施
后果 X 可能性 X暴露
风险评估
危害识别
=
风 险 控 制
停止 转移 处理 容忍 工程 替代 行政 PPE 管理 /隔离
准备
可接受
风险财政分析