关于进一步加强2010年元旦和春节期间卷烟市场监管工作的通知

上海市发改委(物价局)关于加强元旦、春节期间市场价格监管工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2005.12.21•【字号】•【施行日期】2005.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文上海市发改委(物价局)关于加强元旦、春节期间市场价格监管工作的通知各区、县发展改革委（物价局）：根据中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于切实做好本市2006年元旦、春节期间有关工作的通知》（沪委办[2005]36号）和国家发展改革委《关于做好2006年元旦、春节期间稳定市场价格工作的通知》（发改电[2005]380号）精神，现就加强节日期间本市价格监管工作的有关事项通知如下：一、高度重视节日期间市场价格监管工作2006年元旦、春节即将来临。

各级价格部门要从维护发展改革稳定大局的高度，充分认识做好节日市场价格监管工作的重要性和必要性，把这项工作作为全面落实科学发展观，维护广大群众根本利益的一件大事来抓。

要加强领导，精心组织，周密安排，从严控制出台地方政府调价项目，确保市场价格总水平基本稳定，为广大群众过一个欢乐、祥和、喜庆的传统佳节营造良好的市场环境。

二、做好节日期间的价格监测和预警工作节日期间，各区、县要加强粮油、肉禽蛋菜等主副食品以及液化气、成品油等重要商品价格的监测工作，密切关注市场价格动态，要切实做到在市场波动的第一时间发现问题，上报情况。

密切关注高致病性禽流感和灾害性天气等突发事件对市场供应和价格的影响，完善各项预案措施，必要时按照法定程序启动应急预案，及时化解价格矛盾。

三、加强节日市场价格监督检查工作各区、县要围绕群众关注的节日市场热点问题，主动加强与有关部门的协调配合，加强市场监督检查，重点整治与广大群众密切相关的食品、餐饮、液化气、运输、旅游等行业的价格违法行为。

要按照国家发展改革委《关于对全国商业促销和通信行业开展价格欺诈行为重点检查的通知》（发改价检[2005]2591号），加大对商业促销价格欺诈行为的检查力度。

元旦春节期间食品烟酒市场安全专项整治工作方案汇编乡镇元旦春节期间食品安全专项整治工作方案一、整治工作重点（一）重点品种：豆制品、肉及肉制品、米面及其制品、乳及乳制品、蔬菜、水产品、酱油、醋、白酒、啤酒、葡萄酒、糕点、饼干、水果、植物油、食盐、饮料、油炸小食品、果冻、饮料、膨化食品、糖果及其他休闲（方便）食品、散装食品等。

（二）重点区域：以广大农村和集镇为重点，对全镇食品生产加工企业，各类食品批民市场、农贸市场、超市（商店）、饮食摊点、学校（幼儿园）周边等区域进行整治。

（三）重点内容：对辖区食品生产、经营、餐饮单位和定点屠宰开展全面的监督检查，检查食品生产经营资格、食品生产质量安全保证体系的建立和运行情况、食品经营进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度的执行情况，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合标准食品的违法行为，进一步规范食品生产经营秩序。

二、整治时间安排整治时间为20XX年12月27日至20XX年2月18日。

（一）20XX年12月27日至12月30日为动员部署和自查自纠阶段。

镇食品安全工作领导小组各成员单位要结合各部门实际，制定具体整治方案，进行动员部署；指导、监督有关食品生产、经营、餐饮单位进行自查自纠。

（二）20XX年12月31日至20XX年2月15日为集中整治阶段。

镇食品安全领导小组各成员单位按照本方案要求，对重点品种、重点区域和重点内容开展全面、深入、细致、严格的监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合标准食品的违法行为。

惩处一批违法犯罪分子。

（三）20XX年2月16日至2月18日为总结阶段。

各成员单位对本次整治工作进行认真总结，写出专题报告。

三、整治工作要求（一）切实加强领导，落实监管责任。

要进一步落实各有关职能部门的责任，要从立党为公、执政为民、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发，切实加强领导，周密安排部署，把20XX年“双节”期间食品安全专项整治作为巩固深化全市食品安全大整顿、大督查工作成效的一项重要内容，紧密结合当地实际和节日期间食品供需旺盛、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特点，制定具体的有针对性的整治方案，狠抓薄弱环节和问题品种，强化农村市场监管。

烟草专卖局（公司）一季度工作情况**市烟草专卖局〔公司〕一季度工作情况一季度，**市局〔公司〕在省局和**市委市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“三效劳，三提升”中心任务，以推进根底管理进入“深水区”为总目标，以体系建设为总抓手，以标杆管理为总手段，以信息集成为总支撑，不断强化市场监管，加强营销效劳，各项工作顺利推进。

二、工作开展情况〔一〕专卖管理工作情况今年以来，专卖管理秉承“内管外打，守土有责”的方针，争取政府领导的重视和支持，扎实开展卷烟市场整顿，严厉打击涉烟犯罪，市场管控力度进一步加强，市场净化率进一步提高。

一季度，共查获涉烟案件179起，同比83起上升115%；查获非法卷烟331.62万支，同比33.18万支上升899.51%〔其中真品卷烟147.34万支，同比20.37万支上升623.48%，假冒卷烟184.28万支，同比12.81万支上升1338.11%〕；累计涉案值145.8万元，同比41.08万元上升254.91%；共打击追刑14人，其中刑拘2人，批捕3人，判刑9人。

1、建立卷烟市场监管长效机制。

一季度，以市卷烟市场整顿工作领导小组的名义，下发了三个文件：一是由于分管领导调整，下发了关于调整卷烟市场整顿力度小组的文件；二是下发了关于建立政府主导卷烟市场整顿长效机制的文件；三是下发了关于建立市委涨幅为主导的打击涉烟犯罪长效机制文件。

2、开展了三次卷烟市场集中整顿行动。

开展了元旦、春节期间卷烟市场专项集中整治，保市场稳定，促旺季销售；春节后开展了以“回流烟”、“礼品烟”为主的市场专项整顿行动；目前正在开展为期三个月〔2022年3月18日至6月20日〕的宾馆、饭店、名烟名酒店专项整治行动。

每次专项行动均根据不同的市场状况，制定不同的行动方案，有针对性地明确不同的整顿重点对象，取得了较好效果。

4、召开打击涉烟犯罪公捕公判大会。

2月26日，**市召开打击涉烟犯罪公捕公判大会，依法对**安勇等13名涉烟犯罪分子宣布公开逮捕和公开宣判。

国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2005.08.12•【文号】国烟专[2005]502号•【施行日期】2005.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》的通知（国烟专〔2005〕502号）各省级局（公司）、工业公司：为加强卷烟纸专卖管理工作，现将《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年八月十二日国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见为规范卷烟纸生产经营行为，巩固打击违法生产经营卷烟纸行为工作的成果，建立卷烟纸专卖管理长效工作机制，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律法规的规定，提出如下指导意见：一、落实《国家烟草专卖局开展严厉打击违法生产经营卷烟纸行为的工作方案》（国烟专[2004]372号）要求，严格执行检查、监管等五项工作制度，建立卷烟纸专卖管理长效工作机制，使卷烟纸专卖管理工作日常化、制度化。

（一）建立健全卷烟纸生产经营专卖管理制度。

有关省级局和卷烟纸生产企业所在地的地市级局要制订内容明确、操作性强的卷烟纸生产经营日常专卖管理制度。

（二）实行卷烟纸生产经营专卖管理工作责任制。

有关省级局要成立人员相对固定的工作组，由专卖监督管理部门负责人任组长，负责对卷烟纸生产企业的检查工作。

要根据当地实际情况，制作统一规范的检查记录表，详细列明检查的项目内容。

检查结束后，要详细记录检查结果，检查工作组负责人和卷烟纸生产企业负责人要在记录表上签字，存档备案。

检查人员要认真履行职责，保证检查工作到位，结果真实可靠。

对检查工作不认真、走过场、弄虚作假，出现卷烟纸流失到制假窝点等严重问题的，要追究检查组负责人及有关责任人的行政责任。

苏州市工商行政管理局关于加强元旦、春节期间市场监管工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------苏州市工商行政管理局关于加强元旦、春节期间市场监管工作的通知各直属局、分局：2010年元旦、春节来临，两会召开在即，为更好地履行工商行政管理职能，整顿和规范节日期间市场经济秩序，切实维护社会和谐稳定，现就加强元旦、春节期间市场监管工作通知如下：一、指导思想规范有序的市场交易秩序是社会和谐稳定的基础。

各级工商行政管理部门要从全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，构建和谐社会的高度，切实增强工作责任感和紧迫感，紧紧抓住关系国计民生、人民群众生命财产安全的重点问题，全方位、多层次、有重点、见成效地开展市场监管工作，大力整顿市场经营秩序，切实保障人民群众的消费健康和生活安全。

二、工作重点1. 认真组织以食品为重点的商品市场执法检查。

一是认真组织以食品为重点的节日市场专项执法检查，要对辖区食品市场进行一次集中专项检查，重点检查肉、菜、粮及其制品、畜禽产品、水产品、酒类等节日食品，严格市场商品准入，强化索票索证管理，增加食品质量监测频率。

二是要加大节日市场日常监管和巡查力度。

各地要认真落实市场早市值班、日常巡查制度，依法清理和规范食品经营主体资格，严厉查处菜霸、欺行霸市、短斤缺两、强买强卖、哄抬物价、制假售假和未经许可擅自销售易燃易爆商品等违法行为，落实对问题食品和不合格商品退市工作，确保监管到位。

三是要继续做好甲型H1N1流感防控工作。

各地要认真落实主要领导负责制，切实履行好市场监管职能，对甲型H1N1流感保持高度的警惕性，思想上决不能松懈麻痹。

国家烟草专卖局关于印发《进一步整顿规范卷烟生产经营秩
序五条纪律》的通知
【法规类别】烟草专卖
【发文字号】国烟办[2003]113号
【发布部门】国家烟草专卖局
【发布日期】2003.03.13
【实施日期】2003.03.13
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家烟草专卖局关于印发《进一步整顿
规范卷烟生产经营秩序五条纪律》的通知
（国烟办[2003]113号）
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
为进一步整顿规范卷烟生产经营秩序，鼓励公平竞争，严肃财经纪律，打破地区封锁，遏制体外循环，从源头上预防和治理腐败，国家局制定了《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》，现印发给你们，请各省级局（公司）要
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国家烟草专卖局关于贯彻《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》的意见文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】1993.04.07•【文号】国烟专发[1993]第27号•【施行日期】1993.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于贯彻《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》的意见（国烟专发〔１９９３〕第２７号１９９３年４月７日）各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，国家局驻南方及西南特派员办事处：《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》（国发〔１９９３〕７号文，以下简称《通知》）是我国自实行烟草专卖制度以来，国务院下发的以加强烟草专卖管理为主要内容的第一个文件。

这充分体现了我国政府对烟草专卖管理工作的高度重视。

国家烟草专卖局为认真贯彻执行《通知》精神，特提出如下意见：一、认真学习《通知》，深刻领会文件精神，做好宣传工作。

《通知》是在党的十四大以后，全面推行社会主义市场经济的形势下发出的，表明了国务院在改革开放新形势下贯彻执行《烟草专卖法》的态度。

《通知》强调，要全面加强烟草专卖管理。

这即充分肯定了实行烟草专卖制度是一项成功的改革政策，重申禁止开办各种计划外烟厂（包括变相办烟厂）和继续抓好限产压库促销工作；又强调要有效控制烟叶盲目发展并提出一系列相应改革措施，要求切实加强市场管理和明确规定了开办卷烟批发市场的组织领导及审批原则；指出了《烟草专卖法实施条例》尚未发布之前，烟草专卖行政处罚要按照国家烟草专卖局制定的《烟草专卖行政处罚规定》执行，并提出了烟草行业当前深化改革的方向和重点。

同时，明确地回答了人们普遍关心的一个重要问题，即专卖和市场的关系问题，搞社会主义市场经济与加强烟草专卖管理二者并不矛盾。

澄清了种种错误观念和糊涂认识。

当前，要进一步加强烟草专卖管理，首先就要认真学习、宣传和贯彻《通知》的精神。

各级烟草专卖局要召开专门会议，研究制定学习、宣传、贯彻《通知》的方案和措施，并付诸实施。

河北省物价局关于做好2016年元旦和春节期间市场价格监管
的通知
【法规类别】价格综合规定
【发布部门】河北省物价局
【发布日期】2015.12.26
【实施日期】2015.12.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省物价局关于做好2016年元旦和春节期间市场价格监管的通知
各设区市、定州市、辛集市、扩权县（市）物价局：
2016年元旦、春节将至，为切实做好重大节日和重要时段市场价格调控监管和物价稳定等工作，确保“两节”期间价格稳定，让人民群众过一个欢乐祥和的节日。

根据国家发展改革委《关于加强2016年元旦和春节期间市场价格监管的通知》有关工作的要求，现就有关事项通知如下：
一、强化价格监测预警和应急监管。

对粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及当地居民日常消费特色食品，各级价格主管部门要加强动态监测和分析预警，发现价格波动倾向性、潜在性、苗头性问题，及时采取措施有效应对。

要高度重视两节期间的价格应急监管工作，建立完善应急监管预案和工作机制，统筹安排各级应急监测执法力量，细化节日期间价格监管人员值守安排。

发生哄抬价格、欺诈宰客等严重侵犯消费者权益的突发事
件，要第一时间赶赴现场，及时制止和依法查处价格违法行为，妥善处置价格矛盾和纠纷。

二、畅通12358价格举报系统。

两节期间群众出行购物密集，极易引发价格纠纷和矛盾．各级价格主管部门要高度重视价格举报工作，完善节日期间价格举报工作机制，鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。

切实加强价格举报工。

上海市发展改革委关于加强2013年元旦、春节期间市场价格
监管的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】沪发改价督[2012]011号
【发布部门】上海市发展和改革委员会
【发布日期】2012.12.28
【实施日期】2012.12.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市发展改革委关于加强2013年元旦、春节期间市场价格监管的通知
（沪发改价督[2012]011号）
各区县发展改革委（物价局），市价检局、市价监成调队：
2013年元旦、春节临近，为深入学习和贯彻党的十八大精神，保持节日期间市场价格基本稳定，规范市场价格秩序，保护人民群众利益，营造良好的节日市场消费环境，现就本市加强节日期间市场价格监管工作有关事项通知如下：
一、高度重视节日期间价格监管工作
2013年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，元旦、春节是我国传统佳节，同时也是消费旺季、出行高峰，容易发生价格矛盾和纠纷，做好元旦、春节期间市场价格监管工作意义重大。

各级价格主管部门要
充分认识两节期间稳定市场价格、维护市场秩序的重要性，要制定两节期间市场价格监管工作方案，切实加强组织领导，搞好协调配合，确保责任到人、工作到位，务求。

XXXX年浅谈新形势下的卷烟市场监管工作(可编辑) 浅谈新形势下的卷烟市场监管工作摘要：随着社会经济的持续发展行业改革的继续推进卷烟市场管理形势也在不断发生着深刻变化。

新形势下如何发挥专卖部门市场监管的职能怎样加强卷烟市场监管的力度成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。

本文通过对当前卷烟市场的分析认为目前专卖市场监管工作面临四个方面的新形势：一是行业改革继续深入推进二是卷烟生产销售方式正在调整三是市场管理形势正在发生着改变四是专卖执法环境不断变化。

并在大量分析的基础上根据专卖工作的经历认为当前加强卷烟市场监管工作应该做到四点：一要狠抓制度建设强化工作过程控制二要狠抓证件管理增强商户自律意识三要狠重点环节治理加强源头部位监管四要狠抓分类管理提高市场监管效果。

关键词：专卖市场监管一直以来加强卷烟市场监管维护烟草市场良好的经营秩序增强专卖控市能力提高市场净化水平提升社会满意度保护国家和消费者利益是专卖管理工作的焦点、难点和重点也是专卖管理工作永恒不变的主题更是烟草专卖执法的宗旨。

近年来随着社会经济的飞速发展行业改革的不断推进执法环境的持续改善和谐社会建设的大步迈进如何在新形势下处理好卷烟市场监管与和谐社会建设卷烟市场监管与烟草专卖执法卷烟市场监管．与群众不断攀升的需求之间的关系已成为摆在各级专卖管理决策层和专卖执法参与者面前一个重要而紧迫的课题。

当前卷烟市场监管工作面临的新形势和任务。

一是行业改革继续深入推进。

当前烟草行业的改革正在从重点突破、理顺关系向完善机制、实现制度创新转变结构调整从重组整合、规模扩张向做强做大企业、培育骨干品牌转变行业管理从行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变。

同时我省县级（公司）法人资格已基本取消属地卷烟工业企业的监管任务不断加大以市公司为经营主体以县级局为执法主体的新型工作格局已初步形成。

在新形势下对市场监管理念市场监管方式市场监管任务都提出了新的要求。

二是卷烟生产销售方式正在调整。

国家烟草专卖局关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告（96）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告（１９９６年１０月１４日）为维护国家和消费者利益，进一步严厉打击卷烟走私的违法犯罪活动，整顿卷烟市场，保护民族卷烟工业和经营者的合法权益，特通告如下：一、企业、事业单位和机关、团体或者个人走私卷烟或非法收购、运输、邮寄、贩卖、窝藏走私卷烟的，依照国家有关法律、法规严肃惩处。

二、走私卷烟构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由执法部门依法没收其走私货物和违法所得，可并处罚款。

三、凡在境在内跨省（区、市）运输进口卷烟，必须持有国家烟草专卖局开具的准运证；省（区、市）内运输必须持有省级烟草专卖局开具的准运证。

无准运证运输（不含海关监管的烟草制品）的，由执法部门予以没收，并处罚款，依法没收其运输工具。

四、凡经营合法进口卷烟的单位，必须持有烟草专卖部门核发的特种烟草专卖经营企业许可证；经营查没的非法进口卷烟，必须持有国家烟草专卖局统一制定、核发或授权省级烟草专卖局核发的“处理罚没走私卷烟定点企业”证照，并按规定渠道进货。

擅自经营的单位和个人，由执法部门没收其非法经营货物，并处货值５倍以下罚款，情节严重的，工商行政管理部门可依法吊销其营业执照。

五、企业、事业单位和机关、团体或者个人为走私、贩私活动提供藏匿、运输和邮寄等便利条件的，由执法部门没收违法所得，可并处违法所得２倍以下罚款；无违法所得的，视情节轻重处以罚款。

六、各执法部门查没的非法进口卷烟，应交国家烟草专卖局设立或授权的烟草拍卖行，由烟草拍卖行拍卖给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”（批发）证照的单位；定点（批发）企业只能批发给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”（零售）证照的单位。

国家烟草专卖局关于进一步加强卷烟价格管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于进一步加强卷烟价格管理的通知（国烟计[2000]17号2000年1月6日）各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)：为维护国家利益，努力提高烟草行业经济运行质量和效益，稳定卷烟市场价格总水平，坚决制止部分企业为挤占市场，采取不正当的竞争手段、降价倾销的行为，现就进一步加强卷烟价格管理的有关问题通知如下：一、提高认识，加强领导。

卷烟价格持续下跌已严重影响全行业的经济效益，对此，烟草行业各级领导必须引起高度重视。

各级烟草专卖局(公司)要切实加强对卷烟价格的管理，建立健全卷烟价格管理领导机构和组织机构，并实行卷烟价格管理目标责任制。

要通过加强专卖、控制货源、搞好网建、规范经营等综合措施，实现对卷烟价格的有效控制。

二、抓好卷烟最低限价工作。

最低限价是稳定当前卷烟价格的有效措施。

最近，国家局要求各省级局(公司)都要制定全面限价方案，以实现价格的稳定。

各级烟草专卖局要克服一切困难，通过制定限价措施，对卷烟价格实施有效控制。

限价方案要结合市场实际，保证方案得以落实。

要纪律严明，加强监督检查，对违反限价规定的单位严肃处理。

全国重点牌号卷烟的最低限价标准需经国家局批准后下达。

三、严格控制总量。

限价要与控量紧密结合。

各级烟草专卖局要坚持以销定产，加强生产调度工作，合理安排生产进度，调整产品结构，抓好限产压库。

要以市场为导向，精心组织货源，安排好调出、调入量，促进产销协调发展。

四、坚持顺价销售的原则。

卷烟工商企业必须严格执行出厂、调拨、批发顺价销售。

清真食品监管工作汇报
按照市民宗局关于加强“元旦”、“春节”期间清真食品市场监管工作的通知要求，**市民宗局认真领会上级精神，精心组织，认真筹划，采取多项措施，切实抓好清真食品市场检查整顿工作，主要做法是：
一、领导重视，抓好组织协调，全力保障清真食品监管工作的开展。

一是召集清真食品领导小组成员单位会议，市政府主要领导出席。

协调统战、工商、卫生、食品安全等部门，召开联席会议，对全市清真食品整顿工作进行统一部署，明确由民宗部门牵头，各部门各负其责。

二是召集清真食品义务监督员进行统一培训，要求他们熟悉掌握清真食品的有关知识，在履行监督职责时严格按程序办事，提高清真食品监管的能力和水平。

三是加大宣传力度，在市区主要食品市场张贴《河北省清真食品管理条例》40份，进一步提高群众和食品经营摊点对清真食品管理的认识。

二、突出重点，组织集中检查活动。

1月12日，**市民宗局协调统战、工商、卫生、食品安全等部门，在市委常委、副市长吕国强和市政协副主席、市委统战部部长杨耀武领导下，对全市3个大型菜市场和肉类集中经营区域进行了集中检查，检查悬挂清真食品标识的摊点61处，没有发现清真食品突出问题，同时对全市大型饭店、超市进行集中检查，责令改正清真食品标识不清
问题3起，有力地维护了清真食品市场的健康发展。

春节期间督查工作方案范文为做好元旦、春节(以下简称“双节”)期间市场监管工作,守牢食品、药品、特种设备、工业产品安全底线，防止发生系统性、区域性安全风险，确保全县人民群众度过欢乐、祥和的节日，根据我局《关于加强元旦、春节期间市场监管工作的通知》文件精神要求，制定20__年元旦、春节期间市场监管工作督查方案。

一、督查时间20__年1月20日至2月6日。

二、督查内容（一）市场经营主体疫情防控工作。

一是督查市场经营主体是否严格落实各项防控措施。

农贸市场、食品生产经营单位是否认真落实防控主体责任。

二是进口冷链食品生产经营单位是否严格落实食品安全和疫情防控第一责任人义务，对市场开办者、经管者等市场主体是否严格落实进口冷链食品“三专三证四个不得”管理要求，对进口冻品、外环境、冷链食品相关从业人员(运输、搬运、销售等工作人员)是否落实新冠疫苗接种和全员核酸检测。

三是各食品生产经营单位是否落实冷链食品备案制度。

严厉打击违法销售进口冷链食品行为，加强对涉疫食品排查管控。

（二）“双节”期间食品安全工作。

一是生产流通环节食品安全监管。

督查食品生产经营者是否落实食品安全主体责任和疫情防控主体责任。

二是餐饮服务环节食品安全监管。

督查餐饮服务单位是否落实食品进货查验记录制度、食品留样制度以及从业人员健康管理制度，强化餐饮服务食品安全风险排查。

切实落实重大活动主办单位、餐饮单位和监管部门责任，确保重大活动餐饮服务食品安全。

加强对“双节”期间农村聚餐等活动的监督指导，严防“双节”期间集体食物中毒事件的发生。

三是特殊食品安全监管。

重点督查经营假冒伪劣或过期特殊食品等行为。

（三）药品安全监管工作。

一是督查“陕药通”药店“一退两抗一止”类药品销售管理，药品经营企业是否严格落实实名销售“一退一止两抗”和凭48小时核酸检测阴性报告售卖四类药品。

二是对冷链药品的储存运输条件进行重点督查，确保“双节”期间药品质量安全，打击非法渠道购进药品、销售非法回收药品等违法行为，严防假冒伪劣药品流入市场，确保药品质量安全。

国家烟草专卖局办公室关于进一步做好市场监管有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2020.01.21•【文号】国烟办综〔2020〕31号•【施行日期】2020.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文国家烟草专卖局办公室关于进一步做好市场监管有关工作的通知国烟办综〔2020〕31号各省级局：为深入贯彻党中央、国务院在市场监管领域推进管理方式改革和创新的总体部署，全面规范烟草各级执法单位行政执法行为，加快推进市场监管新型监管机制的建立和完善，各省级局要统一思想，提高认识，迅速行动，积极做好2020年市场监管领域有关工作，现将有关事项通知如下：一、认真谋划2020年市场监管领域有关工作各省级局要对照《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2019〕39号）等文件的部署和要求，切实提高政治站位，对标清理，检视问题，彻底排查清楚2019年党中央、国务院在市场监管领域的各项改革和创新任务安排是否落实到位，及时发现贯彻落实不到位、监管短板、执行弱项等问题隐患，研究提出有针对性的整改措施，制定详细整改计划和工作时间表，确保逐项整改到位；对上一年度专项督查、日常检查中发现的个别单位未能深入落实“双随机、一公开”监管、自建系统单位“互联网+监管”系统数据未能及时对接等问题，要尽快督促整改到位。

各省级局要在4月底前将当前问题清单及整改措施报国家局专卖司。

二、切实组织做好“双随机、一公开”监管工作各级执法单位要按照上级单位工作要求和随机抽查事项清单，结合当地实际情况，按规定比例统筹制定年度“双随机、一公开”检查计划；要按照年度检查计划，合理安排检查批次和时间，因地制宜选择随机抽取执法检查人员的方式，及时将随机抽查结果通过公示系统、单位网站等渠道向社会公开。

各省级局要立即组织辖区各级执法单位制定零售市场和持证经营企业年度检查计划，审核编制辖区年度检查计划并向社会公示，认真督查年度检查计划落实到位，年底前向国家局报告本年度检查计划完成情况，同时，结合实际情况，部署专项行动，防止系统性、区域性风险。