北京市起重吊装及安装拆卸工程管理情况

建办质〔2018〕31号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（建办质〔2018〕31号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知）的内容能够给您的工作和学习带来便利。

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索引号： 000013338/2018—00134主题信息：工程质量安全发文单位: 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期： 2018年05月17日文件名称：住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知文号：建办质〔2018〕31号住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程)安全管理,现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等;（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五)施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；(八）应急处置措施;（九）计算书及相关施工图纸。

起重吊装及安装拆卸专项施工方案一、工程概况本项目为起重吊装及安装拆卸专项施工，工程地点位于XXX区域，工程主要包括大型设备、构件的吊装、安装及拆卸工作。

工程范围涉及车间、仓库、室外作业区等，工程总量约为XXX吨。

工程周期预计为XX个月，自XXXX年XX 月XX日开始，至XXXX年XX月XX日结束。

本工程需遵循国家及地方相关法律法规，确保工程质量、进度和安全。

二、吊装管理（一）吊装施工组织流程1. 编制吊装施工方案：根据工程特点和现场实际情况，编制具有针对性和可操作性的吊装施工方案，并报批。

2. 施工方案审批：将编制好的吊装施工方案提交给相关部门进行审批，审批通过后方可实施。

3. 吊装前准备：根据施工方案，进行人员、设备、工器具、材料等准备工作。

4. 吊装作业：按照施工方案和吊装流程进行吊装作业。

5. 吊装作业监控：对吊装作业过程进行实时监控，确保施工安全、质量。

6. 吊装作业完成：吊装作业完成后，对现场进行清理，并对设备、工器具进行检查、保养。

7. 吊装作业总结：对吊装作业过程进行总结，不断提高吊装施工水平。

（二）现场吊装组织机构1. 项目部：负责整个工程的策划、组织、协调、控制等工作。

2. 吊装班组：负责具体的吊装作业，包括设备操作、现场指挥、安全监控等。

3. 安全员：负责现场安全监督、检查，发现问题及时整改。

4. 质量员：负责吊装质量检查，确保工程质量符合要求。

5. 材料员：负责吊装所需材料、设备的采购、保管、发放等工作。

6. 机械管理员：负责吊装设备的维护、保养、调度等工作。

（三）管理职责1. 项目部职责：（1）负责组织编制、审批吊装施工方案；（2）负责组织吊装前的准备工作；（3）负责对吊装作业进行监控，确保施工安全、质量；（4）负责吊装作业总结，提高吊装施工水平。

2. 吊装班组职责：（1）严格按照吊装施工方案进行作业；（2）负责吊装设备的操作、现场指挥、安全监控；（3）配合项目部完成吊装作业总结。

北京市住房和城乡建设委员会关于加强建筑起重机械安全风险管控工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市住房和城乡建设委员会关于加强建筑起重机械安全风险管控工作的通知京建法〔2019〕7号各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各有关单位：为有效管控本市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场建筑起重机械安全风险，全力压减起重伤害生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规和规范性文件，现就加强本市建筑起重机械安全管理工作的有关要求通知如下：一、严格落实施工总承包单位建筑起重机械的安全管理主体责任（一）确保设备管理机构和相关管理人员到位1.具有施工总承包资质，其承揽工程范围内使用建筑起重机械的（包括使用自有设备和租赁设备），施工总承包单位应当在企业设置独立的设备管理机构或配备专职设备管理人员。

施工总承包单位的企业安全生产管理机构中，应当配备机械类或综合类专职安全生产管理人员。

2.工程项目使用建筑起重机械的（包括使用自有设备和租赁设备），施工总承包单位应当在项目设置独立的设备管理机构或配备专职设备管理人员。

施工总承包单位的项目安全生产管理机构中，应当配备机械类或综合类专职安全生产管理人员。

3.施工总承包单位在企业或项目设置的独立设备管理机构，其机构中的专职设备管理人员不得少于2人。

建办质〔2023〕31号《危险性较大的分局部项工程平安管理规定》各省、自治区住房城乡建立厅，北京市住房城乡建立委、天津市城乡建立委、上海市住房城乡建立管委、重庆市城乡建立委，住房城乡建立局：为贯彻施行《危险性较大的分局部项工程平安管理规定》〔住房城乡建立部令第37号〕，进一步加强和标准房屋建筑和市政根底设施工程中危险性较大的分局部项工程〔以下简称危大工程〕平安管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1.超过一定规模的危大工程范围详见附件2.二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：〔一〕工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；〔二〕编制根据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及施工图设计文件、施工组织设计等；〔三〕施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案；〔四〕施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；〔五〕施工平安保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；〔六〕施工管理及作业人员装备和分工：施工管理人员、专职平安消费管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；〔七〕验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；〔八〕应急处置措施；〔九〕计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：〔一〕专家；〔二〕建立单位工程负责人；〔三〕有关勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员；〔四〕总承包单位和分包单位技术负责人或受权委派的专业技术人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安消费管理人员及相关人员；〔五〕监理单位工程总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：〔一〕专项施工方案内容是否完好、可行；〔二〕专项施工方案计算书和验算根据、施工图是否符合有关标准标准；〔三〕专项施工方案是否满足现场实际情况，并可以确保施工平安。

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知建办质〔2018〕31号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

北京市住房和城乡建设委员会关于加强建筑起重机械安全风险管控工作的通知信息来源：印发时间：2019年04月02日发布时间：2019年04月03日浏览次数：365 京建法〔2019〕7号各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各有关单位：为有效管控本市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场建筑起重机械安全风险，全力压减起重伤害生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规和规范性文件，现就加强本市建筑起重机械安全管理工作的有关要求通知如下：一、严格落实施工总承包单位建筑起重机械的安全管理主体责任（一）确保设备管理机构和相关管理人员到位1.具有施工总承包资质，其承揽工程范围内使用建筑起重机械的（包括使用自有设备和租赁设备），施工总承包单位应当在企业设置独立的设备管理机构或配备专职设备管理人员。

施工总承包单位的企业安全生产管理机构中，应当配备机械类或综合类专职安全生产管理人员。

2.工程项目使用建筑起重机械的（包括使用自有设备和租赁设备），施工总承包单位应当在项目设置独立的设备管理机构或配备专职设备管理人员。

施工总承包单位的项目安全生产管理机构中，应当配备机械类或综合类专职安全生产管理人员。

3.施工总承包单位在企业或项目设置的独立设备管理机构，其机构中的专职设备管理人员不得少于2人。

专职设备管理人员应当至少满足以下条件之一：（1）具有机械类中级或以上级别专业技术职称证书；（2）具有机械员考核合格证书；（3）具有司机、安装拆卸、信号司索、电气设备安装调试等工种的技师或以上级别职业技能岗位证书；（4）具有机械类或综合类专职安全生产管理人员考核合格证书。

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

北京市建设工程现场施工安然监督工作规定第一章总那么第一条为加强我市建设工程现场施工安然监督工作，尺度现场施工安然监督行为，提高现场施工安然监督程度，依据中华人民共和国建筑法、建设工程安然出产打点条例等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的房屋建筑工程和市政根底设施工程〔以下简称“建设工程〞〕新建、改建、扩建以及装修工程、撤消工程的现场施工安然监督及打点工作，适用本规定。

第三条建设工程现场施工安然监督打点，遵循属地打点和层级监督相结合、施工安然行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监管相结合的原那么。

第四条北京市住房和城乡建设委员会〔以下简称“市住房城乡建设委〞〕负责全市建设工程现场施工安然监督打点工作，具体工作委托北京市建设工程安然质量监督总站〔以下简称“市安然监督机构〞〕进行。

区〔县〕建设行政主管部分负责本辖区内建设工程现场施工安然监督工作，具体的监督工作可委托区县建设工程安然监督机构〔以下简称“区〔县〕安然监督机构〞〕进行。

第五条按照层级监督原那么，市住房城乡建设委负责对区〔县〕建设行政主管部分现场施工安然监督工作进行监督与指导，组织全市施工安然专项查抄。

按照施工安然属地打点原那么，区〔县〕建设行政主管部分负责本辖区内已打点安然监督存案的建设工程施工现场的安然监督工作，对工程参建单元的施工安然行为和现场工程实体防护进行监督抽查，组织本辖区内建设工程的施工安然专项查抄。

市、区〔县〕建设行政主管部分按照分工负责轨道交通工程现场施工安然监督工作。

第六条安监、公安、消防、质监、卫生、环保、城管、市政市容等行政主管部分依法对施工现场实施监督打点时，市、区〔县〕建设行政主管部分及其安然监督机构做好相关打点工作。

第二章现场施工安然监督打点第七条市、区〔县〕安然监督机构及其监督人员应当依据有关法律、法规、规章和强制性尺度以及有关规定进行现场施工安然监督工作。

现场施工安然监督的工作人员〔以下简称“安然监督人员〞〕的监督查抄，不替代建设工程各参建单元的日常安然出产打点及查抄工作。

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知建办质〔2018〕31号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

关于印发《北京市建设委员会实施〈建设工程安全生产管理条例〉办法》的通知京建法[2004]220号各区县建委，各集团、总公司，各有关单位：现将《北京市建设委员会实施<建设工程安全生产管理条例>办法》印发给你们，请认真执行。

同时，对下列事项规定如下，请一并执行：一、施工总承包企业在工程项目管理人员中配备的专职安全员不少于以下数量：（一）房屋建筑工程（建筑面积）：2万平方米以下（不含）1人；2-5万（不含）平方米2人；5-10万（不含）平方米3人；10万平方米以上设安全管理机构。

（二）市政基础设施工程（总造价）：5000万元以下（不含）1人；5000万-1亿5千万元（不含）2人；1亿5千万-2亿5千万元（不含）3人；2亿5千万元以上设安全管理机构。

专业承包单位、劳务分包单位工程项目人员超过50人（含），必须配备专职安全员。

二、一定规模的危险性较大的分部分项工程是指：（一）地下暗挖作业；（二）深度超过1.5米的基坑、沟槽土方开挖施工作业；（三）人工挖扩孔桩作业；（四）脚手架、水平安全网搭设和拆除作业；（五）大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；（六）塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业；（七）起重吊装作业；（八）拆除、爆破作业。

基坑深度超过12米或基坑深度大于与地面建筑物、构筑物间距的；地下暗挖工程穿过既有建筑物、构筑物或河流、道路、铁路的；跨度超过18米的模板工程专项施工方案，建设单位、施工企业还应组织专家进行论证、审查。

上述规定，待国家相应规定颁布实施后自行废止。

二OO四年五月二十七日主题词：城乡建设安全管理条例抄送：建设部办公厅、政策法规司。

志华副市长、市政府办公厅、市政府法制办。

北京市建设委员会办公室2004年6月3日印发北京市建设委员会实施《建设工程安全生产管理条例》办法第一条为贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），加强建设工程安全生产监督管理，制定本实施办法。

起重吊装及安装拆卸工程包括一、工程概况本次工程为起重吊装及安装拆卸工程，包括大型设备、构件的吊装作业，涉及重型机械的搬运、安装与拆卸。

工程地点位于XX市XX区，工程占地面积约XX平方米，工期预计为XX天。

工程主要包括以下内容：1. 设备、构件的起重吊装；2. 设备、构件的安装与拆卸；3. 吊装设备、工器具的检查、维护与保养；4. 现场安全防护措施的设置与维护；5. 施工现场的环境保护与文明施工。

二、吊装管理（一）、吊装施工组织流程1. 吊装前准备工作：a) 编制吊装方案，明确吊装工艺、方法和要求；b) 审核吊装方案，确保方案合理、安全；c) 办理相关吊装手续，获取施工许可证；d) 对吊装人员进行安全技术交底。

2. 吊装作业流程：a) 吊装设备、工器具的检查、维护与保养；b) 吊装现场安全防护措施的设置；c) 按照吊装方案进行设备、构件的吊装作业；d) 吊装过程中的监控与调整，确保吊装安全；e) 吊装完成后，对现场进行清理、整理。

（二）、现场吊装组织机构1. 吊装指挥部：a) 负责吊装作业的总体协调、指挥；b) 对吊装现场进行安全检查，发现问题及时整改；c) 组织吊装作业人员培训和考核。

2. 吊装作业班组：a) 负责具体的吊装作业操作；b) 遵守吊装操作规程，确保吊装安全；c) 及时向指挥部汇报吊装作业情况。

（三）、管理职责1. 项目经理：a) 负责整个吊装工程的组织、协调和管理工作；b) 对吊装工程的安全、质量、进度、成本等全面负责；c) 定期组织项目会议，研究解决吊装过程中出现的问题。

2. 技术负责人：a) 负责吊装方案的编制和审核；b) 对吊装作业过程中的技术问题进行指导、解决；c) 参与吊装工程的质量检查和验收。

3. 安全员：a) 负责吊装现场的安全管理，监督安全措施的落实；b) 定期进行安全检查，发现问题及时整改；c) 组织吊装作业人员的安全培训和考核。

4. 质量员：a) 负责吊装工程的质量控制，监督施工质量；b) 对吊装过程中出现的问题及时处理，确保工程质量；c) 参与工程验收，办理验收手续。

起重机械安装、拆卸旁站要点一、起重机械安装、拆卸监理旁站工作的范围起重机械安装、拆卸旁站主要包括下列阶段及范围：起重机械的安装、拆卸主要包括下列三个阶段：初始安装、升降节及拆除。

另外对塔吊基础混凝土浇筑施工（详塔吊基础混凝土施工旁站监理控制要点）也应列入旁站范围。

二、起重机械安装旁站监理工作前期的控制要点；1、对施工单位相关资料的审查、审核。

起重机械安装旁站工作实施前，项目监理机构应对下列开工条件进行审查：（1）起重机机械租凭合同及安装、拆卸的协议（外市租凭单位或安装拆卸单位须到工程所在地安全监督机构进行合同备案，办理进市许可手续）。

（2）安装、拆卸分包单位的资质、安全生产许可证（3）施工组织设计/专项施工方案（4）安全管理人员、特种作业人员的上岗资格（5）安全教育及交底情况（6）进场、设备的验收手续（7）应急救援方案，物资的准备及落实情况（8）临时用电检查、验收情况（9）已向安全监督管理部门进行安装告知（10）塔吊基础的检查验收资料及混凝土强度报告（11）施工单位已向项目监理机构报送了建筑起重机械设施、设备清单2、项目监理部内部资料的审查、审核。

起重机械安装旁站工作实施前，项目监理机构应对内业资料进行审查：（1）监理规划及细则已编制、审查、审核工作已到位。

（2）项目监理部应明确人员配置及分工、责任到人。

（3）对施工单位所申报的相关资料已经专业监理工程师审查，总监理工程师审核签批，签字齐全、符合相关要求。

（4）塔吊安装的安全、技术书面交底及专题会议已到位（该项内部交底工作由总监理工程师或专业监理工程师负责实施）。

（5）旁站监理人员应认真阅读、熟悉相关技术规范、专项施工方案。

二、起重机械安装、升降及拆除作业过程中的旁站监理要点（1）■塔机安装施工队伍及安装的设备必须与安装告知回执登记内容一致。

塔机拆除和顶升加节作业原则上由原安装施工队负责，施工队伍要具备相应资质，特种作业人员要具有相应资格。

（2）作业现场应设《施工现场起重设备安装（拆除）作业公示牌》。

北京市建设工程现场施工安全监督工作规定第一章总则第一条为加强我市建设工程现场施工安全监督工作，规范现场施工安全监督行为，提高现场施工安全监督水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）新建、改建、扩建以及装修工程、拆除工程的现场施工安全监督及管理工作，适用本规定。

第三条建设工程现场施工安全监督管理，遵循属地管理和层级监督相结合、施工安全行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监管相结合的原则。

第四条北京市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建设委”）负责全市建设工程现场施工安全监督管理工作，具体工作委托北京市建设工程安全质量监督总站（以下简称“市安全监督机构”）进行。

区（县）建设行政主管部门负责本辖区内建设工程现场施工安全监督工作，具体的监督工作可委托区县建设工程安全监督机构〔以下简称“区（县）安全监督机构”〕进行。

第五条按照层级监督原则，市住房城乡建设委负责对区（县）建设行政主管部门现场施工安全监督工作进行监督与指导，组织全市施工安全专项检查。

按照施工安全属地管理原则，区（县）建设行政主管部门负责本辖区内已办理安全监督备案的建设工程施工现场的安全监督工作，对工程参建单位的施工安全行为和现场工程实体防护进行监督抽查，组织本辖区内建设工程的施工安全专项检查。

市、区（县）建设行政主管部门按照分工负责轨道交通工程现场施工安全监督工作。

第六条安监、公安、消防、质监、卫生、环保、城管、市政市容等行政主管部门依法对施工现场实施监督管理时，市、区（县）建设行政主管部门及其安全监督机构做好相关管理工作。

第二章现场施工安全监督管理第七条市、区（县）安全监督机构及其监督人员应当依据有关法律、法规、规章和强制性标准以及有关规定进行现场施工安全监督工作。

现场施工安全监督的工作人员（以下简称“安全监督人员”）的监督检查，不替代建设工程各参建单位的日常安全生产管理及检查工作。

关于印发《北京市建设委员会实施〈建设工程安全生产管理条例〉办法》的通知颁布机关:北京市建设委员会颁布日期:2004-5-27各区县建委，各集团、总公司，各有关单位：现将《北京市建设委员会实施<建设工程安全生产管理条例>办法》印发给你们，请认真执行。

同时，对下列事项规定如下，请一并执行：一、施工总承包企业在工程项目管理人员中配备的专职安全员不少于以下数量：（一）房屋建筑工程（建筑面积）：2万平方米以下（不含）1人；2-5万（不含）平方米2人；5-10万（不含）平方米3人；10万平方米以上设安全管理机构。

（二）市政基础设施工程（总造价）：5000万元以下（不含）1人；5000万-1亿5千万元（不含）2人；1亿5千万-2亿5千万元（不含）3人；2亿5千万元以上设安全管理机构。

专业承包单位、劳务分包单位工程项目人员超过50人（含），必须配备专职安全员。

二、一定规模的危险性较大的分部分项工程是指：（一）地下暗挖作业；（二）深度超过1.5米的基坑、沟槽土方开挖施工作业；（三）人工挖扩孔桩作业；（四）脚手架、水平安全网搭设和拆除作业；（五）大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；（六）塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业；（七）起重吊装作业；（八）拆除、爆破作业。

基坑深度超过12米或基坑深度大于与地面建筑物、构筑物间距的；地下暗挖工程穿过既有建筑物、构筑物或河流、道路、铁路的；跨度超过18米的模板工程专项施工方案，建设单位、施工企业还应组织专家进行论证、审查。

上述规定，待国家相应规定颁布实施后自行废止。

二OO四年五月二十七日北京市建设委员会实施《建设工程安全生产管理条例》办法第一条为贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），加强建设工程安全生产监督管理，制定本实施办法。

第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，适用本办法。

危险性较大的分部分项工程安全管理规定31号文各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，设兵团住房城乡建设局，为了加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现发布《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）的通知。

一、危大工程范围详见附件1，超过一定规模的危大工程范围详见附件2.二、危大工程专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸。

三、超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应包括专家、建设单位项目负责人、有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员、总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员，以及监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应包括专项施工方案内容是否完整、可行，专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范，专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

五、如需修改专项施工方案，应重新进行专家论证。

在经过专家论证后，危大工程施工方案需要被评定为“通过”，施工单位可以参考专家的意见进行修改和完善。

如果结论是“修改后通过”，施工单位需要按照专家的意见进行修改，并完成相关审核和审查手续，修改情况也需要及时告知专家。

对于进行第三方监测的危大工程，监测方案应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标准及监测成果报送等方面的内容。

危大工程验收人员应当包括总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员，监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师，以及有关勘察、设计和监测单位项目技术负责人。

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

起重机械安装、拆卸旁站要点一、起重机械安装、拆卸监理旁站工作的范围起重机械安装、拆卸旁站主要包括下列阶段及范围：起重机械的安装、拆卸主要包括下列三个阶段：初始安装、升降节及拆除。

另外对塔吊基础混凝土浇筑施工（详塔吊基础混凝土施工旁站监理控制要点）也应列入旁站范围。

二、起重机械安装旁站监理工作前期的控制要点；1、对施工单位相关资料的审查、审核。

起重机械安装旁站工作实施前，项目监理机构应对下列开工条件进行审查：（1）起重机机械租凭合同及安装、拆卸的协议（外市租凭单位或安装拆卸单位须到工程所在地安全监督机构进行合同备案，办理进市许可手续）。

（2）安装、拆卸分包单位的资质、安全生产许可证（3）施工组织设计/专项施工方案（4）安全管理人员、特种作业人员的上岗资格（5）安全教育及交底情况（6）进场、设备的验收手续（7）应急救援方案，物资的准备及落实情况（8）临时用电检查、验收情况（9）已向安全监督管理部门进行安装告知（10）塔吊基础的检查验收资料及混凝土强度报告（11）施工单位已向项目监理机构报送了建筑起重机械设施、设备清单2、项目监理部内部资料的审查、审核。

起重机械安装旁站工作实施前，项目监理机构应对内业资料进行审查：（1）监理规划及细则已编制、审查、审核工作已到位。

（2）项目监理部应明确人员配置及分工、责任到人。

（3）对施工单位所申报的相关资料已经专业监理工程师审查，总监理工程师审核签批，签字齐全、符合相关要求。

（4）塔吊安装的安全、技术书面交底及专题会议已到位（该项内部交底工作由总监理工程师或专业监理工程师负责实施）。

（5）旁站监理人员应认真阅读、熟悉相关技术规范、专项施工方案。

二、起重机械安装、升降及拆除作业过程中的旁站监理要点（1）■塔机安装施工队伍及安装的设备必须与安装告知回执登记内容一致。

塔机拆除和顶升加节作业原则上由原安装施工队负责，施工队伍要具备相应资质，特种作业人员要具有相应资格。

(2)作业现场应设《施工现场起重设备安装(拆除)作业公示牌》。